Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области
от 30 сентября 2020 г. N 60/2020-НА
"Об утверждении Порядка предоставления и рассмотрения предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях в сфере градостроительной деятельности"
8 сентября 2021 г.
Преамбула изменена с 1 октября 2021 г. - Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 8 сентября 2021 г. N 31/2021-НА
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области и органами государственной власти Московской области", Законом Московской области от 24.07.2014 N 107/2014-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области", Уставом городского округа Реутов, Совет депутатов городского округа Реутов решил:
1. Утвердить Порядок предоставления и рассмотрения предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях в сфере градостроительной деятельности (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Решение и указанный Порядок в газете "Реут" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Реутов Московской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава городского округа Реутов |
С.А. Каторов |
Принято решением
Совета депутатов
городского округа Реутов
от 30.09.2020 N 120/28
Утверждён
решением Совета депутатов
городского округа Реутов
от 30.09.2020 N 60/2020-НА
Порядок
предоставления и рассмотрения предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях в сфере градостроительной деятельности
8 сентября 2021 г.
Термины и определения
Термины и определения, используемые в Порядке предоставления и рассмотрения предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях в сфере градостроительной деятельности (далее - Порядок), указаны в Приложении 1 к Порядку.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 1 октября 2021 г. - Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 8 сентября 2021 г. N 31/2021-НА
1.1. Порядок регламентирует процедуру предоставления и рассмотрения предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях (далее - рассмотрение предложений и замечаний), требования к порядку ее выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля исполнения Порядка Администрацией городского округа Реутов Московской области, рассматривающими предложения и замечания (далее - Уполномоченный орган).
1.2. Обязательному рассмотрению на общественных обсуждениях подлежат вопросы в соответствии с пунктом 2 Положения об организации и проведении общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Реутов Московской области.
1.3. Общественные обсуждения по вопросам, указанным в пункте 2.2 Положения об организации и проведении общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Реутов Московской области не проводятся.
2. Лица, имеющие право на предоставление предложений и замечаний
2.1. Лицами, имеющими право на предоставление предложений и замечаний, являются (далее - Заявитель):
2.1.1. Физические лица:
2.1.1.1. являющиеся правообладателями земельных участков и (или) объектов капитального строительства, правообладателями помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, расположенных в границах территории, применительно к которой рассматривается проект на общественных обсуждениях;
2.1.1.2. постоянно проживающие на территории городского округа Реутов Московской области, применительно к которой рассматривается проект на общественных обсуждениях;
2.1.1.3. в отношении проектов, указанных в подпунктах 2, 5 пункта 2.2 Положения об организации и проведении общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Реутов Московской области:
1) постоянно проживающие в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены указанные проекты;
2) правообладатели земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, находящихся в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены указанные проекты;
3) постоянно проживающие в границах земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты;
4) правообладатели земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, или расположенных на них объектов капитального строительства.
2.1.2. Юридические лица и индивидуальные предприниматели:
2.1.2.1. являющиеся правообладателями земельных участков и (или) объектов капитального строительства, правообладателями помещений, являющихся частью указанных объектов капитального строительства, расположенных в границах территории, применительно к которой рассматривается вопрос на общественных обсуждениях;
2.1.2.2. в отношении проектов, указанных в подпунктах 2, 5 пункта 2.2 Положения об организации и проведении общественных обсуждений по вопросам градостроительной деятельности на территории городского округа Реутов Московской области:
1) правообладатели земельных участков и (или) расположенных на них объектов капитального строительства, находящихся в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, в отношении которых подготовлены указанные проекты;
2) правообладатели земельных участков, прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлены данные проекты, или расположенных на них объектов капитального строительства.
2.2. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, общественные обсуждения проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.
2.3. Интересы лиц, указанных в пункте 2.1 Порядка, могут представлять лица, действующие в интересах Заявителя на основании документа, удостоверяющего его полномочия представлять Заявителя, либо в соответствии с законодательством Российской Федерации (законные представители) (далее - Представитель заявителя).
Органы власти и органы местного самоуправления не являются Заявителями (представителями Заявителя) на предоставление предложений и замечаний.
3. Требования к порядку информирования о порядке рассмотрения предложений и замечаний
3.1. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных телефонах, адресах официальных сайтов в сети Интернет Уполномоченного органа приведены в Приложении 2 к Порядку.
