Глава 2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов

Глава 2

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Бийска Алтайского края от 12 октября 2015 г. N 1945 в раздел 2.1 главы 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.1. Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины

Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Согласно статье 16 Лесного кодекса Российской Федерации (2006 г.), для заготовки древесины допускается осуществление рубок:

1) спелых, перестойных лесных насаждений;

2) средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений (санитарные рубки), при уходе за лесами (рубки ухода за лесами);

3) лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, предусмотренных статьями 13, 14 и 21 Лесного кодекса РФ, в том числе для разработки, расчистки квартальных, граничных просек, визиров, строительства, ремонта, эксплуатации лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройства противопожарных разрывов и т.п. (прочие рубки).

Порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется Правилами заготовки древесины (утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 N 337), Правилами санитарной безопасности в лесах (утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414), Правилами пожарной безопасности в лесах (утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417), Правилами ухода за лесами (утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 N 185).

В защитных лесах допускаются выборочные рубки в лесных насаждениях любого возраста при проведении рубок ухода за лесом (прореживаний выборочных санитарных рубок, ландшафтных рубок).

Проведение сплошных санитарных рубок и прочих рубок (разрубка просек, строительство лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов) Правилами заготовки древесины допускаются только при условии крайней необходимости.

Осуществление рубок спелых и перестойных лесных насаждений для заготовки древесины в защитных лесах в категории "городские леса" не допускается. В силу этого расчетная лесосека по выборочным и сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений не определяется.

Вместе с тем, спелые и перестойные лесные насаждения городских лесов без лесохозяйственного воздействия не оставлены: в них предусмотрены рубки ухода по формированию ландшафта.

Возрасты рубок (спелости)

В соответствии с приказом Рослесхоза от 09.04.2015 N 105 в городских лесах г. Бийска по основным лесообразующим породам установлены возрасты рубок, принятые для Западно-Сибирского подтаежно-лесостепного района.

Таблица 2.1.1

Возрасты рубок (спелости)

Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов	Хозсекции и входящие в них преобладающие породы	Класс бонитета	Возраст рубок, лет
Защитные леса: 1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов а) городские леса	Сосна	II и выше	101-120
	Сосна	III и ниже	121-140
	Лиственница	III и выше	121-140
	Лиственница	IV и ниже	141-160
	Дуб	все бонитеты	61-70
	Клен	все бонитеты	41-50
	Береза	все бонитеты	61-70
	Осина	все бонитеты	41-50
	Тополь, Ива древовидная	все бонитеты	41-45
	Ива кустарниковая	все бонитеты	6
	Облепиха	все бонитеты	16-18

2.1.1. Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами

Для сохранения природного комплекса городских лесов необходима система активных лесохозяйственных мероприятий, включающих все виды ухода за лесом (в насаждении, подросте, подлеске), санитарные рубки, замену фаутных осинников и восстановление не покрытых лесной растительностью земель хвойными породами.

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов определяются Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом МПР Российской Федерации от 16.07.2007 N 185. Правила разработаны в соответствии со статьей 64 Лесного кодекса РФ (Федеральный закон от 04.12. 2006. N 200-ФЗ).

В силу сложившихся условий в городских лесах должно быть обеспечено рациональное сочетание сохранения леса с его средой и организации отдыха в нем.

Уход за лесом - важнейшее лесохозяйственное мероприятие, направленное на формирование устойчивых, высокопродуктивных, хозяйственно- ценных насаждений, сохранение и усиление их полезных функций, и своевременное использование древесины. Они осуществляются путем удаления из насаждений нежелательных деревьев и создания благоприятных условий для роста лучших деревьев главных пород.

Основными общими целями ухода за лесом являются:

- улучшение породного состава древостоев;

- повышение качества и устойчивости насаждений;

- сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических, рекреационных и других полезных свойств леса.

Рубки ухода за лесами осуществляется в форме выборочных рубок.

Учитывая использование городских лесов в рекреационных целях, основным видом рубок ухода в городских лесах г. Бийска во всех лесных насаждениях, начиная с возраста прореживания, предусматривается проведение рубок формирования ландшафта (ландшафтные рубки).

При каждом виде ухода за лесами решаются, как правило, задачи, направленные на достижение перечисленных общих целей. Основными целями отдельных видов рубок являются:

- прореживание - уход за формой ствола и кроны, улучшение качества и структуры насаждений, повышение их продуктивности;

- рубки формирования ландшафта направлены на формирование лесопарковых ландшафтов и повышение их эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости.

Ландшафтные рубки, как правило, проводятся в лесах рекреационного назначения (зеленых зонах, лесопарках, городских лесах) и направлены на формирование устойчивых к рекреационным воздействиям лесов и лесных ландшафтов с различной степенью благоустроенности.

Для указанных целей ландшафтными рубками формируются открытые (поляны с единичными деревьями), полуоткрытые (участки древостоев сомкнутостью 0,3-0,5 с равномерным или групповым размещением деревьев по площади), закрытые (участки древостоев полнотой 0,6-1,0) ландшафты.

Для этого проводится улучшение состава древостоев и качества деревьев; изменение пространственного размещения деревьев по площади лесных участков; формирование опушек; разреживание подроста и подлеска. При отборе деревьев в ландшафтную рубку учитываются не только их хозяйственно-биологические признаки, но и их эстетические качества. К нежелательным (подлежащим рубке) деревьям относятся сухостойные, зараженные вредными организмами, с механическими повреждениями, мешающие росту лучших, а также нарушающие структуру ландшафта.

При формировании закрытых ландшафтов в молодняках и средневозрастных лесных насаждениях проводятся рубки ухода умеренной интенсивности.

В высокополнотных средневозрастных, приспевающих, спелых лесных насаждениях при формировании ландшафтов полуоткрытого типа ландшафтные рубки проводятся в несколько приемов и интенсивностью до 30 процентов с интервалом между рубками 6-8 лет.

Древостои, произрастающие на слабодренированных почвах (черничные, долгомошные и подобные им группы типов леса), при необходимости формирования ландшафтов полуоткрытого типа разреживаются рубками интенсивностью 15-20 процентов.

При формировании полуоткрытых ландшафтов проводится значительное снижение сомкнутости лесных насаждений (до 0,3-0,5) с применением разреживания до 30 процентов.

При осуществлении ландшафтных рубок максимально используется существующая дорожно-тропиночная сеть при условии ее сохранности.

Уход за лесом назначен во всех насаждениях, нуждающихся в них по лесоводственным требованиям. Участки леса с наличием сухостоя, ветровала и поврежденных вредителями деревьев при всех видах ухода за лесом назначались в первую очередь. В насаждениях V-Va классов бонитета уход за лесом не проводится.

Интенсивность ухода за лесом и сроки повторяемости уходов регламентируются Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом МПР от 16 июля 2007 N 185, по Западно-Сибирскому району. Она устанавливается в зависимости от целевого назначения лесов, лесорастительных условий, состава, класса бонитета, возраста, строения, состояния насаждений и целевой установки.

Выделяются степени интенсивности ухода за лесом: очень слабая - до 10%; слабая - 11-20%; умеренная - 21-30%.

В чистых молодняках сомкнутость не должна снижаться, как правило, менее 0,7. В смешанных, где главная порода заглушается или охлестывается второстепенными, а также в молодняках, неоднородных по происхождению, допускается снижение сомкнутости верхнего полога до 0,5-0,4 и ниже. В лесных культурах и в молодняках естественного происхождения, где целевые породы образуют второй ярус под пологом мягколиственных пород, допускается полная вырубка лиственных при хорошем состоянии хвойных.

При прореживаниях в чистых насаждениях полнота после рубки не должна снижаться ниже 0,7, а в смешанных и сложных насаждениях, а также в неоднородных по происхождению - ниже 0,5.

В насаждениях с первым ярусом из нежелательных пород, имеющих в других ярусах достаточное количество жизнеспособных деревьев более ценных пород, за которыми ведется уход, снижение полноты первого яруса при рубке не ограничивается.

Повторяемость рубок ухода зависит от состояния насаждения и связана с интенсивностью рубки. Чем выше интенсивность отдельных приемов рубки, тем реже повторяемость и наоборот. В чистых насаждениях повторяемость рубок ухода реже, чем в смешанных.

Период повторяемости для всех видов рубок ухода в городских лесах г. Бийска принят продолжительностью 10 лет.

Что касается интенсивности ухода по ландшафтным рубкам, то лесоустройство применило нормативы режима рубок, установленные "Правилами ухода за лесами" (2007 г.) для Западно-Сибирского подтаежно-лесостепного района. Процент выборки при этом для каждого конкретного выдела назначался по нормативам, исходя из соответствующего возраста насаждения виду рубок ухода.

Для лесных насаждений, у которых средний возраст превышал возрастные периоды, установленные для проходных рубок (по хвойным - 81 и старше, по лиственным - 41 и старше), интенсивность рубки назначалась по нормативам проходных рубок.

Возрастные периоды проведения рубок (уход за молодняками, прореживания, проходные рубки) приведены в таблице 2.1.1.1.

Рубки ухода за лесом осуществляются в соответствии с нормативами режима ухода за лесом, указанным в таблице 2.1.1.2.

Таблица 2.1.1.1

Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом в Западной Сибири

Виды рубок ухода	Возраст лесных насаждений по лесным районам, лет
	подтаежно-лесостепной лесной район		равнинный таежный лесной район
	хвойных	лиственных	хвойных	лиственных
Уход за молодняками (осветления и прочистки)	до 20	до 20	до 40	до 20
Прореживания	21-60	21-30	41-60	21-40
Проходные рубки	61-80	31-40	61-100	41-50

Таблица 2.1.1.2

Нормативы режима рубок ухода за лесом по группам типов леса в Западно-Сибирском подтаежно-лесостепном районе в сосновых насаждениях

Состав лесных насаждений до рубки	Группы типов леса	Возраст начала ухода, лет	Осветление		Прочистка		Прореживание		Проходные рубки		Целевой состав к возрасту рубки (спелости)
			минимальная, сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу	минимальная, сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу	минимальная, сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу	минимальная сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу
			после ухода	повторяемость (лет)	после ухода	повторяемость (лет)	после ухода	повторяемость (лет)	после ухода	повторяемость (лет)
Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной район
Лиственные с участием сосны до 0,3 единиц в составе	Разнотравная,	6-10	0,7	50-80	0,7	40-70	0,8	30-40	0,8	20-30	(6-9) С
	зеленомошная		0,4	6-8	0,4	6-8	0,6	8-12	0,7	10-15	(1-4) Б
Сосново-лиственные с участием сосны 0,4 0,6 единиц		8-12	0,7	40-60	0,7	30-50	0,8	20-30	0,8	10-25	(7-10) С
			0,5	7-10	0,5	7-10	0,7	8-12	0,7	15-20	(0-3) Б
Сосновые с примесью	Зеленомошная	15-20	0,8	20-30	0,7	20-30	0,8	15-30	0,9	15-25	(8-10) С
			0,6	10-15	0,6	10-15	0,7	10-15	0,8	15-20	(0-2) Б

Примечания:

1. Рубки ухода в сосновых насаждениях с примесью лиственных пород менее 3 единиц состава назначаются только в том случае, если выполнены все объемы рубок ухода в лиственно-сосновых и сосново-лиственных насаждениях с примесью лиственных более 3 единиц состава.

2. Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений с полнотой (сомкнутостью крон) 1,0. При меньших показателях полноты (сомкнутости) интенсивность рубок соответственно снижается. Уход за молодняками проводится обычно 2 раза, прореживания и проходные рубки - по 1 - 2 раза.

Площадь насаждений, нуждающихся в рубках ухода по лесоводственным требованиям, по данным лесоустройства составляет 1536,0 га (табл.2.1.1.3).

Таблица 2.1.1.3

Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе лесами

NN п/п	Показатели	Единица измерения	Виды ухода за лесом			Итого
			Прореживания	Ландшафтные рубки	рубка единичных деревьев
Всего по городским лесам:
Преобладающая порода - Сосна
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
2.	Срок повторяемости	лет	10	10	10
3.	Ежегодный размер пользования:
	- площадь	га	16,7	133,8	3,0	153,5
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	0,93	10,81	0,07	11,81
	- ликвидный	тыс. м3	0,72	9,75	0,06	10,53
	- деловой	тыс. м3	0,41	8,15	0,05	8,61
Итого по хвойному хозяйству:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
	Кроме того, сухостой		-		-
2.	Срок повторяемости	лет	10	10	10
3.	Ежегодный размер пользования:
	- площадь	га	16,7	133,8	3,0	153,5
	Кроме того, сухостой	га	-	0,6	-	0,6
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	0,93	10,81	0,07	11,81
	Кроме того, сухостой	тыс. м3	-	0,003	-	0,003
	- ликвидный	тыс. м3	0,72	9,75	0,06	10,53
	- деловой	тыс. м3	0,41	8,15	0,05	8,61
Итого по городским лесам:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
	Кроме того, сухостой		-		-
2.	Срок повторяемости	лет	10	10	10
3.	Ежегодный размер пользования:
	- площадь	га	16,7	133,8	3,0	153,5
	Кроме того, сухостой	га	-	0,6	-	0,06
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	0,93	10,81	0,07	11,81
	Кроме того, сухостой	тыс. м3	-	0,003	-	0,003
	- ликвидный	тыс. м3	0,72	9,75	0,06	10,53
	- деловой	тыс. м3	0,41	8,15	0,05	8,61
По Бийскому участковому лесничеству:
Преобладающая порода - Сосна
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
2.	Срок повторяемости	лет	10	10	10
3.	Ежегодный размер пользования:
	- площадь	га	11,8	105,4	3,0	120,2
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	0,63	8,59	0,07	9,29
	- ликвидный	тыс. м3	0,48	7,74	0,06	8,28
	- деловой	тыс. м3	0,28	6,47	0,05	6,80
Итого по хвойному хозяйству:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
	кроме того, сухостой		-		-
2.	Срок повторяемости	лет	10	10	10
3.	Ежегодный размер пользования:
	- площадь	га	11,8	105,4	3,0	120,2
	кроме того, сухостой	га	-	0,6	-	0,6
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	0,63	8,59	0,07	9,29
	кроме того, сухостой	тыс. м3	-	0,003	-	0,003
	- ликвидный	тыс. м3	0,48	7,74	0,06	8,28
	- деловой	тыс. м3	0,28	6,47	0,05	6,80
Итого по Бийскому участковому лесничеству:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
	кроме того, сухостой		-		-
2.	Срок повторяемости	лет	10	10	10
3.	Ежегодный размер пользования:
	- площадь	га	11,8	105,4	3,0	120,2
	кроме того, сухостой	га	-	0,6	-	0,6
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	0,63	8,59	0,07	9,29
	кроме того, сухостой	тыс. м3	-	0,003	-	0,003
	- ликвидный	тыс. м3	0,48	7,74	0,06	8,28
	- деловой	тыс. м3	0,28	6,47	0,05	6,80
По Бийско-Катунскому участковому лесничеству:
Преобладающая порода - Сосна
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
2.	Срок повторяемости	лет	10	10	10
3.	Ежегодный размер пользования:
	- площадь	га	4,9	28,4	0,1	33,4
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	0,30	2,23	0,001	2,531
	- ликвидный	тыс. м3	0,23	2,03	0,001	2,26,1
	- деловой	тыс. м3	0,13	1,72	0,001	1,851
Итого по хвойному хозяйству:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
	кроме того, сухостой		-	-	-	-
2.	Срок повторяемости	лет	10	10	10
3.	Ежегодный размер пользования:
	- площадь	га	4,9	28,4	0,1	33,4
	кроме того, сухостой	га	-	-	-	-
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	0,30	2,23	0,001	2,531
	кроме того, сухостой	тыс. м3	-	-	-	-
	- ликвидный	тыс. м3	0,23	2,03	0,001	2,26,1
	- деловой	тыс. м3	0,13	1,72	0,001	1,851
Итого по Бийско-Катунскому участковому лесничеству:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
	кроме того, сухостой		-	-	-	-
2.	Срок повторяемости	лет	10	10	10
3.	Ежегодный размер пользования:
	- площадь	га	4,9	28,4	0,1	33,4
	кроме того, сухостой	га	-	-	-	-
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	0,30	2,23	0,001	2,531
	кроме того, сухостой	тыс. м3	-	-	-	-
	- ликвидный	тыс. м3	0,23	2,03	0,001	2,26,1
	- деловой	тыс. м3	0,13	1,72	0,001	1,851

На предстоящие 10 лет проектируемая площадь по уходу за лесом, составляет 1535,1 га. Процент выбираемого запаса по проектируемым рубкам ухода конкретно по каждому выделу приведен в лесохозяйственных ведомостях и таксационном описании.

