Решение муниципалитета г. Ярославля от 15 октября 2020 г. N 421 "О внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в городе Ярославле"

Принято муниципалитетом города Ярославля 14 октября 2020 г.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом города Ярославля

Муниципалитет решил:

1. Внести в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений в городе Ярославле, утвержденное решением муниципалитета города Ярославля от 24.10.2005 N 135 (в редакции решений муниципалитета города Ярославля от 17.09.2009 N 200, от 04.05.2012 N 663, от 19.07.2012 N 703, от 12.04.2013 N 92, от 06.03.2014 N 290, от 13.11.2014 N 428, от 13.02.2018 N 61, от 02.04.2018 N 79, от 10.07.2018 N 138), следующие изменения:

1) в разделе 1:

- абзац седьмой признать утратившим силу;

- дополнить новыми абзацами девятым - тринадцатым следующего содержания:

"На публичные слушания также выносятся:

- проект генерального плана города, проект правил землепользования и застройки города, проект правил благоустройства территории города и проекты, предусматривающие внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами;

- проект схемы теплоснабжения города;

- проекты муниципальных правовых актов глав территориальных администраций мэрии о разрешении на установку ограждения земельного участка;

- вопросы об изменении границ города.";

- абзацы девятый - тринадцатый считать абзацами четырнадцатым - восемнадцатым соответственно;

- абзац четырнадцатый признать утратившим силу;

2) в разделе 2:

- в абзаце втором после слов "преобразования города," дополнить словами "по проекту правил благоустройства территории города Ярославля и проекту о внесении в них изменений,";

- в абзаце третьем слова ", а также соответствующей постоянной комиссии муниципалитета, к полномочиям которой относится рассмотрение вопросов, выносимых для обсуждения на публичных слушаниях" исключить;

- в абзаце пятом после слов "проекту правил землепользования и застройки и проекту о внесении в них изменений," дополнить словами "по проектам муниципальных правовых актов глав территориальных администраций мэрии города Ярославля о разрешении на установку ограждения земельного участка,";

- абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"В постановлении мэрии города о назначении общественных обсуждений, являющемся оповещением о начале общественных обсуждений, указываются сведения в соответствии с частями 6 и 7 статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также состав оргкомитета по проведению общественных обсуждений, в который включаются депутаты муниципалитета избирательных округов (территориальных групп), территория которых связана с территорией, на которой проводятся общественные обсуждения, представители органов городского самоуправления, представители территориального общественного самоуправления. Подготовка проекта указанного постановления мэрии города о назначении общественных обсуждений осуществляется по форме, установленной регламентом мэрии.";

3) в разделе 4:

- в абзаце первом слова "на официальном портале города Ярославля в сети Интернет" заменить словами "на официальном портале города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный портал города Ярославля в сети Интернет)", слова "в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" заменить словами "в сети Интернет";

- абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Организацию, проведение и подведение итогов публичных слушаний обеспечивает оргкомитет, если иное не установлено настоящим Положением. Оргкомитет по проведению публичных слушаний создается муниципальным правовым актом о назначении публичных слушаний. В состав оргкомитета включаются депутаты муниципалитета, представители органов городского самоуправления, представители общественности.";

- абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"- организует подготовку заключения о результатах публичных слушаний, включающего мотивированное обоснование принятых решений и рекомендации о принятии муниципального правового акта либо об отказе в его принятии.";

- четвертое предложение абзаца шестнадцатого дополнить словами ", если иное не установлено настоящим Положением";

4) в разделе 5:

- абзац второй пункта 5.1 дополнить словами "в форме расширенного заседания Общественной палаты города Ярославля";

- абзац второй пункта 5.2 дополнить словами "в форме расширенного заседания Общественной палаты города Ярославля";

5) в разделе 6:

в пункте 6.1:

- дополнить новым абзацем пятнадцатым следующего содержания:

"Оргкомитет осуществляет выработку мотивированного обоснования о целесообразности или нецелесообразности учета предложений участников публичных слушаний с целью последующего включения в заключение о результатах публичных слушаний.";

- абзац пятнадцатый считать абзацем шестнадцатым и изложить его в следующей редакции:

"При проведении публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки и проекту о внесении в них изменений функции оргкомитета по проведению публичных слушаний осуществляет комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Ярославля (далее - комиссия). Комиссия осуществляет также иные функции в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.";

- абзац шестнадцатый считать абзацем семнадцатым и признать его утратившим силу;

- абзац семнадцатый считать абзацем восемнадцатым;

- абзац восемнадцатый считать абзацем девятнадцатым и изложить его в следующей редакции:

"Подготовка протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний осуществляется по установленной форме (приложения 1, 2). Подготовка заключения по результатам публичных слушаний, включающего мотивированное обоснование о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний осуществляется организатором публичных слушаний с учетом предложений, выработанных оргкомитетом.";

в абзаце втором пункта 6.7 слова "и заключения о результатах публичных слушаний" исключить;

пункт 6.8 изложить в следующей редакции:

"6.8. По проекту схемы теплоснабжения (актуализированной схемы теплоснабжения) города.

