Вход
Распоряжение Министерства культуры Московской области от 22 сентября 2020 г. N 67-к "О Комиссии Министерства культуры Московской области по индивидуальным служебным спорам"
Во исполнение статьи 70 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации":
1. Создать комиссию Министерства культуры Московской области по индивидуальным служебным спорам (далее - Комиссия).
2. Утвердить прилагаемое Положение о Комиссии.
3. Отделу по связям с общественностью и информационным ресурсам Управления музейной деятельности, связей с общественностью и информационных ресурсов Министерства культуры Московской области обеспечить размещение настоящего распоряжения на официальном сайте Министерства культуры Московской области и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя министра культуры Московской области В.Ю. Лиханову.
|
Министр культуры |
Е.М. Харламова |
Утверждено
распоряжением
Министерства культуры
Московской области
от 22.09.2020 N 67-к
Положение
о комиссии Министерства культуры Московской области по индивидуальным служебным спорам
1. Настоящее Положение регламентирует порядок рассмотрения индивидуального служебного спора (далее - служебный спор) комиссией Министерства культуры Московской области по индивидуальным служебным спорам (далее - Комиссия), а также порядок принятия решения Комиссией, его исполнения.
2. В своей деятельности Комиссия руководствуется Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 79-ФЗ), другими федеральными законами и настоящим положением.
В части не урегулированной Федеральным законом N 79-ФЗ, применяются положения статей 387-389 Трудового кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок рассмотрения индивидуального трудового спора, порядок принятия и исполнения решений комиссии по трудовым спорам.
3. Комиссией рассматриваются неурегулированные разногласия между представителем нанимателя (министром культуры Московской области либо лицом, его замещающим) и государственным гражданским служащим Московской области, замещающим должность государственной гражданской службы в Министерстве культуры Московской области (далее - гражданский служащий) либо гражданином Российской Федерации, поступающим на государственную гражданскую службу в Министерство культуры Московской области или ранее состоявшим на гражданской службе в Министерстве культуры Московской области (далее - гражданин) по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе Российской Федерации и служебного контракта, о которых заявлено в Комиссию.
4. Служебный спор рассматривается Комиссией в случае, если гражданский служащий (гражданин) самостоятельно или с участием уполномоченного им представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с министром культуры Московской области либо лицом, его замещающим (далее - министр).
5. Комиссия, состоит из председателя, секретаря и членов Комиссии. Число членов Комиссии, включая председателя и секретаря, составляет 8 человек и формируется из равного числа представителей нанимателя и избираемых на собрании (конференции) гражданских служащих государственного органа представителей гражданских служащих, включая представителя профсоюзной организации Министерства культуры Московской области (далее - выборный профсоюзный орган).
Состав комиссии утверждается распоряжением Министерства культуры Московской области.
6. Собрание (конференция) гражданских служащих Министерства культуры Московской области проводится по решению министра, в том числе в связи с обращением гражданских служащих или выборного профсоюзного органа Министерства культуры Московской области.
Собрание гражданских служащих Министерства культуры Московской области считается правомочным, если на нем присутствует более половины гражданских служащих Министерства культуры Московской области.
Конференция гражданских служащих Министерства культуры Московской области считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей гражданских служащих Министерства культуры Московской области - делегатов от подразделений Министерства культуры Московской области, избранных на соответствующих собраниях.
Решение собрания (конференции) гражданских служащих Министерства культуры Московской области принимается большинством голосов гражданских служащих (делегатов), присутствующих на собрании (конференции).
Министр создает необходимые организационные условия для проведения собрания (конференции) гражданских служащих государственного органа.
7. Комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря путем голосования большинством голосов, что фиксируется в протоколе заседания комиссии.
