Постановление Правительства Воронежской области от 16 октября 2020 г. N 993 "Об утверждении региональной программы "Плавание для всех"

В целях реализации комплекса мероприятий, направленных на вовлечение населения Воронежской области в систематические занятия физической культурой и спортом, правительство Воронежской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу "Плавание для всех".

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Попова В.Б.

Губернатор Воронежской области

А.В. Гусев

Утверждена
постановлением
правительства
Воронежской области
от 16 октября 2020 г. N 993

Региональная программа "Плавание для всех"

Паспорт
региональной программы "Плавание для всех"

Исполнители программы	Департамент физической культуры и спорта Воронежской области (далее - ДФКС ВО); департамент образования, науки и молодежной политики Воронежской области (далее - ДОНМП ВО); департамент строительной политики Воронежской области (далее - ДСП ВО); областная общественная организация "Федерация плавания" (далее - ООО "Федерация плавания") (по согласованию)
Соисполнители программы	Автономное учреждение Воронежской области "Центр развития физической культуры и спорта" (далее - АУ ВО "ЦРФКС"); Главное управление МЧС России по Воронежской области (далее - ГУ МЧС России по ВО) (по согласованию); образовательные организации, реализующие образовательные программы среднего профессионального образования (далее - ссузы) (по согласованию); образовательные организации, реализующие образовательные программы высшего образования (далее - вузы) (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области в случае принятия ими соответствующих решений (далее - ОМСУ) (по согласованию)
Подпрограммы	Подпрограмма N 1 "Плавание для обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов". Подпрограмма N 2 "Плавание для населения трудоспособного возраста (за исключением лиц, включенных в подпрограмму N 1) и старше трудоспособного возраста, а также инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья". Подпрограмма N 3 "Строительство и модернизация бассейнов для плавания"
Цель программы	Создание условий для обучения и занятий плаванием различных возрастных и социальных групп населения Воронежской области, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
Задачи программы	- формирование условий для освоения обучающимися в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, в том числе обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, базовых жизнеобеспечивающих навыков плавания; - формирование условий, обеспечивающих возможность населению трудоспособного возраста и старше трудоспособного возраста, а также инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья систематически заниматься плаванием и улучшать свое физическое здоровье с помощью плавания; - создание инфраструктурных условий для обучения и систематических занятий плаванием населения различных возрастных и социальных групп, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
Ресурсное обеспечение программы	Мероприятия программы осуществляются исполнителями программы в пределах их компетенции в рамках реализации действующих государственных программ Воронежской области, региональных проектов: - государственной программы Воронежской области "Развитие физической культуры и спорта", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1202; - государственной программы Воронежской области "Развитие образования", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 17.12.2013 N 1102; - государственной программы Воронежской области "Социальная поддержка граждан", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1187; - регионального проекта федерального проекта "Спорт - норма жизни" национального проекта "Демография"; - регионального проекта федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование"
Сроки реализации программы	2020 - 2024 годы
Показатели (индикаторы) программы	Численность населения различных возрастных групп, систематически занимающегося плаванием
Ожидаемые результаты реализации программы	Увеличена численность населения различных возрастных и социальных групп, систематически занимающегося плаванием
Порядок взаимодействия	- исполнители программы реализуют предусмотренные мероприятия самостоятельно в соответствии с собственными организационными планами или организуют и проводят совместные мероприятия, направленные на развитие плавания в Воронежской области; - по предварительному согласованию исполнители программы могут привлекать к проведению мероприятий иных заинтересованных исполнителей программы

Паспорт подпрограммы N 1
"Плавание для обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов"