Распределение намеченных площадей насаждений по видам рубок и характеристика участков приводится ниже:

Прореживания предусматриваются всего на площади 167,1 га.

Остальные насаждения, находящиеся в возрасте прореживаний, на момент таксации в проведении рубок ухода (прореживаний) не нуждались.

Ландшафтные рубки (рубки формирования ландшафта) предусматриваются на площади 1337,9 га, причем все рубки намечены в сосновых насаждениях (чистых и смешанных).

Ландшафтные рубки проектируются в насаждениях любого возраста, кроме ухода в молодняках. В первую очередь вырубаются второстепенные, во вторую - отставшие в росте ведущие породы.

Ландшафтными рубками, как правило, достигается улучшение пространственного размещения деревьев, что осуществляется расчленением равномерной монотонной густоты насаждения на группы (куртины) или усилением имеющейся неравномерности. Рубками создается большая декоративность и несколько снижается высокая сомкнутость полога, которая мешает нормальному росту и развитию лучших деревьев ведущей породы из подроста.

Неравномерность при рубке достигается удалением деревьев, расположенных между группами, границы между которыми делаются хорошо заметными, ландшафт приобретает объемность. Параллельно создаются дополнительные поляны, лужайки.

При проведении рубок ухода за лесом применяется хозяйственно-биологическая классификация деревьев, согласно которой все деревья по их хозяйственно-биологическим признакам распределяются на три категории: I - лучшие, II - вспомогательные, III - нежелательные.

Лучшие деревья должны быть здоровыми, иметь прямые, полнодревесные, достаточно очищенные от сучьев стволы, хорошо сформированные кроны, хорошее укоренение и предпочтительно семенное происхождение и отбираются преимущественно из деревьев главной породы. В сложных лесных насаждениях такие деревья могут находиться в любом ярусе древостоя.

К вспомогательным относятся деревья, способствующие очищению лучших деревьев от сучьев, формированию крон, выполняющие почвозащитные и почвоулучшающие функции. Вспомогательные деревья могут находиться в любой части полога лесных насаждений, но преимущественно во втором ярусе.

К нежелательным деревьям (подлежащим рубке) относятся:

а) мешающие росту и формированию крон отобранных лучших и вспомогательных деревьев (охлестывающие их, затеняющие, мешающие нормальному развитию крон и т.д.); поврежденные вредными организмами, животными и иными воздействиями;

б) с неудовлетворительным качеством ствола и кроны (искривленные, с сучками-пасынками, большим сбегом ствола, если эти деревья не играют полезной роли в насаждении, и их вырубка не ведет к образованию прогалин);

в) неудовлетворительного состояния (сухостойные, буреломные, снеголомные, отмирающие).

Деревья, подлежащие рубке, могут находиться во всех частях полога лесного насаждения.

В чистых лесных насаждениях (состоящих из деревьев одной породы или с единичной примесью деревьев других древесных пород) из светолюбивых древесных пород отбор деревьев на выращивание ведется преимущественно из верхней части полога, а в рубку - из нижней.

В смешанные лесных насаждениях (состоящих из деревьев двух и более древесных пород), где ценные древесные породы отстают в росте по высоте от малоценных, в рубку отбираются в первую очередь деревья малоценных древесных пород из верхней части полога.

Отбор деревьев производится по отдельным группам, в которых, прежде всего, отбирают лучшие деревья, затем по отношению к ним намечают вспомогательные и, наконец, подлежащие рубке.

Подробное описание целей и задач ландшафтных рубок по формированию лесопарковых ландшафтов и уходу за ними приводится в разделе 2.8 (подраздел - ландшафтные рубки, стр.109).

Организация работ на рубках ухода предусматривается в соответствии с упомянутыми ранее Правилами ухода за лесами (2007 г.).

В лесных насаждениях искусственного происхождения в качестве технологических коридоров используются междурядья лесных культур (при достаточной их ширине). При ширине междурядий лесных культур менее 3 м технологические коридоры закладываются поперек рядов лесных культур. При наличии на территории лесосеки густой сети лесных дорог и просек, пригодных для работы техники при рубках ухода за лесом, технологические коридоры не прорубаются.

В средневозрастных лесных насаждениях для прокладки технологических коридоров (трелевочных волоков) должно вырубаться не более 5-10% от всех деревьев, имеющихся в лесном насаждении до проведения рубки.

Погрузочные пункты располагаются у дорог и квартальных просек, на полянах, прогалинах и других, не покрытых лесной растительностью площадях. Величина погрузочной площадки должна быть не более 0,2 гектара, общая их площадь на участках до 10 гектаров должна составлять не более 0,2 гектара, на участках 11-15 гектаров - не более 0,3 гектара, а на участках свыше 15 гектаров и при поквартальной организации работ - не более 2 процентов общей площади лесосеки.

Технология проведения рубок ухода за лесами должна обеспечивать проведение работ с минимальным повреждением оставляемых деревьев.

Трелевка древесины допускается только сортиментами.

В защитных лесах поврежденные деревья не должны составлять более 2-х процентов от количества оставляемых на выращивание при всех видах рубок ухода за лесами.

Деревья, поврежденные до степени прекращения роста, должны быть вырублены и объем их древесины должен быть учтен при определении интенсивности рубки.

Кроме рубок ухода за лесом в городских лесах лесоустройством проектируется рубка единичных деревьев.

В целом в городских лесах выявленный фонд и проектируемый объем по рубкам единичных деревьев составляет 30,1 га по площади и 0,68 тыс. м3 по запасу (табл.2.1.14). По срокам выполнения уборка единичных деревьев предусматривается в течение 10 лет.

По Бийскому участковому лесничеству рубка единичных деревьев предусматривается 29,5 га по площади и 0,67 тыс. м3 по запасу. По Бийско-Катунскому участковому лесничеству соответственно 0,6 га по площади и 0,01 тыс. м3 по запасу.

Уход за подлеском предусматривается на площади 1317,7 га, в том числе 978,2 га в Бийском и 339,5 га в Бийско-Катунском участковых лесничествах.

Уход за подлеском производится с целью усиления его положительного влияния, проявляющегося в защите почвы от задернения, иссушения эрозии, а также с целью ослабления отрицательного влияния подлеска, заглушающего деревья главных пород в молодняках, создания благоприятных условий для лесовосстановления ценных древесных пород.

В зависимости от выполняемой роли подлесок сохраняется и омолаживается, полностью вырубается или разреживается с разной интенсивностью.

В молодняках, когда требуется увеличить густоту подлеска для лучшего затенения им почвы, кусты срубают для обеспечения их вегетативного возобновления за счет поросли и усиления кущения. Если подлесочные породы обгоняют в росте главные и заглушают их, производится разреживание или полная вырубка подлеска.

В лесных насаждениях, где подлесок играет положительную роль, при появлении признаков старения (суховершинность и др.) кустарники омолаживаются сплошной рубкой.

На лесных участках, где кустарники имеют противоэрозионное значение (на склонах оврагов и в других метах) или обеспечивают благоприятные условия для фауны, омоложение их производится путем неравномерной рубки полосами с повторением через 3-5 лет.

Уход за подлеском совмещается по возможности с очередной рубкой ухода за лесом.

2.1.2. Расчетная лесосека (ежегодный объем изъятия древесины) при всех видах рубок

Проектируемый ежегодный размер заготовки древесины по всем видам рубок в целом по городским лесам составляет 298,2 га по площади и 14,86 тыс. м3 - по ликвидному запасу (табл.2.1.2.1).

Общий ежегодный отпуск леса (корневой запас), проектируемый в городских лесах с 1 га покрытых лесной растительностью земель, составит 2,9 м3 при среднем приросте 3,4 м3. Среднее изменение запаса будет использоваться на 85%.

Таблица 2.1.2.1

Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок

площадь - га; запас - тыс. м3

Хозяйства	Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
	при рубке спелых и перестойных лесных насаждений			при рубке лесных насаждений при уходе за лесами			при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений			при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры			всего
	площадь	запас		площадь	запас		площадь	запас		площадь	запас		площадь	запас
		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой		ликвидный	деловой
Хвойные	-	-	-	153,5	10,53	8,61	142,6	3,89	2,07	1,2	0,31	0,22	297,3	14,73	10,90
Твердолиственные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Мягколиственные	-	-	-	-	-	-	-	-	-	0,9	0,13	0,07	0,9	0,13	0,07
Итого:	-	-	-	153,5	10,53	8,61	142,6	3,89	2,07	2,1	0,44	0,29	298,2	14,86	10,97

2.2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы

Согласно статье 31 Лесного кодекса РФ (2006 г.) заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначены для заготовки древесины (рубок главного пользования).

В городских лесах, отнесенных по целевому назначению к защитным, осуществляются только рубки, связанные с уходом за лесами. Заготовка древесины в порядке проведения рубок главного пользования не допускается, в силу этого не допускается и заготовка живицы.

2.3. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов

В соответствии со статьей 32 Лесного кодекса РФ (2006 г.), заготовка и сбор недревесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.

К недревесным ресурсам относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапки, новогодние ели, мох, лесная подстилка, камыш, тростники и подобные лесные ресурсы. Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ (2006 г.).

В приведенном перечне названы основные лесные ресурсы, добываемые при осуществлении рассматриваемого вида использования лесов, но он не является исчерпывающим.

Полный перечень недревесных лесных ресурсов, относившихся ранее к второстепенным и вспомогательным, дается в подзаконных актах, принимаемых на уровне субъектов Российской Федерации.

Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов относятся к использованию лесов с изъятием лесных ресурсов.

Термин "заготовка" применяется к недревесным лесным ресурсам, получаемым непосредственно от лесных насаждений (пни, луб, кора, береста, хворост, новогодние ели, веники, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, другие ветви и иная древесная зелень). В свою очередь, термин "сбор" используется применительно к недревесным лесным ресурсам, непосредственно не относящихся к лесным насаждениям (мох, лесная подстилка, камыш, тростник).

Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд осуществляется в соответствии со ст. 33 ЛК РФ.

Заготовка пней (заготовка пневого осмола) разрешается в лесах любого целевого назначения, где она не может нанести ущерба насаждениям, подросту несомкнувшимся лесным культурам.

Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях, на лесных участках подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранение насаждений), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.

Заготовка коры деревьев и кустарников осуществляется одновременно с рубкой деревьев и кустарников в течение года. Ивовое корье заготавливается в весенне-летний период.

Заготовка веточного корма производится со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка еловых, пихтовых, сосновых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников гражданами, юридическими лицами осуществляется в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, на основании договоров купли-продажи лесных насаждений без предоставления лесных участков согласно части 4.1. статьи 32 Лесного кодекса Российской Федерации.

Заготовка елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников в первую очередь производится на специальных плантациях, лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, минерализованные полосы, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).

Заготовка мха, лесной подстилки, опавших листьев, камыша, тростника производится с целью их использования в качестве вспомогательного материала для строительства, а также корма и подстилки для сельскохозяйственных животных или приготовления компоста. При их заготовке не должен быть нанесен вред окружающей среде.

Запрещается сбор подстилки в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.

Заготовка (выкопка) кустарников подлеска на лесных участках может производиться в насаждениях с подлеском средней или высокой густоты и преобладанием в его составе заготавливаемого вида. Число оставшихся кустов заготавливаемого вида после выкопки не должно быть менее 1000 штук на гектар.

Заготовка веников, ветвей и кустарников лиственных пород для мётел и плетения производится на лесных участках, подлежащих расчистке (квартальные просеки, противопожарные разрывы, трассы противопожарных и лесохозяйственных дорог, сенокосы, линии электропередачи, зоны затопления и другие площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений).

Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.

Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам приведены в таблице 2.3.1

Таблица 2.3.1

Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов

NN п/п	Вид недревесного лесного ресурса	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
1.	Веточный корм:
	сосна	т.	1,0
	береза	т.	0,1

Заготовка и сбор остальных видов недревесного лесного сырья в городских лесах не имеет целесообразности.

Заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд регламентируется ст. 11, ст. 33 и ст. 32 (кроме частей 1, 3 и 4) Лесного кодекса РФ.

Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов, за исключением елей и деревьев других хвойных пород для новогодних праздников, для собственных нужд, установлен законом Алтайского края от 05.02.2008 N 6-ЗС "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Алтайского края". Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов и их параметры определяются на основании Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 512 и нормативными законодательными актами на региональном уровне.

2.4. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений

Использование лесов, включая и городские, для заготовки пищевых лесных ресурсов регламентируется статьей 34 Лесного кодекса РФ (2006 г.).

К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется на основании договоров аренды лесных участков в соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 N 511.

В условиях городских лесов г. Бийска из дикоросов наибольшим спросом пользуются ягоды и грибы.

Перечень съедобных грибов, разрешенных к заготовке, определяют отраслевые стандарты. По пищевой и товарной ценности съедобные грибы подразделяют на четыре категории:

I - белые, грузди (настоящие и желтые), рыжики;

II - подосиновики, подберезовики, маслята, грузди основные и синеющие, подгруздки, дубовики, шампиньоны обыкновенные;

III - моховики, лисички, грузди черные, опята, козляки, польские грибы, белянки, валуи, волнушки, шампиньоны полевые, сыроежки, строчки, сморчки;

IV - скрипицы, горькушки, серушки, зеленушки, рядовки, гладыши, вешенки, грузди перечные, краснушки, толстушки, шампиньоны лесные.

Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора представлены в таблице 2.4.1.