Проект муниципального правового акта о проекте схемы теплоснабжения (проекте актуализированной схемы теплоснабжения) города, решение о назначении публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о проекте схемы теплоснабжения (о проекте актуализированной схемы теплоснабжения) города подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, при этом проект схемы теплоснабжения (проект актуализированной схемы теплоснабжения) города не публикуется в газете "Городские новости" и подлежит размещению на официальном портале города Ярославля в сети Интернет, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и электронной модели схемы теплоснабжения.

Порядок сбора замечаний и предложений к проекту схемы теплоснабжения (проекту актуализированной схемы теплоснабжения) города устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации.

Срок проведения публичных слушаний с момента размещения на официальном портале города Ярославля в сети Интернет решения о назначении публичных слушаний до дня размещения на официальном портале города Ярославля в сети Интернет протокола публичных слушаний не может быть более 30 календарных дней, за исключением случаев, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации. Особенности проведения публичных слушаний устанавливаются постановлением Правительства Российской Федерации.

В течение 3 рабочих дней со дня проведения собрания участников публичных слушаний оргкомитет организует подготовку, оформление и размещение на официальном портале города Ярославля в сети Интернет протокола публичных слушаний и направление его вместе с доработанным, в случае необходимости, проектом муниципального правового акта о проекте схемы теплоснабжения (проекте актуализированной схемы теплоснабжения) города мэру города Ярославля для рассмотрения.

В протоколе публичных слушаний указываются:

1) дата оформления протокола публичных слушаний;

2) информация об организаторе публичных слушаний;

3) информация об опубликовании решения о назначении публичных слушаний по проекту муниципального правового акта о проекте схемы теплоснабжения (о проекте актуализированной схемы теплоснабжения) города, размещении на официальном портале города Ярославля в сети Интернет проекта схемы теплоснабжения (проекта актуализированной схемы теплоснабжения) города;

4) информация о сроке, в течение которого принимались предложения и замечания к проекту схемы теплоснабжения (проекту актуализированной схемы теплоснабжения) города;

5) все предложения и замечания участников публичных слушаний, а также аргументированные рекомендации организатора публичных слушаний о целесообразности или нецелесообразности учета таких предложений и замечаний;

6) одобренные большинством участников публичных слушаний рекомендации по проекту;

7) выводы по результатам публичных слушаний, включая мотивированные рекомендации организатора публичных слушаний по проекту.

Решение по результатам проведения публичных слушаний принимается мэром города Ярославля в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации.

Муниципальный правовой акт о проекте схемы теплоснабжения (проекте актуализированной схемы теплоснабжения) города подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, при этом проект схемы теплоснабжения (проект актуализированной схемы теплоснабжения) города не публикуется в газете "Городские новости". Муниципальный правовой акт о проекте схемы теплоснабжения (проекте актуализированной схемы теплоснабжения) города и проект схемы теплоснабжения (проект актуализированной схемы теплоснабжения) города, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, электронной модели схемы теплоснабжения, подлежат размещению на официальном портале города Ярославля в сети Интернет в сроки, установленные для официального опубликования муниципальных правовых актов.";

6) в разделе 7:

- дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:

"Выработку мотивированного обоснования о целесообразности или нецелесообразности учета предложений участников общественных обсуждений осуществляет оргкомитет, создаваемый муниципальным правовым актом о назначении общественных обсуждений.";

- абзацы второй - десятый считать абзацами третьим - одиннадцатым соответственно;

- абзац одиннадцатый считать абзацем двенадцатым и изложить его в следующей редакции:

"Подготовка протокола общественных обсуждений и заключения о результатах общественных обсуждений, а также в случае необходимости организация доработки проекта муниципального правового акта осуществляется организатором общественных обсуждений в сроки, установленные разделом 4 настоящего Положения, если иное не установлено настоящим Положением, по установленной форме (приложения 1, 2).";

- дополнить новым абзацем тринадцатым следующего содержания:

"Подготовка заключения по результатам общественных обсуждений, включающего аргументированные рекомендации о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками общественных обсуждений предложений и замечаний и выводы по результатам общественных обсуждений, осуществляется организатором общественных обсуждений с учетом предложений, выработанных оргкомитетом.";

- абзац двенадцатый считать абзацем четырнадцатым.

2. Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по вопросам городского самоуправления, законности и правопорядка.

3. Решение вступает в силу со дня, следующего за днем его официального опубликования.

Мэр города Ярославля

В.М. Волков

Председатель муниципалитета города Ярославля

А.Е. Ефремов