Постановление Администрации города Перми от 16 октября 2020 г. N 1028 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям на городские культурно-зрелищные мероприятия" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Перми от 16 октября 2020 г. N 1028
"Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям на создание условий для вовлеченности жителей в культурно-зрелищные мероприятия"

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2020 г., 2 апреля, 2 июня, 1 сентября, 14, 19 октября, 9 ноября 2021 г.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям на создание условий для вовлеченности жителей в культурно-зрелищные мероприятия.

2. Признать утратившими силу постановления администрации города Перми:

от 05 ноября 2019 г. N 849 "Об утверждении расчетных показателей субсидий на иные цели на создание условий для вовлеченности жителей в культурно-зрелищные мероприятия на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов";

от 20 февраля 2020 г. N 154 "О внесении изменений в расчетные показатели субсидий на иные цели на создание условий для вовлеченности жителей в культурно-зрелищные мероприятия на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденные постановлением администрации города Перми от 05.11.2019 N 849";

от 18 мая 2020 г. N 435 "О внесении изменений в расчетные показатели субсидий на иные цели на создание условий для вовлеченности жителей в культурно-зрелищные мероприятия на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденные постановлением администрации города Перми от 05.11.2019 N 849";

от 11 июня 2020 г. N 508 "О внесении изменений в расчетные показатели субсидий на иные цели на создание условий для вовлеченности жителей в культурно-зрелищные мероприятия на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденные постановлением администрации города Перми от 05.11.2019 N 849";

от 19 августа 2020 г. N 711 "О внесении изменений в расчетные показатели субсидий на иные цели на создание условий для вовлеченности жителей в культурно-зрелищные мероприятия на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденные постановлением администрации города Перми от 05.11.2019 N 849";

от 06 октября 2020 г. N 925 "О внесении изменений в расчетные показатели субсидий на иные цели на создание условий для вовлеченности жителей в культурно-зрелищные мероприятия на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, утвержденные постановлением администрации города Перми от 05.11.2019 N 849";

3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 г.

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование настоящего постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Информационно-аналитическому управлению администрации города Перми обеспечить опубликование (обнародование) настоящего постановления на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника департамента культуры и молодежной политики администрации города Перми Неганову Е.Б.

И. о. Главы города Перми

А.В. Дашкевич

Порядок
определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным учреждениям на создание условий для вовлеченности жителей в культурно-зрелищные мероприятия
(утв. постановлением администрации города Перми от 16 октября 2020 г. N 1028)

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2020 г., 2 апреля, 2 июня, 1 сентября, 14 октября, 9 ноября 2021 г.

I. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет объем и условия предоставления субсидий на иные цели на создание условий для вовлеченности жителей в культурно-зрелищные мероприятия бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых департамент культуры и молодежной политики администрации города Перми осуществляет функции и полномочия учредителя (далее - Порядок, субсидии на иные цели, Учреждения, Департамент).

1.2. Получателями субсидий на иные цели являются Учреждения согласно приложению к настоящему Порядку, устанавливающему размер субсидий на иные цели на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Целью предоставления субсидий является приобщение жителей к достижениям современной городской культуры, в рамках организуемых культурных мероприятий с целью повышения уровня удовлетворенности культурных и досуговых потребностей жителей города Перми.

1.4. Субсидии на иные цели предоставляются Учреждениям в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Пермской городской Думы о бюджете города Перми на соответствующий финансовый год и плановый период, в рамках выполнения мероприятий муниципальной программы "Культура города Перми".

II. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий на иные цели на очередной финансовый год и плановый период Учреждения направляют в Департамент в срок до 01 июня текущего года:

пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидий на иные цели, включая расчет-обоснование суммы субсидий на иные цели, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

предварительную смету расходов на проведение мероприятий с обоснованием цен, включенных в смету на основании коммерческих предложений, с приложением не менее трех ценовых информаций и(или) документов, подтверждающих аналогичные расходы за отчетный период;

программу мероприятий, содержащую информацию об организаторе мероприятия, периоде и месте проведения мероприятия;

документы, подтверждающие отсутствие у Учреждений задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

При необходимости изменения (перераспределения) утвержденных объемов субсидий на иные цели в течение текущего года Учреждения направляют в Департамент дополнительный расчет-обоснование суммы субсидии в срок до 20 числа текущего месяца.

