План мероприятий ("дорожная карта") по казначейскому сопровождению средств, получаемых (полученных) Акционерным обществом "Военторг" по государственным контрактам, заключаемым (заключенным) с МЧС России на поставку вещевого имущества, а также средств, получаемых (полученных) соисполнителями по контрактам (договорам), заключаемым (заключенным) в рамках исполнения государственных контрактов, по распоряжению Правительства Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 1986-р (утв. Федеральным казначейством, МЧС России и Федеральной налоговой службой 11 августа 2020 г.)

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Результат реализации мероприятия
1	2	3	4	5
1.	Организационные мероприятия
1.1.	Проведение совещаний с Министерством финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службой (далее - ФНС России), Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), территориальными органами Федерального казначейства, государственным заказчиком и исполнителем по государственным контрактам, а также с соисполнителями по контрактам (договорам), заключаемым (заключенным) в рамках исполнения указанных государственных контрактов.	Федеральное казначейство Управление казначейского сопровождения, Управление по надзору за аудиторской деятельностью, Управление совершенствования функциональной деятельности	В течение 2020 года	Совещания проведены
1.2.	Включение (внесение изменений по соглашению сторон) в государственные контракты, а также в контракты (договоры) обязательных условий, предусмотренных пунктами 6 и 16 Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2019 г. N 1765, и пунктом 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 1986-р (далее - Распоряжение N 1986-р).	Государственный заказчик, исполнитель (соисполнитель)	В течение месяца после подписания распоряжения Правительства Российской Федерации	Обязательные условия включены
1.3.	Методическое сопровождение вопросов, связанных с формированием исполнителем (соисполнителем) информации о структуре цены государственного контракта, контракта (договора) (далее - Расходная декларация).	Федеральное казначейство Управление совершенствования функциональной деятельности	В течение 2020 года	Методическое сопровождение осуществлено
1.4.	Методическое сопровождение вопросов, связанных с проведением территориальными органами Федерального казначейства проверки данных раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности и Расходной декларации на соответствие информации, указанной в государственном контракте, контракте (договоре), в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств (далее соответственно - документы-основания, проверка раздельного учета).	Федеральное казначейство Управление по надзору за аудиторской деятельностью	В течение 2020 года	Методическое сопровождение осуществлено
1.5.	Методическое сопровождение вопросов, связанных с проведением территориальными органами Федерального казначейства проверок факта поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) с применением фото- и (или) видеотехники.	Федеральное казначейство Управление казначейского сопровождения	В течение 2020 года	Методическое сопровождение осуществлено
2.	Открытие лицевого счета для учета операций юридического лица при казначейском сопровождении средств (раздела на лицевом счете) и организация электронного документооборота
2.1.	Представление исполнителем (соисполнителем) в территориальный орган Федерального казначейства документов для открытия лицевого счета для учета операций юридического лица при казначейском сопровождении средств с кодом 71 (раздела на лицевом счете с кодом 71) в соответствии с Порядком открытия лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", утвержденным приказом Федерального казначейства от 9 января 2020 г. N 1н (далее - лицевой счет).	Исполнитель (соисполнитель)	В течение 5 рабочих дней после заключения государственного контракта, контракта (договора)	Лицевой счет (раздел на лицевом счете) открыт
2.2.	Организация электронного документооборота.	Структурное подразделение территориального органа Федерального казначейства	В порядке и сроки, установленные правовыми актами Федерального казначейства	Электронный документооборот организован
3.	Проведение проверки сроков поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), количества товаров (объема работ, услуг), а также факта поставки товаров (выполненных работ, оказанных услуг), в том числе с использованием фото- и видеотехники
