Постановление Администрации муниципального образования городское поселение Кола Мурманской области от 19 сентября 2018 г. N 410 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций"

Постановление Администрации г. Колы Кольского района Мурманской области от 19 сентября 2018 г. N 410
"О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций"

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования городское поселение Кола.

2. Утвердить прилагаемые номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования городское поселение Кола.

3. Установить, что создание, хранение и восполнение резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования производится за счет местного бюджета.

4. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений, расположенных на территории муниципального образования, создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Отменить постановление администрации города Колы от 26.11.2008 N 231 "О порядке создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций".

6. Опубликовать настоящее Постановление в информационном бюллетене "Вестник Колы" и на интернет-сайте.

7. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя главы администрации города Колы Челбину Ж.В.

Глава администрации

А.А. Виноградчий

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования городское поселение Кола
(утв. постановлением администрации города Колы от 19 сентября 2018 г. N 410)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования (далее - Резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.

Резерв может использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основании решений, принятых органом местного самоуправления.

3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются органом местного самоуправления и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5. Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета органа местного самоуправления, а также за счет внебюджетных источников.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

7. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется в соответствующий орган до 01 ноября текущего года.

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются:

по продовольствию - на сектор ГО и ЧС МКУ "Управление делами администрации города Колы";

по вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на сектор ГО и ЧС МКУ "Управление делами администрации города Колы";

по строительным материалам - на сектор ГО и ЧС МКУ "Управление делами администрации города Колы";

по нефтепродуктам - на сектор ГО и ЧС МКУ "Управление делами администрации города Колы";

по медикаментам и медицинскому имуществу - на сектор ГО и ЧС МКУ "Управление делами администрации города Колы";

по другим материальным ресурсам - на сектор ГО и ЧС МКУ "Управление делами администрации города Колы".

9. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве;

представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;

определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;

определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций.

в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Резерв;

заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;

организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;

организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;

подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Резерва возлагается на заместителя главы администрации города Кола - председателя КЧС и ПБ администрации города Колы.

11. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

12. Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

13. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов в целях экстренной их поставки (продажи) допускается проведение предварительного отбора участников закупки среди организаций, имеющих эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется также в соответствии с Федеральным законом, указанным в п. 12 настоящего Порядка.

14. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

15. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры хранения и обслуживания материальных средств резервов, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах ответственность за своевременность выдачи, количество и качество хранимых материальных ценностей.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств бюджета органа местного самоуправления.

16. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению руководителя Администрации муниципального образования или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений предприятий, учреждений и организаций.

17. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории муниципального образования чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

18. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с органом местного самоуправления.

19. Предприятия, учреждения и организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

20. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят предприятия, учреждения и организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в орган местного самоуправления, в двухнедельный срок.

21. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения орган местного самоуправления может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с организациями, их создавшими.

22. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении органа местного самоуправления о выделении ресурсов из Резерва.

23. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.

Примерная номенклатура и объем
резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации города Колы
(утв. постановлением администрации города Колы от 19 сентября 2018 г. N 410)

Наименование материальных ресурсов	Единица измерения	Количество
1. Продовольствие (из расчета снабжения 50 чел. на 3 суток)
Мука	тонн
Крупы	тонн
Макаронные изделия	тонн
Детское питание	тонн
Мясные консервы	тонн
Рыбные консервы	тонн
Консервы молочные	тонн
Масло растительное	тонн
Сухие пайки	шт.
Соль	тонн
Сахар	тонн
Чай	кг
Вода питьевая	упак.
И др.
2. Вещевое имущество и предметы первой необходимости
Палатки	шт.
Кровати раскладные	шт.
Одеяла	шт.
Спальные мешки	шт.
Матрасы	шт.
Подушки	шт.
Постельные принадлежности (простыни, наволочки, полотенца)	компл.
Печи, агрегаты отопительные	штук
Тепловые пушки	шт.
Одежда теплая, специальная	компл.
Обувь резиновая	пар
Обувь утепленная	пар
Рукавицы брезентовые	пар
Посуда	компл.
Рукомойники	шт.
Мыло и моющие средства	тонн
Керосиновые лампы	штук
Свечи	кор.
Спички	шт.
Пилы поперечные	штук
Фляги металлические	штук
И др.
3. Строительные материалы
Лес строительный	куб. м
Пиломатериалы	куб. м	5
Цемент	тонн	0,5
Рубероид	м. кв.	3
Шифер	м. кв.	5
Стекло	м. кв.	20
Арматура	тонн	0,05
Уголок	тонн	0,2
Гвозди	тонн	0,06
Скобы строительные	тонн
Проволока крепежная	тонн	0,2
Провода и кабели	км	0,5
Изоляционные материалы	рулон	3
Трубы д-100-1000	т	0,2
Радиаторы отопления	шт.	25
Вентиль запорный	шт.	30
Фитинги д-15-50	шт.	25
Задвижка д-80	шт.	10
Обратный клапан д-50-80	шт.	15
Задвижка чугунная	шт.	15
Минеральная вата	куб. м	5
и др.
4. Медикаменты и медицинское имущество
Медикаменты	компл.
Медицинское имуществ и оборудование	компл.
И др.
5. Нефтепродукты
Автомобильный бензин	тонн
Дизельное топливо	тонн
Масла и смазки	тонн
И др.
6. Другие ресурсы