Приказ Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики от 14 октября 2020 г. N 201 "Об утверждении Положения о комиссии Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики по индивидуальным служебным спорам"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики по индивидуальным служебным спорам.

2. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики по индивидуальным служебным спорам возложить на начальника отдела государственной службы, кадров, противодействия коррупции и делопроизводства (Ф. Мурзаканова).

3. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности и торговли Кабардино-Балкарской Республики от 24 июля 2018 г. N 131.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Ш.А. Ахубеков

УТВЕРЖДЕНО

приказом Министерства

промышленности, энергетики и торговли

Кабардино-Балкарской Республики

от 14 октября 2020 г. N 201

Положение
о комиссии Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики по индивидуальным служебным спорам

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок образования и деятельности комиссии Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики по индивидуальным служебным спорам (далее - Министерство).

1.2. Комиссия Министерства по индивидуальным служебным спорам (далее - Комиссия) образуется с целью рассмотрения и разрешения разногласий между министром промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики или лицом, его замещающим, (далее - представитель нанимателя) и государственным гражданским служащим Кабардино-Балкарской Республики, замещающим должность государственной гражданской службы Кабардино-Балкарской Республики в Министерстве (далее - гражданский служащий), либо гражданином, поступающим на государственную гражданскую службу в Министерство или ранее состоявшим на государственной гражданской службе в Министерстве (далее - гражданин), по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе и служебного контракта, о которых заявлено в Комиссию.

1.3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и другими федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Кабардино-Балкарской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кабардино-Балкарской Республики, ведомственными нормативными актами и нормативными правовыми актами Министерства, касающимися вопросов государственной гражданской службы.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Основной задачей Комиссии является рассмотрение и содействие в урегулировании индивидуального служебного спора (далее - служебный спор - неурегулированного между представителем нанимателя и гражданским служащим либо гражданином, поступающим на гражданскую службу или ранее состоявшим на гражданской службе, разногласия по вопросам применения законов, иных нормативных правовых актов о гражданской службе и служебного контракта, о которых заявлено в Комиссию.

2.2. Служебный спор рассматривается Комиссией в случае, если гражданский служащий (или гражданин) самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с представителем нанимателя.

3. Порядок формирования и организация деятельности Комиссии

3.1. Комиссия Министерства образуется приказом представителя нанимателя из равного числа представителей выборного профсоюзного органа Министерства и представителя нанимателя.

3.1.1. Представители выборного профсоюзного органа Министерства избираются в Комиссию на общем собрании государственных гражданских служащих Министерства.

3.2. Члены Комиссии от Министерства назначаются приказом представителя нанимателя, который в случае необходимости может вносить изменения в состав Комиссии в установленном порядке.

3.3. Комиссия имеет свою печать и ведет журнал регистрации письменных обращений государственных гражданских служащих (граждан) и выдачи копий решений Комиссии по служебным спорам (приложение N 1 к настоящему Положению).

3.4. Председатель Комиссии и секретарь Комиссии избираются из числа членов Комиссии на организационном заседании, которое проводится в течение 10 календарных дней со дня утверждения приказом Министерства состава Комиссии.

3.4.1. Председатель Комиссии:

- руководит работой Комиссии;

- определяет дату, время и место проведения заседания Комиссии;

- утверждает повестку дня заседания Комиссии;

- проводит заседания Комиссии;

- решает организационные вопросы;

- подписывает протоколы и другие документы Комиссии;

- обеспечивает сохранность печати Комиссии.

3.4.2. Секретарь Комиссии:

- осуществляет регистрацию письменных заявлений государственных гражданских служащих, граждан Российской Федерации и выдачу копий решений Комиссии по служебным спорам Министерства;

- готовит документы на заседания Комиссии;

- информирует членов Комиссии, заявителей и уполномоченных ими представителей о дате, времени и месте проведения очередного заседания Комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;

- ведет протокол заседаний Комиссии;

- оформляет решения Комиссии;

- выдает заявителям и (или) уполномоченным ими представителям и представителю нанимателя копии решений Комиссии;

- обобщает материалы по работе Комиссии в отдельное номенклатурное дело и ведет его в установленном порядке.