3.2. Порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросам рассмотрения предложений и замечаний приведён в Приложении 3 к Порядку.
4. Способы обращений и результаты рассмотрения предложений и замечаний
Пункт 4.1 изменен с 1 октября 2021 г. - Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 8 сентября 2021 г. N 31/2021-НА
4.1. Участники публичных слушаний вправе направлять предложения и замечания по проекту, рассматриваемому на публичных слушаниях, в Уполномоченный орган для включения их в протокол публичных слушаний в сроки, указанные в оповещении о начале публичных слушаний;
Пункт 4.2 изменен с 1 октября 2021 г. - Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 8 сентября 2021 г. N 31/2021-НА
4.2. Предоставление предложений и замечаний участниками общественных обсуждений осуществляется:
1) в письменной форме в адрес Администрации городского округа Реутов;
2) посредством государственной информационной системы Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг Московской области" (далее - РПГУ) в электронном виде;
3) официальный сайт органов местного самоуправления городского округа Реутов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт);
4) посредством записи в книге (журнале) учёта посетителей экспозиции проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях. (Приложение 2);
5) в письменной или устной форме в ходе проведения экспозиции проекта.
4.3. Результатом рассмотрения предложений и замечаний является:
4.3.1. Уведомление о включении предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях, в протокол общественных обсуждений, по форме, установленной в Приложении 4 к Порядку, подписанное Уполномоченным должностным лицом Уполномоченного органа. Перечень уполномоченных на подписание должностных лиц устанавливается Уполномоченным органом.
4.3.2. Уведомление об отказе включения предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях, в протокол общественных обсуждений, по форме, установленной в Приложении 5 к Порядку, подписанное Уполномоченным должностным лицом Уполномоченного органа. Перечень уполномоченных на подписание должностных лиц устанавливается Уполномоченным органом.
4.4. Результат рассмотрения предложений и замечаний Уполномоченного органа выдается Заявителю (представителю Заявителя) в Уполномоченном органе, либо направляется Заявителю (представителю Заявителя) способом, указанном в обращении.
4.5. Результат рассмотрения предложений и замечаний, поступивших через РПГУ, оформляется в виде электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица Уполномоченного органа и направляется специалистом Уполномоченного органа в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ посредством государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (далее - ИСОГД), установленной в Уполномоченном органе.
4.6. Сведения о результате рассмотрения предложений и замечаний указываются в протоколе общественных обсуждений.
4.7. Результат рассмотрения предложений и замечаний на бумажном носителе хранится в Уполномоченном органе.
4.8. Факт рассмотрения предложений и замечаний с приложением результата рассмотрения предложений и замечаний фиксируется в ИСОГД.
5. Срок регистрации Заявления на рассмотрение предложений и замечаний
5.1. Заявление, поданное в электронной форме через РПГУ до 16:00 рабочего дня, регистрируется в Уполномоченном органе в день его подачи. Заявление, поданное через РПГУ после 16:00 рабочего дня, либо в нерабочий день, регистрируется в Уполномоченном органе на следующий рабочий день.
5.2. Заявление, направленное почтовым направлением, регистрируется в Уполномоченном органе не позднее следующего рабочего дня с момента получения почтового отправления.
5.3. Заявление, поданное при личном обращении в Уполномоченный орган регистрируется в день подачи.
6. Срок рассмотрения предложений и замечаний
6.1. Срок рассмотрения предложений и замечаний не может превышать 8 рабочих дней с даты регистрации заявления в Уполномоченном органе.
6.2. Если последний день срока рассмотрения предложений и замечаний приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для рассмотрения предложений и замечаний
7.1. Обязательными для предоставления документами, необходимыми для рассмотрения предложений и замечаний, являются:
7.1.1. В случае обращения Заявителя, указанного в пункте 2.1.1.2, подпунктах 1, 3 пункта 2.1.1.3 Порядка:
7.1.1.1. Заявление, подписанное непосредственно самим Заявителем, по форме, приведенной в Приложении 6 к Порядку;
7.1.1.2. Документ, удостоверяющий личность Заявителя, в том числе копия страниц паспорта со сведениями о регистрации по месту жительства.
7.1.2. В случае обращения заявителя, указанного в пункте 2.1.1.1, подпунктах 2, 4 пункта 2.1.1.3 Порядка:
7.1.2.1. Заявление, подписанное непосредственно самим Заявителем, по форме, приведенной в Приложении 6 к Порядку;
7.1.2.2. Документ, удостоверяющий личность Заявителя.
