Распоряжение Государственного органа Московской области "Уполномоченный по правам человека в Московской области и его аппарат" от 3 сентября 2020 г. N РГО МО-124/2020 "Об организации наставничества в государственном органе Московской области "Уполномоченный по правам человека в Московской области и его аппарат"

В целях реализации положений постановления Правительства Российской Федерации от 07.10.2019 N 1296 "Об утверждении Положения о наставничестве на государственной гражданской службе Российской Федерации", а также формирования у молодых государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности государственной гражданской службы Московской области в государственном органе Московской области "Уполномоченный по правам человека в Московской области и его аппарат" (далее - гражданские служащие, Государственный орган), профессиональных знаний и умений, надлежащего исполнения ими должностных обязанностей, ознакомления с особенностями прохождения государственной гражданской службы Московской области в Государственном органе:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации наставничества в государственном органе Московской области "Уполномоченный по правам человека в Московской области и его аппарат" (далее - Положение).

2. Руководителям структурных подразделений Государственного органа в предусмотренных Положением случаях обеспечить определение государственных гражданских служащих, в отношении которых необходимо осуществлять наставничество, обеспечить назначение им наставников, осуществлять контроль и оценку результатов наставничества.

3. Отделу бухгалтерского учета, отчетности и кадров осуществлять организацию наставничества в Государственном органе.

4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на руководителя аппарата Уполномоченного по правам человека в Московской области Пасынкову Л.A.

Уполномоченный по правам человека
в Московской области

Е.Ю. Семёнова

Утверждено

распоряжением государственного
органа Московской области
"Уполномоченный по правам
человека в Московской области
и его аппарат"

от 03.09.2020 N РГОМО-124/2020

Положение
об организации наставничества в государственном органе Московской области "Уполномоченный по правам человека в Московской области и его аппарат"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и порядок осуществления наставничества в государственном органе Московской области "Уполномоченный по правам человека в Московской области и его аппарат" (далее - Государственный орган).

2. Наставничество в Государственном органе осуществляется государственными гражданскими служащими Московской области, замещающими должности государственной гражданской службы Московской области в Государственном органе (далее - гражданские служащие), имеющими значительный опыт работы в определенной сфере (далее - наставник), в целях содействия профессиональному развитию гражданских служащих, направленному на формирование знаний и умений, необходимых для обеспечения служебной деятельности на высоком профессиональном уровне, и воспитания добросовестного отношения к исполнению должностных обязанностей.

3. Задачами наставничества являются:

а) повышение информированности гражданского служащего, в отношении которого осуществляется наставничество, об основных задачах Уполномоченного по правам человека в Московской области (далее - Уполномоченный), о направлениях и целях деятельности Государственного органа, стоящих перед ним задачах, осуществляемых полномочиях, а также ускорение процесса адаптации гражданского служащего, поступившего впервые на государственную гражданскую службу Московской области в Государственный орган, или гражданского служащего, имеющего стаж государственной гражданской службы, впервые поступившего в Государственный орган;

б) развитие у гражданского служащего, в отношении которого осуществляется наставничество, умений самостоятельно, качественно и своевременно исполнять возложенные на него должностные обязанности и поддерживать профессиональный уровень, необходимый для их надлежащего исполнения;

в) повышение мотивации гражданского служащего, в отношении которого осуществляется наставничество, к надлежащему исполнению должностных обязанностей, эффективной и долгосрочной профессиональной служебной деятельности.

II. Организация наставничества

4. Наставничество осуществляется в отношении гражданского служащего, поступившего впервые на государственную гражданскую службу Московской области в Государственный орган, или гражданского служащего, имеющего стаж государственной гражданской службы, впервые поступившего в Государственный орган. Наставничество осуществляется в отношении молодых гражданских служащих, которые помимо возрастных характеристик не обладают необходимым опытом работы в данной сфере деятельности.

5. Предложение об осуществлении наставничества направляется Уполномоченному руководителем структурного подразделения Государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность и в отношении которого предлагается осуществлять наставничество (далее - непосредственный руководитель), по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению после согласования предложения с руководителем аппарата Уполномоченного по правам человека в Московской области (далее - руководитель аппарата).

6. Наставничество устанавливается продолжительностью от одного месяца до одного года. В случае если в служебном контракте гражданского служащего, в отношении которого предлагается осуществлять наставничество, устанавливается испытание, наставничество устанавливается на период испытания наставляемого.