3.5. При возникновении или возможности возникновения конфликта интересов в ходе рассмотрения служебного спора член комиссии по служебным спорам, у которого имеется прямая или косвенная личная заинтересованность в решении по служебному спору, обязан до начала заседания комиссии по служебным спорам или в ходе рассмотрения служебного спора заявить об этом. В таком случае указанный член комиссии по служебным спорам не принимает участия в дальнейшем рассмотрении служебного спора и принятии решения по служебному спору.

3.6. Член комиссии по служебным спорам, находящийся в непосредственной подчиненности или подконтрольности у гражданского служащего, в отношении которого комиссией рассматривается служебный спор, либо состоящий с этим гражданским служащим в близком родстве или свойстве (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей), не участвует в заседании комиссии по служебным спорам и принятии решения по данному служебному спору.

4. Порядок и сроки рассмотрения обращений в Комиссию

4.1. Основанием для проведения заседания Комиссии является письменное заявление о служебном споре гражданского служащего либо гражданина, поступающего на государственную гражданскую службу или ранее состоявшего на государственной гражданской службе, которое подлежит обязательной регистрации Комиссией в день его подачи в журнале регистрации (приложение N 1 к настоящему Положению).

В обращении указывается: Ф.И.О., наименование должности с указанием структурного подразделения Министерства, подпись государственного гражданского служащего (гражданина), адрес его места жительства, содержание служебного спора, дата составления обращения.

4.2. Гражданский служащий либо гражданин, поступающий на государственную гражданскую службу или ранее состоявший на государственной гражданской службе, может обратиться в Комиссию в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

4.3. В случае пропуска по уважительной причине срока, установленного п. 4.2 настоящего Положения, Комиссия может восстановить этот срок и рассмотреть служебный спор по существу.

4.4. Если Комиссия примет решение, что срок обращения государственным гражданским служащим (гражданином) в Комиссию пропущен без уважительной причины, то Комиссия выносит решение об отказе в приеме заявления.

4.5. Комиссия обязана рассмотреть служебный спор в течение 10 календарных дней со дня подачи письменного заявления гражданским служащим либо гражданином, поступающим на гражданскую службу или ранее состоявшим на гражданской службе.

4.6. Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются ее председателем.

Секретарь Комиссии извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее чем за пять рабочих дней до дня заседания.

Секретарь Комиссии уведомляет государственного гражданского служащего (гражданина) о дате, времени и месте заседания Комиссии, не позднее чем за пять рабочих дней до дня заседания (приложение N 2 к настоящему Положению).

4.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов, представляющих представителя нанимателя, и не менее половины ее членов, представляющих гражданских служащих. В случае избрания в состав комиссии по служебным спорам одного или нескольких представителей выборного профсоюзного органа (выборных профсоюзных органов) Министерства проведение заседания комиссии по служебным спорам без его (их) участия не допускается.

4.8. При возникновении или возможности возникновения конфликта интересов в ходе рассмотрения служебного спора член Комиссии, у которого имеется прямая или косвенная личная заинтересованность в решении по служебному спору, обязан до начала заседания Комиссии или в ходе рассмотрения служебного спора заявить об этом. В таком случае указанный член Комиссии не принимает участия в дальнейшем рассмотрении служебного спора и принятии решения по служебному спору.

4.9. Служебный спор рассматривается в присутствии гражданского служащего либо гражданина, поступающего на гражданскую службу или ранее состоявшего на гражданской службе, подавших письменное заявление в Комиссию, или уполномоченного указанными гражданским служащим либо гражданином представителя (далее - уполномоченный представитель). Рассмотрение служебного спора в отсутствие указанных гражданского служащего либо гражданина или уполномоченного представителя допускается лишь по письменному заявлению указанных гражданского служащего либо гражданина.

В случае неявки указанных лиц на заседание Комиссии рассмотрение служебного спора откладывается.

В случае вторичной неявки гражданского служащего либо гражданина или уполномоченного ими представителя без уважительных причин на заседание Комиссии Комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, о чем секретарь Комиссии уведомляет гражданского служащего либо гражданина письменным уведомлением (приложение N 3 к настоящему Положению).

4.10. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения государственных гражданских служащих либо граждан, рассматриваются материалы, включенные в повестку дня заседания.

