Постановление Администрации Алтайского края от 8 мая 2014 г. N 224 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку отдельных подотраслей растениеводства"

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2014 г., 13 февраля, 6 мая, 30 июня, 23 ноября 2015 г.

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы" и от 12.12.2012 N 1295 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства", постановлением Администрации края от 05.10.2012 N 523 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы" постановляю:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку отдельных подотраслей растениеводства.

2. Признать утратившими силу:

постановление Администрации края от 06.02.2013 N 53 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку отдельных подотраслей растениеводства";

абзацы тринадцатый-шестнадцатый постановления Администрации края от 28.05.2013 N 269 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";

пункт 2 постановления Администрации края от 16.11.2013 N 605 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.

Губернатор Алтайского края

А.Б. Карлин

Порядок
предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку отдельных подотраслей растениеводства
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 8 мая 2014 г. N 224)

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2014 г., 13 февраля, 6 мая, 30 июня, 23 ноября 2015 г.

1. Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - "получатели субсидий"), из краевого бюджета направляемых на поддержку отдельных подотраслей растениеводства средств (далее - "субсидии"), выделенных из федерального бюджета и предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию соответствующих мероприятий государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы (далее - "государственная программа").

2. Субсидии предоставляются:

на возмещение части затрат на приобретение оригинальных и элитных семян;

на возмещение части затрат на закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений и уход за ними.

3. Распорядителем средств, направляемых на предоставление субсидий, является Главное управление сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Главное управление").

4. Право на получение субсидий имеют сельхозтоваропроизводители:

внесенные в реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Алтайского края;

заключившие с Главным управлением соглашение о предоставлении средств государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края;

обеспечившие в предшествующем году среднемесячный уровень оплаты труда одного работающего (дохода одного члена сельскохозяйственного производственного кооператива) не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае на конец соответствующего периода (за исключением вновь созданных предприятий);

не находящиеся в процессе ликвидации;

представившие предусмотренную вышеуказанным соглашением отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Главным управлением, и в определенные ими сроки.

5. Для получения субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в Главное управление заявления, справки-расчеты по формам, утверждаемым Главным управлением, а также копии документов, являющихся основанием для предоставления субсидий (в соответствии с перечнем, предусмотренным приложением к настоящему порядку).

Получатели субсидий вправе по собственной инициативе представить справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам и справку структурного подразделения государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Алтайскому краю об отсутствии у него задолженности по страховым взносам, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, выданные не ранее чем за 15 календарных дней до даты представления документов.

В случае если указанные документы не представлены сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе, Главное управление посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о страховых взносах.

Получатели субсидий представляют документы в двух экземплярах, сброшюрованных в следующем порядке: опись документов, заявление, справка-расчет, документы, предусмотренные настоящим пунктом данного порядка, прочие документы. При этом каждый пакет должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью получателя субсидии.

6. Субсидии за счет средств, выделенных из федерального бюджета, предоставляются по ставкам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а за счет средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию соответствующих мероприятий государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы, - по ставкам, утверждаемым Администрацией Алтайского края.

Ставки субсидий, предоставляемых за счет средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период на реализацию соответствующих мероприятий государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы, корректируются с применением следующих коэффициентов, учитывающих среднемесячный уровень оплаты труда одного работающего (дохода одного члена сельскохозяйственного производственного кооператива) в предшествующем году:

менее 11 тыс. рублей - 0,9;

от 11 тыс. рублей до 13,5 тыс. рублей - 0,95;

13,5 тыс. рублей и более - 1,0.

Получателям субсидий, которые не привлекали работников к выполнению работ в рамках трудовых отношений и не представляли в Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС, и вновь созданным крестьянским (фермерским) хозяйствам субсидии предоставляются с учетом коэффициента 0,9.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 23 ноября 2015 г. N 474 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:

в том числе льносеменоводческим станциям, льно- и пенькозаводам, в целях поддержки элитного семеноводства, приобретения оригинальных и элитных семян сельскохозяйственных культур, включенных в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву (с полным технологическим циклом в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре), или у лиц, уполномоченных этими организациями, по ставке на 1 тонну или 1 посевную единицу семян (норма высева семян - штук на гектар) при условии, что данные семена относятся к сортам, входящим в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, допущенных к использованию в Алтайском крае (компенсации подлежат затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей на приобретение оригинальных и элитных семян в текущем году (в том числе на приобретение указанных семян с 1 октября по 10 декабря 2015 года с целью их посева в следующем году) и в октябре-декабре предшествующего года, если они были посеяны в текущем году);

в целях осуществления закладки многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на 1 гектар) и ухода за ними до начала периода их товарного плодоношения, а также закладки плодовых и ягодных питомников и ухода за ними при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта закладки сада.

В течение года субсидии начисляются:

исходя из расчета плановой структуры многолетних насаждений, плодовых и ягодных питомников и затрат на их закладку и уход за ними - в размере не более 60% плановых затрат;

исходя из фактически сложившейся структуры многолетних насаждений, плодовых и ягодных питомников и затрат на их закладку и уход за ними - в размере утвержденной Минсельхозом России и Администрацией Алтайского края ставки.

