Постановление Администрации Алтайского края от 17 мая 2012 г. N 254 "Об утверждении отраслевого положения об оплате труда работников краевых государственных учреждений, подведомственных управлению Алтайского края по промышленности и энергетике"

ГАРАНТ:

Об увеличении с 1 октября 2012 года оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета, см. постановление Администрации Алтайского края от 24 октября 2012 г. N 576

В целях установления системы оплаты труда работников краевых государственных учреждений, подведомственных управлению Алтайского края по промышленности и энергетике, направленной на повышение качества предоставляемых услуг, заинтересованности работников в результатах труда, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое отраслевое положение об оплате труда работников краевых государственных учреждений, подведомственных управлению Алтайского края по промышленности и энергетике.

2. Управлению Алтайского края по промышленности и энергетике (Мещеряков В.А.) утвердить перечень должностей, профессий работников, относимых к основному персоналу (по видам экономической деятельности), для расчета средней заработной платы и определения размеров должностного оклада руководителей учреждений, подведомственных указанному управлению.

3. Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией настоящего постановления, осуществлять в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

4. Настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие не ранее 01.10.2011.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

Отраслевое положение
об оплате труда работников краевых государственных учреждений,
подведомственных управлению Алтайского края по промышленности и энергетике
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 17 мая 2012 г. N 254)

Глава I. Общие положения

Настоящее отраслевое положение об оплате труда работников краевых государственных учреждений всех типов, подведомственных управлению Алтайского края по промышленности и энергетике (далее - "Отраслевое положение") разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации края от 18.03.2011 N 128 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета", рекомендациями по разработке органами исполнительной власти Алтайского края и учреждениями (организациями) - главными распорядителями (получателями) средств краевого бюджета отраслевых положений об оплате труда работников подведомственных им краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), утвержденными приказом управления Алтайского края по труду и занятости населения от 04.05.2011 N 10-01/061, и включает в себя:

порядок установления должностных окладов, ставок заработной платы;

порядок установления повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы;

виды, условия осуществления и размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера и критерии их установления;

условия оплаты труда руководителя, его заместителя, главного бухгалтера краевых государственных учреждений всех типов (далее - "Учреждения"), подведомственных управлению Алтайского края по промышленности и энергетике (далее - "Управление");

условия выплаты материальной помощи.

Настоящее Отраслевое положение регулирует порядок оплаты труда работников Учреждений за счет средств краевого бюджета, средств, полученных от приносящей доход деятельности.

Условия оплаты труда, включая сведения о размерах должностных окладов работников Учреждений, размерах повышающих коэффициентов к окладам и иных выплат стимулирующего и компенсационного характера, являются обязательными для включения в трудовой договор.

Фонд оплаты труда работников Учреждений формируется на календарный год исходя из объема ассигнований краевого бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности, и других источников, не запрещенных действующим законодательством.

Положение об оплате труда работников Учреждений разрабатывается в соответствии с настоящим Отраслевым положением, утверждается локальными нормативными актами с учетом мнения представительного органа работников и согласовывается с Управлением.

Штатные расписания Учреждений утверждаются их руководителями и включают в себя все должности работников, которые должны соответствовать уставным целям Учреждений и не противоречить Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, а также Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

Месячная заработная плата работников, полностью отработавших в этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством.

Глава II. Порядок и условия оплаты труда работников Учреждений

Раздел 1. Основные условия оплаты труда работников, порядок установления
повышающих коэффициентов к окладам (должностным окладам),
ставкам заработной платы.

1.1. Оклады (должностные оклады) работников Учреждений (организаций) устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, на основе отнесения занимаемых ими должностей к профессиональным квалификационным группам, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Размеры окладов (должностных окладов) работников общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих и общеотраслевых профессий рабочих устанавливаются в соответствии с утвержденным постановлением Администрации края от 18.03.2011 N 128 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета" минимальными размерами окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (ПКГ) и применением повышающих коэффициентов. Применение вышеуказанных повышающих коэффициентов образует новый оклад (должностной оклад), который применяется при начислении компенсационных, стимулирующих и иных выплат, повышающих коэффициентов к окладам.

Оклады (должностные оклады) работников по квалификационным уровням рассчитываются на основе дифференциации должностей, включаемых в штатные расписания Учреждений. Дифференциация должностей осуществляется на основе оценки сложности трудовых функций, выполнение которых предусмотрено соответствующей занимаемой должностью, соответствующей профессией или специальностью.