7.1.2.3. Правоустанавливающие (либо правоудостоверяющие) документы на земельный участок и (или) объект капитального строительства, оформленные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", сведения о которых не содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
7.1.3. В случае обращения заявителя, указанного в пункте 2.1.2, пункте 2.2 Порядка:
7.1.3.1. Заявление, подписанное непосредственно самим Заявителем, по форме, приведенной в Приложении 6 к Порядку;
7.1.3.2. Документ, удостоверяющий личность лица, имеющего право действовать без доверенности от имени юридического лица;
7.1.3.3. Документы, подтверждающие полномочия лица действовать от имени юридического лица;
7.1.3.4. Правоустанавливающие (либо правоудостоверяющие) документы на земельный участок и (или) объект капитального строительства, оформленные до введения в действие Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", сведения о которых не содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.
7.2. В случае обращения для рассмотрения предложений и замечаний представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов (без права подписания заявления) и получение результата рассмотрения предложений и замечаний, в дополнение к обязательным документам, указанным в пункте 7.1 Порядка предоставляются:
7.2.1. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата рассмотрения предложений и замечаний;
7.2.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя, уполномоченного на подачу документов и получение результата рассмотрения предложений и замечаний: для представителя юридического лица - доверенность за подписью руководителя юридического лица или иного уполномоченного лица, для представителя физического лица - доверенность, удостоверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.3. В случае обращения для рассмотрения предложений и замечаний представителя Заявителя, уполномоченного на подписание и подачу документов, а также получение результата рассмотрения предложений и замечаний, в дополнение к обязательным документам, указанным в пункте 7.1 Порядка, кроме заявления, подписанного Заявителем, предоставляются:
7.3.1. Документ, удостоверяющий личность представителя Заявителя, уполномоченного на подписание и подачу документов, а также получение результата;
7.3.2. Документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя: для представителя юридического лица - доверенность за подписью руководителя юридического лица или иного уполномоченного лица, для представителя физического лица - доверенность, удостоверенная в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.3.3. Заявление от имени представителя Заявителя.
7.4 Уполномоченный орган не вправе требовать от Заявителя предоставления дополнительных документов, кроме указанных в пунктах 7.1 - 7.3 Порядка.
7.5. При направлении документов почтовым отправлением, документы, указанные в пунктах 7.1.1.2, 7.1.2.2, 7.1.2.3, 7.1.3.2, 7.1.3.3, 7.1.3.4, 7.2.1, 7.2.2, 7.3.1, 7.3.2, 7.3.3 Порядка, представляются в форме нотариально удостоверенных копий (в случае, если не представляются оригиналы).
7.6. В целях осуществления рассмотрения предложений и замечаний Уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия запрашиваются:
7.6.1. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (при обращении юридических лиц) в территориальном органе Федеральной налоговой службы по Московской области (для проверки полномочий);
7.6.2 Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (при обращении индивидуальных предпринимателей) в территориальном органе Федеральной налоговой службы по Московской области (для проверки полномочий);
7.6.3 Правоустанавливающие (либо правоудостоверяющие) документы на земельный участок и (или) объект капитального строительства, помещение, являющееся частью объекта капитального строительства, в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (для определения правообладателя объекта и проверки полномочий).
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в регистрации документов, необходимых для рассмотрения предложений и замечаний
8.1. Основаниями для отказа в регистрации заявления на рассмотрение предложений и замечаний являются:
1) несоответствие категории Заявителя кругу лиц, указанных в пункте 2.1.1.2, подпунктах 1 и 3 пункта 2.1.1.3 раздела 2 Порядка;
2) предложения и замечания поданы после срока окончания приема предложений и замечаний, указанного в оповещении о начале проведения общественных обсуждений;
3) предоставление неполного комплекта документов, предусмотренного пунктами 7.1 - 7.3 Порядка;
4) некорректное заполнение обязательных полей в заявлении, формируемом с использованием специальной интерактивной формы на РПГУ (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное, не соответствует требованиям, установленным Порядком);
5) предоставление документов, не соответствующих требованиям пункта 12.3 Порядка;
6) обращение за действиями, выполнение которых не предусмотрено Порядком;
7) представление документов, содержащих незаверенные исправления, подчистки, помарки;
8) представление документов, текст которых не поддается прочтению.