Таблица 2.4.1

Наиболее распространенные виды грибов, время и места сбора

Название грибов	Время сбора	Место сбора
Строчки	Апрель-май	В сосновых и лиственных лесах, на вырубках, пожарищах, на песчаных почвах
Сморчки	Апрель-май	В сосновых и лиственных лесах, в кустарниках
Белый гриб	Июнь-сентябрь	В сосновых, еловых, березовых лесах
Рыжики	Август-сентябрь	В сосновых, пихтовых и еловых изреженных лесах
Сыроежки	Июнь-октябрь	Во всех лесах, но больше в лиственных
Подберезовик	Июнь-октябрь	Растет всюду, где есть береза
Подосиновик	Июль-сентябрь	В молодых осинниках и в смешанных лесах с примесью осины
Масленок	Июнь-октябрь	В сосняках и сосновых молодняках (культурах)
Моховик	Июнь-сентябрь	В сосновых зеленомошных лесах на песчаных почвах
Название грибов	Время сбора	Место сбора
Опенок	Август-октябрь	На пнях хвойных и лиственных пород, особенно осины
Лисички	Июнь-сентябрь	Увлажненные места в хвойных и лиственных лесах (травяных и папоротниковых типов леса)
Валуй	Июль-октябрь	Во всех лесах
Груздь	Июль-октябрь	В лиственных и хвойных лесах
Свинушки	Июнь-октябрь	В хвойных и лиственных лесах по опушкам, вдоль дорог
Волнушка	Июль-октябрь	В смешанных и березовых лесах
Шампиньоны	Июль-сентябрь	В огородах, садах, парках, на лугах, выгонах, свалках
Козляк	Июль-сентябрь	В сосновых и смешанных лесах на влажных местах

Урожай грибов определен лесоустройством по методике разработанной сектором недревесной продукции леса ВНИИЛМА, согласно которой биологический урожай вычисляется с учетом урожайности каждого вида на площади грибных месторождений. Площадь грибных месторождений принята в размере 20% от площади насаждений, произрастающих на дренированных почвах. Размер промыслового урожая составляет 50% биологического (скидка на червивость и повреждение другими животными).

Возможный объем заготовки грибов определен по таблице 219 Общесоюзных нормативов для таксации лесов (в расчет приняты мшистые и частично разнотравные типы леса сосновых и лиственных насаждений) и составляет в порядке 1,0 тонны в урожайные годы

В городских лесах грибов в объемах, представляющих интерес для их промышленной заготовки нет. Выше приведенные виды грибов встречаются не повсеместно и используются местным населением для личных нужд.

Зная среднюю урожайность ягод в различных типах леса (или ТЛУ - типы лесорастительных условий) на единице площади (кг/га) и продуцирующую площадь, определялась величина запасов ягод для данной территории ("Общесоюзные нормативы для таксации лесов").

На территории городских лесов возможный объем заготовки ягод составляет около 1,0 тонны ежегодно.

Таблица 2.4.2

Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений

NN п/п	Вид пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений	Единица измерения	Ежегодный допустимый объем заготовки
	Пищевые ресурсы:
2.	Ягоды:
	Смородина чёрная	т	0,1
	Земляника	т	0,1
	Рябина	т	0,2
	Калина	т	0,2
	Итого ягод:		0,6
3.	Грибы:
	- белый гриб	т	0,2
	- подосиновик	т	0,2
	- подберезовик	т	0,2
	- масленок	т	0,1
	- груздь	т	0,1
	- опенок осенний	т	0,2
	Итого грибов:		1,0
4.	Лекарственное сырье:
	Шиповник	т	1,0

Сбор ягод и грибов на территории городских лесов носит любительский характер, промышленный сбор не производится.

Лекарственное сырье на территории городских лесов представлено в основном лекарственными травами (крапива, кровохлёбка, подорожник и другие), но не заготавливается. Заготовку, как правило, производят в отдалённых от города, более экологически чистых районах.

В период сбора дикорастущих плодов резко увеличивается приток людей в лес, что, безусловно, оказывает отрицательное воздействие на лесную среду. Большинство пожаров происходят по вине отдыхающих.

В целях предотвращения лесонарушений при осуществлении отдыхающими побочных лесных пользований в лесах города следует устанавливать аншлаги, предупреждающие отдыхающих о сроках и нормах заготовок дикорастущих ягод и грибов.

Заготовка и сбор ягод и грибов должны производиться способами, не наносящими вреда ягодникам и грибницам и обеспечивающим своевременное воспроизводство их запасов.

В период массовой заготовки ягод, грибов и лекарственного сырья необходимо организовать охрану леса от пожаров и прочих лесонарушений, придавать процессу заготовок организованное и контролируемое начало, чтобы после завершения сезона заготовок сохранить экологическую обстановку в удовлетворительном состоянии.

Согласно части 3 статьи 11 Лесного кодекса РФ запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, а также грибов и дикорастущих растений, которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

В соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений (п. 14), утверждёнными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 511, запрещается рубка плодоносящих деревьев и обрезка ветвей для заготовки плодов.

Заготовка лекарственных растений допускается в объёмах, обеспечивающих своевременное восстановление растений и воспроизводство запасов сырья.

Заготовка других видов пищевых лесных ресурсов (ягод) должна вестись способами, не ухудшающими состояние их зарослей. Запрещается вырывать растения с корнями, повреждать листья и корневища.

Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов.

Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд регламентируется ст. 11, ст. 35 и ст. 34 (кроме частей 1, 3 и 4) Лесного кодекса РФ.

Порядок заготовки лесных пищевых ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд установлен законом Алтайского края от 05.02.2008 N 6-ЗС "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Алтайского края".

2.5. Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства (в том числе биотехнических мероприятий)

Одним из существенных компонентов, повышающим эстетические качества лесных ландшафтов, является мир диких животных и птиц.

К большому сожалению, разнообразие диких животных и птиц на территории городских лесов невелико, точнее оно крайне бедное и немногочисленное. Лоси отсутствуют. Редко встречаются косули, зайцы, белки. Резкое сокращение численности дикой фауны произошло в результате интенсивного использования леса в целях отдыха, воздействия на лес неблагоприятных факторов, отсутствия достаточного контроля со стороны лесной охраны, охотоведов. Произошло значительное ухудшение среды обитания животных, сокращение ее площади. Изменились условия размножения, места кормежки, линьки, зимовки. Снизилась численность популяции. Всякая охота здесь запрещена.

Согласно Лесному кодексу РФ (ч. 5.1. статья 105) в городских лесах запрещается осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

В соответствии с Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 21.02.2012 N 62 на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты.

Основными задачами, направленными на сохранение и обогащение биологического разнообразия диких животных и птиц, являются осуществление мероприятий для улучшения кормовой базы, а также гнездовых и защитных условий для птиц и животных.

С целью привлечения в пригородные леса птиц и диких животных необходимо проводить биотехнические мероприятия, которые предусматривали бы следующее:

- сохранение существующей, необходимой для обитания фауны, естественной среды, тщательная охрана имеющихся гнездовий, мест токования, нор и т.д.;

- запрещение отлова полезных птиц;

- запрещение вывода собак в период гнездования птиц;

- взятие на учет и охрана дуплистых деревьев, сохранение естественных укрытий и развешивание гнездовий для птиц;

- изготовление кормушек и устройство подкормочных точек для птиц и зверей;

- создание условий для гнездования птиц путем образования под пологом древостоев или на открытых местах густых групп из кустарников, формирование опушек по границам лесных участков, вдоль дорог и просек;

- введение во все посадки древесных и кустарниковых пород, имеющих защитное и кормовое значение для зверей и птиц, посадка ягодных и других кормовых кустарников по границам полян, вдоль дорог и просек, посев кормовых трав и зерновых культур для улучшения кормовых запасов угодий;

- организация "микрозаповедников" и "мест покоя" для зверей и птиц в участках, сравнительно отдаленных от мест сосредоточения посетителей. Отграничение их посадкой труднопроходимых для человека кустарников, с тем, чтобы потоки посетителей направлялись мимо выделенных участков и внутри их преобладали кустарники и растения кормового значения (барбарис, боярышник, смородина, рябина, калина, черемуха, ежевика, малина);

- организация подкормки зимующих птиц с усилением ее в период оледенения, метелей и сильных морозов, закладки искусственных солонцов для косуль, белок и зайцев;

- все моховые болота и ягодники в зоне естественных укрытий зверей и птиц подлежат охране и восстановлению, сохраняются и приумножаются муравейники до 4-6 шт. на 10 га;

- сохраняются зеленые кромки водоемов, состоящие из зарослей надводной растительности (тростника, камышей, осок, ив и других) с запрещением скашивания трав в этих местах в период гнездования водоплавающих птиц (апрель-июль);

- запрещается применение ядохимикатов в борьбе с вредителями, насекомыми и грибными болезнями в местах гнездования птиц;

- организация устранения диких собак, кошек.

Места проведения разных видов биотехнических мероприятий выбираются в зависимости от состояния, режима лесопаркового хозяйства и потенциальных возможностей участка на основании ежегодных учетов численности, состава и размещения животных.

Виды и объемы проектируемых на ревизионный период биотехнических мероприятий приведены в таблице 2.5.1.

Таблица 2.5.1

Проектируемый объем биотехнических мероприятий

Наименование мероприятий	Единица измерения	Ежегодные объемы
1. Устройство кормушек для птиц	шт.	50
2. Устройство поилок для птиц	шт.	50
3. Установка аншлагов по охране фауны	шт.	25
4. Оборудование гнездовий:
4.1. Ремонт гнездовий	шт.	25
4.2. Развешивание искусственных гнездовий для птиц, белок, в том числе: - синичники	шт.	25
- скворечники	шт.	25
- дуплянки	шт.	25
5. Огораживание муравейников	шт.	10

2.6. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства

Согласно части 5.1. статьи 105 Лесного кодекса РФ, приказу Рослесхоза от 14.12.2010 N 485 "Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках", ведение сельского хозяйства в городских лесах запрещается.

2.7. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности

Использование лесов в научно-исследовательских и образовательных целях осуществляется в соответствии с Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, утвержденными приказом Рослесхоза от 23.12.2011 N 548.

Виды научно-исследовательской и образовательной деятельности, ее параметры и объемы определяются договором на право использования соответствующего лесного участка и проектом освоения лесов (ст. 40 ЛК РФ).

Городские леса могут использоваться для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности научными организациями, образовательными организациями.

Лесные участки для этих целей предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду.

При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:

- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;

- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;

- создание лесной инфраструктуры;

- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;

- создание и использование объектов учебно-практической базы;

- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.

При осуществлении использования лесов для научно исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка;

- использования токсичных химических препаратов в лесах, для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях (ст. 105 часть 5.1. Лесного кодекса РФ).

Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ.

На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.

Сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности ограничиваются сроком действия регламента.

Согласно части 5.1. статьи 105 Лесного кодекса РФ в городских лесах запрещается размещение объектов капитального строительства.

Основным условием выполнения городскими лесами природоохранных функций является поддержка со стороны населения. В этой связи осуществление образовательной деятельности, предусматривающей проведение теоретических и практических знаний на природоохранную и экологическую тематику, приобретает особое значение.

Основную нагрузку в организации и координации деятельности по экологическому просвещению населения должны нести эколого-просветительский и научный отделы Администрации г. Бийска.

Важнейшими центрами экологического воспитания должны стать на территории городских лесов "музеи природы", информационный визит-центр, центр народного творчества, археологические и мемориальные комплексы, вольерный зоокомплекс.

Исходя из имеющихся возможностей, в предстоящем ревизионном периоде экологическое просвещение и культурно-просветительскую деятельность городских лесов г. Бийска предполагается развивать в следующих основных направлениях:

1. Работа со средствами массовой информации:

1.1. Систематическая информация о деятельности городских лесов по местному и региональному радио.

1.2. Организация и проведение на телевидении программ о городских лесах.

1.3. Организация популярных публикаций в областной прессе.

2. Информационная и издательская работа:

2.1. Разработка и издание тематических буклетов, памяток, листовок.

2.2. Ежегодное издание карманного календаря и плаката-календаря с информацией о городских лесах.

2.3. Разработка в единой системе эскизов информационных щитов и аншлагов с использованием символики городских лесов.

3. Организация и проведение семинаров.

4. Разработка и изготовление экспозиций о городских лесах для местного краеведческого музея.

5. Организация информационного визит-центра.

6. Организация музея природы.

7. Организация Центра народного творчества "Русская деревня".

8. Организация дома-музея известных людей г. Бийска

9. Разработка туристических маршрутов.

10. Организация фотовыставок, временных экспозиций, книжных выставок.

11. Работа со школьниками.

11.1. Организация экологических отрядов и экологических лагерей.

11.2. Проведение лекций, бесед, уроков природы в школах города.

11.3. Организация литературных конкурсов и викторин, конкурсов детского рисунка и детского творчества, участие в областных и всероссийских конкурсах.

11.4. Проведение областных олимпиад со школьниками, детских научно-практических конференций.

11.5. Проведение экологических субботников и десантов (уборка территории от мусора, очистка родников, озеленение памятников и мест отдыха).

11.6. Организация школьных лесничеств.

11.7. Издание буклетов о городских лесах г. Бийска для детей младшего и среднего школьного возраста.

11.8. Организация "тропы сказок" для младших школьников.

11.9. Организация специальных познавательных маршрутов для детей среднего и старшего школьного возраста.

11.10. Ежегодное проведение "Дня леса", "Марша леса", "Дня птиц", Рейдов "Голубого и Зеленого патруля".

Основное внимание в работе школьных лесничеств, следует обратить на охрану птиц и животных, полезных насекомых редких и исчезающих видов растений, участие в рейдах по охране лесов в экологических субботниках, приобретение навыка в проведении лесовосстановительных мероприятий. Кроме изложенных выше мероприятий, рекомендуются следующие виды работ для школьных лесничеств:

- посадка леса;

- уход за лесными культурами;

- изготовление и развешивание гнездовий для птиц;

- развешивание кормушек;

- огораживание муравейников.

Вопросы организации и содержания работы, управления, охраны труда школьного лесничества, обязанности школы и лесничества по организации работы, учета и оплаты труда школьников регламентируется Положением о школьном лесничестве (1979 г.). Текущей деятельностью руководит Совет школьного лесничества, избираемый общим собранием.

Лесохозяйственные работы выполняются в период производственной практики, предусмотренной учебным планом.

Рабочий день школьников не должен превышать 4-х часов, а общая продолжительность труда в период летних каникул - 2-3 недели. На период летних каникул при школьном лесничестве рекомендуется создавать лагеря труда и отдыха.

Члены школьных лесничеств могут привлекаться к некоторым видам рекреационной деятельности, воспитательной и разъяснительной работе, могут участвовать в организации и функционировании перечисленных выше музеев комплексов и зоовольерного комплекса.

На первый взгляд объем этих работ кажется обширным, но следует учесть, что городские леса организованы сравнительно недавно, и практически никаких мероприятий не проводилось.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Бийска Алтайского края от 12 октября 2015 г. N 1945 в раздел 2.8 главы 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.8. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности

Рекреационная деятельность в лесах осуществляется в формах организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности (ст. 41 ЛК РФ).