На основании представленных Учреждениями сведений Департамент принимает меры по уточнению объемов субсидий на иные цели, в том числе в разрезе Учреждений.

2.2. Рассмотрение и проверка документов на полноту их представления в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка осуществляется Департаментом в течение 10 рабочих дней с даты их представления.

2.3. Требования, которым Учреждения должны соответствовать на дату подачи документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Перми субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Перми.

2.4. Основания для отказа Учреждениям в предоставлении субсидии на иные цели:

несоответствие представленных Учреждениями документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждениями в соответствии с пунктом 2.1 настоящего Порядка.

2.5. Размер субсидий на иные цели определяется на основании программы мероприятий, содержащей информацию об организаторе мероприятия, периоде и месте проведения мероприятий, предварительной сметы расходов на их проведение или сметы за отчетный период или сметы на текущий финансовый год.

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 1 января 2022 г. - Постановление Администрации города Перми от 19 октября 2021 г. N 904

См. будущую редакцию

2.6. Размер субсидий на иные цели устанавливается приложением к настоящему Порядку на очередной финансовый год и плановый период по каждому Учреждению.

Размер субсидий на иные цели на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов установлен в приложении 2 к настоящему Порядку.

2.7. Субсидии на иные цели предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии из бюджета города Перми (далее - Соглашение), заключенным между Департаментом и Учреждением по типовой форме, утвержденной распоряжением заместителя главы администрации города Перми-начальника департамента финансов администрации города Перми (далее - типовая форма).

Заключение Соглашения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Департаментом не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу решения Пермской городской Думы о бюджете города Перми на очередной финансовый год и плановый период.

2.8. Условиями заключения Соглашений являются:

соответствие Учреждений требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего Порядка;

наличие бюджетных ассигнований для предоставления субсидий на иные цели в решении Пермской городской Думы о бюджете города Перми на очередной финансовый год и плановый период, в муниципальной программе "Культура города Перми".

2.9. В случаях, установленных Соглашением, заключаются дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, в соответствии с типовой формой.

При внесении изменений в настоящий Порядок, муниципальную программу "Культура города Перми", требующих внесения изменений в Соглашение, дополнительные соглашения заключаются в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу изменений в указанные правовые акты.

2.10. Субсидии на иные цели перечисляются Учреждениям в сроки, установленные Соглашением. Периодичность перечисления субсидий на иные цели - ежеквартально.

2.11. Средства, предоставляемые Учреждениям в виде субсидий на иные цели, расходуются в соответствии с их целевым назначением и не могут быть направлены на другие цели.

2.12. Субсидии на иные цели Учреждениям предоставляются путем перечисления Департаментом денежных средств на отдельные лицевые счета Учреждений, открытые в департаменте финансов администрации города Перми в установленном порядке.

Ведение бухгалтерского учета по предоставленным субсидиям на иные цели осуществляется с применением аналитических кодов счетов бухгалтерского учета.

2.13. Субсидии на иные цели предоставляются по следующим направлениям расходов:

обеспечение организации культурно-зрелищных мероприятий, включая техническое оснащение и творческое наполнение, оформление, полиграфические услуги, приобретение инвентаря, реквизита и оборудования;

обеспечение безопасности проведения культурно-зрелищных мероприятий;

обеспечения содержания арт-объектов и оборудования, дополнительная уборка набережной;

обеспечение освещения деятельности Учреждения в рамках проводимых культурно-зрелищных мероприятий, в том числе с использованием информационных технологий;

обеспечение участия в фестивалях различных уровней (в том числе организуемых за пределами города Перми).

2.14. Результатом предоставления субсидий на иные цели является количество проведенных мероприятий, в том числе в составе реализуемых проектов.