7. Утверждение кандидатуры гражданского служащего, в отношении которого необходимо осуществлять наставничество и его наставника осуществляется распоряжением Государственного органа, которое принимается не позднее десяти рабочих дней со дня назначения гражданского служащего, в отношении которого планируется осуществлять наставничество, на должность гражданской службы.

8. Непосредственный руководитель в случае временной нетрудоспособности наставника в течение длительного срока или его длительной служебной командировки, а также возникновения иных обстоятельств, препятствующих осуществлению наставничества, в течение одного рабочего дня с момента возникновения указанных обстоятельств направляет служебную записку Уполномоченному с предложением о назначении другого наставника. Срок наставничества при этом не изменяется.

9. Наставничество прекращается до истечения установленного срока в случае назначения гражданского служащего, в отношении которого осуществляется наставничество, на иную должность государственной гражданской службы Московской области в Государственном органе или его увольнения с государственной гражданской службы Московской области.

10. Наставник назначается из числа наиболее авторитетных, опытных и результативных гражданских служащих. У наставника не должно быть дисциплинарного взыскания или взыскания за коррупционное правонарушение, а также в отношении него не должна проводиться служебная проверка.

11. Непосредственный руководитель не может являться наставником.

12. Наставник одновременно может осуществлять наставничество в отношении не более чем двух гражданских служащих.

13. Организацию наставничества в Государственном органе осуществляет Отдел бухгалтерского учета, отчетности и кадров. В рамках организации наставничества Отдел бухгалтерского учета, отчетности и кадров выполняет следующие функции:

а) по запросу непосредственного руководителя обеспечивает подбор гражданских служащих, соответствующих необходимым требованиям для назначения их наставниками;

б) при согласовании Уполномоченным кандидатуры гражданского служащего, в отношении которого необходимо осуществлять наставничество и его наставника готовит распоряжение Государственного органа о назначении наставника (о замене наставника);

в) оказывает методическое и практическое содействие наставнику в осуществлении наставничества (планировании работы наставника, профессиональном развитии и воспитании гражданских служащих, в отношении которых осуществляется наставничество);

г) осуществляет сбор отзывов о результатах наставничества;

д) проводит анализ, обеспечивает обобщение и распространение положительного опыта работы наставников;

е) приобщает к личным делам гражданских служащих соответствующие документы (распоряжение Государственного органа о назначении наставника, отзыв о результатах наставничества, распоряжение Государственного органа о поощрении или награждении наставника).

14. Контроль за организацией и осуществлением наставничества осуществляет руководитель аппарата.

III. Осуществление наставничества

15. Функции наставника осуществляются наряду с исполнением гражданским служащим, являющимся наставником, его должностных обязанностей.

16. В функции наставника входят:

а) содействие в ознакомлении гражданского служащего с условиями прохождения гражданской службы;

б) представление гражданскому служащему рекомендаций по вопросам, связанным с исполнением его должностных обязанностей;

в) выявление ошибок, допущенных гражданским служащим при осуществлении им профессиональной служебной деятельности, и содействие в их устранении;

г) передача накопленного опыта, профессионального мастерства, демонстрация и разъяснение наиболее рациональных методов исполнения должностных обязанностей;

д) оказание гражданскому служащему консультативно-методической помощи при его обращении за профессиональным советом.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

16. Наставник имеет право:

а) принимать участие в обсуждении вопросов, связанных с исполнением должностных обязанностей гражданским служащим, в отношении которого осуществляется наставничество, с его непосредственным руководителем;

б) давать гражданскому служащему рекомендации, способствующие выработке практических умений по исполнению должностных обязанностей;

в) разрабатывать индивидуальный план мероприятий по наставничеству;

г) контролировать своевременность исполнения гражданским служащим должностных обязанностей.

17. Наставнику запрещается требовать от гражданского служащего, в отношении которого осуществляется наставничество, исполнения должностных обязанностей, не установленных служебным контрактом и должностным регламентом данного гражданского служащего.

18. В обязанности гражданского служащего, в отношении которого осуществляется наставничество, входят:

а) самостоятельное выполнение заданий непосредственного руководителя с учетом рекомендаций наставника;

б) усвоение опыта, переданного наставником, обучение практическому решению поставленных задач;

в) учет рекомендаций наставника, выполнение индивидуального плана мероприятий по наставничеству.

19. Гражданский служащий, в отношении которого осуществляется наставничество, имеет право:

а) обращаться по мере необходимости к наставнику за профессиональным советом для надлежащего исполнения своих должностных обязанностей;

б) принимать участие в обсуждении вопросов, связанных с наставничеством, с непосредственным руководителем и наставником;

в) представлять непосредственному руководителю обоснованное ходатайство о замене наставника.