Для организации рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям в постоянное пользование, а другим пользователям - в аренду.

На предоставленных лесных участках создается необходимая лесная инфраструктура, в т.ч. временные постройки, производится благоустройство территории (ст. 13, 41 ЛК РФ).

Допускается также строительство физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений.

Согласно части 5.1 статьи 105 Лесного кодекса РФ в городских лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений..

Порядок пользования участками, городскими лесами для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей определен Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности", утвержденными приказом Рослесхоза от 21.02.2012 N 62.

При решении вопросов, связанных с организацией рекреационной деятельности в лесах, необходимо руководствоваться и соответствующими специальными законами: Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Статья 11 ЛК РФ гарантирует право граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.

Срок разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности по договору аренды лесного участка составляет от 10 до 49 лет (приказ Рослесхоза от 26.07.2011 N 319)

Рекреационная нагрузка

При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы при соблюдении условий не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде.

Расчетная величина рекреационной емкости определяется на основании предельно допустимых единовременных рекреационных нагрузок на природные комплексы территории парка лесничества. Нормы допустимых рекреационных нагрузок принимаются в соответствии с "Временной методикой определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок" (М., Госкомлес СССР, 1987).

Рекреационная нагрузка определяется количеством людей, отдыхающих на единице площади лесов (1 га) в определенный промежуток времени (час, день, месяц, сезон, год). Допустимая рекреационная нагрузка - это нагрузка, не превышающая самовосстановительных способностей лесных биогеоценозов при неопределенно длительном ее воздействии. Она приводит в основном к слабым нарушениям, т.е. вносит незначительные изменения в отдельные элементы биогеоценозов, не изменяя их структурную и функциональную устойчивость. Для устранения последствий антропогенного воздействия не требуется целенаправленного лесоводственного вмешательства. Предельно допустимая рекреационная нагрузка - максимальная нагрузка, при которой биогеоценоз сохраняет свою жизнеспособность, приводит к существенным изменениям в структуре биогеоценоза, но не нарушает его функциональную устойчивость. Для устранения последствий требуется или периодическое снятие нагрузок, или активное лесоводственное вмешательство. Чрезмерная рекреационная нагрузка приводит к необратимым изменениям отдельных элементов биогеоценоза, постепенной потере его структурной, функциональной и позиционной устойчивости.

Средняя допустимая рекреационная нагрузка для сосновых лесов Западной Сибири составляет 7 чел./га в лесостепных районах. Учитывая, что сосновые насаждения среди других формаций по устойчивости занимают среднее положение, приведенные нагрузки можно использовать при укрупненных расчетах для всех лесов.

Для конкретных рекреационных лесных объектов (парки, базы отдыха и др.) допустимая рекреационная нагрузка рассчитывается с учетом коэффициента, характеризующего степень благоустройства территории (1 - неблагоустроенные леса, 2-3 - парки, 3-5 - стационарные объекты отдыха). Рекреационная емкость объектов - максимальное количество людей, которые могут одновременно отдыхать в пределах данного объекта, не вызывая деградацию биогеоценоза и не испытывая психологического дискомфорта. Она зависит от допустимой рекреационной нагрузки, степени благоустройства территории и функциональных особенностей отдыха.

Основные виды отдыха, развитые в городских лесах

В эпоху научно-технической революции, сопровождающейся неуклонным ростом производства и урбанизацией, существенно изменились и взаимоотношения между человеком и природой. Новая стадия развития этих взаимоотношений придает лесам - главному компоненту зеленого покрова земли, в высшей степени важное значение, в том числе рекреационное.

Отдых - это вполне закономерный физиологический процесс восстановления физических, нервных, интеллектуальных сил человека. Живая природа обладает исключительной способностью не только повышать ответную реакцию организма на окружающие условия, но и восстанавливать утраченные свойства. В этих условиях вопросы организации отдыха и туризма приобретают важное значение. Уже в настоящее время город располагает большой лечебно-оздоровительной базой, являющейся основой дальнейшего роста сети учреждений длительного и кратковременного отдыха.

Городские леса имеют непосредственную связь с селитебной частью города и в силу этого наиболее интенсивно посещаются населением в целях отдыха и в период созревания дикорастущих ягод и грибов.

Необходимо отметить, что при проведении лесоустройства в городских лесах выявлены многочисленные лесонарушения, допущенные лицами, посещающими лес (это - вытаптывание живого напочвенного покрова, уплотнение почвы, засорение мусором, самовольные порубы, лесные пожары). В отдельных местах лесная среда настолько изменена в неблагоприятную сторону, что только остается констатировать факт дигрессии и деградации лесных насаждений. Ущерб природе наносится огромный, а в отдельных случаях трудновосполнимый.

Основной причиной всех лесонарушений при рекреационном пользовании лесных участков является неорганизованный отдых. Предотвращение негативных воздействий на лес и лесную среду со стороны отдыхающих предусматривается в переводе неорганизованной рекреационной деятельности на организованное начало, уделив достаточное внимание благоустройству рекреационных лесов, усилению мер по охране лесов от пожаров и других лесонарушений.

Отдых в городских лесах в основном представлен следующими видами:

- отдых на берегу водоемов (купание и загорание на пляжах, рыбная ловля);

- пикники в лесу;

- спортивные мероприятия;

- заготовка грибов и ягод.

Все перечисленные виды отдыха носят в основном сезонный характер и осуществляются в летне-осенний период. Из зимних видов отдыха наиболее распространены лыжные прогулки.

До настоящего времени организацией и планированием отдыха населения в лесу муниципальные власти занимались недостаточно и в малых объемах. В основном все виды отдыха развиваются стихийно и без достаточного контроля со стороны соответствующих подразделений, существующих при администрации города. Излюбленным занятием у городского населения являются пикники в лесу, которые, как правило, устраиваются в непосредственной близости от жилых строений. Пикники проводятся с устройством костров, без соблюдения элементарных правил противопожарной безопасности. Характерным для пикниковых мест является высокая антисанитария: оставленные бутылки, банки, пакеты, засоряющие лесную среду.

Функциональное зонирование. Выделение композиционных центров

Рекреационное пользование лесом, как и другие виды пользования, не проходят без ущерба для леса. При незначительном посещении отдыхающими, последствия сказываются на отдельных компонентах. Пребывание же в лесу больших масс отдыхающих вызывает изменения всего природного комплекса в целом: здесь существенно ухудшаются лесорастительные условия, происходит постепенная деградация насаждений, при которой фитоценоз утрачивает способность к самовосстановлению и погибает.

Поэтому особую актуальность приобретают поиски путей для предотвращения отрицательного влияния на природу при использовании леса для отдыха. Основными элементами сохранения лесной среды, безусловно, являются благоустройство территории и организованный отдых.

Городские леса используются для оздоровительного отдыха, активного и тихого прогулочного отдыха.

С учетом интенсивности посещения отдыхающими тех или иных мест в лесу, а также, учитывая Генеральный план городского округа город Бийск и руководствуясь Градостроительным кодексом РФ (2004 г.) и Ведомственными строительными нормами "Состав, порядок разработки, согласование и утверждение проектно-сметной документации зеленых зон городов" (ВСН-3-38, Гослесхоз СССР), городские леса разделены на следующие функциональные зоны рекреационного назначения:

- охранная зона;

- оздоровительного отдыха;

- лесопарковая зона;

- зона активного или массового отдыха;

- зона тихого прогулочного отдыха.

Функциональное зонирование производилось по признаку назначения объекта и целесообразности обеспечения основными видами отдыха в соответствии с природными особенностями местности. В каждой из функциональных зон применяется различный прием планировочного решения.

Охранная зона исторических памятников

К зоне отнесены лесные массивы, расположенные среди или вблизи памятника природы "Вихоревский карьер" и не оформленного документально, ландшафтного памятника природы "Вихоревская переправа", который охватывает часть Великого шёлкового пути и место, где в начале 18 века был построен острог, положивший начало строительству города.

Эти леса составляют 3,8% (165,0 га) общей площади городских лесов и расположены в Бийском участковом лесничестве.

Зона оздоровительного отдыха

Зона оздоровительного отдыха занимает 2,4% (106, 0 га) общей площади городских лесов и расположена вокруг больничного комплекса и детских оздоровительных учреждений на территории Бийско-Катунского участкового лесничества. Посещаемость зоны высокая - более 20 чел./га. Также как и зона активного отдыха нуждается в благоустройстве для повышения рекреационной устойчивости. Рекреационная ёмкость зоны без проведения повышающих устойчивость мероприятий - 670 человек. Фактическая посещаемость зоны в несколько раз выше рассчитанной величины.

Лесопарковая зона

Здесь в 60-70 гг. Бийским лесхоз-техникумом заложен дендропарк - проложены аллеи и обсажены реликтовыми деревьями и кустарниками. Благоустройство здесь минимальное. Зона расположена в Бийско-Катунском участковом лесничестве и занимает 1,5% (66,0 га) общей площади городских лесов.

Зона активного или массового отдыха

Зона активного отдыха расположена в лесных участках вблизи селитебной части города на территории Бийского участкового лесничества и занимает 18,5% (805,0 га) от общей площади городских лесов.

Особенностью зоны является высокая (6-20 чел./га) посещаемость со свободным режимом пользования и, соответственно, высокая степень дигрессии. Здесь чаще всего проводятся пикники, паркуют машины, сваливается мусор и т.д. Эта зона больше всего нуждается в благоустройстве.

Зона тихого прогулочного отдыха (умеренного посещения)

Зона умеренного посещения (тихого прогулочного отдыха и туризма) занимает 73,8% (3209,0 га) территории городских лесов, в том числе по Бийскому участковому лесничеству - 62,2% (2707,0 га) и по Бийско-Катунскому участковому лесничеству - 11,6% (502,0 га). Она служит экологическим ядром лесных массивов и предназначена для прогулок и ближнего туризма по разработанным маршрутам, сбора ягод, грибов, принятия воздушных ванн и других видов тихого отдыха. Рекреационная нагрузка - не более 5 человек на 1 га.

Зона нуждается в благоустройстве территории: устройство площадок возле водоемов, спусков, кострищ и т. д.

Типы ландшафтов

Лесные ландшафты представляют собой сложные природные комплексы, состоящие из динамически сопряженных и повторяющихся в пространстве лесных и нелесных земель. Их следует рассматривать как разновидность географического ландшафта. Они отличаются большим разнообразием, включают покрытые и не покрытые лесной растительностью земли, болота, водные объекты, дороги, просеки, трассы и другие категории земель лесного фонда. Облик ландшафта формируют многие природные компоненты - климат, рельеф, растительность, воды, животный мир. В формировании лесных ландшафтов ведущая роль принадлежит древесной растительности, лесным биогеоценозам. Структура их сложна и во многом определяется условиями местопроизрастания, составом и формой древостоев, эколого-биологическими особенностями составляющих их видов, характером смешения пород, пространственным размещением, сомкнутостью древесного полога, возрастом древостоя.

Лесные ландшафты в соответствии с классификационной схемой определяют ландшафтный облик отдельных участков и лесного массива в целом (табл.2.8.1).

Таблица 2.8.1

Классификация типов ландшафтов

Группа ландшафта	Типы ландшафта	Краткая характеристика ландшафтов
1. Закрытые пространства	а) закрытые древостои горизонтальной сомкнутости; р=0,6-1,0	Одноярусные древостои с горизонтальной сомкнутостью всех типов леса, преимущественно одновозрастные с равномерным распределением деревьев
	б) закрытые древостои вертикальной сомкнутости; р=0,6-1,0	Двухъярусные разновозрастные древостои с групповым размещением деревьев, чем создается вертикальность строения полога
2. Полуоткрытые пространства	а) полуоткрытые древостои с равномерным размещением деревьев; р=0,3-0,5	Изреженные древостои с равномерным размещением деревьев по площади, одновозрастные
	б) полуоткрытые древостои с групповым размещением деревьев	Древостои с неравномерным размещением деревьев. Сочетание групп деревьев с полянами, равными двойной высоте деревьев в группах
3. Открытые пространства	а) рединные древостои сомкнутостью 0,1-0,2	Рединные древостои с равномерным размещением деревьев
	б) участки с единичными деревьями	Не покрытые и нелесные земли с единичными деревьями и группами кустарников
	в) участки без древесной растительности	Участки без деревьев и кустарников (лесные и нелесные земли)

Лесоустройством ландшафтная характеристика при таксации определена на площади 4336,1 га, или 99,6% территории занятой городскими лесами. Ландшафтная характеристика не производилась для таких категорий земель как дороги, просеки, трассы коммуникаций, ЛЭП, и прочие земли, которые в силу своих специфических назначений не требуют оценки. Ландшафтная характеристика лесов рекреационного назначения по каждой из функциональных зон приводятся в таблице 2.8.2.

