План мероприятий ("дорожная карта") по казначейскому сопровождению средств, получаемых головным исполнителем по государственному контракту, заключаемому в целях реализации государственного оборонного заказа ФГКУ "Рузский ЦОПУ МЧС России" на строительство и реконструкцию объекта МЧС России, а также средств, получаемых (полученных) исполнителями по контрактам (договорам), заключаемым (заключенным) в рамках исполнения указанного государственного контракта, по распоряжению Правительства Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 1988-р (утв. Федеральным казначейством, МЧС России и Федеральной налоговой службой 11 августа 2020 г.)

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственные исполнители	Срок исполнения	Результат реализации мероприятия
1	2	3	4	5
1.	Организационные мероприятия
1.1.	Проведение совещаний с Министерством финансов Российской Федерации, Федеральной налоговой службой (далее - ФНС России), Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), территориальными органами Федерального казначейства, государственным заказчиком и головным исполнителем по государственному контракту, а также с исполнителями по контрактам (договорам), заключаемым (заключенным) в рамках исполнения указанного государственного контракта.	Федеральное казначейство Управление казначейского сопровождения, Управление по надзору за аудиторской деятельностью, Управление совершенствования функциональной деятельности	В течение 2020 года	Совещания проведены
1.2.	Включение (внесение изменений по соглашению сторон) в государственные контракты, а также в контракты (договоры) обязательных условий, предусмотренных пунктом 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 июля 2020 г. N 1988-р (далее - Распоряжение N 1988-р).	Государственный заказчик, головной исполнитель (исполнитель)	В течение месяца после подписания распоряжения Правительства Российской Федерации	Обязательные условия включены
1.3.	Методическое сопровождение вопросов, связанных с формированием головным исполнителем (исполнителем) информации о структуре цены государственного контракта, контракта (договора) (далее - Расходная декларация).	Федеральное казначейство Управление совершенствования функциональной деятельности	В течение 2020 года	Методическое сопровождение осуществлено
1.4.	Методическое сопровождение вопросов, связанных с проведением территориальными органами Федерального казначейства проверки данных раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности и Расходной декларации на соответствие информации, указанной в государственном контракте, контракте (договоре), в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств (далее соответственно - документы-основания, проверка раздельного учета).	Федеральное казначейство Управление по надзору за аудиторской деятельностью	В течение 2020 года	Методическое сопровождение осуществлено
1.5.	Методическое сопровождение вопросов, связанных с проведением территориальными органами Федерального казначейства проверок факта поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) с применением фото- и (или) видеотехники.	Федеральное казначейство Управление казначейского сопровождения	В течение 2020 года	Методическое сопровождение осуществлено
2.	Открытие лицевого счета для учета операций юридического лица при казначейском сопровождении средств (раздела на лицевом счете) и организация электронного документооборота
2.1.	Представление головным исполнителем (исполнителем) в территориальный орган Федерального казначейства документов для открытия лицевого счета для учета операций юридического лица при казначейском сопровождении средств с кодом 71 (раздела на лицевом счете с кодом 71) в соответствии с Порядком открытия лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при казначейском сопровождении целевых средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов", утвержденным приказом Федерального казначейства от 9 января 2020 г. N 1н (далее - лицевой счет).	Головной исполнитель (исполнитель)	В течение 5 рабочих дней после заключения государственного контракта, контракта (договора)	Лицевой счет (раздел на лицевом счете) открыт
2.2.	Организация электронного документооборота.	Структурное подразделение территориального органа Федерального казначейства	В порядке и сроки, установленные правовыми актами Федерального казначейства	Электронный документооборот организован
3.	Проведение проверки сроков поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), количества товаров (объема работ, услуг), а также факта поставки товаров (выполненных работ, оказанных услуг), в том числе с использованием фото- и видеотехники