Субсидии, полученные из расчета плановой структуры многолетних насаждений, плодовых и ягодных питомников и затрат на их закладку и уход за ними, подлежат возврату в случае уменьшения фактической площади многолетних насаждений, плодовых и ягодных питомников и фактических затрат на их закладку и уход за ними в текущем году по сравнению с плановыми (пропорционально указанному уменьшению).

При этом сельхозтоваропроизводители должны отвечать одному из следующих требований:

осуществить закладку указанных насаждений площадью не менее 1 гектара в год - для получения возмещения части затрат на закладку;

иметь на начало текущего финансового года не менее 1 гектара площади указанных насаждений - для получения возмещения части затрат на работы по уходу.

Документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего порядка, представляются в Главное управление не позднее:

15 августа текущего года - на возмещение части затрат на приобретение оригинальных и элитных семян (за исключением семян озимых культур). В случае неподтверждения в указанный срок оплаты приобретенных оригинальных и элитных семян копии платежных документов, предусмотренные приложением к настоящему порядку, могут быть представлены не позднее 1 октября текущего года. В 2015 году указанные документы представляются в Главное управление не позднее 10 декабря, при этом акты расхода семян, приобретенных с 1 октября по 10 декабря текущего года, представляются не позднее 1 июля 2016 года;

1 октября текущего года - на возмещение части затрат на приобретение оригинальных и элитных семян озимых культур;

1 ноября текущего года (в 2015 году - 10 декабря) - на возмещение части затрат на закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений и уход за ними.

Срок рассмотрения Главным управлением указанных документов составляет не более 15 рабочих дней с даты их представления. В случае отказа в предоставлении субсидии Главное управление в 3-дневный срок со дня принятия данного решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.

По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 5 настоящего порядка, Главное управление составляет сводный реестр получателей субсидий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 6 мая 2015 г. N 172 в пункт 8 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Основанием для отказа в предоставлении государственной поддержки является:

несоответствие получателей субсидий требованиям, изложенным в пункте 4 настоящего порядка;

введение в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя одной из процедур банкротства;

выявление в документах (за исключением документов, представляемых в первом полугодии 2015 года для получения субсидий на возмещение части затрат на приобретение оригинальных и элитных семян), указанных в абзацах втором и третьем пункта 5, данных о наличии у получателя субсидии неисполненных обязательств по налоговым платежам, а также по уплате страховых взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и взносов на обязательное медицинское страхование;

представление получателем субсидии неполного пакета документов и (или) недостоверных сведений.

9. Сформированные и утвержденные Главным управлением сводные реестры получателей субсидий и заявки на финансирование представляются в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике.

10. Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Главного управления.

11. Предоставление субсидий получателям осуществляется Главным управлением в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных обязательств, пропорционально размерам, указанным в справках-расчетах получателей субсидий.

12. Главное управление для перечисления субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке.

13. В случае неиспользования субсидий в отчетном финансовом году их остатки в соответствии с действующим законодательством подлежат возврату в текущем финансовом году.

14. Главным управлением и органами государственного финансового контроля в соответствии с соглашениями о предоставлении средств государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края осуществляются проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

15. В случае выявления фактов, повлекших необоснованное предоставление субсидий, указанные субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.

В случае выявления органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.

16. Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Главное управление, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.

Приложение
к Порядку предоставления из краевого
бюджета субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям на поддержку
отдельных подотраслей растениеводства

Перечень
документов, являющихся основанием для предоставления субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства

С изменениями и дополнениями от:

13 февраля, 30 июня 2015 г.

1. На возмещение части затрат на приобретение оригинальных и элитных семян, закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений и уход за ними - сведения о численности и заработной плате работников (доходах членов сельскохозяйственных производственных кооперативов) (за предыдущий год). При этом получатель субсидии вправе представить дополнительные документы для уточнения показателя среднесписочной численности работников.

2. На возмещение части затрат на приобретение оригинальных и элитных семян - заверенные получателями субсидий копии счетов-фактур, товарных накладных, платежных документов, акта расхода семян и посадочного материала, сертификата соответствия на семена, выданного органом по сертификации семян сельскохозяйственных культур.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 30 июня 2015 г. N 260 в пункт 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. На возмещение части затрат на закладку многолетних плодовых и ягодных насаждений и уход за ними - проекты закладки сада, либо заверенные получателями субсидий копии проектов закладки сада, либо подтверждающие наличие у сельскохозяйственного товаропроизводителя проекта закладки сада документы, а также копии актов о выполнении работ по закладке многолетних плодовых и ягодных кустарниковых насаждений, садов интенсивного типа (не менее 800 деревьев на гектар), плодовых и ягодных питомников и уходу за ними, заполненную форму отчетности Главного управления сельского хозяйства Алтайского края N 29-ГУСХ "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" за текущий год, а для авансовых платежей - акт выполненных на дату подачи заявления работ.