Таблица 2.8.2

Ландшафтная характеристика лесов рекреационного назначения

Тип ландшафта	Обозначение	Площадь
		га	%
В целом по городским лесам г. Бийска:
1. Функциональная зона - охранная
1. Закрытый	З	117,9	71,1
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	117,9	71,1
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	-	-
2. Полуоткрытый	П	15,6	9,4
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	10,7	6,4
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	4,9	3,0
3. Открытый	О	32,4	19,5
в том числе: - открытый с единичными деревьями	ОЕ	20,3	12,2
- открытый - без деревьев	ОБ	12,1	7,3
Итого:		165,9	100,0
2. Функциональная зона - оздоровительного отдыха
1. Закрытый	З	87,3	82,5
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	87,3	82,5
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	-	-
2. Полуоткрытый	П	10,8	10,2
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	10,8	10,2
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	-	-
3. Открытый	О	7,5	7,3
в том числе: - открытый с единичными деревьями	ОЕ	-	-
- открытый - без деревьев	ОБ	7,5	7,3
Итого:		105,6	100,0
3. Функциональная зона - лесопарковая
1. Закрытый	З	60,5	91,7
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	60,5	91,7
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	-	-
2. Полуоткрытый	П	0,2	0,3
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	0,2	0,3
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	-	-
3. Открытый	О	5,3	8,0
в том числе: открытый с единичными деревьями	ОЕ	-	-
- открытый - без деревьев	ОБ	5,3	8,0
Итого:		66,0	100,0
4. Функциональная зона - активного или массового отдыха
1. Закрытый	З	693,4	86,3
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	680,1	84,6
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	13,3	1,7
2. Полуоткрытый	П	57,3	7,1
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	42,9	5,3
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	14,4	1,8
3. Открытый	О	53,6	6,6
в том числе: - открытый с единичными деревьями	ОЕ	10,6	1,3
- открытый - без единичных деревьев	ОБ	43,0	5,3
Итого:		804,3	100,0
5. Функциональная зона - тихого, прогулочного отдыха
1. Закрытый	З	2724,3	85,3
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	2531,9	79,3
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	192,4	6,0
2. Полуоткрытый	П	247,4	7,7
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	192,9	6,0
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	54,5	1,7
3. Открытый	О	222,4	7,0
в том числе: - открытый с единичными деревьями	ОЕ	38,8	1,2
- открытый - без единичных деревьев	ОБ	183,6	5,8
Итого:		3194,1	100,0
Итого по городским лесам г. Бийска:
1. Закрытый	З	3683,4	85,0
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	3477,7	80,2
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	205,7	4,8
2. Полуоткрытый	П	331,3	7,6
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	257,5	5,9
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	73,8	1,7
3. Открытый	О	321,2	7,4
в том числе: - открытый с единичными деревьями	ОЕ	69,7	1,6
- открытый без деревьев	ОБ	251,7	5,8
Всего:		4335,9	100,0
В том числе по участковым лесничествам: 1. Бийское участковое лесничество
1. Функциональная зона - охранная
1. Закрытый	З	117,9	71,1
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	117,9	71,1
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	-	-
2. Полуоткрытый	П	15,6	9,4
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	10,7	6,4
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	4,9	3,0
3. Открытый	О	32,4	19,5
в том числе: - открытый с единичными деревьями	ОЕ	20,3	12,2
- открытый - без деревьев	ОБ	12,1	7,3
Итого:		165,9	100,0
2. Функциональная зона - активного или массового отдыха
1. Закрытый	З	693,4	86,3
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	680,1	84,6
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	13,3	1,7
2. Полуоткрытый	П	57,3	7,1
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	42,9	5,3
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	14,4	1,8
3. Открытый	О	53,6	6,6
в том числе: - открытый с единичными деревьями	ОЕ	10,6	1,3
- открытый - без единичных деревьев	ОБ	43,0	5,3
Итого:		804,3	100,0
3. Функциональная зона - тихого, прогулочного отдыха
1. Закрытый	З	2286,2	84,8
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	2093,8	77,7
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	192,4	7,1
2. Полуоткрытый	П	214,8	7,9
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	165,9	6,1
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	48,9	1,8
3. Открытый	О	194,6	7,3
в том числе: - открытый с единичными деревьями	ОЕ	38,7	1,5
- открытый - без единичных деревьев	ОБ	155,9	5,8
Итого:		2695,6	100,0
Итого по Бийскому участковому лесничеству:
1. Закрытый	З	3097,5	84,5
том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	2891,8	78,9
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	205,7	5,6
2. Полуоткрытый	П	287,7	7,9
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	219,5	6,0
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	68,2	1,9
3. Открытый	О	280,6	7,6
в том числе: - открытый с единичными деревьями	ОЕ	69,6	1,9
- открытый без деревьев	ОБ	211,0	5,7
Всего:		3665,8	100,0
2. Бийско-Катунское участковое лесничество
1. Функциональная зона - оздоровительного отдыха
1. Закрытый	З	87,3	82,7
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	87,3	82,7
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	-	-
2. Полуоткрытый	П	10,8	10,2
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	10,8	10,2
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	-	-
3. Открытый	О	7,5	7,1
в том числе: - открытый с единичными деревьями	ОЕ	-	-
- открытый - без деревьев	ОБ	7,5	7,1
Итого:		105,6	100,0
2. Функциональная зона - лесопарковая
1. Закрытый	З	60,5	91,7
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	60,5	91,7
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	-	-
2. Полуоткрытый	П	0,2	0,3
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	0,2	0,3
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	-	-
3. Открытый	О	5,3	8,0
в том числе: - открытый с единичными деревьями	ОЕ	-	-
- открытый - без деревьев	ОБ	5,3	8,0
Итого:		66,0	100,0
3. Функциональная зона - тихого, прогулочного отдыха
1. Закрытый	З	438,1	87,9
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	438,1	87,9
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	-	-
2. Полуоткрытый	П	32,6	6,5
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	27,0	5,4
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	5,6	1,1
3. Открытый	О	27,8	5,6
в том числе: - открытый с единичными деревьями	ОЕ	0,1	-
- открытый - без единичных деревьев	ОБ	27,7	5,6
Итого:		498,5	100,0
Итого по Бийско-Катунскому участковому лесничеству:
1. Закрытый	З	585,9	87,4
в том числе: - закрытый горизонтальной сомкнутости	ЗГ	585,9	87,4
- закрытый вертикальной сомкнутости	ЗВ	-	-
2. Полуоткрытый	П	43,6	6,5
в том числе: - полуоткрытый равномерного размещения	ПР	38,0	5,7
- полуоткрытый группового размещения	ПГ	5,6	0,8
3. Открытый	О	40,6	6,1
в том числе: - открытый с единичными деревьями	ОЕ	0,1	-
- открытый без деревьев	ОБ	40,5	6,1
Всего:		670,1	100,0

В лесах города закрытые типы ландшафтов составляют 85,0% площади, полуоткрытые типы - 7,6% и открытые - 7,4%.

Лучшее восприятие ландшафтно-эстетических свойств и получение рекреационного комфорта на объектах отдыха происходит при оптимальном соотношении типов ландшафта, которое для условий лесостепной лесохозяйственной зоны характеризуется следующими величинами: закрытых типов ландшафта - 75-80%, полуоткрытых - 15-20%, открытых - 5-10%.

Соотношение площади существующих в городских лесах закрытых ландшафтов в среднем больше оптимального на 7,7%, а полуоткрытых типов ландшафта на 9,9% меньше нормативного. Площадь открытых типов ландшафтов находится на уровне нормативной величины.

Приведение площади различных типов ландшафта к нормативному соотношению, лесоустройство не предусматривает из-за незначительных расхождений.

Преобладающим типом ландшафта в закрытой группе является закрытый с горизонтальной сомкнутостью, занимающий 94,4% площади группы и представленный в основном приспевающими и спелыми сосновыми древостоями. Высокополнотные насаждения закрытых ландшафтов характеризуются обилием тени и недостатком тепла. В таких насаждениях предусматривается изреживание (часть до полноты 0,6-0,5; другая часть - до полноты 0,8-0,7) проведением ландшафтных рубок. Таким образом, будет обеспечен доступ солнечного света с сохранением при этом приятной свежести и прохлады.

Насаждения с полуоткрытым типом ландшафтов по природе своей являются оптимально рекреационными. Полуоткрытые ландшафты представлены на 77,6% площади полуоткрытого ландшафта древостоями с равномерным размещением деревьев. Ландшафты полуоткрытых пространств, как с равномерным размещением деревьев по площади, так и с неравномерным, характеризуются хорошей освещенностью, длинными и широкими кронами деревьев, ягодными кустарниками. Эффект ландшафта здесь главным образом возникает от деревьев среднего возраста, когда они достигают крупных размеров.

Открытые ландшафты без деревьев занимают 78.1% площади своей группы и представлены в большинстве своем не покрытыми лесной растительностью и нелесными землями. Как было уже отмечено, присутствие открытых пространств в составе городских лесов находится на уровне нормативной величины и поэтому регулирования существующего соотношения нецелесообразно.

Эстетическая оценка ландшафтов

Эстетическая оценка отражает красочность и гармоничность в сочетании всех компонентов древесной и кустарниковой растительности, живого напочвенного покрова. Эстетическая оценка имеет важное значение при проектировании хозяйственных мероприятий и для установления очередности работ.

Определяющий элемент в эстетической оценке отдельных участков насаждений - породный состав и полнота насаждений. По эстетическим свойствам наиболее декоративны хвойные породы. Эстетическая оценка открытых пространств с единичными деревьями и кустарниками или без них даётся визуально на основе общего обзора и полученного впечатления. Таким образом объективность эстетической оценки достигается при сочетании относительно субъективного зрительного впечатления (зависит от времени года, погодных условий, степени освещенности, настроения человека) и с учетом ландшафтно-таксационных показателей (табл.2.8.3).

Таблица 2.8.3

Эстетическая оценка ландшафта

Класс эстетической оценки	Характеристика класса
1	Повышенное, хорошо дренированное местоположение, обозримость и проходимость хорошие, захламленности и сухостоя нет, разнообразный живой напочвенный покров, привлекательные и доступные для отдыха берега водоемов, тип ландшафта соответствует проектируемому. Рекреационная оценка - 1.
2	Слабо дренированные влажные местоположения, обозримость и проходимость пониженные; захламленность и сухостой до 5 м3/га; в насаждениях требуется формирование другого типа ландшафта; на полянах и лужайках травяной покров однообразен; по увлажненным местам с кочковатой поверхностью требуется планировка. Берега водоемов низкие, но доступные; прилегающие пространства неудобны для отдыха. Рекреационная оценка - 2.
3	Пониженные заболоченные места с насаждениями IV-Va класса бонитета; требуется осушение и коренная реконструкция. Открытые пространства заболоченные или собственно болота, требующие осушения. Водоемы не доступны для посещения и отдыха. Рекреационная оценка - 3.

Лесоустройством эстетическая оценка ландшафтов при таксации произведена на площади 4335,9 га или 99,6% территории городских лесов. Аналогично типам ландшафта, ландшафтная характеристика не производилась для таких категорий земель как, трассы коммуникаций, ЛЭП, и некоторых категории земель, которые в силу своих специфических назначений не требуют оценки (табл.2.8.4).

Таблица 2.8.4

Эстетическая оценка лесов рекреационного назначения

Функциональная зона	Класс эстетической оценки	Площадь
		га	%
В целом по городским лесам г. Бийска:
1. Охранная	1	161,4	97,3
	2	3,3	2,0
	3	1,2	0,7
	Итого:	165,9	100,0
2. Оздоровительного отдыха	1	105,4	99,8
	2	0,2	0,2
	3	-	-
	Итого:	105,6	100,0
3. Лесопарковая	1	66,0	100,0
	2	-	-
	3	-	-
	Итого:	66,0	100,0
4. Активного массового отдыха	1	758,4	94,3
	2	40,1	5,0
	3	5,8	0,7
	Итого:	804,3	100,0
5. Тихого прогулочного отдыха	1	2932,4	91,8
	2	232,2	7,3
	3	29,5	0,9
	Итого:	3194,1	100,0
Итого по городским лесам г. Бийска:	1	4023,6	92,8
	2	275,8	6,4
	3	36,5	0,8
	Итого:	4335,9	100,0
В том числе по участковым лесничествам: 1. Бийское участковое лесничество
1. Охранная	1	161,4	97,3
	2	3,3	2,0
	3	1,2	0,7
	Итого:	165,9	100,0
2. Активного массового отдыха	1	758,4	94,3
	2	40,1	5,0
	3	5,8	0,7
	Итого:	804,3	100,0
3. Тихого прогулочного отдыха	1	2441,6	90,6
	2	232,2	8,6
	3	21,8	0,8
	Итого:	2695,6	100,0
Итого по Бийскому участковому лесничеству:	1	3361,4	91,7
	2	275,6	7,5
	3	28,8	0,8
	Итого:	3665,8	100,0
2. Бийско-Катунское участковое лесничество
1. Оздоровительного отдыха	1	105,4	99,8
	2	0,2	0,2
	3	-	-
	Итого:	105,6	100,0
2. Лесопарковая	1	66,0	100,0
	2	-	-
	3	-	-
	Итого:	66,0	100,0
3. Тихого прогулочного отдыха	1	490,8	98,5
	2	-	-
	3	7,7	1,5
	Итого:	498,5	100,0
Итого по Бийско-Катунскому участковому лесничеству:	1	662,2	98,8
	2	0,2	-
	3	7,7	1,2
	Итого:	670,1	100,0

На долю ландшафтных участков с 1-м классом эстетической оценки приходится 4023,6 га (92,8%), которые отличаются особой красочностью и гармоничностью сочетания лесной среды. Ландшафтные участки со 2-м и 3-м классами эстетической оценки, имея разные доли (6,4% и 0,8%), занимают незначительную часть площади городских лесов. Наибольшее значение они имеют в зоне тихого прогулочного отдыха (7,3% и 0,9%), соответственно.

На снижение класса эстетической оценки существенное влияние оказывают отрицательные факторы (лесные пожары, грибные болезни, загрязнение леса мусором, захламленность и сухостой).

Таким образом, средний класс эстетической оценки ландшафтных участков в целом в лесах городского лесничества достаточно высокий - 1,1.

Это достигается своевременным проведением в городских лесах рубок ухода, санитарных рубок, а также уборкой захламлённости, сухостоя и бытового мусора.

Как свидетельствуют материалы ландшафтной таксации, наиболее ценны в рекреационном отношении в городских лесах сосновые насаждения. Насаждения ивы древовидной и кустарниковой, произрастающие по сырым и мокрым местам, а также болота представляют минимальную эстетическую ценность.

Рекреационная оценка ландшафтов

Рекреационная оценка дается ландшафтным выделам в отношении пригодности их к выполнению рекреационных и оздоровительных функций. Рекреационная оценка определяется, исходя из необходимой степени хозяйственного воздействия на участок для возможности организации в нем отдыха. Критерии рекреационной оценки ландшафтов приведены в таблице 2.8.5.

Таблица 2.8.5

Шкала рекреационной оценки ландшафтных участков

Критерии оценки	Категория
Участок имеет наилучшие показатели по состоянию древесно-кустарниковой растительности. Возможно использование для отдыха без дополнительных мероприятий, передвижение удобно во всех направлениях	Высокая
Участок имеет хорошие показатели. Отдельные компоненты требуют проведения несложных мероприятий по улучшению условий для отдыха, передвижение ограничено на некоторых направлениях	Средняя
Участок имеет больше плохих показателей, чем хороших. Требуется проведение восстановительных мероприятий, значительных капитальных затрат для организации отдыха, передвижение затруднено во всех направлениях	Низкая

Рекреационная оценка производилась для насаждений, открытых и водных пространств (табл. 2.8.6).

Таблица 2.8.6

Рекреационная оценка ландшафтных участков

Функциональная зона	Класс показателя	Площадь
		га	%
В целом по городским лесам г. Бийска:
1. Охранная	Высокая	31,2	18,8
	Средняя	133,5	80,5
	Низкая	1,2	0,7
	Итого:	165,9	100,0
2. Оздоровительного отдыха	Высокая	7,3	7,1
	Средняя	98,3	92,9
	Низкая	-	-
	Итого:	105,6	100,0
3. Лесопарковая	Высокая	6,3	9,5
	Средняя	59,7	90,5
	Низкая	-	-
	Итого:	66,0	100,0
4. Активного массового отдыха	Высокая	44,1	5,5
	Средняя	754,4	93,8
	Низкая	5,8	0,7
	Итого:	804,3	100,0
5. Тихого прогулочного отдыха	Высокая	278,7	8,7
	Средняя	2869,1	89,8
	Низкая	46,3	1,5
	Итого:	3194,1	100,0
Итого по городским лесам г. Бийска:	Высокая	367,6	8,5
	Средняя	3915,0	90,3
	Низкая	53,3	1,2
	Итого:	4335,9	100,0
В том числе по участковым лесничествам: 1. Бийское участковое лесничество
1. Охранная	Высокая	31,2	18,8
	Средняя	133,5	80,5
	Низкая	1,2	0,7
	Итого:	165,9	100,0
2. Активного массового отдыха	Высокая	44,1	5,5
	Средняя	754,4	93,8
	Низкая	5,8	0,7
	Итого:	804,3	100,0
3. Тихого прогулочного отдыха	Высокая	238,2	8,8
	Средняя	2418,8	89,7
	Низкая	38,6	1,5
	Итого:	2695,6	100,0
Итого по Бийскому участковому лесничеству:	Высокая	313,5	8,6
	Средняя	3306,7	90,2
	Низкая	45,6	1,2
	Итого:	3665,8	100,0
2. Бийско-Катунское участковое лесничество
1. Оздоровительного отдыха	Высокая	7,3	6,9
	Средняя	98,3	93,1
	Низкая	-	-
	Итого:	105,6	100,0
2. Лесопарковая	Высокая	6,3	9,5
	Средняя	59,7	90,5
	Низкая	-	-
	Итого:	66,0	100,0
3. Тихого прогулочного отдыха	Высокая	40,5	8,1
	Средняя	450,3	90,3
	Низкая	7,7	1,6
	Итого:	498,5	100,0
Итого по Бийско-Катунскому участковому лесничеству:	Высокая	54,1	8,1
	Средняя	608,3	90,8
	Низкая	7,7	1,1
	Итого:	670,1	100,0

Ландшафтные участки, имеющие лучшую характеристику состояния древостоев и пригодные к использованию без дополнительных мероприятий или проведением мероприятий в незначительных объемах (по уборке сухостоя, захламленности, фаутных деревьев), составляют всего 8,5% территории городских лесов (367,6 га).