3.1.	Направление в территориальный орган Федерального казначейства по месту обслуживания лицевого счета информации о дате приемки товаров (выполненных работ, оказанных услуг) при полном исполнении государственного контракта, контракта (договора), либо этапа по государственному контракту, контракту (договору) (если условиями предусмотрены этапы исполнения), графике поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) (при наличии) и документов о приемке товаров, работ, услуг.	Государственный заказчик по государственному контракту, заказчики по контрактам (договорам)	Не позднее 5 рабочих дней до даты приемки товаров (выполненных работ, оказанных услуг)	Информация представлена
3.2.	Проведение проверки: а) соответствия информации о сроках поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), содержащейся в документах - основаниях, условиям государственного контракта, контракта (договора); б) соответствия информации о количестве товаров (объеме работ, услуг), содержащейся в документах-основаниях, условиям государственного контракта, контракта (договора); в) соответствия фактически поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), в том числе с использованием фото- и видеотехники, информации, указанной в государственном контракте, контракте (договоре), документах-основаниях.	Территориальный орган Федерального казначейства	В соответствии с регламентом, утвержденным Федеральным казначейством	Проверка проведена
4.	Проведение проверки раздельного учета
4.1.	Направление в территориальный орган Федерального казначейства обращения о предоставлении информации для формирования Расходной декларации в целях проведения платежа: а) после подтверждения поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) по ранее произведенным авансовым платежам по государственному контракту, контракту (договору) (если условиями государственного контракта, контракта (договора) предусмотрен авансовый платеж); б) при оплате этапа исполнения государственного контракта, контракта (договора) (если условиями государственного контракта, контракта (договора) предусмотрены этапы исполнения); в) при завершении исполнения государственного контракта, контракта (договора) при наличии на лицевом счете головного исполнителя (исполнителя) не менее 10 процентов неиспользованного остатка средств от цены государственного контракта, контракта (договора).	Головной исполнитель (исполнитель)	В течение 2020 года	Обращение направлено
4.2.	Формирование и направление головному исполнителю (исполнителю) информации, отраженной на лицевом счете головного исполнителя (исполнителя) в части: а) плановых показателей, сформированных по укрупненным кодам перечня направлений расходования целевых средств, отраженным в Сведениях об операциях с целевыми средствами на 20__ год и на плановый период 20__-20__ годов (код формы по ОКУД 0501213) (далее - Сведения); б) фактических показателей, сформированных на основании фактических кассовых выплат головного исполнителя (исполнителя) по детализированным кодам, отраженным в платежных документах, представленных головным исполнителем (исполнителем).	Структурное подразделение территориального органа Федерального казначейства, осуществляющее казначейское сопровождение	Не позднее следующего рабочего дня после получения от головного исполнителя (исполнителя) обращения, указанного в пункте 4.1 Дорожной карты	Информация сформирована и направлена головному исполнителю (исполнителю)
4.3.	Формирование головным исполнителем (исполнителем) и направление в территориальный орган Федерального казначейства Расходной декларации с фактическими показателями данных раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности с учетом информации, полученной в соответствии с пунктом 4.2 Дорожной карты, Бухгалтерской справки (форма ОКУД 0504833), Расчета накладных расходов и Выписки из регистров аналитического учета для проведения проверки раздельного учета.	Головной исполнитель (исполнитель)	В течение 2020 года	Расходная декларация сформирована и направлена с приложением документов
4.4.	Предоставление доступа территориальным органам Федерального казначейства к программным продуктам по автоматизации бухгалтерского, налогового и управленческого учетов, в которых головным исполнителем государственного контракта, исполнителем контракта (договора) осуществляется ведение раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, и к первичным учетным документам, подтверждающим факты хозяйственной жизни.	Головной исполнитель (исполнитель)	В день представления документов, предусмотренных пунктом 4.3 Дорожной карты	Доступ предоставлен
4.5.	Проведение проверки раздельного учета.	Структурное подразделение территориального органа Федерального казначейства, осуществляющее проверку раздельного учета	В соответствии с порядком, утвержденным Федеральным казначейством	Проверка проведена
5.	Проведение анализа полноты исполнения обязательств по уплате налогов, сборов и страховых взносов головным исполнителем (исполнителем) по государственному контракту, контракту (договору)