20. При осуществлении мероприятий по наставничеству, наставник разрабатывает индивидуальный план мероприятий по наставничеству исходя из потребности гражданского служащего, в отношении которого осуществляется наставничество, в профессиональных знаниях и умениях, а также в соответствии с уровнем его текущей подготовки и продолжительностью стажа государственной гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки.

В составлении индивидуального плана мероприятий по наставничеству участвует непосредственный руководитель наставляемого.

Индивидуальный план мероприятий по наставничеству может включать:

а) последовательность и этапность действий наставника и наставляемого;

б) мероприятия по ознакомлению наставляемого со служебным местом и коллективом;

в) мероприятия по ознакомлению наставляемого с должностными обязанностями, квалификационными требованиями, основными задачами Уполномоченного, направлениями деятельности Государственного органа и соответствующего структурного подразделения;

г) изучение теоретических и практических вопросов, касающихся исполнения должностных обязанностей;

д) выполнение наставляемым практических заданий;

е) перечень мер, способствующих закреплению у наставляемого приобретаемых профессиональных знаний и умений;

ж) перечень мер по содействию в исполнении должностных обязанностей;

з) другие мероприятия по наставничеству.

Индивидуальный план мероприятий по наставничеству разрабатывается по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению.

С индивидуальным планом мероприятий по наставничеству знакомится гражданский служащий, в отношении которого осуществляется наставничество.

IV. Завершение наставничества

21. Наставник представляет непосредственному руководителю отзыв о результатах наставничества по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению не позднее двух рабочих дней со дня завершения срока наставничества.

22. Непосредственный руководитель проводит индивидуальное собеседование с гражданским служащим, в отношении которого осуществлялось наставничество, в целях подведения итогов осуществления наставничества.

23. Непосредственный руководитель проводит оценку результативности деятельности наставника на основе результатов деятельности наставника и профессиональной служебной деятельности гражданского служащего, в отношении которого осуществлялось наставничество. Оценка проводится с учетом:

а) содействия гражданскому служащему, в отношении которого осуществлялось наставничество, в успешном овладении им профессиональными знаниями, навыками и умениями, в его профессиональном становлении;

б) содействия в приобретении гражданским служащим, в отношении которого осуществлялось наставничество, опыта работы по специальности, направлению подготовки, формирования у него практических знаний и навыков в области профессиональной служебной деятельности;

в) оказания гражданскому служащему, в отношении которого осуществлялось наставничество, постоянной и эффективной помощи в совершенствовании форм и методов работы;

г) проведения действенной работы по воспитанию у гражданского служащего, в отношении которого осуществлялось наставничество, добросовестного отношения к исполнению его должностных обязанностей.

24. В целях проведения всесторонней оценки деятельности наставника гражданскому служащему, в отношении которого осуществлялось наставничество, необходимо заполнить формализованный отчет о процессе прохождения наставничества и работе наставника по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

25. Отзыв о результатах наставничества, подготовленный и подписанный наставником, после ознакомления с ним непосредственного руководителя представляется в Отдел бухгалтерского учета, отчетности и кадров не позднее пяти рабочих дней со дня завершения срока наставничества.

Отзыв о результатах наставничества приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого осуществлялось наставничество.

26. Результативность деятельности гражданского служащего в качестве наставника по решению Уполномоченного учитывается при выплате ему премии за выполнение особо важных и сложных заданий.

27. Наставник, показавший высокие результаты, может быть представлен к награждению Почетной грамотой Уполномоченного или поощрению объявлением Благодарности Уполномоченного в соответствии с утвержденным Положением о Почетной грамоте Уполномоченного по правам человека в Московской области и Благодарности Уполномоченного по правам человека в Московской области.

28. Результаты работы наставника также учитываются при решении вопроса о внесении предложения о рекомендации к включению в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста по результатам аттестации, о внесении предложения о назначении на вышестоящую должность, о направлении наставника на мероприятия по профессиональному развитию в целях совершенствования его профессиональных и личностных качеств.

Приложение 1

к Положению об организации
наставничества в государственном органе
Московской области "Уполномоченный
по правам человека в Московской области
и его аппарат"

                 Предложение об установлении наставничества

                                                Уполномоченному по правам

                                            человека в Московской области

                                            _____________________________

                                               (фамилия, имя, отчество)

                                            от

                                            _____________________________

                                               (фамилия, имя, отчество)

                                            _____________________________

                                               (наименование должности)

                                            _____________________________

                                              (наименование структурного

                                                     подразделения)

     Предлагаю   установить  в  отношении  (ФИО,  должность  гражданского

служащего,  в отношении которого планируется осуществлять наставничество)

наставничество    сроком   на  (период  осуществления  наставничества)  и

назначить наставником {ФИО, должность наставника).

