Приказ комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 20 октября 2020 г. N 55-н "Об утверждении Порядка сбора предложений по формированию мероприятий региональной программы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Волгоградской области на 2022 - 2031 годы", финансируемых из средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями" (с изменениями и дополнениями)

Приказ комитета промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 20 октября 2020 г. N 55-н
"Об утверждении Порядка сбора предложений по формированию мероприятий региональной программы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Волгоградской области на 2017 - 2021 годы", финансируемых из средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями"

В соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 21 ноября 2017 г. N 769 "Об утверждении региональной программы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Волгоградской области на 2017 - 2021 годы", руководствуясь пунктом 3.3 Положения о комитете промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее - комитет), утвержденного Постановлением Администрации Волгоградской области от 23 марта 2020 г. N 162-п, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок сбора предложений по формированию мероприятий региональной программы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Волгоградской области на 2017 - 2021 годы", финансируемых из средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями.

2. Признать утратившими силу приказы комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 09 апреля 2018 г. N 52-ОД "Об утверждении Порядка сбора предложений по формированию мероприятий региональной программы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Волгоградской области на 2017 - 2021 годы", финансируемых из средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями" и от 30 сентября 2019 г. N 144-ОД "О внесении изменений в приказ комитета жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области от 09 апреля 2018 г. N 52-ОД "Об утверждении Порядка сбора предложений по формированию мероприятий региональной программы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Волгоградской области на 2017 - 2021 годы", финансируемых из средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями".

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета, курирующего деятельность отдела газификации комитета.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Временно осуществляющий полномочия заместителя Губернатора Волгоградской области - председателя комитета

А.А. Конин

Утвержден
приказом комитета
промышленной политики,
торговли и топливно-
энергетического комплекса
Волгоградской области
от 20.10.2020 N 55-н

Порядок
сбора предложений по формированию мероприятий региональной программы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Волгоградской области на 2017 - 2021 годы", финансируемых из средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 21.11.2017 N 769 "Об утверждении региональной программы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Волгоградской области на 2017 - 2021 годы" и определяет последовательность сбора предложений по формированию мероприятий региональной программы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Волгоградской области на 2017 - 2021 годы", финансируемых из средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями (далее именуются - предложения).

1.2. Направление предложений осуществляется органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, газораспределительными организациями (далее именуется - ГРО) в комитет промышленной политики, торговли и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее именуется - Облпромторг и ТЭК).

2. Порядок сбора предложений органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области

2.1. При наличии предложений органы исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области не позднее 15 марта года, предшествующего году реализации Программы, осуществляют предоставление в Облпромторг и ТЭК заявки на включение мероприятий по строительству объектов газоснабжения в региональную программу "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Волгоградской области на 2017 - 2021 годы", финансируемые из средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями (далее именуется - Программа).

2.2. Заявка на включение в Программу мероприятий по строительству объектов газоснабжения представляется в одном печатном экземпляре. Все листы заявки должны быть пронумерованы, прошиты, заявка должна содержать опись представленных документов. К заявке прилагаются следующие документы и информация:

утвержденный план развития (застройки) территории муниципального образования Волгоградской области;

наименование, местонахождение, основные технические характеристики объектов газоснабжения;

потребность в финансировании строительства объектов газоснабжения;

предварительную оценку социально-экономической эффективности строительства объекта газоснабжения с указанием количества потенциальных потребителей, переведенных на использование природного газа в газифицируемом населенном пункте;

подготовленные с использованием сведений единой электронной картографической основы схемы расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, сформированные в виде графического изображения существующих и планируемых объектов (магистральных газопроводов, газораспределительных станций, станций подземного хранения газа, газонаполнительных станций и пунктов, заводов по производству сжиженного природного газа, установок (пунктов) регазификации сжиженного природного газа, распределительных газопроводов высокого, среднего и низкого давления, пунктов редуцирования газа) в населенных пунктах.

Органы исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области несут ответственность за достоверность сведений и документов, представляемых ими в Облпромторг и ТЭК в составе заявки.

2.3. Критериями отбора объектов газоснабжения, планируемых к строительству, для включения в Программу являются:

уровень газификации территории муниципального образования;

приоритетное развитие уличных газовых сетей, объектов коммунально-бытового назначения;

социально-экономическая эффективность газификации указанной территории (количество потенциальных потребителей, переведенных на использование природного газа в газифицируемом населенном пункте, и поддержание надежного и безопасного газоснабжения существующих потребителей);

эффективность вложения средств (возможность завершения строительства за один календарный год).

