Приказ Государственной службы Чувашской Республики по делам юстиции от 21 октября 2020 г. N 209-о "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Государственной службы Чувашской Республики по делам юстиции от 21 октября 2020 г. N 209-о
"Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадёжной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики"

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.

Руководитель

Д.М. Сержантов

Зарегистрировано в Госслужбе Чувашии по делам юстиции 22 октября 2020 г.

Регистрационный N 6358

Утвержден
приказом Государственной службы
Чувашской Республики
по делам юстиции
от 21.10.2020 N 209-о

Порядок
принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики

1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики (далее - безнадежная к взысканию задолженность) и распространяется на доходы, администратором которых является Государственная служба Чувашской Республики по делам юстиции (далее - Госслужба Чувашии по делам юстиции) в соответствии с перечнем главных администраторов доходов республиканского бюджета Чувашской Республики, утверждаемым законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.

2. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается, когда взыскание задолженности оказалось невозможным в случаях:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в республиканский бюджет Чувашской Республики (далее - также бюджет) или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

3) признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завышения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным знакомом;

4) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

5) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможности взыскания задолженности по платежам в бюджет;

6) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

7) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

3. Наряду со случаями, предусмотренными пунктом 2 настоящего Порядка, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности принимается постоянно действующей комиссией по поступлению и выбытию активов Госслужбы Чувашии по делам юстиции (далее - Комиссия) на основании следующих документов:

1) выписки из отчетности Госслужбы Чувашии по делам юстиции об учитываемых суммах задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) справки Госслужбы Чувашии по делам юстиции о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

3) документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности, в том числе:

- копии документов, свидетельствующих о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

- копии судебных актов о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

- копии судебных актов о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

- документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

- копии акта об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

- копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

- копии судебного акта о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

- копии постановления о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

5. Состав Комиссии утверждается приказом Госслужбы Чувашии по делам юстиции. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии и формируется из сотрудников Госслужбы Чувашии по делам юстиции.

5.1. Председатель Комиссии:

назначает дату заседания Комиссии;

осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

проводит заседания Комиссии;

вносит предложения по изменению состава Комиссии;

подписывает протокол Комиссии.

В отсутствие председателя Комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя Комиссии.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется секретарем Комиссии.

5.2. Секретарь Комиссии:

организует проведение заседаний Комиссии;

принимает от отдела планирования, администрирования доходов и межбюджетных трансфертов Госслужбы Чувашии по делам юстиции (далее - отдел планирования, администрирования доходов и межбюджетных трансфертов), комплекты документов для рассмотрения на заседании Комиссии;

формирует и согласовывает с председателем Комиссии повестку заседания Комиссии на основании представленных документов;

информирует в соответствии с повесткой заседания Комиссии членов Комиссии о времени и месте проведения очередного заседания;

осуществляет подготовку материалов и доводит до членов Комиссии материалы, представленные в соответствии с повесткой заседания Комиссии не менее чем за 3 рабочих дня до заседания;

ведет протокол заседания Комиссии, который оформляет в течение 1 дня, следующего за днем заседания Комиссии, и обеспечивает его подписание всеми членами Комиссии;

в случае принятия на заседании Комиссии решения о признании безнадежной к взысканию задолженности готовит проект акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики, организует подписание акта членами Комиссии и представляет его руководителю Госслужбы Чувашии по делам юстиции на утверждение;

доводит подписанный протокол заседания Комиссии и утвержденный акт до отдела планирования, администрирования доходов и межбюджетных трансфертов для дальнейшей работы.

6. Заседание Комиссии проводится в десятидневный срок со дня поступления секретарю Комиссии комплекта документов для рассмотрения вопроса о признании безнадежной к взысканию задолженности.

Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании Комиссии присутствуют не менее половины ее членов.

7. Комиссия в пределах своей компетенции принимает одно из следующих решений:

о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики;

об отказе в признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики и возобновлении мероприятий по взысканию задолженности.

Решение Комиссии об отказе в признании задолженности безнадежной к взысканию и возобновлении мероприятий по взысканию задолженности принимается в случае, если на рассмотрение Комиссией вопроса о признании задолженности безнадежной к взысканию не представлены либо представлены не в полном объеме документы, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, и (или) из представленных документов не следует наличие оснований, установленных пунктом 2 настоящего Порядка.

Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, при равенстве голосов членов Комиссии для принятия решения председатель Комиссии имеет право решающего голоса.

Решение Комиссии оформляется протоколом заседания Комиссии, который подписывается членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии, и утверждается председателем Комиссии или в случае его отсутствия - заместителем председателя Комиссии. При подписании протокола мнения членов Комиссии выражаются словами "за" или "против".

8. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности в отношении каждой задолженности оформляется актом о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики (далее - акт) по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.

Акт утверждается руководителем Госслужбы Чувашии по делам юстиции.

9. На основании акта отдел планирования, администрирования доходов и межбюджетных трансфертов в течение 5 рабочих дней со дня утверждения акта производит списание задолженности с балансового учета.