Исполнители подпрограммы	ДОНМП ВО; ДФКС ВО; ООО "Федерация плавания" (по согласованию)
Соисполнители подпрограммы	ГУ МЧС России по ВО (по согласованию); ссузы(по согласованию); вузы(по согласованию); ОМСУ(по согласованию)
Цель подпрограммы	Формирование условий для освоения обучающимися в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, в том числе обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, базовых жизнеобеспечивающих навыков плавания
Задачи подпрограммы	- повышение доступности занятий плаванием для обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования за счет оптимизации использования существующих бассейнов для плавания всех форм собственности и ведомственной принадлежности; - популяризация плавания среди обучающихся в общеобразовательных организациях,профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования
Показатели (индикаторы) подпрограммы	- численность обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся плаванием, включая проходящих обучение базовому навыку плавания; - численность обучающихся в профессиональных образовательных организациях, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся плаванием; - численность обучающихся в образовательных организациях высшего образования, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся плаванием
Сроки реализации подпрограммы	2020 - 2024 годы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличена численность обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся плаванием, включая проходящих обучение базовому навыку плавания; - увеличена численность обучающихся в профессиональных образовательных организациях, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся плаванием; - увеличена численность обучающихся в образовательных организациях высшего образования, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся плаванием

Паспорт подпрограммы N 2
"Плавание для населения трудоспособного возраста (за исключением лиц, включенных в подпрограмму N 1) и старше трудоспособного возраста, а также инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья"

Исполнители подпрограммы	ДФКС ВО; ООО "Федерация плавания" (по согласованию)
Соисполнители подпрограммы	АУ ВО "ЦРФКС"; ГУ МЧС России по ВО (по согласованию); ОМСУ(по согласованию)
Цели подпрограммы	Формирование условий, обеспечивающих возможность населению трудоспособного возраста (за исключением лиц, включенных в подпрограмму N 1) и старше трудоспособного возраста, а также инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья систематически заниматься плаванием и улучшать свое физическое здоровье с помощью плавания
Задачи подпрограммы	- формирование механизмов вовлечения населения трудоспособного возраста (за исключением лиц, включенных в подпрограмму N 1) и старше трудоспособного возраста, а также инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья и иных социальных групп; - обеспечение доступности плавания для населения трудоспособного возраста (за исключением лиц, включенных в подпрограмму N 1) и старше трудоспособного возраста, а также инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья за счет оптимизации использования существующих бассейнов всех форм собственности и ведомственной принадлежности; - подготовка квалифицированных специалистов по обучению и занятиям плаванием с населением различных возрастных и социальных групп
Показатели (индикаторы) подпрограммы	- численность населения трудоспособного возраста (за исключением лиц, включенных в подпрограмму N 1) и старше трудоспособного возраста, систематически занимающихся плаванием; - численность инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (за исключением лиц, включенных в подпрограмму N 1), систематически занимающихся плаванием
Сроки реализации подпрограммы	2020 - 2024 годы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	- увеличена численность населения трудоспособного возраста и старше трудоспособного возраста, систематически занимающихся плаванием; - увеличена численность инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся плаванием

Паспорт подпрограммы N 3
"Строительство и модернизация бассейнов для плавания"

Исполнители подпрограммы	ДФКС ВО; ДСП ВО
Соисполнители подпрограммы	ООО "Федерация плавания" (по согласованию); ОМСУ(по согласованию)
Цель подпрограммы	Создание инфраструктурных условий для обучения и систематических занятий плаванием населения различных возрастных и социальных групп, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
Задачи подпрограммы	- проведение в Воронежской области мониторинга состояния бассейнов для плавания всех размеров, разновидностей и форм собственности с точки зрения возможности их использования для обучения и занятий плаванием населения различных возрастных и групп, определения потребности в их модернизации для соответствия современным требованиям, в том числе требованиям доступности для занятий плаванием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; - обеспечение муниципальных образований бассейнами для плавания различных типов, в том числе адаптированных для занятий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья
Показатели (индикаторы) подпрограммы	Единовременная пропускная способность бассейнов для плавания, созданных в период действия программы
Сроки реализации подпрограммы	2020 - 2024 годы
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Единовременная пропускная способность бассейнов для плавания, созданных в период действия программы, составит 0,2 тысячи человек

Сведения
о показателях (индикаторах) региональной программы "Плавание для всех"