8. Комиссия рассматривает служебные споры по поступившим в Комиссию письменным заявлениям о рассмотрении индивидуального служебного спора (далее - заявление) и (или) ходатайствам о восстановлении пропущенного срока подачи заявления о рассмотрении индивидуального служебного спора (далее - ходатайство) от гражданских служащих (граждан), которые регистрируются в день их подачи в журнале регистрации письменных заявлений и ходатайств государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должность государственной гражданской службы в Министерстве культуры Московской области, граждан Российской Федерации, поступающих на государственную гражданскую службу в Министерство культуры Московской области или ранее состоявших на гражданской службе в Министерстве культуры Московской области и выдачи копий решений комиссии Министерства культуры Московской области по индивидуальным спорам (далее - Журнал) (приложение 1 к настоящему Положению).
9. Комиссия рассматривает служебные споры в случае, если гражданский служащий (гражданин) обратился в Комиссию с письменным заявлением в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Пропущенный срок подачи заявления может быть восстановлен по решению Комиссии при условии, что одновременно с заявлением подано ходатайство и Комиссия признает причины пропуска срока уважительными.
В случае если Комиссия примет решение, что срок обращения гражданским служащим (гражданином) в Комиссию пропущен без уважительных причин, то Комиссия возвращает заявление без рассмотрения по существу.
10. Деятельностью Комиссии руководит председатель Комиссии, который:
организует работу Комиссии; созывает и ведет заседание Комиссии;
подписывает протоколы по результатам заседаний и решение Комиссии;
дает поручения членам Комиссии в пределах своей компетенции;
осуществляет общий контроль за исполнением принятых решений;
несет персональную ответственность за деятельность Комиссии.
11. Секретарь Комиссии:
осуществляет подготовку заседаний Комиссии, информирование членов Комиссии по всем вопросам организационного характера, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе Комиссии, гражданского служащего (гражданина), обратившегося в Комиссию, о дате, времени и месте проведения заседаний и обеспечивает членов Комиссии необходимыми материалами;
регистрирует в Журнале поступившие от гражданских служащих (граждан) заявления/ходатайства в день их подачи;
ведет и подписывает протоколы заседаний Комиссии (приложение 2 к настоящему Положению);
оформляет решение Комиссии по индивидуальным спорам (приложение 3 к настоящему Положению) и его копий;
доводит принятые решения Комиссии до сведения гражданских служащих (граждан);
оформляет материалы по работе Комиссии в отдельное номенклатурное дело.
12. Члены Комиссии:
лично участвуют в заседаниях и не в праве делегировать свои полномочия другим лицам;
обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов и при голосовании;
имеют право знакомиться со всеми представленными документами и сведениями;
вносят председателю Комиссии предложения по вопросам деятельности Комиссии;
принимают участие в подготовке материалов к заседаниям, организации выполнения решений Комиссии;
при несогласии с принятым Комиссией решением излагают в письменной форме свое особое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии;
обязаны соблюдать конфиденциальность сведений, ставших известными при осуществлении деятельности Комиссии;
подписывают протоколы Комиссии.
13. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости.
14. Комиссия имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение работы Комиссии осуществляет отдел государственной гражданской службы Министерства культуры Московской области.
15. Служебный спор рассматривается Комиссией в течение десяти календарных дней со дня подачи гражданским служащим (гражданином) заявления.
16. Служебный спор рассматривается в присутствии гражданского служащего либо гражданина, поступающего на гражданскую службу или ранее состоявшего на гражданской службе, подавших письменное заявление в комиссию по служебным спорам, или уполномоченного указанными гражданским служащим либо гражданином представителя (далее - уполномоченный представитель).
Рассмотрение служебного спора в отсутствии гражданского служащего (Гражданина) или уполномоченного им представителя допускается по письменного заявлению гражданского служащего (гражданина).
17. В случае неявки гражданского служащего либо гражданина, поступающего на гражданскую службу или ранее состоявшего на гражданской службе, или уполномоченного представителя на заседание комиссии по служебным спорам по уважительной причине рассмотрение служебного спора откладывается. В случае вторичной неявки указанных гражданского служащего либо гражданина или уполномоченного представителя комиссия по служебным спорам может вынести решение о снятии служебного спора с рассмотрения, что не лишает указанных гражданского служащего либо гражданина права подать заявление о рассмотрении служебного спора повторно в пределах срока, установленного в пункте 9 настоящего Положения.