4.11. Комиссия имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов, а также запрашивать необходимые для рассмотрения служебного спора информацию и материалы, которые представляются в комиссию по служебным спорам в установленный ею срок.

4.12. Заседание Комиссии оформляется протоколом по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению, который подписывается председателем, секретарем, членами Комиссии, принявшими участие в заседании Комиссии, и заверяется печатью Комиссии.

4.13. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.

5. Порядок принятия решения Комиссией и его исполнения

5.1. Решение Комиссии принимается в отсутствие гражданского служащего (гражданина) тайным голосованием простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.

При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.

5.2. Секретарь Комиссии ведет протокол заседания Комиссии, который подписывают члены Комиссии, принявшие участие в ее заседании (приложение N 4 к настоящему Положению).

5.3. Решение Комиссии оформляется по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению.

В решении Комиссии указывается дата составления протокола, номер заявления, присутствующие члены комиссии, данные государственного гражданского служащего (Ф.И.О., наименование должности с указанием структурного подразделения Министерства, документ удостоверяющий личность), краткое содержание заявления, выступления участников заседания, решение комиссии, результаты голосования, подписи членов комиссии.

5.4. По результатам рассмотрения письменного заявления государственного гражданского служащего или гражданина Комиссия принимает одно из следующих решений:

- отказать в удовлетворении заявленных требований;

- обратиться к представителю нанимателя для устранения выявленных нарушений.

5.5. Член Комиссии, не согласный с ее решением, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания Комиссии.

5.6. Копия решения Комиссии, подписанная председателем Комиссии или его заместителем и заверенная печатью Комиссии, вручается представителю нанимателя и гражданскому служащему либо гражданину, поступающему на гражданскую службу или ранее состоявшему на гражданской службе, или уполномоченному представителю в течение трех дней со дня принятия решения.

6. Обжалование и исполнение решения Комиссии

6.1. Решение Комиссии подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

6.2. В случае неисполнения решения Комиссии в установленный срок указанная Комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения Комиссией. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам Комиссия может восстановить этот срок.

6.3. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд.

6.4. На основании удостоверения, выданного Комиссией и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

6.5. В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам Комиссия, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

6.6. В случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен Комиссией в десятидневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд.

6.7. Решение Комиссии может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения Комиссии.

Приложение N 1

к Положению о комиссии Министерства

промышленности, энергетики и торговли

Кабардино-Балкарской Республики

по индивидуальным служебным спорам

Журнал
регистрации письменных обращений государственных гражданских служащих (граждан) Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики по индивидуальным служебным спорам

Регистрационный номер <*>

Дата приема заявления (число, месяц, год)

Фамилия, имя, отчество заявителя, краткое содержание заявления

Количество листов заявления с приложениями

Подпись, фамилия, инициалы работника комиссии, принявшего заявление

Фамилия, инициалы заявителя, дата, подпись о получении копии решения <**>

_______________________

<*> Регистрационный номер содержит порядковый номер в журнале, через дробь - месяц и год приема заявления.

<**> В случае направления копии решения по почте делается отметка об отправке заказным письмом с указанием даты отправления.

Приложение N 2

к Положению о комиссии Министерства

промышленности, энергетики и торговли

Кабардино-Балкарской Республики

по индивидуальным служебным спорам

Уведомление N______

_______________________________

                                      (фамилия, имя, отчество)

_______________________________

                                          (место жительства)

Комиссия Министерства промышленности, энергетики и торговли КБР по служебным спорам уведомляет, что заседание Комиссии по Вашему заявлению назначено на _______________ 20____ года на ___________ часов и будет проходить в зале заседаний Министерства промышленности, энергетики и торговли КБР по адресу: г. Нальчик, ул. ______________, д. _________, этаж _____ кабинет ________.

Просьба явиться в указанный срок и без опоздания. С собой обязательно иметь документ, удостоверяющий Вашу личность.