1.2. К окладу (должностному окладу), ставке заработной платы работника может устанавливаться персональный повышающий коэффициент с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.

Решение об установлении персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) и его размере принимается руководителем Учреждения в отношении конкретного работника с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами и не может превышать 2,0.

Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу) может быть установлен на определенный период времени.

Размер выплат по повышающим коэффициентам к окладу (должностному окладу) определяется путем умножения размера оклада (должностного оклада) на повышающие коэффициенты.

Применение персонального повышающего коэффициента к окладу (должностному окладу) не образует новый оклад (должностной оклад) и не учитывается при начислении компенсационных, стимулирующих выплат и иных повышающих коэффициентов.

Раздел 2. Выплаты компенсационного характера.

2.1. В соответствии с перечнем видов выплат компенсационного характера и порядком их установления, утвержденным постановлением Администрации края от 18.03.2011 N 128 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также работников учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета" работникам Учреждения устанавливаются следующие выплаты компенсационного характера:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (совмещение профессий (должностей), сверхурочная работа, работа в ночное время и другие условия);

доплата за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

персонифицированная доплата.

Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам) или в абсолютных величинах, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

2.2. Выплаты работникам Учреждений, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, устанавливаются в соответствии со статьей 147 Трудового кодекса Российской Федерации. Работодатель принимает меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий труда. Если по результатам аттестации рабочее место признается безопасным, то указанная надбавка не производится.

2.3. Размер доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания и срок, на который они устанавливаются, определяется по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы в соответствии с трудовым законодательством.

Доплата за увеличение объема работы или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по соглашению сторон трудовым договором с учетом содержания и/или объема дополнительной работы.

Работникам, привлекавшимся к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, производится оплата труда в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.

Сверхурочная работа оплачивается в соответствии со статьей 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

Доплата за работу в ночное время производится в соответствии со статьей 96 Трудового кодекса Российской Федерации.

2.4. Доплата за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами устанавливается работникам в размере и порядке, определенном законодательством Российской Федерации и Алтайского края в виде ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу.

2.5. Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются в размере, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

2.6. Персонифицированная доплата осуществляется работникам в тех случаях, когда размер заработной платы работника Учреждения (организации) в соответствии с отраслевой системой оплаты труда (без учета премий и иных стимулирующих выплат) оказывается ниже размера заработной платы, выплачиваемой до ее введения (без учета премий и иных стимулирующих выплат). Размер персонифицированной доплаты составляет соответствующую разницу в заработной плате. Персонифицированная доплата выплачивается при условии сохранения объема должностных обязанностей работника и выполнения им работ той же квалификации.

В случае если месячная заработная плата работников, полностью отработавших в этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), оказывается ниже минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством, им выплачивается персонифицированная доплата в размере разницы до установленного минимального размера оплаты труда.

2.7. Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера конкретизируются в трудовых договорах работников (при необходимости) и не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Раздел 3. Выплаты стимулирующего характера.

3.1. Виды, размеры, периодичность и условия осуществления выплат стимулирующего характера определяются Учреждениями самостоятельно в пределах фонда оплаты труда, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами Учреждений в соответствии с утвержденными перечнями видов выплат стимулирующего характера, порядком их установления, утвержденным постановлением Администрации края от 18.03.2011 N 128, и конкретизируются в трудовых договорах работников.

Стимулирующие выплаты осуществляются в Учреждениях в пределах бюджетных ассигнований за счет средств краевого бюджета на оплату труда работников, а также осуществляются за счет финансовых средств от приносящей доход деятельности, разрешенной Учреждениям (внебюджетных средств).

Выплаты стимулирующего характера в Учреждениях устанавливаются работнику в соответствии с критериями, позволяющими оценить результативность и качество его работы, установленными в Учреждении.

Размер выплаты стимулирующего характера может определяться как в процентах к окладу (должностному окладу) работника, так и в абсолютных величинах.

В целях поощрения работников за выполненную работу устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера:

за интенсивность и высокие результаты работы;

за выслугу лет;

премиальные выплаты по итогам работы.