III. Требования к отчетности

3.1. Учреждения представляют в Департамент в установленные настоящим Порядком сроки следующую отчетность (далее - Отчеты):

отчет о достижении результата предоставления субсидии на иные цели по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия на иные цели, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

3.2. Отчеты представляются Учреждениями ежеквартально нарастающим итогом в следующие сроки:

за 1, 2, 3 кварталы - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

за 4 квартал (годовой отчет) - не позднее 25 января года, следующего за отчетным.

3.3. Контроль за своевременностью представления Отчетов и достоверностью отчетных данных возлагается на руководителей Учреждений.

3.4. Департамент имеет право устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетов и сроки их предоставления Учреждениями.

IV. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их несоблюдение

4.1. Департамент и уполномоченный орган муниципального финансового контроля осуществляет обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления Учреждениям субсидий на иные цели.

4.2. Учреждения несут ответственность за несоблюдение целей и условий их предоставления, установленных настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 изменен с 8 июня 2021 г. - Постановление Администрации города Перми от 2 июня 2021 г. N 398

См. предыдущую редакцию

4.3. В случае несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии на иные цели, выявленного по результатам проверок, проведенных Департаментом и уполномоченным органом муниципального финансового контроля, данные средства подлежат возврату в бюджет города Перми в следующие сроки:

на основании требования Департамента - в течение 30 календарных дней со дня получения Учреждением соответствующего требования;

на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа муниципального финансового контроля - в срок, установленный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае невыполнения Учреждениями требования о возврате субсидий на иные цели Департамент обеспечивает взыскание субсидий на иные цели в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

4.4. В случае недостижения результата предоставления субсидий на иные цели, установленного пунктом 2.14 настоящего Порядка, субсидии на иные цели подлежат возврату в доход бюджета города Перми в течение 25 рабочих дней со дня выявления указанного недостижения.

4.5. Остатки субсидий на иные цели по состоянию на 01 января очередного финансового года, не использованные в текущем финансовом году, подлежат перечислению Учреждениями в доход бюджета города Перми не позднее первых 4 рабочих дней очередного финансового года.

Остатки субсидий на иные цели, перечисленные Учреждениями в доход бюджета города Перми, возвращаются Учреждениям в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели, в соответствии с решением Департамента, оформленным приказом начальника Департамента.

Решение о возврате остатков субсидий на иные цели принимается Департаментом по итогам рассмотрения запросов Учреждений, представленных в Департамент в течение 20 рабочих дней и отражающих причины образования неиспользованных остатков и необходимости их использования в текущем финансовом году, с приложением документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств, принятых до начала текущего финансового года либо подлежащих принятию в текущем финансовом году.

Департамент принимает решение о возврате остатков субсидий на иные цели в течение 30 рабочих дней с момента поступления указанной в абзаце третьем настоящего пункта информации, но не позднее 20 мая текущего года.

В случае если Учреждениями не обоснована потребность в направлении остатков субсидий на иные цели, они считаются не подтвержденными и не подлежат возврату Учреждениям.

В случае если неиспользованные остатки субсидий на иные цели не перечислены Учреждениями в доход бюджета города Перми в сроки, установленные абзацем первым настоящего пункта, то они подлежат взысканию в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Раздел IV дополнен пунктом 4.5.1 с 7 сентября 2021 г. - Постановление Администрации города Перми от 1 сентября 2021 г. N 649

4.5.1 В случае если расходы муниципального автономного учреждения, источником финансового обеспечения которых должны являться субсидии на иные цели, осуществлены за счет средств этого учреждения, полученных им от разрешенных видов деятельности, со счетов, открытых им в кредитных организациях, или с лицевого счета автономного учреждения, открытого ему в департаменте финансов администрации города Перми для учета операций со средствами автономного учреждения, получаемыми автономным учреждением от приносящей доход деятельности, и со средствами, поступающими учреждению на финансовое обеспечение выполнения им муниципального задания, учреждение вправе осуществить возмещение указанных расходов за счет субсидий на иные цели после проверки документов, подтверждающих подлежащие возмещению расходы.