     Дисциплинарных    взысканий    и    взысканий    за    коррупционные

правонарушения  не имеет, служебная проверка в отношении (ФИО наставника)

не проводится.

"__" ___________ 20__ г.      _______________       _____________________

                                 (подпись)          (расшифровка подписи)

Согласен исполнять функции наставника:

_____________________________________________       _____________________

  (должность, фамилия, инициалы наставника)             (дата, подпись)

Согласовано: руководитель аппарата

Уполномоченного по правам человека в Московской области

                              _______________       _____________________

                                 (подпись)          (расшифровка подписи)

Приложение 2

Индивидуальный план мероприятий по наставничеству

ФИО государственного гражданского служащего Московской области, замещающего должность государственной гражданской службы Московской области в государственном органе Московской области "Уполномоченный по правам человека в Московской области и его аппарат" (далее - гражданский служащий, Государственный орган), в отношении которого осуществляется наставничество)

ФИО наставника

наименование должности гражданского служащего, в отношении которого осуществляется наставничество

наименование должности наставника

Период наставничества: с "__"__________ 20__ г. по "__"_________ 20__ г.,

_________________________________________________________________________

                         (количество недель)

N п/п	Наименование и содержание мероприятий 1	Период выполнения	Ответственный за выполнение	Отметка о выполнении
1.	Представление гражданского служащего, в отношении которого осуществляется наставничество, коллективу	Первый день	Непосредственный руководитель
2.	Ознакомление гражданского служащего, в отношении которого осуществляется наставничество, с рабочим местом, его дооборудование (дооснащение)	Первый день	Наставник
3.	Ознакомление со структурным подразделением, его полномочиями, задачами, особенностями службы	Первый день	Наставник
4.	Ознакомление с институтом уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации	Первый день	Наставник
5.	Представление справочной информации	Первый день	Отдел бухгалтерского учета, отчетности и кадров
6.	Ознакомление со Служебным распорядком Государственного органа, с нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы прохождения гражданской службы и ее оплаты	Первый день	Отдел бухгалтерского учета, отчетности и кадров
7.	Ознакомление с административными процедурами и системой документооборота	Первая неделя	Наставник
8.	Ознакомление с используемыми программными продуктами	Первая неделя	Наставник
9.	Ознакомление с основными задачами Уполномоченного по правам человека в Московской области, направлениями деятельности Государственного органа, задачами и функциями структурного подразделения	Первая неделя	Наставник
10.	Совместная постановка профессиональных целей и задач, разработка планов их достижения	Первая неделя	Наставник
11.	Организация изучения нормативной правовой базы по вопросам исполнения должностных обязанностей	Вторая неделя	Наставник
12.	Ознакомление с порядком и особенностями ведения служебной документации	Вторая неделя	Наставник
13.	Контроль выполнения практических заданий (рассмотрение письменных и устных жалоб и обращений граждан, подготовка ответов на служебные документы, подготовка писем, служебных записок, отчетов и т.д.)	Третья - последняя неделя	Наставник
14.	Проверка знаний и навыков, приобретенных за указанный период	Последняя неделя	Наставник
15.	Подготовка отзыва о результатах наставничества	Последняя неделя	Наставник, Непосредственный руководитель

___________________________________

1 Содержательная часть мероприятий может меняться (с учетом замещаемой должности, перечня должностных обязанностей и т.п.).

"___"________________ 20___ г.   _______________    _____________________

                                      (подпись)     (расшифровка подписи)

Ознакомлен (а):

_____________________________________________       _____________________

      (должность, фамилия, инициалы)                   (дата, подпись)

Приложение 3

                   Отзыв о результатах наставничества

     1. Фамилия, имя, отчество и замещаемая должность наставника:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     2.  Фамилия,  имя,  отчество и замещаемая должность государственного

гражданского    служащего    Московской  области,  замещающего  должность

государственной  гражданской  службы Московской области в государственном

органе    Московской    области  "Уполномоченный  по  правам  человека  в

Московской  области  и  его  аппарат"  (далее  - гражданский служащий), в

отношении которого осуществлялось наставничество:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     3. Период наставничества: с ___________20__ г. по ___________20__ г.