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Единица измерения	Значение показателя (индикатора)
			2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
Региональная программа "Плавание для всех"
1	Численность населения различных возрастных и социальных групп, систематически занимающегося плаванием	тысяч человек	16,0	17,4	18,5	19,3	20,0
Подпрограмма N 1 "Плавание для обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов"
2	Численность обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся плаванием, включая проходящих обучение базовому навыку плавания	тысяч человек	2,3	2,4	2,5	2,6	2,7
3	Численность обучающихся в профессиональных образовательных организациях, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся плаванием	тысяч человек	1,5	1,6	1,7	1,8	1,9
4	Численность обучающихся в образовательных организациях высшего образования, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся плаванием	тысяч человек	2	2,2	2,5	2,7	3,0
Подпрограмма N 2 "Плавание для населения трудоспособного возраста (за исключением лиц, включенных в подпрограмму N 1) и старше трудоспособного возраста, а также инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья"
5	Численность населения трудоспособного возраста (за исключением лиц, включенных в подпрограмму N 1) и старше трудоспособного возраста, систематически занимающихся плаванием	тысяч человек	8,7	10,4	12,5	14,0	15,0
6	Численность инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (за исключением лиц, включенных в подпрограмму N 1), систематически занимающихся плаванием	тысяч человек	1,1	1,9	2,7	3,5	4,0
Подпрограмма N 3 "Строительство и модернизация бассейнов для плавания"
7	Единовременная пропускная способность бассейнов для плавания, созданных в период действия программы	тысяч человек	0,09	0,09	0,15	0,2	0,2

Перечень мероприятий
региональной программы "Плавание для всех"