3. Порядок сбора предложений газораспределительных организаций

3.1. При наличии предложений ГРО не позднее 15 марта года, предшествующего году реализации Программы, осуществляет предоставление в Облпромторг и ТЭК заявки на включение мероприятий по реконструкции, модернизации и (или) техническому перевооружению объектов газоснабжения в Программу.

Перечень объектов реконструкции, модернизации и (или) технического перевооружения формирует ГРО, руководствуясь необходимостью обеспечения бесперебойной, безопасной и безаварийной эксплуатации существующих сетей газораспределения и газопотребления, совершенствования систем автоматизации управления технологическими процессами, повышения технического уровня системы газоснабжения Волгоградской области. ГРО самостоятельно определяет технические решения, комплекс мероприятий по реконструкции, модернизации и (или) техническому перевооружению газовых сетей и объем работ на объектах газоснабжения.

3.2. Заявка на включение в Программу мероприятий по реконструкции, модернизации и (или) техническому перевооружению объектов газоснабжения представляется в одном печатном экземпляре. Все листы заявки должны быть пронумерованы, прошиты, заявка должна содержать опись представленных документов. К заявке прилагаются следующие документы и информация:

план организационно-технических мероприятий по улучшению технического состояния, обеспечению безопасной эксплуатации и подготовке к работе в зимних условиях объектов газового хозяйства ГРО на следующий календарный год;

перечень объектов, финансирование реконструкции, модернизации и (или) технического перевооружения которых предполагается выполнить за счет средств, полученных от применения специальных надбавок;

предварительную оценку социально-экономической эффективности реконструкции, модернизации и (или) технического перевооружения объектов газоснабжения каждого объекта газоснабжения;

информацию о наличии проектной документации и сметного расчета с приложением положительного заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (за исключением, когда проведение экспертизы проектной документации и выполнение инженерных изысканий не предусмотрены законодательством Российской Федерации);

подготовленные с использованием сведений единой электронной картографической основы схемы расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом, сформированные в виде графического изображения существующих и планируемых объектов (магистральных газопроводов, газораспределительных станций, станций подземного хранения газа, газонаполнительных станций и пунктов, заводов по производству сжиженного природного газа, установок (пунктов) регазификации сжиженного природного газа, распределительных газопроводов высокого, среднего и низкого давления, пунктов редуцирования газа) в населенных пунктах;

согласие на предоставление в установленные сроки в Облпромторг и ТЭК отчетов, информации и документов, предусмотренных пунктом 4.6 настоящего порядка.

ГРО несет ответственность за достоверность сведений и документов, представляемых ими в Облпромторг и ТЭК в составе заявки.

3.3. Критериями отбора объектов газоснабжения, подлежащих реконструкции, модернизации и (или) техническому перевооружению, для включения в Программу являются:

неблагоприятные условия эксплуатации объектов газоснабжения, которые могут привести к их аварийному состоянию;

изменение схем газоснабжения на более рациональные, изменение способа прокладки газопроводов с целью повышения безопасности их эксплуатации;

увеличение пропускной способности газопроводов с целью обеспечения надежного газоснабжения потребителей;

замена морально устаревшего и физически изношенного технологического оборудования газораспределительных пунктов, запорной арматуры, электрохимической защиты;

внедрение систем телемеханизации и автоматизации в управление технологическими процессами распределения газа;

внедрение новых, более совершенных систем и узлов учета газа;

плановый срок вывода из эксплуатации малонадежных газопроводов, газопроводов и оборудования, отработавших нормативный срок службы;

предписания территориального органа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее именуется - Ростехнадзор) и иных уполномоченных органов;

результаты диагностики технического состояния газопроводов, зданий и сооружений, газового оборудования, выданные экспертной организацией и утвержденные территориальным органом Ростехнадзора;

другие основания для обеспечения устойчивого, бесперебойного газоснабжения на действующих сетях, эксплуатируемых газораспределительными организациями.