10. Отдел планирования, администрирования доходов и межбюджетных трансфертов ведет реестр признанной и списанной безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

11. Отдел планирования, администрирования доходов и межбюджетных трансфертов направляет в Министерство финансов Чувашской Республики сведения о списанной задолженности ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Приложение N 1
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам
в республиканский бюджет
Чувашской Республики

Выписка
из отчетности Государственной службы Чувашской Республики по делам юстиции об учитываемых суммах задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики

____________________________________________

          (наименование должника)

____________________________________________

     (ИНН/ОГРН (при наличии) должника)

по состоянию на ___________ года

N пп	Вид платежей, по которому возникла задолженность по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики	Задолженность - всего, рублей	в том числе:
			задолженность (основная), рублей	задолженность по штрафам, рублей
1	2	3	4	5

Начальник отдела планирования,

администрирования доходов и

межбюджетных трансфертов      _____________ ____________________

                                (подпись)   (фамилия, инициалы)

Приложение N 2
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам
в республиканский бюджет
Чувашской Республики

СПРАВКА
Государственной службы Чувашской Республики по делам юстиции о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики

____________________________________________

          (наименование должника)

____________________________________________

     (ИНН/ОГРН (при наличии) должника)

по состоянию на ___________ года

ГАРАНТ:

Нумерация граф таблицы приводится в соответствии с источником

N пп	Вид платежей, по которому возникла задолженность по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики	Задолженность - всего, рублей	в том числе:		Информация о принятых мерах по взысканию задолженности
			задолженность (основная), рублей	задолженность по штрафам, рублей
1	2	3	4	5	7

Начальник отдела планирования,

администрирования доходов и

межбюджетных трансфертов      _____________ ____________________

                                (подпись)   (фамилия, инициалы)

Приложение N 3
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам
в республиканский бюджет
Чувашской Республики

                                                                УТВЕРЖДАЮ

                                                             Руководитель

                                                   Государственной службы

                                                     Чувашской Республики

                                                         по делам юстиции

                                            _________ ___________________

                                            (подпись) (фамилия, инициалы)

                                                "__" ____________ 20__ г.

АКТ
о признании безнадежной к взысканию задолженности в республиканский бюджет Чувашской Республики

г. Чебоксары           "__" ____________ 20__ г.

В соответствии со  статьей 47.2 Бюджетного кодекса   Российской Федерации

комиссия в составе:

_______________________________ _________________ (председатель комиссии)

    (фамилия, имя, отчество)       (должность)

_______________________________ _________________

    (фамилия, имя, отчество)       (должность)

_______________________________ _________________

    (фамилия, имя, отчество)       (должность)

_______________________________ _________________

    (фамилия, имя, отчество)       (должность)

составила настоящий акт о том, что согласно Справке о сумме задолженности

по платежам   в  республиканский    бюджет   Чувашской    Республики   от

"__" ____________ 20__ г. N ___, представленной

_________________________________________________________________________

(название структурного подразделения, ответственного за администрирование

                    соответствующего вида дохода)

задолженность ___________________________________________________________

                (полное наименование организации/фамилия, имя, отчество

                                физического лица)

_________________________________________________________________________

        (ИНН/ОГРН (при наличии) код причины постановки на учет

                     налогоплательщика организации)

по платежу в республиканский бюджет Чувашской Республики ________________

                                                           (наименование

_________________________________________________________________________

               платежа, по которому возникла задолженность)

______________ по коду классификации доходов ____________________________

                                              (код классификации доходов

________________________________________________________________________,

  бюджетов Российской Федерации по которому учитывается задолженность по

платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики, его наименование)

составляет _________________________ рублей _________ копеек

- сумма штрафа составляет _______________________ рублей ________ копеек,

- сумма пеней составляет ________________________ рублей _________ копеек

и признается безнадежной к взысканию.

"____" ____________ 202__ г.

дата принятия решения

Председатель комиссии: _____________/________________________/

                         (подпись)      (фамилия, инициалы)

Члены комиссии _____________/_________________________/

                 (подпись)      (фамилия, инициалы)

           _____________/_________________________/

             (подпись)      (фамилия, инициалы)

Приложение N 4
к Порядку принятия решений
о признании безнадежной к взысканию
задолженности по платежам
в республиканский бюджет
Чувашской Республики

РЕЕСТР
признанной и списанной безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики

N пп	Наименование должника	ИНН/ОГРН (при наличии) должника	Юридический адрес должника	Основание для признания задолженности безнадежной к взысканию	Дата и номер акта о признании безнадежной к взысканию задолженности	Сумма задолженности, рублей	Сумма задолженности по пеням, рублей	Сумма задолженности по штрафам, рублей	Всего, рублей
1.	Организации
1.1.
	Итого по организациям
2.	Индивидуальные предприниматели
2.1.
	Итого по индивидуальным предпринимателям
3.	Физические лица
3.1.
	Итого по физическим лицам
	Итого по реестру