N п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации	Исполнитель	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5
Региональная программа "Плавание для всех"
1	Оказание грантовой поддержки некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта и спортивного резерва	2021 - 2024 годы	ДФКС ВО	ДФКС ВО проведен конкурс на предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, реализующим проекты в сфере физической культуры, массового спорта
Подпрограмма N 1 "Плавание для обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов"
1	Организация и проведение физкультурных и образовательных мероприятий в рамках ежегодного фестиваля "Умею плавать" среди обучающихся, прошедших в отчетном году 36-часовую программу обучения плаванию	2021 - 2024 годы	ДФКС ВО; ООО "Федерация плавания" (по согласованию)	В Воронежской области проведены физкультурные и образовательные мероприятия в рамках ежегодного фестиваля "Умею плавать", подтверждающие овладение обучающимися навыками плавания и мотивирующие к продолжению занятий плаванием
2	Разработка и внедрение механизма участия региональных федераций плавания в мероприятиях по обучению и занятиям плаванием обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в рамках своих полномочий	2020 - 2024 годы	ДФКС ВО; ООО "Федерация плавания" (по согласованию); ссузы(по согласованию); вузы (по согласованию)	Региональная федерация плавания вовлечена в мероприятия по обучению и занятиям плаванием обучающихся в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования в рамках своих полномочий
3	Рекомендовать профессиональным образовательным организациям и образовательным организациям высшего образования, в том числе обучающимся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, при наличии необходимых условий (бассейна для плавания любой формы собственности) учитывать 36-часовую программу обучения плаванию при разработке рабочих программ по предмету (курсу) "Физическая культура"	2020 - 2024 годы	ДОНМП ВО; ссузы(по согласованию); вузы (по согласованию)	Профессиональным образовательным организациям и образовательным организациям высшего образования, где существуют необходимые условия (бассейны для плавания любой формы собственности), рекомендовано учитывать 36-часовую программу обучения плаванию, в том числе во внеурочной деятельности
4	Проведение информационно-коммуникационной кампании по формированию у учащихся общеобразовательных организаций и студентов профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, культуры поведения на воде, мотивации к занятиям плаванием как наиболее безопасному доступному виду спорта и физической активности	2020 - 2024 годы	ДОНМП ВО; ссузы(по согласованию); вузы (по согласованию)	Проведение мероприятий, направленных на популяризацию плавания как базового здоровье - формирующего навыка среди студентов профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, в том числе обучающихся с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов; инициирование выхода информационно-пропагандистских материалов на официальных сайтах образовательных организаций
5	Проведение областной акции "Плавание для всех"	2020 - 2024 годы	ДОНМП ВО; ОМСУ (по согласованию);ГУ МЧС России по ВО; заинтересованные организации	Проведение акции в период летней оздоровительной кампании с участием 20000 детей
Подпрограмма N 2 "Плавание для населения трудоспособного возраста (за исключением лиц, включенных в подпрограмму N 1) и старше трудоспособного возраста, а также инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья"
1	Организация и проведение физкультурных и просветительских мероприятий, направленных на вовлечение населения различных возрастных групп, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, в занятия плаванием	2020 - 2024 годы	ДФКС ВО; ГУ МЧС России по ВО (по согласованию); ОМСУ(по согласованию); ООО "Федерация плавания" (по согласованию)	Увеличение численности населения различных возрастных и социальных групп, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, систематически занимающихся плаванием
2	Подготовка квалифицированных специалистов по плаванию для обучения и занятий с населением различных возрастных и социальных групп	2020 - 2024 годы	ДФКС ВО; ООО "Федерация плавания" (по согласованию)	Подготовлены специалисты по плаванию для обучения и занятий с населением различных возрастных и социальных групп
3	Разработка мер социальной поддержки и предоставления льгот для занятий плаванием лицам трудоспособного возраста и старше трудоспособного возраста, малообеспеченным категориям и лицам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации	2020 - 2024 годы	ДФКС ВО; ОМСУ(по согласованию); ООО "Федерация плавания" (по согласованию)	Разработаны меры и механизмы социальной поддержки и предоставления льгот для занятий плаванием; Увеличена численность населения трудоспособного возраста и старше трудоспособного возраста, малообеспеченных категорий и лиц, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, систематически занимающихся плаванием
4	Разработка информационно-коммуникационной кампании по формированию среди населения трудоспособного возраста (за исключением лиц, включенных в подпрограмму N 1) и старше трудоспособного возраста, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, культуры поведения на воде, мотивации к занятиям плаванием как наиболее безопасному и доступному виду спорта и физической активности, в том числе, освещение реализации программы в региональных и федеральных СМИ, подготовка информационных статей для прессы и интернет-порталов, публикация и тиражирование пропагандистских материалов и проч.	2020 - 2024 годы	ДФКС ВО; ГУ МЧС России по ВО (по согласованию); ОМСУ(по согласованию); ООО "Федерация плавания" (по согласованию)	Подготовлены и проведены мероприятия, направленные на популяризацию плавания как базового здоровьеформирующего навыка среди населения трудоспособного возраста и старше трудоспособного возраста, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; инициированы выходы информационно-пропагандистских материалов в прессе, Интернете, телевидении и других видах региональных СМИ
Подпрограмма N 3 "Строительство и модернизация бассейнов для плавания"
1	Проведение мониторинга состояния бассейнов для плавания всех размеров, разновидностей и форм собственности с точки зрения возможности их использования для обучения и занятий плаванием населения различных возрастных и социальных групп, определение потребности в их модернизации для соответствия современным требованиям, в том числе требованиям доступности для занятий плаванием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья	2021 год	ДФКС ВО; ОМСУ (по согласованию)		Получены данные о наличии, эксплуатационном состоянии, размере, загруженности, вместимости, оборудовании бассейнов для плавания для оценки потенциала их использования при реализации программы. Оценка потребности проведения модернизации и обеспечения доступности бассейнов для плавания
2	Разработка и внедрение базы данных о бассейнах для плавания, организациях, предоставляющих услуги по плаванию в рамках единой цифровой платформы программы	2020 - 2021 годы	ДФКС ВО; ОМСУ (по согласованию)		Создана база сбора и накопления данных в рамках единой цифровой платформы программы, доступная в рамках разграничения прав доступа и полномочий, для всех участников программы
3	Оснащение действующих бассейнов для плавания необходимым оборудованием и создание инфраструктуры для обеспечения доступности занятий плаванием инвалидам и лицам с ограниченными возможностями здоровья *	2020 - 2024 годы	ДФКС ВО; ДСП ВО; ОМСУ(по согласованию); ООО "Федерация плавания" (по согласованию)		Вовлечение обучающихся образовательных организаций в систематические занятия физической культурой и спортом, создание условий для тренировочного процесса

______________________________

(*) При условии выделения дополнительных ассигнований федерального бюджета на 2020 - 2024 годы в рамках реализации федерального проекта "Спорт - норма жизни".