Ландшафтные участки, имеющие хорошие показатели, но при этом отдельные компоненты требуют проведения несложных мероприятий по улучшению условий для отдыха, представлены площадью 3915,0 га (90,3%). К этим участкам отнесены насаждения, требующие улучшения эстетических качеств ландшафтов за счет проведения лесохозяйственных мероприятий (рубок ухода, санитарных рубок, уборки сухостоя и захламленности).

Незначительную площадь территории городских лесов (53,3 га) занимают ландшафтные участки, которые, ввиду преобладания отрицательных показателей, характеризуются низкой оценкой и которые, в целях создания благоприятных условий для отдыха, требуют значительных материальных затрат.

К ландшафтным участкам с низкой рекреационной оценкой отнесены насаждения с наличием в значительных объемах сухостойных деревьев и захламленности, а также произрастающие на сырых и мокрых участках и болотах. Если улучшение рекреационных функций в насаждениях с наличием сухостойных деревьев и захламленности предполагается за счет их уборки, то существующие рекреационные качества последних останутся неизменными, так как в них проведение мероприятий не намечается.

Мероприятия, направленные на улучшение рекреационных возможностей, проектируются во всех рекреационных зонах.

Биологическая устойчивость насаждений

При определении устойчивости насаждений лесоустройством учитывалась их способность противостоять неблагоприятным условиям роста и развития, ведущим к преждевременному распаду древостоев и к смене пород. Устойчивость насаждений показывает их общее состояние, качество роста и развития, уровень естественного возобновления (табл.2.8.7).

Таблица 2.8.7

Оценка устойчивости насаждений

Класс устойчивости	Характеристика класса
1	Насаждения совершенно здоровые, хорошего роста. Подрост, подлесок и живой напочвенный покров хорошего качества и полностью покрывают почву. Здоровых деревьев в хвойных насаждениях не менее 90%, а в лиственных -70%
2	Насаждения с замедленным ростом, рыхлым строением кроны у части деревьев, бледно-зеленой окраски хвои или листьев. Подрост отсутствует или неблагонадежный, подлесок и живой напочвенный покров в значительной степени вытоптаны, почва уплотнена; здоровых деревьев в хвойных насаждениях от 71 до 90%, а в лиственных - 51-70%
3	Насаждения с резко ослабленным ростом. Подрост отсутствует, подлесок и живой напочвенный покров вытоптаны, почва уплотнена еще больше, многие деревья имеют механические повреждения или следы действия вредителей, болезней, здоровых деревьев в хвойных насаждениях 51-70%, а в лиственных - 31-50%
4	Насаждения с прекратившимся ростом, подрост, подлесок и живой напочвенный покров отсутствуют. Почва сильно утоптана. Лесная обстановка нарушена. Распад лесного сообщества вступает в завершающую стадию. Здоровых деревьев в хвойных насаждениях менее 50%, а в лиственных - 30%

Внешними признаками определения при таксации устойчивости насаждения явились:

- интенсивность роста и развития, густота охвоения или облиствения крон деревьев, окраска хвои и листвы, плотность строения крон;

- количество и качество подроста, подлеска, живого напочвенного покрова;

- степень уплотнения верхних слоев почвы;

- наличие механических повреждений деревьев;

- заселение вредными насекомыми и наличие плодовых тел грибов;

- процент усыхающих деревьев.

Рекреационная оценка биологической устойчивости производилась для всех насаждений городских лесов (табл. 2.8.6).

Таблица 2.8.8

Биологическая устойчивость лесных насаждений

Функциональная зона	Устойчивость насаждений
	класс показателя	площадь
		га	%
В целом по городским лесам г. Бийска:
1. Охранная	1	132,7	99,4
	2	0,8	0,6
	3	-	-
	4	-	-
	Итого:	133,5	100,0
2. Оздоровительного отдыха	1	98,1	100,0
	2	-	-
	3	-	-
	4	-	-
	Итого:	98,1	100,0
3. Лесопарковая	1	60,3	99,4
	2	0,2	0,3
	3	0,2	0,3
	4	-	-
	Итого:	60,7	100,0
4. Активного массового отдыха	1	601,2	79,4
	2	155,9	20,6
	3	-	-
	4	-	-
	Итого:	757,1	100,0
5. Тихого прогулочного отдыха	1	2113,2	71,0
	2	816,8	27,5
	3	29,8	1,0
	4	15,0	0,5
	Итого:	2974,8	100,0
Итого по городским лесам г. Бийска:	1	3005,5	74,7
	2	973,7	24,2
	3	30,0	0,7
	4	15,0	0,4
	Итого:	4024,2	100,0
В том числе по участковым лесничествам: 1. Бийское участковое лесничество
1. Охранная	1	132,7	99,4
	2	0,8	0,6
	3	-	-
	4	-	-
	Итого:	133,5	100,0
2. Активного или массового отдыха	1	601,2	79,4
	2	155,9	20,6
	3	-	-
	4	-	-
	Итого:	757,1	100,0
3. Тихого, прогулочного отдыха	1	1642,5	65,6
	2	816,8	32,6
	3	29,8	1,2
	4	15,0	0,6
	Итого:	2504,1	100,0
Итого по Бийскому участковому лесничеству:	1	2376,4	70,0
	2	973,5	28,7
	3	29,8	0,9
	4	15,0	0,4
	Итого:	3394,7	100,0
2. Бийско-Катунское участковое лесничество
1. Оздоровительного отдыха	1	98,1	100,0
	2	-	-
	3	-	-
	4	-	-
	Итого:	98,1	100,0
2. Лесопарковая	1	60,3	99,4
	2	0,2	0,3
	3	0,2	0,3
	4	-	-
	Итого:	60,7	100,0
3. Тихого прогулочного отдыха	1	470,7	100,0
	2	-	-
	3	-	-
	4	-	-
	Итого:	470,7	100,0
Итого по Бийско-Катунскому участковому лесничеству:	1	629,1	100,0
	2	0,2	-
	3	0,2	-
	4	-	-
	Итого:	629,5	100,0

В целом в городских лесах насаждения здоровые, хорошего роста, с наличием подроста, подлеска и живого напочвенного покрова хорошего качества (характеризующиеся I классом устойчивости) занимают 74,7% лесопокрытой площади (табл. 2.8.8). Ландшафтные участки, характеризующиеся 2-м классом устойчивости (отличающиеся замедленным ростом, рыхлым строением кроны, средней степенью уплотнения почвы и повреждения живого напочвенного покрова) занимают всего 24,2%.

Насаждения, отнесенные к 3-му классу устойчивости, характеризуются резко ослабленным ростом, отсутствием подроста и в более значительной степени, по сравнению со 2-м классом устойчивости, уплотнением почв, уничтожением живого напочвенного покрова, а также наличием грибных болезней. Таких насаждений выявлено всего 0,7% (30,0 га).

Насаждения с 4-м классом устойчивости (отмирающие и безнадежные к оздоровлению с нарушением лесной обстановки) в городских лесах представлены самой малой площадью (15,0 га).

Хозяйственные мероприятия, направленные на повышение устойчивости насаждений, предусматривают целый комплекс мер, включая рубки ухода, санитарные рубки, благоустройство территории, строительство тропиночной сети.

Проходимость участков

Проходимость участков определялась при лесоустройстве с учетом дренированности почв, рельефа местности, густоты древостоя, подроста, подлеска, наличия захламленности. Шкала оценки проходимости ландшафтных участков приведена в таблице 2.8.9.

Таблица 2.8.9

Шкала оценки проходимости участка

Характер проходимости	Оценка
Передвижение удобно во всех направлениях	Хорошая
Передвижение ограничено по некоторым направлениям	Средняя
Передвижение затруднено во всех направлениях	Плохая

Хорошая проходимость наблюдается на участках повышенных местоположений с сухой, хорошо дренированной почвой при отсутствии зарослей подлеска или захламленности. Плохая проходимость типична для участков, расположенных на ровных пониженных местах с плохо дренированной почвой, имеющих захламленность более 10 м3 на 1 га. Средняя проходимость отмечается на участках, имеющих средние показатели между плохой и хорошей проходимостью.

Таблица 2.8.10

Проходимость ландшафтных участков

Функциональная зона	Проходимость участков
	класс показателя	площадь
		га	%
В целом по городским лесам г. Бийска:
1. Охранная	Плохая	82,5	60,3
	Средняя	30,7	22,5
	Хорошая	23,5	17,2
	Итого:	136,7	100,0
2. Оздоровительного отдыха	Плохая	43,4	43,8
	Средняя	49,8	50,3
	Хорошая	5,8	5,9
	Итого:	99,0	100,0
3. Лесопарковая	Плохая	13,6	22,0
	Средняя	46,9	75,9
	Хорошая	1,3	2,1
	Итого:	61,8	100,0
4. Активного массового отдыха	Плохая	268,7	34,5
	Средняя	398,7	51,2
	Хорошая	111,2	14,3
	Итого:	778,6	100,0
5. Тихого прогулочного отдыха	Плохая	1159,7	37,4
	Средняя	1329,4	42,8
	Хорошая	613,8	19,8
	Итого:	3102,9	100,0
Итого по городским лесам г. Бийска:	Плохая	1567,9	37,5
	Средняя	1855,5	44,4
	Хорошая	755,6	18,1
	Итого:	4179,0	100,0
В том числе по участковым лесничествам: 1. Бийское участковое лесничество
1. Охранная	Плохая	82,5	60,3
	Средняя	30,7	22,5
	Хорошая	23,5	17,2
	Итого:	136,7	100,0
2. Активного или массового отдыха	Плохая	268,7	34,5
	Средняя	398,7	51,2
	Хорошая	111,2	14,3
	Итого:	778,6	100,0
3. Тихого прогулочного отдыха	Плохая	875,3	33,3
	Средняя	1156,8	44,0
	Хорошая	597,2	22,7
	Итого:	2629,3	100,0
Итого по Бийскому участковому лесничеству:	Плохая	1226,5	34,6
	Средняя	1586,2	44,8
	Хорошая	731,9	20,6
	Итого:	3544,6	100,0
2. Бийско-Катунское участковое лесничество
1. Оздоровительного отдыха	Плохая	43,4	43,8
	Средняя	50,5	51,0
	Хорошая	5,1	5,2
	Итого:	99,0	100,0
2. Лесопарковая	Плохая	13,6	22,0
	Средняя	46,9	75,9
	Хорошая	1,3	2,1
	Итого:	61,8	100,0
3. Тихого прогулочного отдыха	Плохая	284,4	60,1
	Средняя	172,6	36,4
	Хорошая	16,6	3,5
	Итого:	473.6	100,0
Итого по Бийско-Катунскому участковому лесничеству:	Плохая	341,4	53,8
	Средняя	270.0	42,6
	Хорошая	23,0	3,6
	Итого:	634,4	100,0

Как показали материалы ландшафтной таксации, проходимость ландшафтных участков в городских лесах на большей части (44,4%) характеризуется средним показателем. Это ландшафтные участки с ограниченным передвижением по некоторым направлениям.

Самыми плохими показателями проходимости характеризуются ландшафтные участки на 37,5% площади. Типичным для них, как правило, является расположение в пониженных местах или на крутых склонах, наличие густого подлеска из черемухи, клена, ивы кустарниковой. Для улучшения их состояния предусматривается проведение ухода за подлеском, уборка захламленности, сухостоя.

Ландшафтные участки с хорошим показателем проходимости составляют всего 18,1% площади городских лесов. Здесь передвижение удобно во всех направлениях.

Оценка просматриваемости и наиболее живописные видовые точки

Одним из важных показателей эстетического восприятия участков рекреационного назначения - просматриваемость или обозреваемость ландшафтного выдела. Оценка просматриваемости выдела при лесоустройстве определялась расстоянием, при котором можно определить по стволу породу дерева и другие элементы ландшафта. Просматриваемость зависит от наличия, высоты и густоты подроста и подлеска, густоты и характера размещения деревьев, сомкнутости древесного полога и связанной с этим освещенности участка (табл.2.8.11).

Таблица 2.8.11

Шкала оценки просматриваемости

Показатель просматриваемости	Расстояние, м
хорошая средняя плохая	41 м и более 21-40 м менее 20 м

Оценка просматриваемости не производилась для водных пространств, земель линейного протяжения, зданий и сооружений.

В целом в городских лесах участки с хорошей просматриваемостью (41 м и более) составляют 18,4% территории, с средней просматриваемостью (21-40 м) - 43,5% и плохой (менее 20 м) -38,1% (табл.2.8.12).