5.1.	Направление головным исполнителем в территориальный орган Федерального казначейства информации об исполнителях (предполагаемых исполнителях) государственного контракта, а также согласия участников казначейского сопровождения на признание указанных сведений общедоступными в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 102 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).	Головной исполнитель (исполнитель)	После заключения государственного контракта, контракта (договора)	Информация направлена
5.2.	Направление территориальным органом Федерального казначейства в адрес налогового органа информации об исполнителях (предполагаемых исполнителях) государственного контракта, а также согласия участников казначейского сопровождения на признание указанных сведений общедоступными в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 102 НК РФ.	Структурное подразделение территориального органа Федерального казначейства, осуществляющее казначейское сопровождение	На следующий рабочий день после предоставления головным исполнителем (исполнителем)	Информация направлена
5.3.	Направление налоговым органом в адрес территориального органа Федерального казначейства информации о рисках неуплаты (неполной уплаты) обязательных платежей в отношении исполнителей государственного контракта, а также расчетных индикаторов (критериев риска) по отдельным налогам, страховым взносам.	Структурное подразделение налогового органа, в функциональные обязанности которого входят вопросы урегулирования задолженности	Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем получения информации от территориального органа Федерального казначейства	Информация о рисках направлена в территориальный орган Федерального казначейства
5.4.	Направление в территориальный орган Федерального казначейства информации и документов, в том числе платежных документов, расчетов суммы налога на доходы физических лиц и сумм страховых взносов, расчетов, налоговых деклараций, регистров налогового учета, пояснений, первичных учетных документов по иным налогам в рамках исполнения государственного контракта, контракта (договора).	Головной исполнитель (исполнитель)	Одновременно с предоставлением платежных документов	Документы направлены
5.5.	Направление территориальным органом Федерального казначейства в адрес налогового органа платежных документов, расчетов сумм налогов (авансовых платежей по налогам), страховых взносов, в том числе по формам, аналогичным формам налоговых деклараций по соответствующим налогам, в части исполнения государственного контракта, контракта (договора).	Структурное подразделение территориального органа Федерального казначейства, осуществляющее казначейское сопровождение	В день предоставления головным исполнителем (исполнителем) документов в целях проведения платежа, при окончательном расчете по государственному контракту, контракту (договору) или при оплате этапа его исполнения	Документы направлены
5.6.	Направление налоговым органом в адрес территориального органа Федерального казначейства информации о рисках исчисления и уплаты соответствующих налогов и страховых взносов не в полном объеме, по результатам проведенного анализа полноты исполнения обязательств по уплате налогов, сборов и страховых взносов головным исполнителем (исполнителем) по государственному контракту, контракту (договору).	Структурное подразделение налогового органа, в функциональные обязанности которого входят вопросы урегулирования задолженности	Не позднее двух рабочих дней, следующих за днем получения информации от территориального органа Федерального казначейства	Информация о рисках направлена в территориальный орган Федерального казначейства
6.	Санкционирование расходов
6.1.	Представление головным исполнителем (исполнителем) в территориальный орган Федерального казначейства по месту открытия лицевого счета Сведений, утвержденных государственным заказчиком (заказчиком).	Головной исполнитель (исполнитель)	В течение 2020 года	Сведения представлены
6.2.	Представление головным исполнителем (исполнителем) в территориальный орган Федерального казначейства платежного документа и документов-оснований для санкционирования расходов. Платежные документы представляются на сумму денежных обязательств, в отношении которых нарушения не выявлены по результатам проверок, указанных в пунктах 3.2, 4.5, 5.6 Дорожной карты.	Головной исполнитель (исполнитель)	В течение 2020 года	Документы представлены
6.3.	Санкционирование расходов. Проведение платежа в случае положительного результата проверок, предусмотренных пунктами 3.2, 4.5, 5.6 Дорожной карты.	Структурное подразделение территориального органа Федерального казначейства, осуществляющее казначейское сопровождение	В порядке и сроки, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 1819	Платеж проведен