Секретарь Комиссии _______________ _______________________

                          (подпись)         (инициалы, фамилия)

Приложение N 3

к Положению о комиссии Министерства

промышленности, энергетики и торговли

Кабардино-Балкарской Республики

по индивидуальным служебным спорам

Уведомление N______

_______________________________

                                       (фамилия, имя, отчество)

_______________________________

                                         (место жительства)

Комиссия Министерства промышленности, энергетики и торговли Кабардино-Балкарской Республики по служебным спорам уведомляет, что в соответствии со статьей 387 Трудового кодекса Российской Федерации Ваше заявление _____________________________________________

_______________________________________________________

                     (регистрационный номер)

снято с рассмотрения в связи с _____________________________

_______________________________________________________

    (указать причину, по которой заявление снято с рассмотрения)

Вы имеете право подать заявление о рассмотрении служебного спора повторно до истечения трехмесячного срока со дня, когда узнали о нарушении Вашего права.

Секретарь Комиссии ______________ ________________________

                         (подпись)        (инициалы, фамилия)

Приложение N 4

к Положению о комиссии Министерства

промышленности, энергетики и торговли

Кабардино-Балкарской Республики

по индивидуальным служебным спорам

Протокол
заседания комиссии по служебным спорам

"___"_____________20___ г.

N_____________

по заявлению N___________ от "___"_______________20___ г.

Присутствовали:

председатель Комиссии

_______________________________________________________

                     (фамилия, имя, отчество)

члены Комиссии

_______________________________________________________

                     (фамилия, имя, отчество)

_______________________________________________________

                     (фамилия, имя, отчество)

секретарь Комиссии

_______________________________________________________

                (фамилия, имя, отчество)

государственный гражданский служащий (гражданин)

_______________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество)

замещающий должность

_______________________________________________________

      (должность государственной гражданской службы с указанием

                     подразделения Министерства)

уполномоченный государственным гражданским служащим (гражданином) представитель

_______________________________________________________

                       (фамилия, имя, отчество)

документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя

_____________________________________________________

     (наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан)

другие лица, участвовавшие в заседании Комиссии

_______________________________________________________

                     (фамилия, имя, отчество)

На заседании Комиссии рассматривалось заявление

_______________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество государственного гражданского

                      служащего либо гражданина)

_______________________________________________________

     (краткое содержание заявления государственного гражданского

                     служащего, гражданина)

Выступления, ответы на вопросы, пояснения участников заседания

_______________________________________________________

_______________________________________________________

Комиссия решила: ________________________________________

_______________________________________________________

Результаты голосования: за ____________, против ____________.

Председатель Комиссии __________ _________________________

Секретарь Комиссии _____________ ________________________

Члены Комиссии _____________ ____________________________

Приложение N 5

к Положению о комиссии Министерства

промышленности, энергетики и торговли

Кабардино-Балкарской Республики

по индивидуальным служебным спорам

Решение
комиссии по служебным спорам

"___"_____________20___ г.

N_____________

по заявлению N___________ от "___"_______________20___ г.

Присутствовали:

председатель Комиссии

_______________________________________________________

                   (фамилия, имя, отчество)

Члены Комиссии

_______________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество)

______________________________________________________

                  (фамилия, имя, отчество)

секретарь Комиссии

_______________________________________________________

                   (фамилия, имя, отчество)

государственный гражданский служащий (гражданин)

_______________________________________________________

                    (фамилия, имя, отчество)

замещающий должность

_______________________________________________________

      (должность государственной гражданской службы с указанием

                     подразделения Министерства)

уполномоченный государственным гражданским служащим (гражданином) представитель

_______________________________________________________

                (фамилия, имя, отчество)

документ, удостоверяющий личность уполномоченного представителя

_______________________________________________________

      (наименование документа, серия, номер, когда и кем выдан)

другие лица, участвовавшие в заседании Комиссии

_______________________________________________________

                   (фамилия, имя, отчество)

Рассмотрев заявление ____________________________________

_______________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество гражданского служащего

                    (гражданина) и должность)

_______________________________________________________

             (краткое содержание заявления)

Комиссия на основании ____________________________________

_______________________________________________________

              (наименование нормативных правовых актов)

Решила: _______________________________________________

                        (содержание решения)

Заявителю разъяснено право на обжалование решения Комиссии в суде в десятидневный срок со дня вручения решения Комиссии.

Решение Комиссии подлежит исполнению в течение 3 дней по истечении срока его обжалования.

Председатель Комиссии ___________ ______________________

Секретарь Комиссии ____________ __________________________

Члены Комиссии _____________ ____________________________

М.П.