3.2. Выплаты за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются в зависимости от фактической загрузки, участия в выполнении решений вышестоящих краевых органов власти и реализации национальных проектов, целевых программ, за выполнение работником срочных, особо важных и ответственных работ. Размер выплаты определяется руководителями Учреждений и устанавливается в процентном отношении к должностному окладу в размере не более 60 процентов в соответствии с установленными критериями. Выплата устанавливается на определенный срок, но не более чем на 1 год, по истечении которого может быть сохранена или отменена. При ее установлении учитываются следующие показатели:

выполнение работы высокой напряженности и интенсивности (большой объем работ, выполнение непредвиденных, срочных и неотложных работ, работ, требующих повышенного внимания);

специальный режим работы (работа, связанная с передвижением по городу и краю, выполнение отдельных заданий вне постоянного рабочего места);

сотрудничество с зарубежными партнерами;

знание и применение в работе иностранных языков.

Ежемесячная надбавка за сложность, напряженность и интенсивность труда устанавливается в размере до 2,5 оклада работника.

Конкретный размер надбавки за сложность, напряженность и интенсивность труда указывается в трудовом договоре, заключаемом с работником.

3.3. При установлении ежемесячной надбавки за стаж работы учитываются периоды работы в Учреждениях. Ежемесячная надбавка к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы за стаж работы устанавливается штатным работникам Учреждений в следующих размерах:

Стаж работы	Размер ежемесячной выплаты (в процентах)
от 1 года до 5 лет	10
от 5 до 10 лет	15
от 10 до 15 лет	20
более 15 лет	30

3.4. При наличии у работника ученой степени, соответствующей профилю деятельности Учреждения, ему устанавливается надбавка к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы.

Размер надбавки:

за наличие ученой степени кандидата наук - 8 процентов, но не более 3000 рублей в месяц;

за наличие ученой степени доктора наук - 16 процентов, но не более 7000 рублей в месяц.

3.5. Периодичность, порядок и размер премиальных выплат по итогам работы осуществляются в соответствии с критериями, установленными локальными нормативными актами Учреждений, в пределах имеющихся средств фонда оплаты труда и максимальными размерами не ограничиваются.

В целях поощрения работников за качественное исполнение трудовых обязанностей в Учреждениях устанавливаются следующие виды премий по итогам работы:

ежемесячная премия за качество выполняемых работ;

премия за выполнение особо важных и срочных работ;

премия по итогам работы за год;

единовременные (разовые) поощрительные премии.

3.5.1. Премия по итогам работы за месяц выплачивается с целью поощрения работников за общие результаты труда по итогам отчетного периода из средств краевого бюджета в пределах выделенных ассигнований и средств, полученных от приносящей доход деятельности, и устанавливается в размере до 100% должностного оклада.

При разработке критериев учитываются:

успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;

участие в течение соответствующего периода в выполнении работ, мероприятий, проводимых в Учреждении;

соблюдение режима рабочего времени, отсутствие дисциплинарных взысканий.

3.5.2. Премия за выполнение особо важных и срочных работ выплачивается работникам единовременно по итогам выполнения особо важных и срочных работ с целью поощрения работников за оперативность и качественный результат труда и максимальными размерами не ограничивается.

Критериями премирования за выполнение особо важных и срочных работ являются:

инициатива, творческий подход к выполнению особо важных и срочных работ;

организация и проведение мероприятий, направленных на повышение авторитета и имиджа Учреждения;

подготовка и издание авторских материалов;

непосредственное участие в реализации национальных проектов, федеральных и региональных целевых программ.

3.5.3. Единовременные (разовые) премии выплачиваются:

по итогам работы за год;

в связи с государственными или профессиональными праздниками, знаменательными или юбилейными датами;

в связи с награждением правительственными, региональными и ведомственными наградами;

в связи с присвоением почетных званий и знаков отличия Российской Федерации;

в связи с юбилеем (50 и далее каждые 5 лет).

3.6. Премирование осуществляется по решению руководителя Учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников Учреждения, а также средств, полученных от иной приносящей доход деятельности и направленных на оплату труда работников.

Порядок премирования работников Учреждений определяется Положением о премировании, утвержденным локальным нормативным актом Учреждения.

Премирование каждого конкретного сотрудника осуществляется исходя из выполнения конкретных поставленных перед ним задач и должностных обязанностей, изложенных в трудовом договоре.

Конкретные размеры премии утверждаются руководителями Учреждений в зависимости от личного вклада каждого работника в общие результаты работы исходя из показателей, установленных для данного Учреждения, и максимальным размером не ограничиваются.

По каждому структурному подразделению руководителями Учреждений устанавливаются показатели премирования исходя из возложенных на подразделение функций.