3.1.	Направление в территориальный орган Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета информации о дате приемки товаров (выполненных работ, оказанных услуг) при полном исполнении государственного контракта, контракта (договора), либо этапа по государственному контракту, контракту (договору) (если условиями предусмотрены этапы исполнения), графике поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) (при наличии) и документов о приемке товаров, работ, услуг.	Государственный заказчик по государственным контрактам, заказчики по контрактам (договорам)	Не позднее 5 рабочих дней до даты приемки товаров (выполненных работ, оказанных услуг)	Информация представлена
3.2.	Проведение проверки: а) соответствия информации о сроках поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), содержащейся в документах - основаниях, условиям государственного контракта, контракта (договора); б) соответствия информации о количестве товаров (объеме работ, услуг), содержащейся в документах-основаниях, условиям государственного контракта, контракта (договора); в) соответствия фактически поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), в том числе с использованием фото- и видеотехники, информации, указанной в государственном контракте, контракте (договоре), документах-основаниях.	Территориальный орган Федерального казначейства	В соответствии с регламентом, утвержденным Федеральным казначейством	Проверка проведена
4.	Проведение проверки раздельного учета
4.1.	Направление в территориальный орган Федерального казначейства обращения о предоставлении информации для формирования Расходной декларации в целях проведения платежа: а) после подтверждения поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) по ранее произведенным авансовым платежам по государственному контракту, контракту (договору) (если условиями государственного контракта, контракта (договора) предусмотрен авансовый платеж); б) при оплате этапа исполнения государственного контракта, контракта (договора) (если условиями государственного контракта, контракта (договора) предусмотрены этапы исполнения); в) при завершении исполнения государственного контракта, контракта (договора) при наличии на лицевом счете исполнителя (соисполнителя) не менее 10 процентов неиспользованного остатка средств от цены государственного контракта, контракта (договора).	Исполнитель (соисполнитель)	В течение 2020 года	Обращение направлено
4.2.	Формирование и направление исполнителю (соисполнителю) информации, отраженной на лицевом счете исполнителя (соисполнителя) в части: а) плановых показателей, сформированных по укрупненным кодам перечня направлений расходования целевых средств, отраженным в Сведениях об операциях с целевыми средствами на 20__ год и на плановый период 20__ - 20__ годов (код формы по ОКУД 0501213) (далее - Сведения); б) фактических показателей, сформированных на основании фактических кассовых выплат исполнителя (соисполнителя) по детализированным кодам, отраженным в платежных документах, представленных исполнителем (соисполнителем).	Структурное подразделение территориального органа Федерального казначейства, осуществляющее казначейское сопровождение	Не позднее следующего рабочего дня после получения от исполнителя (соисполнителя) обращения, указанного в пункте 4.1 Дорожной карты	Информация сформирована и направлена исполнителю (соисполнителю)
4.3.	Формирование исполнителем (соисполнителем) и направление в территориальный орган Федерального казначейства Расходной декларации с фактическими показателями данных раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности с учетом информации, полученной в соответствии с пунктом 4.2 Дорожной карты, Бухгалтерской справки (форма ОКУД 0504833), Расчета накладных расходов и Выписки из регистров аналитического учета для проведения проверки раздельного учета.	Исполнитель (соисполнитель)	В течение 2020 года	Расходная декларация сформирована и направлена с приложением документов
4.4.	Предоставление доступа территориальным органам Федерального казначейства к программным продуктам по автоматизации бухгалтерского, налогового и управленческого учетов, в которых исполнителем (соисполнителем) государственного контракта, контракта (договора) осуществляется ведение раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, и к первичным учетным документам, подтверждающим факты хозяйственной жизни.	Исполнитель (соисполнитель)	В день представления документов, предусмотренных пунктом 4.3 Дорожной карты	Доступ предоставлен
4.5.	Проведение проверки раздельного учета.	Структурное подразделение территориального органа Федерального казначейства, осуществляющее проверку раздельного учета	В соответствии с порядком, утвержденным Федеральным казначейством	Проверка проведена
5.	Проведение анализа полноты исполнения обязательств по уплате налогов, сборов и страховых взносов исполнителем (соисполнителями) по государственным контрактам, контрактам (договорам)