8.2. Решение об отказе в регистрации документов, необходимых для рассмотрения предложений и замечаний, оформляется по форме согласно Приложению 7 к Порядку и выдается Заявителю (представителю Заявителя) в Уполномоченном органе либо направляется почтовым отправлением.
8.3. В случае обращения Заявителя (представителя Заявителя) через РПГУ решение об отказе в регистрации документов, необходимых для рассмотрения предложений и замечаний оформляется по форме согласно Приложению 7 к Порядку в виде электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного должностного лица Уполномоченного органа и направляется в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ не позднее первого рабочего дня, следующего за днём подачи Заявления.
9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении предложений и замечаний
9.1. Основаниями для отказа в рассмотрении предложений и замечаний являются:
9.1.1. выявление факта представления участником общественных обсуждений недостоверных сведений;
9.1.2. предложения и замечания не соответствуют предмету общественных обсуждений.
9.2. Уведомление об отказе во включении предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях, в протокол общественных обсуждений, оформляется по форме согласно Приложению 5 к Порядку и выдается Заявителю (представителю Заявителя) в Уполномоченном органе либо направляется почтовым отправлением.
9.3. В случае обращения Заявителя (представителя Заявителя) через РПГУ Уведомление об отказе во включении предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях, в протокол общественных обсуждений, оформляется по форме согласно Приложению 5 к Порядку в виде электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного должностного лица Уполномоченного органа и направляется в личный кабинет Заявителя (представителя Заявителя) на РПГУ.
10. Способы предоставления Заявителем документов, необходимых для рассмотрения предложений и замечаний
Пункт 10.1 изменен с 1 октября 2021 г. - Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 8 сентября 2021 г. N 31/2021-НА
10.1. В период размещения проекта, подлежащего рассмотрению на общественных обсуждениях, и информационных материалов к нему и проведения экспозиции или экспозиций такого проекта участники общественных обсуждений, прошедшие в соответствии с частью 12 статьи 5.1 Градостроительного Кодекса Российской Федерации идентификацию, имеют право вносить предложения и замечания, касающиеся такого проекта, согласно подпункту 4.2 пункта 4 Порядка.
10.2. Обращение Заявителя (представителя Заявителя) посредством РПГУ.
10.2.1. Для рассмотрения предложений и замечаний Заявитель (представитель Заявителя, уполномоченный на подписание Заявления) авторизуется в Единой системе идентификации и аутентификации (далее - ЕСИА), затем переходит к заполнению интерактивной формы заполнения заявления на РПГУ, заполняет Заявление с использованием специальной интерактивной формы в электронном виде. Заполненное Заявление отправляет вместе с прикрепленными электронными образами документов, указанными в пункте 7 Порядка. При авторизации в ЕСИА Заявление считается подписанным простой электронной подписью Заявителя (представителя Заявителя, уполномоченного на подписание Заявления).
10.2.2. В случае обращения представителя Заявителя, не уполномоченного на подписание Заявления, прикрепляется электронный образ Заявления, подписанного Заявителем.
10.2.3. Отправленное Заявление и документы поступают в ИСОГД.
10.3. Обращение Заявителя (представителя Заявителя) в Уполномоченный орган.
Адрес и график работы Уполномоченного органа указаны в приложении 2 к Порядку.
10.4. Обращение Заявителя (представителя Заявителя) посредством почтового отправления.
Почтовый адрес, по которому Заявитель (представитель Заявителя) может направить предложения и замечания, указан в Приложении 2 к Порядку.
11. Требования к помещениям, в которых принимаются предложения и замечания, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке рассмотрения предложений и замечаний
11.1. Требования к помещениям, в которых принимаются предложения и замечания, приведены в Приложении 8 к Порядку.
12. Рассмотрение предложений и замечаний в электронной форме
12.1. В электронной форме документы, указанные в пункте 7 Порядка, подаются посредством РПГУ.
12.2. При подаче посредством РПГУ документы, указанные в пункте 7 Порядка, прилагаются к электронной форме Заявления в виде отдельных файлов. Количество файлов должно соответствовать количеству документов, а наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в документе.
12.3. Все оригиналы документов должны быть отсканированы в одном из распространенных графических форматов файлов в цветном режиме (разрешение сканирования - не менее 200 точек на дюйм), обеспечивающем сохранение всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подписи лица, печати, штампа бланка. Многостраничный документ прилагается единым электронным файлом, содержащим полное количество страниц бумажного оригинала.