Таблица 2.8.12

Просматриваемость ландшафтных участков

Функциональная зона	Показатель просматриваемости	Площадь
		га	%
В целом по городским лесам г. Бийска:
1. Охранная	Плохая	80,9	59,2
	Средняя	30,7	22,4
	Хорошая	25,1	18,4
	Итого:	136,7	100,0
2. Оздоровительного отдыха	Плохая	43,4	43,8
	Средняя	49,8	50,2
	Хорошая	5,8	6,0
	Итого:	99,0	100,0
3. Лесопарковая	Плохая	28,2	45,6
	Средняя	32,3	52,3
	Хорошая	1,3	2,1
	Итого:	61,8	100,0
4. Активного массового отдыха	Плохая	269,5	34,6
	Средняя	397,0	51,0
	Хорошая	112,1	14,4
	Итого:	778,6	100,0
5. Тихого прогулочного отдыха	Плохая	1170,6	37,7
	Средняя	1310,5	42,2
	Хорошая	622,8	20,1
	Итого:	3103,9	100,0
Итого по городским лесам г. Бийска:	Плохая	1592,6	38,1
	Средняя	1820,3	43,5
	Хорошая	767,1	18,4
	Итого:	4180,0	100,0
В том числе по участковым лесничествам: 1. Бийское участковое лесничество
1. Охранная	Плохая	80,9	59,2
	Средняя	30,7	22,4
	Хорошая	25,1	18,4
	Итого:	136,7	100,0
2. Активного массового отдыха	Плохая	269,5	34,6
	Средняя	397,0	51,0
	Хорошая	112,1	14,4
	Итого:	778,6	100,0
3. Тихого прогулочного отдыха	Плохая	868,6	33,0
	Средняя	1156,9	44,0
	Хорошая	603,8	23,0
	Итого:	2629,3	100,0
Итого по Бийскому участковому лесничеству:	Плохая	1219,0	34,4
	Средняя	1584,6	44,7
	Хорошая	741,0	20,6
	Итого:	3544,6	100,0
2. Бийско-Катунское участковое лесничество
1. Оздоровительного отдыха	Плохая	43,4	43,8
	Средняя	49,8	50,3
	Хорошая	5.8	5,9
	Итого:	99,0	100,0
2. Лесопарковая	Плохая	28,2	45,6
	Средняя	32,3	52,3
	Хорошая	1,3	2,1
	Итого:	61,8	100,0
3. Тихого прогулочного отдыха	Плохая	302,0	63,6
	Средняя	153,6	32,4
	Хорошая	19,0	4,0
	Итого:	474,6	100,0
Итого по Бийско-Катунскому участковому лесничеству:	Плохая	373,6	58,8
	Средняя	235,7	37,1
	Хорошая	26,1	4,1
	Итого:	635,4	100,0

Распределение ландшафтных участков с хорошей оценкой просматриваемости по функциональным зонам неравномерное: в зоне активного отдыха - 14,4%, оздоровительного - 6,0%, тихого прогулочного отдыха - 20,1%, в охранной зоне - 18,4%, в лесопарковой зоне - 2,1%.

В пределах функциональных зон средний показатель просматриваемости колеблется от 22,4% (охранная зона) до 52,3% (лесопарковая зона).

Ландшафтных участков с плохой просматриваемостью учтено достаточно много - 1592,6 га (38,1%). Значительная их часть расположена в охранной зоне (59,2%).

Улучшение как просматриваемости, так и проходимости ландшафтных участков в функциональных зонах оздоровительного и активного отдыха планируется путем проведения рубок формирования ландшафтов, строительства прогулочных дорожек, троп здоровья, экологических троп, а также изреживания густого подлеска.

С целью повышения эстетического восприятия участков рекреационного значения рекомендуется устройство в функциональных зонах площадок для видовых точек. Видовые точки устраиваются в наиболее живописных местах с целью показа красивых дальних, средних и близких перспектив и должны быть приурочены к возвышенным точкам рельефа, по берегам рек Обь и Бия. Все площадки с видовыми точками должны быть благоустроены, в связи с чем, на них предусматривается расстановка лесной мебели, устройство подъездов и подходов.

Рекреационная дигрессия ландшафтных участков

Степень изменений лесной среды под воздействием рекреационного использования определяется параметрами, приведенными в таблице 2.8.13.

Таблица 2.8.13

Стадии рекреационной дигрессии

Рекреационная дигрессия	Характер изменения лесной среды под воздействием рекреационного использования
I стадия	Изменение лесной среды не наблюдается. Подрост, подлесок и напочвенный покров не нарушен и является характерным для данного типа леса. Проективное покрытие мхов составляет 30-40%, травостоя из лесных видов 20-30%. Древостой совершенно здоров с признаками хорошего роста и развития. Регулирование рекреационного использования не требуется
II стадия	Изменение лесной среды незначительно. Проективное покрытие мохового покрова уменьшается до 20%, травяного покрова увеличивается до 50%. Появляются в травяном покрове луговые травы (5-10%), не характерные данному типу леса. В подросте и подлеске поврежденные и усыхающие экземпляры составляют 5-20%. В древостое больные деревья составляют не более 20% от их общего количества. Требуется незначительное регулирование рекреационного использования путем увеличения дорожно-тропиночной сети
III стадия	Изменения лесной среды средней степени. Мхи встречаются только около стволов деревьев (5-10%). Проективное покрытие травостоя 80-90%, из них 10-20% луговые травы. Подрост и подлесок средней густоты.
	Усыхающих и поврежденных экземпляров до 50%. В древостое больных и усыхающих деревьев от 20 до 50%. Требуется значительное регулирование рекреационной нагрузки различными лесопарковыми мероприятиями (дорожно-тропиночная сеть, защитные опушки и др.)
IV стадия	Изменение лесной среды сильной степени. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова составляет 40%, из них 50% луговые травы. В древостое от 50 до 70% больных и усыхающих деревьев. Подрост и подлесок редкий, сильно поврежденный или отсутствует. Требуется строгий режим рекреационного пользования
V стадия	Лесная среда деградирована. Моховой покров отсутствует. Травяной покров занимает не более 10% площади участка, причем состоит он почти полностью из злаков (80%). Подрост и подлесок отсутствуют. Древостой изрежен, больные и усыхающие деревья составляют 70% и более. Рекреационное использование завышается, требуется восстановление насаждения

Лесоустройством стадии рекреационной дигрессии ландшафтных участков при таксации определена на площади 4009,4 га или 92,1% территории городских лесов (табл.2.8.14).

Таблица 2.8.14

Стадии рекреационной дигрессии ландшафтных участков

Показатели ландшафтной характеристики	Класс показателя	Площадь
		га	%
В целом по городским лесам г. Бийска:
1. Функциональная зона - охранная
1. Стадии рекреационной дигрессии	I	132,9	100,0
	II	-	-
	III	-	-
	IV	-	-
	V	-	-
Итого:		132,9	100,0
2. Функциональная зона - оздоровительного отдыха
2. Стадии рекреационной дигрессии	I	98,1	100,0
	II	-	-
	III	-	-
	IV	-	-
	V	-	-
Итого:		98,1	100,0
3. Функциональная зона - лесопарковая
3. Стадии рекреационной дигрессии	I	49,8	82,0
	II	10,9	18,0
	III	-	-
	IV	-	-
	V	-	-
Итого:		60,7	100,0
4. Функциональная зона - активного или массового отдыха
4. Стадии рекреационной дигрессии	I	745,5	98,5
	II	4,0	0,5
	III	1,2	0,2
	IV	5,8	0,8
	V	-	-
Итого:		756,5	100,0
5. Функциональная зона - тихого, прогулочного отдыха
5. Стадии рекреационной дигрессии	I	2812,3	95,0
	II	124,5	4,2
	III	4,8	0,2
	IV	19,6	0,6
	V	-	-
Итого:		2961,2	100,0
Итого по городским лесам г. Бийска:
	I	3838,6	95,7
	II	139,4	3,5
	III	6,0	0,2
	IV	25,4	0,6
	V	-	-
	Итого:	4009,4	100,0
В том числе по участковым лесничествам: 1. Бийское участковое лесничество
1. Функциональная зона - охранная
1. Стадии рекреационной дигрессии	I	132,9	100,0
	II	-	-
	III	-	-
	IV	-	-
	V	-	-
Итого:		132,9	100,0
2. Функциональная зона - активного или массового отдыха
2. Стадии рекреационной дигрессии	I	745,5	98,5
	II	4,0	0,5
	III	1,2	0,2
	IV	5,8	0,8
	V	-	-
Итого:		756,5	100,0
3. Функциональная зона - тихого, прогулочного отдыха
3. Стадии рекреационной дигрессии	I	2375,6	95,3
	II	93,5	3,7
	III	3,8	0,2
	IV	19,6	0,8
	V	-	-
Итого:		2492,5	100,0
Итого по Бийскому участковому лесничеству:
	I	3254,0	96,2
	II	97,5	2,9
	III	5,0	0,1
	IV	25,4	0,8
	V	-	-
	Итого:	3381,9	100,0
2. Бийско-Катунское участковое лесничество
1. Функциональная зона - оздоровительного отдыха
1. Стадии рекреационной дигрессии	I	98,1	100,0
	II	-	-
	III	-	-
	IV	-	-
	V	-	-
Итого:		98,1	100,0
2. Функциональная зона - лесопарковая
2. Стадии рекреационной дигрессии	I	49,8	82,0
	II	10,9	18,0
	III	-	-
	IV	-	-
	V	-	-
Итого:		60,7	100,0
3. Функциональная зона - тихого, прогулочного отдыха
1. Стадии рекреационной дигрессии	I	436,7	93,2
	II	31,0	6,6
	III	1,0	0.2
	IV	-	-
	V	-	-
Итого:		468,7	100,0
Итого по Бийско-Катунскому участковому лесничеству:
	I	584,6	93,2
	II	41,9	6,7
	III	1,0	0,1
	IV	-	-
	V	-	-
	Итого:	627,5	100,0

В городских лесах в целом преобладают ландшафтные участки (95,7%), характеризующиеся 1-й стадией рекреационной дигрессии, где изменение лесной среды не наблюдается (табл. 2.8.14).

Невелика доля ландшафтных участков с рекреационной дигрессией II стадии, где изменение в лесной среде незначительное (3,5%).

Крайне малой площадью (6,0 га) представлены ландшафтные участки с изменением лесной среды средней степени (III стадия дигрессии).

Ландшафтные участки, где изменения в лесной среде произошли сильной степени (IV стадия дигрессии), представлены незначительной долей (0,6%). Фактически здесь насаждения испытывают сверхнормативные рекреационные нагрузки, а биогеоценоз вступает в стадию рекреационной дигрессии, после которой наступает потеря его жизнеспособности.

Санитарная оценка ландшафтных участков

Оценка санитарного состояния ландшафтных участков осуществлялась лесоустройством в соответствии с классификацией, приведенной в таблице 2.8.15.

Таблица 2.8.15

Оценка санитарного состояния участков

Шифр	Класс оценки	Состояние участка
111	1	Участки в хорошем состоянии, воздух особой чистоты, шума нет.
112	2	Участки без заметных загрязнений окружающей среды, воздух чистый, встречаются отдельные сухостойные деревья.
113	3	Участки частично захламленные мертвой древесиной с сухостоем, воздух чистый, шум отсутствует.
114	4	Участок частично замусорен, заметно загрязнен воздух, периодический шум
115	5	Участок замусорен, место свалки мусора, наличие ям, высокая захламленность, загрязнен воздух или высокий уровень шума.

Таблица 2.8.16

Санитарная оценка ландшафтных участков

Показатели ландшафтной характеристики	Класс показателя	Площадь
		га	%
В целом по городским лесам г. Бийска:
1. Функциональная зона - охранная
Класс санитарной оценки	I	3,0	1,8
	II	3,6	2,2
	III	20,1	12,3
	IV	136,6	83,7
	V	-	-
Итого:		163,3	100,0
2. Функциональная зона - оздоровительного отдыха
Класс санитарной оценки	I	6,5	6,1
	II	0,1	0,1
	III	-	-
	IV	99,2	93,8
	V
Итого:		105,8	100,0
3. Функциональная зона - лесопарковая
Класс санитарной оценки	I	5,3	8,0
	II	-	-
	III	-	-
	IV	60,7	92,0
	V	-	-
Итого:		66,0	100,0
4. Функциональная зона - активного, массового отдыха
Класс санитарной оценки	I	515,4	64,3
	II	16,4	2,1
	III	8,0	1,0
	IV	261,5	32,6
	V	-	-
Итого:		801,3	100,0
5. Функциональная зона - тихого, прогулочного отдыха
Класс санитарной оценки	I	1786,8	56,5
	II	77,9	2,5
	III	34,5	1,1
	IV	1264,0	39,9
	V	-	-
Итого:		3163,2	100,0
Итого по городским лесам г. Бийска:
Класс санитарной оценки	I	2317,0	53,9
	II	98,0	2,3
	III	62,6	1,4
	IV	1822,0	42,4
	V	-	-
Итого:		4299,6	100,0
В том числе по участковым лесничествам: 1. Бийское участковое лесничество
1. Функциональная зона - охранная
Класс санитарной оценки	I	3,0	1,8
	II	3,6	2,2
	III	20,1	12,3
	IV	136,6	83,7
	V	-	-
Итого:		163,3	100,0
2. Функциональная зона - активного, массового отдыха
Класс санитарной оценки	I	515,4	64,3
	II	16,4	2,1
	III	8,0	1,0
	IV	261,5	32,6
	V	-	-
Итого:		801,3	100,0
3. Функциональная зона - тихого, прогулочного отдыха
Класс санитарной оценки	I	1765,4	66,3
	II	72,7	2,7
	III	24,7	0,9
	IV	802,1	30,1
	V	-
Итого:		2664,9	100,0
Итого по Бийскому участковому лесничеству:
Класс санитарной оценки	I	2283,8	62,9
	II	92,7	2,6
	III	52,8	1,4
	IV	1200,2	33,1
	V	-	-
Итого:		3629,5	100,0
2. Бийско-Катунское участковое лесничество
1. Функциональная зона - оздоровительная
Класс санитарной оценки	I	6,5	6,1
	II	0,1	0,1
	III	-	-
	IV	99,2	93,8
	V
Итого:		105,8	100,0
2. Функциональная зона - лесопарковая
Класс санитарной оценки	I	5,3	8,0
	II	-	-
	III	-	-
	IV	60,7	92,0
	V	-	-
Итого:		66,0	100,0
3. Функциональная зона - тихого, прогулочного отдыха
Класс санитарной оценки	I	21,4	4,3
	II	5,2	1,0
	III	9,8	2,0
	IV	461,9	92,7
	V	-
Итого:		498,3	100,0
Итого по Бийско-Катунскому участковому лесничеству:
Класс санитарной оценки	I	33,2	4,9
	II	5,3	0,8
	III	9,8	1,5
	IV	621,8	92,8
	V	-	-
Итого:		670,1	100,0

Удовлетворительное санитарное состояние отмечено на половине площади (56,2%) ландшафтных участков и оценено при таксации первым (53,9%) и вторым (2,3%) классами (табл.2.8.16).

Ландшафтные участки с третьим классом санитарного состояния занимают всего 1,4% площади и характеризуются, как и участки первого и второго класса, чистым воздухом, отсутствием шума. Вместе с тем, сухостойные деревья и захламленность в небольшом объеме здесь встречаются.

Неудовлетворительное санитарное состояние, характеризующееся 4 классом санитарной оценки, имеют 42,4% ландшафтных участков. Эти участки частично замусорены, заметно загрязнен воздух, сухостойные деревья и захламленность встречаются здесь в большем объеме.

Характеристика ландшафтных свойств лесов и объемы проектируемых мероприятий в пределах функциональных зон

Функциональная зона - охранная

Функциональная зона - охранная выделена в Бийском участковом лесничестве и включает в себя лесные массивы, расположенные среди или вблизи памятников природы. Площадь лесов, занятая охранной зоной, составляет 165,9 га.

Распределение ландшафтных участков по типам ландшафтов здесь следующее: ландшафты закрытого типа составляют 71,1%,полуоткрытого - 9,4% и открытого - 19,5% (табл. 2.8.2).