В случае если расходы муниципального бюджетного учреждения, источником финансового обеспечения которых должны являться субсидии на иные цели, осуществлены с лицевого счета муниципального бюджетного учреждения, открытого ему в департаменте финансов администрации города Перми для учета операций со средствами бюджетного учреждения, получаемыми бюджетным учреждением от приносящей доход деятельности, и со средствами, поступающими муниципальному бюджетному учреждению на финансовое обеспечение выполнения им муниципального задания, учреждение вправе осуществить возмещение указанных расходов за счет субсидий на иные цели после проверки документов, подтверждающих подлежащие возмещению расходы, в случае отсутствия на момент осуществления расходов, на исполнение которых предоставляются субсидии на иные цели, возможности их оплаты за счет субсидий на иные цели.

Возмещение расходов Учреждения осуществляется после согласования их возмещения Департаментом в порядке, утвержденном распоряжением заместителя главы администрации города Перми - начальника департамента финансов администрации города Перми.

4.6. В случае поступления средств от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на иные цели, для достижения целей, установленных при предоставлении субсидий на иные цели, Департамент в течение 30 рабочих дней с момента их поступления в Учреждения принимает решение путем издания приказа об использовании в текущем финансовом году указанных средств.

Решение Департамента об использовании в текущем финансовом году указанных средств принимается при наличии потребностей Учреждений по итогам рассмотрения запросов, представленных Учреждениями в Департамент в течение 30 рабочих дней с момента поступления средств в Учреждения и отражающих необходимость их использования в текущем финансовом году, с приложением документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств, принятых до начала текущего финансового года либо подлежащих принятию в текущем финансовом году.

Приложение 1
к Порядку определения объема
и условий предоставления субсидий
на иные цели бюджетным и автономным
учреждениям на создание условий
для вовлеченности жителей
в культурно-зрелищные мероприятия

                            Расчет-обоснование

   суммы субсидии на иные цели бюджетным и автономным учреждениям

          на создание условий для вовлеченности жителей

                 в культурно-зрелищные мероприятия

                        на 20 ____год

  ________________________________________________________

                   (наименование учреждения)

N	Наименование показателя для расчета размера субсидий на иные цели*	Размер субсидий, тыс. руб.
1	Перечень проводимых городских культурно-зрелищных мероприятий, в том числе:
Итого

     Учреждение  не  имеет  задолженности  по  уплате  налогов,   сборов,

страховых  взносов,  пеней,  штрафов,  процентов,  подлежащих    уплате в

соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

     Учреждение не имеет задолженности по возврату в бюджет города  Перми

субсидий,  бюджетных  инвестиций,   предоставленных   в       том числе в

соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной  задолженности

перед бюджетом города Перми.

"____" ________________ г. _________________________

                            (подпись, расшифровка)

М.П.

-------------------------------

     * В соответствии с пунктом 2.5 Порядка определения объема и  условий

предоставления субсидий на иные цели бюджетным и автономным  учреждениям,

подведомственным   департаменту   культуры    и       молодежной политики

администрации города Перми, на создание условий для вовлеченности жителей

в культурно-зрелищные мероприятия.

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 1 января 2022 г. - Постановление Администрации города Перми от 19 октября 2021 г. N 904

См. будущую редакцию

Приложение 2 изменено с 12 ноября 2021 г. - Постановление Администрации города Перми от 9 ноября 2021 г. N 985

См. предыдущую редакцию

Приложение 2
к Порядку определения объема
и условий предоставления субсидий
на иные цели бюджетным и автономным
учреждениям на создание условий
для вовлеченности жителей
в культурно-зрелищные мероприятия

Размер
субсидий на иные цели на создание условий для вовлеченности жителей в культурно-зрелищные мероприятия на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

С изменениями и дополнениями от:

17 ноября 2020 г., 2 апреля, 2 июня, 1 сентября, 14 октября, 9 ноября 2021 г.