Глава III. Условия оплаты труда руководителей Учреждений,
их заместителей, главных бухгалтеров

Размер заработной платы руководителя Учреждения определяется трудовым договором и устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников данного Учреждения в соответствии с постановлением Администрации края от 18.03.2011 N 128 "О введении отраслевых систем оплаты труда работников краевых государственных учреждений всех типов (автономных, бюджетных, казенных), а также учреждений (организаций), финансируемых за счет средств краевого бюджета".

Размеры должностных окладов заместителей руководителей и главных бухгалтеров устанавливаются локальными нормативными актами Учреждений в размерах на 10-30 процентов ниже должностного оклада руководителя и фиксируются в трудовых договорах работников.

При создании новых краевых государственных учреждений и в других случаях, когда невозможно произвести расчет средней заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу Учреждения, за календарный год, предшествующий году установления оклада руководителя Учреждения, размер должностного оклада руководителя Учреждения определяется Управлением с учетом минимальных размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, повышающих коэффициентов работников, которые относятся к персоналу учреждения, установленных постановлениями Администрации края.

Руководителям Учреждений, их заместителям, главным бухгалтерам выплаты компенсационного характера осуществляются в соответствии с разделом 2 настоящего Отраслевого положения и отражаются в заключаемых с ними трудовых договорах.

Руководителям Учреждений предусматриваются следующие выплаты стимулирующего характера:

за наличие ученой степени по основному профилю профессиональной деятельности;

за стаж работы;

за напряженность и интенсивность труда;

премиальные выплаты по итогам работы.

Надбавка за напряженность и интенсивность труда устанавливается в зависимости от фактической загрузки, участия в выполнении решений вышестоящих краевых органов власти и реализации национальных проектов, целевых программ, за выполнение работником срочных, особо важных и ответственных работ. Размер надбавки определяется Управлением и устанавливается в процентном отношении к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы в размере не более 100 процентов в соответствии с установленными критериями. Надбавка устанавливается на определенный срок, но не более чем на 1 год, по истечении которого может быть сохранена или отменена.

Ежемесячная надбавка к окладу (должностному окладу) за стаж работы устанавливается в следующих размерах:

Стаж работы	Размер ежемесячной выплаты (в процентах)
от 1 года до 3 лет	10
от 3 до 5 лет	15
от 5 до 10 лет	20
от 10 лети выше	30

В стаж для установления ежемесячной надбавки включаются периоды работы в занимаемой должности.

При наличии у руководителя Учреждения ученой степени, соответствующей профилю деятельности Учреждения, ему устанавливается надбавка к окладу (должностному окладу) в размере:

8 процентов, но не более 3000 рублей в месяц - кандидат наук;

16 процентов, но не более 7000 рублей в месяц - доктор наук.

Премиальные выплаты руководителям Учреждений, их периодичность и размеры определяются приказом Управления в пределах имеющихся средств фонда оплаты труда и максимальными размерами не ограничиваются.

В целях поощрения руководителей Учреждений за качественное исполнение трудовых обязанностей устанавливаются следующие виды премий:

премия по итогам работы за отчетный период (месяц, квартал, год);

премия за качество выполняемых работ;

единовременные (разовые) поощрительные премии.

Выплаты стимулирующего характера руководителям осуществляются с учетом результатов деятельности Учреждений в соответствии с критериями оценки и показателями эффективности деятельности Учреждений, разработанными Управлением и предусмотренными трудовым договором.

Выплата премий руководителям Учреждений осуществляется на основании приказа Управления.

Руководителям Учреждений размер и порядок выплаты материальной помощи устанавливается в трудовом договоре.

Направление средств на стимулирующие выплаты руководителям Учреждений осуществляется на основании приказа Управления с учетом исполнения ими целевых показателей эффективности работы.

Заместителям руководителей и главным бухгалтерам выплаты стимулирующего характера осуществляются в соответствии с разделом 3 главы II настоящего Отраслевого положения и локальными нормативными актами, действующими в Учреждениях.

Заместителям руководителей, главным бухгалтерам размер и порядок выплаты материальной помощи устанавливается в трудовом договоре в соответствии с главой IV настоящего Отраслевого положения.

Глава IV. Условия выплаты материальной помощи

Из фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь. Решение об оказании материальной помощи принимают руководители Учреждений на основании письменного заявления работника. Размер материальной помощи, а также порядок и условия ее оказания устанавливаются в коллективном договоре с учетом мнения профсоюзного или иного представительного органа работников.