18. Комиссия имеет право вызывать на заседания свидетелей, приглашать специалистов, запрашивать у руководителей структурных подразделений Министерства культуры Московской области необходимые документы с указанием срока их представления.
19. Заседание комиссии по служебным спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов, представляющих министра, и не менее половины ее членов, представляющих гражданских служащих. В случае избрания в состав комиссии по служебным спорам одного или нескольких представителей выборного профсоюзного органа Министерства культуры Московской области проведение заседания комиссии по служебным спорам без его (их) участия не допускается.
20. При возникновении или возможности возникновения конфликта интересов в ходе рассмотрения служебного спора член комиссии по служебным спорам, у которого имеется прямая или косвенная личная заинтересованность в решении по служебному спору, обязан до начала заседания комиссии по служебным спорам или в ходе рассмотрения служебного спора заявить об этом. В таком случае указанный член комиссии по служебным спорам не принимает участия в дальнейшем рассмотрении служебного спора и принятии решения по служебному спору.
21. Член комиссии по служебным спорам, находящийся в непосредственной подчиненности или подконтрольности у гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается служебный спор, либо состоящий с этим гражданским служащим в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), не участвует в заседании комиссии по служебным спорам и принятии решения по данному служебному спору.
22. Решение Комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии и оформляется протоколом. При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
23. Копия решения Комиссии, подписанная председателем Комиссии и заверенная печатью Комиссии, вручается секретарем Комиссии (в случае его отсутствия - Председателем Комиссии) гражданскому служащему (гражданину) или уполномоченному им представителю.
24. Материалы, касающиеся деятельности Комиссии, хранятся у секретаря Комиссии.
Копия решения Комиссии, принятого в отношении гражданского служащего, хранится в его личном деле.
25. Решение Комиссии подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.
26. Решение Комиссии может быть обжаловано в суде любой из сторон служебного спора в десятидневный срок со дня вручения ей копии решения Комиссии. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока суд может восстановить этот срок и рассмотреть служебный спор по существу.
27. В случае, если служебный спор не рассмотрен комиссией по служебным спорам в десятидневный срок, гражданский служащий либо гражданин, поступающий на гражданскую службу или ранее состоявший на гражданской службе, имеет право перенести рассмотрение служебного спора в суд.
28. В судах рассматриваются служебные споры по письменным заявлениям гражданского служащего либо гражданина, поступающего на гражданскую службу или ранее состоявшего на гражданской службе, министра или представителя выборного профсоюзного органа Министерства культуры Московской области, если хотя бы один из них не согласен с решением комиссии по служебным спорам либо если гражданский служащий или министр обращается в суд без обращения в комиссию по служебным спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по служебным спорам не соответствует федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Непосредственно в судах рассматриваются служебные споры по письменным заявлениям:
1) гражданского служащего или гражданина, ранее состоявшего на гражданской службе, - о восстановлении в ранее замещаемой должности гражданской службы независимо от оснований прекращения или расторжения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы, увольнения с гражданской службы, об изменении даты освобождения от замещаемой должности гражданской службы и формулировки причины указанного освобождения, о переводе на иную должность гражданской службы без согласия гражданского служащего, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в денежном содержании за время исполнения должностных обязанностей по нижеоплачиваемой должности гражданской службы, о неправомерных действиях (бездействии) министра или уполномоченных им лиц при обработке и защите персональных данных гражданского служащего;
2) министра - о возмещении гражданским служащим ущерба, причиненного Министерству культуры Московской области, если иное не предусмотрено федеральными законами.
Непосредственно в судах рассматриваются также служебные споры:
1) о неправомерном отказе в поступлении на гражданскую службу;
2) по письменным заявлениям гражданских служащих, считающих, что они подверглись дискриминации.