12.4. Заявитель (представитель Заявителя) имеет возможность отслеживать ход обработки документов в личном кабинете, по электронной почте, указанной в заявлении или с помощью сервиса РПГУ "Узнать статус Заявления".
12.5. Заявитель вправе отозвать Заявление, поданное посредством РПГУ, путём обращения в Администрацию городского округа Реутов в течение срока рассмотрения предложений и замечаний.
13. Осуществление Текущего контроля за соблюдением полноты и качества рассмотрения предложений и замечаний
13.1. Текущий контроль за соблюдением полноты и качества рассмотрения предложений и замечаний должностными лицами Уполномоченного органа Порядка и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к рассмотрению предложений и замечаний, осуществляется в форме:
13.1.1. текущего контроля за соблюдением полноты и качества рассмотрения предложений и замечаний (далее - Текущий контроль);
13.2. Текущий контроль осуществляет руководитель Уполномоченного органа, и уполномоченные им должностные лица.
13.3. Текущий контроль осуществляется в порядке, установленном Уполномоченным органом с учётом требований Порядка.
13.4. Текущий контроль осуществляется в форме проверки решений и действий, участвующих в рассмотрении предложений и замечаний должностных лиц, муниципальных служащих Уполномоченного органа, а также в форме внутренних проверок в Уполномоченном органе по Заявлениям, обращениям и жалобам граждан, их объединений и организаций на решения, а также действия (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих Уполномоченного органа, участвующих в рассмотрении предложений и замечаний.
14. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за рассмотрением предложений и замечаний, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
14.1. Требованиями к порядку и формам Текущего контроля за предоставлением рассмотрения предложений и замечаний являются:
14.1.1. независимость;
14.1.2. тщательность.
14.2. Независимость Текущего контроля заключается в том, что должностное лицо, уполномоченное на его осуществление, не зависит от должностного лица, муниципального служащего, специалиста Уполномоченного органа, участвующего в рассмотрении предложений и замечаний, в том числе не имеет близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с ним.
14.3. Должностные лица, осуществляющие Текущий контроль за рассмотрением предложений и замечаний, должны принимать меры по предотвращению конфликта интересов при рассмотрении предложений и замечаний.
14.4. Тщательность осуществления Текущего контроля за рассмотрением предложений и замечаний состоит в своевременном и точном исполнении уполномоченными лицами обязанностей, предусмотренных настоящим разделом.
14.5. Граждане, их объединения и организации для осуществления контроля за рассмотрением предложений и замечаний имеют право направлять в Уполномоченный орган индивидуальные и коллективные обращения с предложениями по совершенствованию порядка рассмотрения предложений и замечаний.
14.6. Контроль за рассмотрением предложений и замечаний, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Уполномоченного органа при рассмотрении предложений и замечаний, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке рассмотрения предложений и замечаний.
Приложение 1
к Порядку предоставления и
рассмотрения предложений и замечаний
по вопросу, рассматриваемому на
общественных обсуждениях в сфере
градостроительной деятельности
Термины и определения
В Порядке используются следующие термины и определения:
Порядок |
- |
порядок предоставления предложений и по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях в сфере градостроительной деятельности; |
Генеральный план городского округа Реутов |
- |
документ территориального планирования городского округа Реутов; |
Рассмотрение предложений и замечаний |
- |
рассмотрение предложений и замечаний, предоставленных по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях; |
ЕСИА |
- |
Федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"; Документы, поданные с помощью ЕСИА, считаются подписанными простой электронной подписью; |
Заявитель |
- |
лицо, обращающееся с Заявлением о рассмотрении предложений и замечаний; |
Заявитель, зарегистрированный в ЕСИА |
- |
лицо, обращающееся с Заявлением о рассмотрении предложений и замечаний, имеющее учётную запись в ЕСИА, прошедшую проверку, а личность пользователя подтверждена надлежащим образом (в любом из центров обслуживания Российской Федерации или МФЦ Московской области); |
Заявитель, незарегистрированный в ЕСИА |
- |
лицо, обращающееся с Заявлением о рассмотрении предложений и замечаний, не имеющее учётную запись в ЕСИА, либо зарегистрированный в ЕСИА без прохождения проверки, и подтверждения личности пользователя надлежащим образом; |