4. Порядок включения в Программу мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и (или) и техническому перевооружению объектов газоснабжения и предоставления отчетов о выполнении Программы

4.1. Облпромторг и ТЭК не позднее 15 мая года, предшествующего году реализации Программы, на основании заявок органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, ГРО, а также при наличии собственных предложений, формирует сводные перечни объектов газоснабжения, планируемых к строительству, реконструкции, модернизации и (или) техническому перевооружению, и направляет их в ГРО для предварительного определения затрат на проведение данных мероприятий.

4.2. Для расчета стоимости затрат на строительство ГРО определяет техническую возможность подключения нового объекта к газовым сетям, предварительные точки врезки в действующие сети, предварительные трассы газовых сетей, их протяженность, диаметр газопровода, давление газа, а также комплекс мероприятий по обязательному оснащению новых потребителей приборами учета газа.

4.3. ГРО на основании информации, представленной Облпромторг и ТЭК, указанной в пункте 4.1 настоящего Порядка, и с учетом своих предложений составляет перечень объектов газоснабжения, планируемых к строительству, реконструкции, модернизации и (или) техническому перевооружению с предварительным пообъектным расчетом затрат на реализацию указанных мероприятий и не позднее 15 августа года, предшествующего году реализации Программы, направляет его на рассмотрение и согласование в Облпромторг и ТЭК.

4.4. По результатам рассмотрения и согласования перечня объектов газоснабжения, планируемых к строительству, реконструкции, модернизации и (или) техническому перевооружению, указанного в пункте 4.3 настоящего Порядка, Облпромторг и ТЭК формирует проект нормативного правового акта о включении в Программу мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации и (или) техническому перевооружению объектов газоснабжения (далее - Проект). Проект, подготовленный Облпромторг и ТЭК подлежит согласованию с ГРО.

4.5. Исполнителями мероприятий Программы являются ГРО.

4.6. ГРО представляет в Облпромторг и ТЭК квартальные и годовые отчеты о выполнении Программы с разбивкой по объектам строительства, реконструкции, модернизации и (или) технического перевооружения, по формам согласно приложениям 1 и 2 к Порядку и информацию о ходе проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию новых газораспределительных систем, сооружений и отдельных объектов, связанных с газификацией Волгоградской области, с указанием количества построенных газопроводов, сооружений и о количестве домовладений, которым предоставлена техническая возможность для газификации в рамках Программы, в сроки до последнего числа месяца, следующего за отчетным.

ГРО ежеквартально представляет в Облпромторг и ТЭК результаты мониторинга фактического освоения средств, полученных от применения специальных надбавок, с приложением актов о приемке выполненных работ (унифицированная форма КС-2), справок о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма КС-3), составленных в соответствии с постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", первичных бухгалтерских документов для обоснования стоимости материалов и оборудования.

Приложение N 1
к порядку сбора предложений
по формированию мероприятий
региональной программы "Газификация
жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций
Волгоградской области на 2017 - 2021 годы",
финансируемых из средств, полученных
от применения специальных надбавок
к тарифам на транспортировку газа
газораспределительными организациями

Отчет
о выполнении мероприятий региональной программы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Волгоградской области на 2017 - 2021 годы", финансируемых из средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа газораспределительными организациями за ___________

N п/п	Наименование и адрес объекта	Основные технические характеристики	Стоимость строительства (реконструкции, модернизации и (или) технического перевооружения)		Календарные сроки исполнения				Поступление средств		Освоение средств
			всего план	всего факт	ПИР, завершение		СМР, завершение		всего план	всего факт
					план	факт	план	факт
Итого

Список используемых сокращений:

ПИР - проектно-изыскательские работы

СМР - строительно-монтажные работы

Приложение N 2
к порядку сбора предложений
по формированию мероприятий
региональной программы "Газификация
жилищно-коммунального хозяйства,
промышленных и иных организаций
Волгоградской области на 2017 - 2021 годы",
финансируемых из средств, полученных
от применения специальных надбавок
к тарифам на транспортировку газа
газораспределительными организациями

Сводный отчет
о выполнении мероприятий региональной программы "Газификация жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Волгоградской области на 2017 - 2021 годы", финансируемых из средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа газораспределительными организациями за ___________

Квартал	Стоимость выполненных работ				Сальдо доходов и расходов	Кредитные средства	Выплаты по обслуживанию кредита	Текущее состояние специального счета
	ПИР	Материалы и оборудование	СМР, в том числе регистрация объектов	Итого
I
II
III
IV
Итого

Список используемых сокращений:

ПИР - проектно-изыскательские работы

СМР - строительно-монтажные работы