N	Наименование муниципального учреждения культуры города Перми	Расчетные показатели, тыс. руб.
		2021 год	2022 год	2023 год
1	2	3	4	5
1	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Пермская дирекция по организации городских культурно-массовых мероприятий"	44 194,570	43 241,154*	87 909,707**
	Муниципальное автономное учреждение культуры города Перми "ПермьКонцерт"	643,491	1 417,500	1 417,500
	Муниципальное автономное учреждение культуры "Дворец культуры "Урал"	860,000	860,000	860,000
	Муниципальное автономное учреждение культуры города Перми "ПермьПарк"	10 795,360	3 645,000	3 645,000
	Муниципальное бюджетное учреждение культуры города Перми "Клуб имени Златогорского"	500,000	500,000	500,000
	Муниципальное автономное учреждение культуры "Пермский городской дворец культуры имени А.Г. Солдатова"	6 550,000	9 000,000	15 000,000
	Муниципальное бюджетное учреждение культуры города Перми "Пермский театр "У Моста"	0,000	1 000,000	0,000
	Муниципальное автономное учреждение культуры "Городской центр охраны памятников" г. Перми	701,209	915,800	1 135,800
	Муниципальное автономное учреждение культуры города Перми "Центральный выставочный зал"	375,500	240,000	240,000
	Муниципальное бюджетное учреждение культуры "Детский центр досуга и творчества "Родина"	309,170	0,000	0,000
Итого		64 929,300	45 819,454	60 708,007

-------------------------------

* С учетом условно-утвержденных расходов бюджета города Перми - 15 000,000 тыс. руб.

** С учетом условно-утвержденных расходов бюджета города Перми - 50 000,000 тыс. руб.

Приложение 3
к Порядку определения объема
и условий предоставления субсидий
на иные цели бюджетным и автономным
учреждениям на создание условий
для вовлеченности жителей
в культурно-зрелищные мероприятия

                              Отчет

  о достижении результата предоставления субсидий на иные цели

  ________________________________________________________

                 (наименование учреждения)

      по состоянию на __________________ 20___г.

Ежеквартальная форма представляется нарастающим итогом с начала года.

                                                              (тыс. руб.)

Наименование мероприятия	Результат предоставления субсидии на иные цели	Единица измерения	Значение результата		Отклонение	Причина отклонения
			план	факт
1	2	3	4	5	6	7
Мероприятия, направленные на создание условий для вовлеченности жителей в культурно-зрелищные мероприятия, в том числе:	количество проведенных мероприятий, в том числе в составе реализуемых проектов	ед.

Руководитель учреждения ____________ ___________ ________________________

                        (должность)   (подпись)   (расшифровка подписи)

"__"____________20__г.

Приложение 4
к Порядку определения объема
и условий предоставления субсидий
на иные цели бюджетным и автономным
учреждениям на создание условий
для вовлеченности жителей
в культурно-зрелищные мероприятия

                             Отчет

  об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых

               является субсидия на иные цели

  на создание условий для вовлеченности жителей в культурно-зрелищные

                          мероприятия

   _____________________________________________________

                  (наименование учреждения)

     по состоянию на ______________________ 20___ г.

Ежеквартальная форма представляется нарастающим итогом с начала года.

                                                              (тыс. руб.)

Вид субсидии	Утвержденный объем финансирования	Остаток неиспользованных средств на начало отчетного периода	Поступило средств	Произведено расходов (кассовые расходы)	Остаток неиспользованных средств на конец отчетного периода	Причины отклонения
1	2	3	4	5	6	7
1. Субсидии на иные цели на создание условий для вовлеченности жителей в культурно-зрелищные мероприятия
Всего

Руководитель муниципального

бюджетного (автономного)

учреждения _________ ____________________________ "___" _________ 20__ г.

           (подпись)  (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Исполнитель _______________________________________________________

            (должность, фамилия, имя, отчество, контактный телефон)

Согласовано:

Директор муниципального казенного учреждения "Центр

бухгалтерского учета и отчетности в сфере культуры

и молодежной политики" города Перми

__________ _______________________________ "___" ________ 20__ г.

 (подпись)   (фамилия, имя, отчество)

М.П.