Заявление |
- |
запрос о рассмотрении предложений и замечаний, представленный любым предусмотренным Порядком способом; |
ИС |
- |
информационная система; |
Личный кабинет |
- |
сервис РПГУ, позволяющий Заявителю получать информацию о ходе обработки Заявлений, поданных посредством РПГУ; |
ИСОГД |
- |
государственная информационная система обеспечения градостроительной деятельности Московской области; |
Уполномоченный орган |
- |
Администрация городского округа Реутов |
Простая электронная подпись |
- |
электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом; |
Общественные обсуждения |
- |
мероприятия, проводимые с целью выявления мнения жителей и иных заинтересованных лиц, являющихся правообладателями объектов недвижимости, по отдельному вопросу градостроительной деятельности; |
РПГУ |
- |
государственная информационная система Московской области "Портал государственных и муниципальных услуг Московской области", расположенная в сети Интернет по адресу http://uslugi.mosreg.ru; |
Сеть Интернет |
- |
информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"; |
Сервис РПГУ "Узнать статус Заявления" |
- |
сервис РПГУ, позволяющий получить актуальную информацию о текущем статусе (этапе) ранее поданного Заявления; |
Усиленная квалифицированная электронная подпись (ЭЦП) |
- |
электронная цифровая подпись, выданная Удостоверяющим центром, полученная в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи, позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ, обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания, ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате; |
Файл документа |
- |
электронный образ документа, полученный путём сканирования документа в бумажной форме; |
Электронный документ |
- |
документ, информация которого предоставлена в электронной форме и подписана усиленной квалифицированной электронной подписью; документ на бумажном носителе, преобразованный в электронную форму путем сканирования с сохранением его реквизитов. |
Приложение 2 изменено с 1 октября 2021 г. - Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 8 сентября 2021 г. N 31/2021-НА
Приложение 2
к Порядку предоставления и
рассмотрения предложений и замечаний
по вопросу, рассматриваемому на
общественных обсуждениях в сфере
градостроительной деятельности
Справочная информация
об Уполномоченном органе
8 сентября 2021 г.
Место нахождения: Московская область, город Реутов, ул. Ленина, д. 27.
Почтовый адрес: 143966, Московская область, город Реутов, ул. Ленина, д. 27.
Контактный телефон: 8(495)528-32-32, доб. 203 или 210.
Сайт: http://www.reutov.net/
Адрес электронной почты: reutov@reutov.net
График работы Уполномоченного органа:
График приёма граждан приведён на сайте: http://www.reutov.net/
Информирование Заявителей (представителей Заявителей) о порядке оказания рассмотрения предложений и замечаний осуществляется также по телефону 8(495)528-32-32, доб.203 или 210.
МФЦ
Место нахождения: Московская область, город Реутов, ул. Победы, д. 7.
Контактный телефон: 8(495)526-41-30.
Официальный сайт в сети Интернет: http://mfc.mosreg.ru/.
Адрес электронной почты: reutov-mfc.ru
График работы отделения МФЦ:
Понедельник - 08.00 - 20.00
Вторник - 08.00 - 20.00
Среда - 08.00 - 20.00
Четверг - 08.00 - 20.00
Пятница - 08.00 - 20.00
Суббота - 08.00 - 20.00
Воскресенье - выходной день.
Приложение 3 изменено с 1 октября 2021 г. - Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 8 сентября 2021 г. N 31/2021-НА
Приложение 3
к Порядку предоставления и
рассмотрения предложений и замечаний
по вопросу, рассматриваемому на
общественных обсуждениях в сфере
градостроительной деятельности
Порядок
получения заинтересованными лицами информации по вопросам рассмотрения предложений и замечаний
8 сентября 2021 г.
Информация о рассмотрении предложений и замечаний размещается в электронном виде:
на официальном сайте Уполномоченного органа - http://www.reutov.net/;
на порталах uslugi.mosreg.ru, gosuslugi.ru;
в городской еженедельной газете "Реут".
Размещённая в электронном виде информация о рассмотрении предложений и замечаний должна включать в себя:
1) наименование, почтовый адрес, справочный номер телефона, адрес электронной почты, адрес сайта Уполномоченного органа;
2) график работы Уполномоченного органа;
3) требования к заявлению и прилагаемым к нему документам (включая их перечень);
4) выдержки из правовых актов, в части касающейся рассмотрения предложений и замечаний;
5) текст Порядка с приложениями;
6) краткое описание порядка рассмотрения предложений и замечаний;
7) образцы документов;
8) перечень типовых, наиболее актуальных вопросов, относящихся к Порядку, и ответы на них.