Приложение 1
к Положению о комиссии
Министерства культуры
Московской области
по индивидуальным спорам
Журнал
регистрации письменных заявлений и ходатайств государственных гражданских служащих Московской области, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве культуры Московской области, граждан Российской Федерации, поступающих на государственную гражданскую службу в Министерстве культуры Московской области или ранее состоявших на гражданской службе в Министерстве культуры Московской области и выдачи копий решений комиссии Министерства культуры Московской области по индивидуальным служебным спорам
|
Регистрационный номер |
Дата приема заявления (число, месяц, год) |
Фамилия, имя, отчество заявителя, краткое содержание заявления / ходатайства |
Количество листов заявления/ходатайства с приложениями |
Подпись, фамилия, инициалы секретаря комиссии, принявшего заявление / ходатайство |
Фамилия, инициалы заявителя (представителя заявителя), подпись о получении копии решения (в случае направления копии решения по почте, делается отметка об отправке заказным письмом с указанием даты отправления) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* Регистрационный номер содержит порядковый номер в журнале, через дробь - месяц и год
Приложение 2
к Положению о комиссии
Министерства культуры
Московской области
по индивидуальным спорам
Протокол
заседания комиссии Министерстве культуры Московской области
по индивидуальным служебным спорам
по заявлению/ходатайству от "__"________ 20__ г. N___
"__"________ 20__ г.
(дата проведения заседания)
Присутствовали:
председатель комиссии
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
члены комиссии:
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
секретарь комиссии:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
государственный гражданский служащий (гражданин)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
замещающий (поступающий на, замещавший) должность
_________________________________________________________________________
(наименование должности государственной гражданской службы Московской
области с указанием структурного подразделения Министерства культуры
Московской области)
уполномоченный государственным гражданским служащим (гражданином)
представитель:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя:
_________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан)
Другие лица, участвующие в заседании (специалисты, свидетели и др.):
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества)
На заседании комиссии рассматривалось заявление:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего
(гражданина)
_________________________________________________________________________
(краткое содержание заявления государственного гражданского служащего
(гражданина)
Выступления, ответы на вопросы, пояснения участников заседания
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Комиссия решила:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Председатель комиссии _________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии _________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Секретарь комиссии _________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 3
к Положению о комиссии
Министерства культуры
Московской области
по индивидуальным спорам
Решение
комиссии Министерстве культуры Московской области
по индивидуальным служебным спорам
по заявлению/ходатайству от "__"________ 20__ г. N___
"__"________ 20__ г.
(дата проведения заседания)
Присутствовали:
председатель комиссии
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
члены комиссии:
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества)
секретарь комиссии:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
государственный гражданский служащий (гражданин)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
замещающий (поступающий на, замещавший) должность
_________________________________________________________________________
(наименование должности государственной гражданской службы Московской
области с указанием структурного подразделения Министерства культуры
Московской области)
уполномоченный государственным гражданским служащим (гражданином)
представитель:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя:
_________________________________________________________________________
(наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан)
Другие лица, участвующие в заседании (специалисты, свидетели и др.):
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества)
Рассмотрев заявление:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество государственного гражданского служащего
(гражданина)
_________________________________________________________________________
(краткое содержание заявления государственного гражданского служащего
(гражданина)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Комиссия на основании:
_________________________________________________________________________
(наименование нормативных правовых актов с указанием даты их принятия,
пунктов, статей)
Решила:
_________________________________________________________________________
(содержание решения)
Председатель комиссии _________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Место для печати
Приложение 4
к Положению о комиссии
Министерства культуры
Московской области
по индивидуальным спорам
Уведомление
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя. отчество)
_________________________________________________________________________
(почтовый индекс, место жительства)
Комиссия Министерства культуры Московской области по индивидуальным
служебным спорам уведомляет, о том, что рассмотрение служебного спора по
Вашему заявлению
_____________________ отменено в связи с ________________________________
(регистрационный номер) (указать причину, по которой
отменено рассмотрение заявления)
Вы имеете право подать заявление о рассмотрении индивидуального
служебного спора повторно в трехмесячный срок со дня, когда узнали о
нарушении Вашего права.
Председатель комиссии _________________ _________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Министерства культуры Московской области от 22 сентября 2020 г. N 67-к "О Комиссии Министерства культуры Московской области по индивидуальным служебным спорам"
Текст распоряжения опубликован на сайте Министерства физической культуры и спорта Московской области (http://mst.mosreg.ru) 24 сентября 2020 г.