6.4.	Отказ головному исполнителю (исполнителю) в принятии платежного документа к исполнению в случае отрицательного результата проверок, предусмотренных пунктами 3.2, 4.5, 5.6 Дорожной карты.	Структурное подразделение территориального органа Федерального казначейства, осуществляющее казначейское сопровождение	В порядке и сроки, определенные постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 1819	Платеж отказан
7.	Подведение итогов
7.1.	Обеспечение в соответствии с Распоряжением N 1988-р казначейского сопровождения средств, полученных головным исполнителем по государственному контракту, заключенному в целях реализации государственного оборонного заказа ФГКУ "Рузский ЦОПУ МЧС России" на строительство и реконструкцию объекта МЧС России, а также средств, полученных исполнителями по контрактам (договорам), заключенным в рамках исполнения указанного государственного контракта.	Структурное подразделение территориального органа Федерального казначейства, осуществляющее казначейское сопровождение	По мере исполнения государственного контракта, контрактов (договоров)	Казначейское сопровождение обеспечено
7.2.	Направление в Управление казначейского сопровождения и Управление по надзору за аудиторской деятельностью Федерального казначейства информации по результатам проведения мероприятий, предусмотренных пунктами 3-5 Дорожной карты.	Территориальные органы Федерального казначейства	Ежемесячно, не позднее 3-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным	Информация направлена
7.3	Направление в Управление совершенствования функциональной деятельности Федерального казначейства сводной информации, представленной в соответствии с пунктом 7.2 Дорожной карты, в части обоснованности затрат относимых на себестоимость работ, услуг при исполнении государственных контрактов, контрактов (договоров).	Федеральное казначейство Управление по надзору за аудиторской деятельностью	Ежемесячно, не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным	Информация направлена
7.4.	Проведение анализа информации, представленной в соответствии с пунктом 7.3 Дорожной карты, в целях подготовки предложений по нормативному правовому регулированию порядка ведения исполнителями (соисполнителями) раздельного учета результатов финансово-хозяйственной деятельности, формирования Расходной декларации, порядка определения экономической обоснованности затрат, относимых на себестоимость работ, услуг при исполнении государственных контрактов, контрактов (договоров).	Федеральное казначейство Управление совершенствования функциональной деятельности	Не позднее 14 календарных дней после полного исполнения обязательств по государственному контракту, контракту (договору)	Анализ проведен
7.5.	Организация межведомственного взаимодействия: а) с ФНС России, МЧС России в рамках обеспечения исполнения пункта 4 Распоряжения N 1988-р; б) с правоохранительными и контрольно-надзорными органами в рамках Регламента взаимодействия при осуществлении Федеральным казначейством бюджетного мониторинга и казначейского сопровождения средств, предоставляемых из федерального бюджета, от 14 ноября 2018 г. N 07-04-30/2 и Соглашений об информационном взаимодействии.	Федеральное казначейство, территориальные органы Федерального казначейства	В течение 2020 года	Межведомственное взаимодействие осуществлено
7.6.	Направление в Федеральное казначейство информации о предварительных и окончательных результатах анализа.	Федеральная налоговая служба Управление по работе с задолженностью	1. Предварительные результаты - не позднее 20 рабочих дней после проведения окончательных расчетов с лицевых счетов головного исполнителя (исполнителей) в рамках исполнения государственного контракта, предусмотренных пунктом 6.3 Дорожной карты 2. Окончательные результаты не позднее 4 месяцев после проведения окончательных расчетов с лицевых счетов исполнителей в рамках исполнения государственного контракта, предусмотренных пунктом 6.3 Дорожной карты	Информация направлена
7.7.	Направление в Минфин России информации о результатах расширенного казначейского сопровождения средств в соответствии с Распоряжением N 1988-р, а также предложений в нормативные правовые акты Российской Федерации (при необходимости).	Федеральное казначейство Управление казначейского сопровождения, Управление по надзору за аудиторской деятельностью, Управление совершенствования функциональной деятельности Федеральная налоговая служба Управление по работе с задолженностью	Не позднее 1 месяца после подведения окончательных результатов, предусмотренных пунктом 7.6 Дорожной карты	Информация и предложения направлены

Заместитель руководителя Федерального казначейства

А.Ю. Демидов

Заместитель Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий

А.М. Гурович

Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы

К.Н. Чекмышев