Консультирование по вопросам рассмотрения предложений и замечаний специалистами Уполномоченного органа осуществляется бесплатно.
Информирование Заявителей о порядке рассмотрения предложений и замечаний осуществляется также по телефону 8(495)528-32-32, доб.203 или 210.
Информация о рассмотрении предложений и замечаний размещается в помещениях Уполномоченного органа, предназначенных для приема Заявителей.
Приложение 4
к Порядку предоставления и
рассмотрения предложений и замечаний
по вопросу, рассматриваемому на
общественных обсуждениях в сфере
градостроительной деятельности
Форма уведомления
о включении предложений и замечаний в протокол общественных обсуждений
_________________________________________
(ФИО/ Полное наименование организации и
организационно-правовой формы)
Уважаемый(-ая) _______________________!
Администрацией городского округа Реутов рассмотрено Ваше обращение от ______________ N ___________________ по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях: (указывается вопрос, рассматриваемый на общественных обсуждениях) и принято решение о включении Ваших предложений и замечаний в протокол общественных обсуждений).
С уважением,
________________________________________________________
Приложение 5
к Порядку предоставления и
рассмотрения предложений и замечаний
по вопросу, рассматриваемому на
общественных обсуждениях в сфере
градостроительной деятельности
Форма уведомления
об отказе во включении предложений и замечаний в протокол общественных обсуждений
_________________________________________
(ФИО/ Полное наименование организации и
организационно-правовой формы)
Уважаемый (-ая) _______________________!
Администрацией городского округа Реутов рассмотрено Ваше обращение от ______________ N ___________________ по вопросу, рассматриваемому общественных обсуждениях: (указывается вопрос, рассматриваемый на общественных обсуждениях) и принято решение об отказе во включении Ваших предложений и замечаний в протокол общественных обсуждений, на основании:
______________________________________________________________________
(указывается основание для отказа)
С уважением,
________________________________________________________
Приложение 6
к Порядку предоставления и
рассмотрения предложений и замечаний
по вопросу, рассматриваемому на
общественных обсуждениях в сфере
градостроительной деятельности
Форма заявления
о предложениях и замечаниях
Заявление
(для физических лиц)
В администрацию городского округа Реутов
ФИО ____________________________________
Документ, удостоверяющий личность:
________________________________________
(вид документа)
________________________________________
(серия, номер)
________________________________________
(кем, когда выдан)
________________________________________
Адрес регистрации:
________________________________________
СНИЛС __________________________________
Контактная информация:
Тел. (не обязательно) __________________
Эл. почта (не обязательно) _____________
(для юридических лиц)
В администрацию городского округа Реутов
________________________________________
(полное наименование организации и
организационно-правовой формы)
в лице: ________________________________
(ФИО руководителя или иного
уполномоченного лица)
Документ, удостоверяющий личность:
________________________________________
(вид документа)
________________________________________
(серия, номер)
________________________________________
(кем, когда выдан)
Сведения о государственной регистрации
юридического лица:
ОГРН ___________________________________
ИНН ____________________________________
Место нахождения:
________________________________________
________________________________________
Контактная информация:
Тел. (не обязательно): _________________
Эл. почта (не обязательно): ____________
(для индивидуальных предпринимателей)
В администрацию городского округа Реутов
ФИО ____________________________________
________________________________________
Документ, удостоверяющий личность:
________________________________________
(вид документа)
________________________________________
(серия, номер)
________________________________________
(кем, когда выдан)
________________________________________
Сведения о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя:
ОГРНИП _________________________________
ИНН ____________________________________
Место нахождения:
________________________________________
________________________________________
Контактная информация:
Тел. (не обязательно): _________________
Эл. почта (не обязательно): ____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу включить в протокол общественных обсуждений, проводимых по
вопросу ________________________________________________________________,
следующие предложения и замечания: ______________________________________
_________________________________________________________________________
Сведения об объектах недвижимости, находящихся на территории
проведения общественных обсуждений *:
1. Информация о земельном участке, по каждому земельному участку:
1.1. Место расположения земельного участка: ________________________
_________________________________________________________________________
1.2. Кадастровый номер земельного участка, площадь (кв. м, га): ____
_________________________________________________________________________
2. Информация об объектах капитального строительства по каждому
объекту (при наличии):
2.1. Место расположения объектов капитального строительства: _______
_________________________________________________________________________
2.2. Кадастровый или условный номер здания, сооружения (при наличии
зданий, сооружений): ____________________________________________________
(указывается при необходимости)
Подпись заявителя ________________________
(расшифровка подписи)
Дата _____________________
* Заполняется в случае, если заявитель является правообладателем
объекта(ов) недвижимости, расположенного(ых) в границах территории,
применительно к которой рассматривается проект на общественных
обсуждениях; в пределах территориальной зоны, в границах которой
расположен земельный участок или объект капитального строительства, а
также прилегающих к земельному участку, в отношении которого подготовлен
проект, рассматриваемый на общественных обсуждениях.