     4. Информация о результатах наставничества:

     а)    гражданский    служащий   изучил  следующие  основные  вопросы

профессиональной служебной деятельности:

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     б)    гражданский  служащий  выполнил  по  рекомендациям  наставника

следующие основные задания:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     в)  гражданскому  служащему  следует  устранить следующие недостатки

при исполнении должностных обязанностей (заполняется при необходимости):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     г)  гражданскому  служащему  следует дополнительно изучить следующие

вопросы:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     5.  Определение  профессионального потенциала гражданского служащего

и рекомендации по его профессиональному развитию:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

     6.  Дополнительная  информация  о  гражданском служащем, в отношении

которого осуществлялось наставничество (заполняется при необходимости):

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________.

Отметка об ознакомлении                          Наставник

непосредственного руководителя

гражданского служащего, в

отношении которого                   ____________________________________

осуществлялось наставничество, с                (должность)

выводами наставника

_______________/(_________________)  (_______________/(_________________)

   (подпись)   (расшифровка подписи)     (подпись)  (расшифровка подписи)

"____"_______________ 20_____ г.         "____"_______________ 20_____ г.

Приложение 4

     Формализованный отчет государственного гражданского служащего

  Московской области, замещающего должность государственной гражданской

  службы Московской области в государственном органе Московской области

  "Уполномоченный по правам человека в Московской области и его аппарат",

       отношении которого осуществлялось наставничество, о процессе

             прохождения наставничества и работе наставника

                           Уважаемый сотрудник!

     Предлагаем Вам  принять  участие   в   оценке    наставничества    в

государственном органе Московской  области  "Уполномоченный   по   правам

человека и его аппарат"

_________________________________________________________________________

                                (Ваши ФИО)

_________________________________________________________________________

                             (ФИО наставника)

     Ваши  ответы  помогут  при выявлении наиболее типичных трудностей, с

которыми  сталкивается  сотрудник  на  новом  месте  работы. В результате

Ваших  искренних  ответов  на вопросы этой анкеты будут определены лучшие

наставники,  а  также  выявлены проблемы адаптации сотрудников в процессе

наставничества,    на  которые  руководителям  структурных  подразделений

следует    обратить  внимание,  что  в  конечном  итоге  поможет  быстрее

освоиться на новом рабочем месте не только Вам, но и будущим новичкам.

Используя шкалу от 1 до 10 (где 10 - максимальная оценка, 1 - минимальная

оценка) проведите оценку по нижеследующим параметрам.

Вопрос	Оценка
1. Достаточно ли было времени, проведенного с Вами наставником, для получения необходимых знаний и умений?
2. Как бы Вы оценили требовательность наставника?
3. Насколько полезными в работе оказались полученные в ходе наставничества теоретические знания по Вашей специализации?
4. Насколько полезными в работе оказались полученные в ходе наставничества практические навыки по Вашей должности?
5. Насколько быстро Вам позволили освоиться на новом месте службы знания об истории, культуре, принятых нормах и процедурах работы внутри Государственного органа?
6. Являются ли полученные в ходе наставничества знания и умения достаточными для самостоятельного выполнения обязанностей, предусмотренных Вашей должностью?
7. Расставьте баллы от 1 до 10 для каждого из методов при оценке времени, потраченного наставником на различные способы обучения при работе с Вами (1 - метод почти не использовался, 10 - максимальные затраты времени)
7.1. В основном самостоятельное изучение материалов и выполнение заданий, ответы наставника на возникающие вопросы по электронной почте
7.2. В основном самостоятельное изучение материалов и выполнение заданий, ответы наставника на возникающие вопросы по телефону
7.3. Личные консультации в заранее определенное время
7.4. Личные консультации по мере возникновения необходимости
7.5. Поэтапный совместный разбор практических заданий

8. Какой из перечисленных или иных использованных методов   обучения   Вы

считаете наиболее эффективным и почему?

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

9. Какие наиболее важные, на Ваш взгляд, знания и умения   для  успешного

выполнения должностных обязанностей   Вам   удалось   освоить   благодаря

прохождению наставничества?

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

10. Кто из коллег Вашего отдела, кроме наставника, особенно  помог  Вам в

период адаптации?

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

11. Какой из аспектов адаптации показался Вам наиболее сложным?

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

12. Кратко опишите Ваши предложения и общие впечатления   от   работы   с

наставником:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

___________________________   ______________  ___________________________

 (наименование должности         (подпись)       (расшифровка подписи)

       наставника)

_____ __________ 20___ г.

С отчетом

ознакомлен(а) __________________  _________________  ____________________

             (фамилия, инициалы) (подпись наставника) (дата ознакомления)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.