5.1.	Направление исполнителем в территориальный орган Федерального казначейства информации о соисполнителях (предполагаемых соисполнителях) государственного контракта, а также согласия участников казначейского сопровождения на признание указанных сведений общедоступными в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 102 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).	Исполнитель (соисполнитель)	После заключения государственного контракта, контракта (договора)	Информация направлена
5.2.	Направление структурным подразделением территориального органа Федерального казначейства в адрес налогового органа информации о соисполнителях (предполагаемых соисполнителях) государственного контракта, а также согласия участников казначейского сопровождения на признание указанных сведений общедоступными в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 102 НК РФ.	Структурное подразделение территориального органа Федерального казначейства, осуществляющее казначейское сопровождение	На следующий рабочий день после предоставления исполнителем (соисполнителем)	Информация направлена
5.3.	Направление налоговым органом в адрес территориального органа Федерального казначейства информации о рисках неуплаты (неполной уплаты) обязательных платежей в отношении исполнителей (соисполнителей) государственного контракта, а также расчетных индикаторов (критериев риска) по отдельным налогам, страховым взносам.	Структурное подразделение налогового органа, в функциональные обязанности которого входят вопросы урегулирования задолженности	Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем получения информации от территориального органа Федерального казначейства	Информация о рисках направлена в территориальный орган Федерального казначейства
5.4.	Направление в территориальный орган Федерального казначейства информации и документов, в том числе платежных документов, расчетов суммы налога на доходы физических лиц и сумм страховых взносов, расчетов, налоговых деклараций, регистров налогового учета, пояснений, первичных учетных документов по иным налогам в рамках исполнения государственного контракта, контракта (договора).	Исполнитель (соисполнитель)	Одновременно с предоставлением платежных документов	Документы направлены
5.5.	Направление территориальным органом Федерального казначейства в адрес налогового органа платежных документов, расчетов сумм налогов (авансовых платежей по налогам), страховых взносов, в том числе по формам, аналогичным формам налоговых деклараций по соответствующим налогам, в части исполнения государственного контракта, контракта (договора).	Структурное подразделение территориального органа Федерального казначейства, осуществляющее казначейское сопровождение	В день предоставления исполнителем (соисполнителем) документов в целях проведения платежа (санкционирования расходов), при окончательном расчете по государственному контракту, контракту (договору) или при оплате этапа его исполнения	Документы направлены
5.6.	Направление налоговым органом в адрес территориального органа Федерального казначейства информации о рисках исчисления и уплаты соответствующих налогов и страховых взносов не в полном объеме, по результатам проведенного анализа полноты исполнения обязательств по уплате налогов, сборов и страховых взносов исполнителем (соисполнителями) по государственным контрактам, контрактам (договорам).	Структурное подразделение налогового органа, в функциональные обязанности которого входят вопросы урегулирования задолженности	Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем получения информации от территориального органа Федерального казначейства	Информация о рисках направлена в территориальный орган Федерального казначейства
6.	Санкционирование расходов
6.1.	Представление исполнителем (соисполнителем) в территориальный орган Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета Сведений, утвержденных государственным заказчиком (заказчиком).	Исполнитель (соисполнитель)	В течение 2020 года	Сведения представлены
6.2.	Формирование универсального передаточного документа (далее - УПД) в личном кабинете Единой информационной системы в сфере закупок и направление в территориальный орган Федерального казначейства.	Исполнитель (соисполнитель)	В течение 2020 года	УПД сформирован и направлен в территориальный орган Федерального казначейства
6.3.	Санкционирование расходов. Проведение платежа в случае положительного результата проверок, предусмотренных пунктами 3.2, 4.5, 5.6 Дорожной карты. Платежные документы представляются на сумму денежных обязательств, в отношении которых нарушения не выявлены по результатам проверок, указанных в пунктах 3.2, 4.5, 5.6 Дорожной карты.	Структурное подразделение территориального органа Федерального казначейства, осуществляющее казначейское сопровождение	В порядке и сроки, определенные приказом Минфина России от 10 декабря 2019 г. N 220н	Платеж проведен