Приложение 7
к Порядку предоставления и
рассмотрения предложений и замечаний
по вопросу, рассматриваемому на
общественных обсуждениях в сфере
градостроительной деятельности
Форма решения
об отказе в регистрации документов, необходимых для рассмотрения предложений и замечаний
Кому __________________________________
(наименование заявителя)
_______________________________________
(для граждан: фамилия, имя, отчество,
_______________________________________
для юридических лиц: полное
наименование организации,
_______________________________________
фамилия, имя, отчество руководителя,
_______________________________________
почтовый индекс, адрес, телефон)
___________ N _______
Решение
об отказе в регистрации документов, необходимых
для рассмотрения предложений и замечаний по вопросу,
рассматриваемому на общественных обсуждениях в сфере
градостроительной деятельности
(номер заявления: _____ от ___. ____._______)
_________________________________________________________________________
(уполномоченный орган)
уведомляет об отказе в регистрации заявления о рассмотрении предложений и
замечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях в
сфере градостроительной деятельности
_________________________________________________________________________
(тема рассмотрения)
в соответствии с Порядком рассмотрения предложений и замечаний по
вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях в сфере
градостроительной деятельности (далее - Порядок), по следующим
основаниям:
_________________________________________________________________________
(нужное указать)
Дополнительно сообщаем, что: _______________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается дополнительная информация (при наличии)
________________________________ __________ _____________________________
(должность уполномоченного лица) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П.
Приложение 8
к Порядку предоставления и
рассмотрения предложений и замечаний
по вопросу, рассматриваемому на
общественных обсуждениях в сфере
градостроительной деятельности
Требования
к помещениям, в которых принимается Заявитель (представитель Заявителя)
1. Здание (помещение) органа, рассматривающего предложения и замечания, оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей полное наименование, а также информацию о режиме его работы.
2. Помещения, в которых принимается Заявитель (представитель Заявителя) предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий и должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
3. Вход и выход из помещений оборудуются указателями.
4. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
5. Места для ожидания на подачу или получение документов оборудуются стульями, скамьями.
6. Места для заполнения заявления оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений, писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями (шариковыми ручками).
7. Кабинеты для приёма заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего рассмотрение предложений и замечаний.
8. Обеспечению доступности рассмотрения предложений и замечаний для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.
8.1. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая лиц с ограниченными возможностями здоровья, использующих кресла-коляски.
8.2. При ином размещении помещений по высоте, должна быть обеспечена возможность приёма маломобильных групп населения.
8.3. По желанию Заявителя (представителя Заявителя) Заявление подготавливается специалистом органа, рассматривающего предложения и замечания, текст Заявления зачитывается Заявителю (представителю Заявителя), если он затрудняется это сделать самостоятельно.
8.4. В органе, рассматривающем предложения и замечания, организуется бесплатный туалет для посетителей, в том числе туалет, предназначенный для лиц с ограниченными возможностями здоровья.
8.5. Специалистами органа, рассматривающего предложения и замечания, организуется работа по сопровождению лиц с ограниченными возможностями здоровья, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и предоставление им помощи при обращении за рассмотрением предложений и замечаний, и получения результата рассмотрения; оказанию помощи лицам с ограниченными возможностями здоровья в преодолении барьеров, мешающих получению ими результата рассмотрения наравне с другими.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 30 сентября 2020 г. N 60/2020-НА "Об утверждении Порядка предоставления и рассмотрения предложений и замечаний по вопросу, рассматриваемому на общественных обсуждениях в сфере градостроительной деятельности"
Вступает в силу с 9 октября 2020 г.
Текст решения опубликован в газете "Реут" от 9 октября 2020 г., N 41А
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Совета депутатов городского округа Реутов Московской области от 8 сентября 2021 г. N 31/2021-НА
Изменения вступают в силу с 1 октября 2021 г.