6.4.	Отказ исполнителю (соисполнителю) в принятии платежного документа к исполнению в случае отрицательного результата проверок, предусмотренных пунктами 3.2, 4.5, 5.6 Дорожной карты.	Структурное подразделение территориального органа Федерального казначейства, осуществляющее казначейское сопровождение	В порядке и сроки, определенные приказом Минфина России от 10 декабря 2019 г. N 220н	Платеж отказан
7.	Подведение итогов
7.1.	Обеспечение в соответствии с Распоряжением N 1986-р казначейского сопровождения средств, полученных Акционерным обществом "Военторг" по государственным контрактам, заключенным с МЧС России на поставку вещевого имущества, а также средств, полученных соисполнителями по контрактам (договорам), заключенным в рамках исполнения указанных государственных контрактов на сумму более 300 тыс. рублей.	Структурное подразделение территориального органа Федерального казначейства, осуществляющее казначейское сопровождение	По мере исполнения государственных контрактов, контрактов (договоров)	Казначейское сопровождение обеспечено
7.2.	Направление в Управление казначейского сопровождения и Управление по надзору за аудиторской деятельностью Федерального казначейства информации по результатам проведения мероприятий, предусмотренных пунктами 3-5 Дорожной карты.	Территориальные органы Федерального казначейства	Ежемесячно, не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным	Информация направлена
7.3.	Направление в Управление совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства сводной информации, представленной в соответствии с пунктом 7.2 Дорожной карты, в части обоснованности затрат относимых на себестоимость работ, услуг при исполнении государственных контрактов, контрактов (договоров).	Федеральное казначейство Управление по надзору за аудиторской деятельностью	Ежемесячно, не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным	Информация направлена
7.4.	Проведение анализа информации, представленной в соответствии с пунктом 7.3 Дорожной карты, в целях подготовки предложений по нормативному правовому регулированию порядка ведения исполнителями (соисполнителями) раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, формирования Расходной декларации, порядка определения экономической обоснованности затрат, относимых на себестоимость работ, услуг при исполнении государственных контрактов, контрактов (договоров).	Федеральное казначейство Управление совершенствования функциональной деятельности	Не позднее 14 календарных дней после полного исполнения обязательств по государственному контракту, контракту (договору)	Анализ проведен
7.5.	Организация межведомственного взаимодействия: а) с ФНС России, МЧС России в рамках обеспечения исполнения пункта 4 Распоряжения N 1986-р; б) с правоохранительными и контрольно-надзорными органами в рамках Регламента взаимодействия при осуществлении Федеральным казначейством бюджетного мониторинга и казначейского сопровождения средств, предоставляемых из федерального бюджета, от 14 ноября 2018 г. N 07-04-30/2 и Соглашений об информационном взаимодействии.	Федеральное казначейство, территориальные органы Федерального казначейства	В течение 2020 года	Межведомственное взаимодействие осуществлено
7.6.	Направление в Федеральное казначейство информации о предварительных и окончательных результатах анализа.	Федеральная налоговая служба Управление по работе с задолженностью	1. Предварительные результаты - не позднее 20 рабочих дней после проведения окончательных расчетов с лицевых счетов исполнителя (соисполнителей) в рамках исполнения государственного контракта, предусмотренных пунктом 6.3 Дорожной карты 2. Окончательные результаты - не позднее 4 месяцев после проведения окончательных расчетов с лицевых счетов исполнителя (соисполнителей) в рамках исполнения государственного контракта, предусмотренных пунктом 6.3 Дорожной карты	Информация направлена
7.7.	Направление в Минфин России информации о результатах расширенного казначейского сопровождения средств в соответствии с Распоряжением N 1986-р, а также предложений в нормативные правовые акты Российской Федерации (при необходимости).	Федеральное казначейство Управление казначейского сопровождения, Управление по надзору за аудиторской деятельностью, Управление совершенствования функциональной деятельности Федеральная налоговая служба Управление по работе с задолженностью	Не позднее 1 месяца после подведения окончательных результатов, предусмотренных пунктом 7.6 Дорожной карты	Информация и предложения направлены

Заместитель руководителя Федерального казначейства

А.Ю. Демидов

Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

А.М. Гурович

Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы

К.Н. Чекмышев