С эстетической точки зрения ландшафты зоны оцениваются высшим (первым) классом на 97,3% площади зоны, средним (вторым) - на 2,0%, низшим (третьим) - на 0,7% площади (табл. 2.8.4)

В отношении пригодности ландшафтных участков к выполнению рекреационных функций следует отметить, что требуют они улучшения условий проведением несложных мероприятий (оцениваются вторым классом показателя) на 80,5% площади зоны (табл. 2.8.6).

Биологическая устойчивость насаждений главным образом характеризуется первым классом показателя на 99,4% площади зоны (табл.2.8.8).

Хорошими показателями проходимости оценивается всего 17,2% ландшафтных участков, а плохими - 60,3% (табл. 2.8.10).

Просматриваемость у значительной части лесных выделов плохая (59,2%) и средняя (22,4%). Участков с хорошей просматриваемостью в охранной зоне всего 18,4% (табл. 2.8.12).

Все ландшафтные участки в охранной зоне характеризуются только положительными показателями рекреационной дигрессии (1 стадия). Изменений лесной среды не наблюдается.

Из-за наличия шума, загрязнённости воздуха и замусоренности санитарное состояние ландшафтных участков (табл.2.8.16) большей части зоны (83,7%) оценено низким показателем (4 класс).

Повышение санитарного состояния лесных ландшафтов в охранной зоне проектируется проведением различных лесохозяйственных мероприятий и мероприятий по благоустройству территории (табл.2.8.17-2.8.17.1).

Таблица 2.8.17

Объемы мероприятий в охранной функциональной зоне в городских лесах г. Бийска

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем
1. Прореживания	га	5,6	1. Устройство и оборудование лыжных трасс	км	2,0
2. Ландшафтные рубки	га	18,6	2. Благоустройство прибрежных территорий	га	2,0
3. Выборочные санитарные рубки	га	36,0	3. Малые архитектурные формы:
4. Ландшафтные лесные культуры	га	32,3	- устройство укрытий от дождя	шт.	2
5. Уход за подлеском	га	66,0	- установка скамеек	шт.	5
			4. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	5
			5. Оформление входов в лес	шт.	1
			6. Установка указателей дорог	шт.	2
			7. Установка урн	шт.	2
			8. Уборка мусора	га	70,9
			9. Устройство прогулочных маршрутов	км	1,0
			10. Установка лесной мебели	шт.	2
			11. Строительство тропиночной сети	км	2,0
			12. Туалеты	шт.	1

Таблица 2.8.17.1

Объемы мероприятий в охранной функциональной зоне по Бийскому участковому лесничеству

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем
1. Прореживания	га	5,6	1. Устройство и оборудование лыжных трасс	км	2,0
2. Ландшафтные рубки	га	18,6	2. Благоустройство прибрежных территорий	га	2,0
3. Выборочные санитарные рубки	га	36,0	3. Малые архитектурные формы:
4. Ландшафтные лесные культуры	га	32,3	- устройство укрытий от дождя	шт.	2
5. Уход за подлеском	га	66,0	- установка скамеек	шт.	5
			4. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	5
			5. Оформление входов в лес	шт.	1
			6. Установка указателей дорог	шт.	2
			7. Установка урн	шт.	2
			8. Уборка мусора	га	70,9
			9. Устройство прогулочных маршрутов	км	1,0
			10. Установка лесной мебели	шт.	2
			11. Строительство тропиночной сети	км	2,0
			12. Установка туалетов	шт.	1

Функциональная зона оздоровительного отдыха

Функциональная зона - оздоровительного отдыха выделена в Бийско-Катунском участковом лесничестве и включает в себя леса, как уже ранее было отмечено, расположенные вокруг больничного комплекса и детских оздоровительных учреждений.

Основное назначение лесных массивов оздоровительной зоны - создание благоприятных условий для отдыхающих при одновременном выполнении защитных функций.

Площадь лесов, занятая зоной оздоровительного отдыха, составляет 105,8 га. Примерная рекреационная нагрузка в оздоровительной зоне - более 20 человек/га с регулируемым режимом использования для отдыха.

Преобладающим в зоне типом ландшафта является закрытый (82,7%), представленный одноярусными древостоями. На долю полуоткрытых и открытых пространств, приходится соответственно 10,2% и 7,1% площади зоны (табл. 2.8.2).

Эстетическая оценка ландшафтных участков высокая: к I классу отнесено 99,8% площади зоны (табл.2.8.4). Также высока и биологическая оценка. Здесь все насаждения характеризуются 1 классом (табл. 2.8.8).

Рекреационная оценка ландшафтных участков характеризуется средними показателями на 91,3% площади зоны (табл. 2.8.6).

Плохие показатели проходимости и просматриваемости в данной зоне имеют 43,8% ландшафтных участков, хорошие - 5,2% и 5,9% соответственно (табл.2.8.10 и 2.8.12).

Леса оздоровительной функциональной зоны полностью отнесены к I стадии рекреационной дигрессии (табл.2.8.14).

Что касается санитарного состояния, то подавляющая часть ландшафтных участков (93,8%) характеризуется 4 классом оценки (табл. 2.8.16). Это свидетельствует о частичной замусоренности ландшафтных участков и периодическом шуме.

При проектировании мероприятий в зоне оздоровительного отдыха, прежде всего, следует спланировать дорожную сеть так, чтобы потоки посетителей активной и тихой прогулочной зон были направлены вне территории оздоровительной зоны. Каждое оздоровительное учреждение имеет свои традиционные устройства территории в непосредственной близости от зданий. Кроме того, часть площади, покрытой лесом и используемой для прогулок, не должна касаться организационная работа в объекте.

Повышение показателей лесных ландшафтов в зоне оздоровительного отдыха проектируется проведением различных лесохозяйственных мероприятий и мероприятий по благоустройству территории (табл.2.8.18-2.8.18.1).

Таблица 2.8.18

Объемы мероприятий в функциональной зоне оздоровительного отдыха в городских лесах г. Бийска

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем
1. Прореживания	га	3,8	1. Устройство и оборудование лыжных трасс	км	3,0
2. Ландшафтные рубки	га	59,8	2. Малые архитектурные формы:
3. Рубка единичных деревьев	га	0,6	- устройство укрытий от дождя	шт.	1
4. Ландшафтные лесные культуры	га	1,0	- установка скамеек	шт.	4
5. Уход за подлеском	га	38,7	3. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	4
			4. Оформление входов в лес	шт.	1
			5. Установка указателей дорог	шт.	3
			6. Установка урн	шт.	2
			7. Устройство прогулочных маршрутов	км	1,0
			8. Устройство пикниковых площадок	шт.	1
			9. Установка лесной мебели	шт.	3
			10. Строительство тропиночной сети	км	1,0
			11. Установка туалетов	шт.	1

Таблица 2.8.18.1

Объемы мероприятий в функциональной зоне оздоровительного отдыха по Бийско-Катунскому участковому лесничеству

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем
1. Прореживания	га	3,8	1. Устройство и оборудование лыжных трасс	км	3,0
2. Ландшафтные рубки	га	59,8	2. Малые архитектурные формы:
3. Рубка единичных деревьев	га	0,6	- устройство укрытий от дождя	шт.	1
4. Ландшафтные лесные культуры	га	1,0	- установка скамеек	шт.	4
5. Уход за подлеском	га	38,7	3. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	4
			4. Оформление входов в лес	шт.	1
			5. Установка указателей дорог	шт.	3
			6. Установка урн	шт.	2
			7. Устройство прогулочных маршрутов	км	1,0
			8. Устройство пикниковых площадок	шт.	1
			9. Установка лесной мебели	шт.	3
			10. Строительство тропиночной сети	км	1,0
			11. Установка туалетов	шт.	1

Функциональная зона лесопарковая

Функциональная зона - лесопарковая занимает всего 1,5% (66,0 га) территории городских лесов и выделена в Бийско-Катунском участковом лесничестве на площади дендропарка, созданного в 60-70 годы Бийским лесхоз-техникумом.

В рассматриваемой зоне преобладают ландшафтные участки с закрытым типом ландшафта (91,7%). Полуоткрытый тип ландшафта составляет всего 0,3%, открытый - 8,0% (табл.2.8.2).

Эстетические свойства всех ландшафтных участков характеризуются только первым (высшим) классом оценки (табл. 2.8.4).

Рекреационные показатели у преобладающей части ландшафтных участков (90,5%) оценены как средние и требуют проведения несложных мероприятий по улучшению условий для отдыха (табл. 2.8.6).

Биологическая устойчивость насаждений на 99,4% площади зоны характеризуется первым классом показателя (табл.2.8.8).

Проходимость у значительной части ландшафтных выделов средняя (75,9%). Плохую проходимость имеют 22,0%, хорошую - 2,1% ландшафтных участков (табл. 2.8.10).

Просматриваемость ландшафтных выделов невысокая. Средний показатель определен на 52,3% и плохой - на 45,6% площади зоны Участков с хорошей просматриваемостью в лесопарковой зоне- - всего 2,1% (табл. 2.8.12).

Все ландшафтные участки в лесопарковой зоне характеризуются только положительными показателями рекреационной дигрессии (1 класс - 82,0% и 2 класс - 18%) (табл. 2.8.14).

Преобладающая часть зоны (92,0%) оценивается 4 классом санитарного состояния. Эти участки частично замусоренные, с загрязненным воздухом и периодическим шумом (табл. 2.8.16).

Улучшение ландшафтных показателей в лесопарковой функциональной зоне предполагается путем проведения целого ряда мероприятий (табл. 2.8.19 - 2.8.19.1).

Таблица 2.8.19

Объемы мероприятий в лесопарковой функциональной зоне в городских лесах г. Бийска

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем
1. Прореживания	га	17,2	1. Малые архитектурные формы:
2. Ландшафтные рубки	га	28,0	- устройство укрытий от дождя	шт.	1
3. Ландшафтные лесные культуры	га	6,3	- установка скамеек	шт.	3
4. Уход за подлеском	га	28,0	2. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	3
			3. Оформление входов в лес	шт.	1
			4. Установка указателей дорог	шт.	2
			5. Установка урн	шт.	2
			6. Устройство прогулочных маршрутов	км	1,0
			7. Устройство пикниковых площадок	шт.	1
			8. Установка лесной мебели	шт.	2
			9. Строительство тропиночной сети	км	1,0
			10. Установка туалетов	шт.	1

Таблица 2.8.19.1

Объемы мероприятий в лесопарковой функциональной зоне по Бийско-Катунскому участковому лесничеству

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем
1. Прореживания	га	17,2	1. Малые архитектурные формы:
2. Ландшафтные рубки	га	28,0	- устройство укрытий от дождя	шт.	1
3. Ландшафтные лесные культуры	га	6,3	- установка скамеек	шт.	3
4. Уход за подлеском	га	28,0	2. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	3
			3. Оформление входов в лес	шт.	1
			4. Установка указателей дорог	шт.	2
			5. Установка урн	шт.	2
			6. Устройство прогулочных маршрутов	км	1,0
			7. Устройство пикниковых площадок	шт.	1
			8. Установка лесной мебели	шт.	2
			9. Строительство тропиночной сети	км	1,0
			10. Установка туалетов	шт.	1

Функциональная зона активного или массового отдыха

Функциональная зона активного или массового отдыха, занимающая 18,4% территории городских лесов (804,3 га), расположена в Бийском участковом лесничестве в основном в близи селитебной части. Отличительной чертой зоны является высокая посещаемость отдыхающими (рекреационная нагрузка 6-20 человек/га) и, соответственно, высокая степень рекреационной нагрузки на лесную среду. Здесь чаще всего проводятся пикники, паркуются машины, сваливается мусор, допускается самовольная рубка леса и т.д. Зона активного отдыха, более чем другие зоны, нуждается в благоустройстве и организации отдыха.

В зоне активного отдыха распределение участков по типам ландшафтов следующее: площадь ландшафтов закрытого типа составляет 86,3%, полуоткрытого - 7,1% и открытого - 6,6%. Если сопоставить это соотношение с установленными для условий лесостепной зоны нормативами (закрытые - 77,5%, полуоткрытые 17,5% и открытые - 7,5%), то площади существующих в функциональной зоне полуоткрытых и открытых ландшафтов ориентировочно в среднем на 10,4% и 0,9% меньше, а закрытых, наоборот, больше на 8,8% (табл.2.8.2). Незначительное увеличение площади полуоткрытых ландшафтов предусматривается за счет проведения ландшафтных рубок в насаждениях, характеризующихся в настоящее время закрытыми типами ландшафтов, что в свою очередь приведет к уменьшению ландшафтных участков этого типа.

С эстетической точки зрения ландшафты зоны активного отдыха характеризуются высшим (первым) классом на 94,3% площади, средним (вторым) классом - 5,0%. Самыми низкими эстетическими показателями (третьим классом) характеризуется всего 0,7% ландшафтных участков (табл. 2.8.4).

Улучшение эстетических качеств ландшафтных участков с 2-м и 3-м классами предполагается за счет проведения ландшафтных рубок, санитарных рубок, уборки захламленности и сухостоя.

В отношении пригодности ландшафтных участков к выполнению рекреационных функций можно сказать, что значительная часть ландшафтных участков (93,8%) характеризуется средним классом оценки и требует проведения несложных мероприятий для улучшения условий отдыха. Проведения мероприятий не требует всего 5,5% площади ландшафтных участков с высоким классом рекреационной оценки. Низкие рекреационные показатели имеют только 0,7% площади зоны, которые для организации отдыха требуют значительных затрат (табл. 2.8.6).

Насаждения, произрастающие в зоне активного отдыха, на 79,4% площади совершенно здоровые, хорошего роста и характеризуются 1-ой степенью биологической устойчивости. Насаждения 2-ой степени устойчивости занимают оставшиеся 20,6%. К ним отнесены насаждения, пораженные грибными болезнями, а также имеющие у части деревьев замедленный рост, рыхлое строение крон и бледно-зеленую окраску хвои. Насаждений, характеризующихся 3 4 степенью устойчивости, в зоне активного массового отдыха нет (табл. 2.8.8).

Показатели проходимости участков на 34,5% площади плохие. На остальной преобладающей части показатели следующие: на 51,2% - средние и на 14,3% - хорошие. Участки с плохой проходимостью расположены в пониженных местах с плохо дренированной почвой (заболочены) и, кроме того, сильно захламлены (таб. 2.8.10).

Просматриваемость ландшафтных участков по зоне характеризуется следующими показателями: на 14,4% площади - хорошая, на 51,0% площади - средняя и на остальной (34,6%) площади - плохая (табл. 2.8.12).

При рекреационном использовании лесные ландшафты испытывали рекреационные нагрузки, которые отрицательно воздействовали на состояние лесной среды, вызывая дигрессионные процессы (от очень сильной до слабой стадии). Участков, где изменений лесной среды не наблюдается, выявлено на 98,5% площади зоны. Всего 0,5% площади ландшафтных участков зоны имеет незначительно нарушенную лесную среду и характеризуется 2-ой стадией рекреационной дигрессии, участков с изменениями лесной среды средней степени (3 стадия) - 0,2%. Ландшафтных участков с изменениями сильной степени (4 стадии дигрессии) в зоне активного отдыха имеется всего 5,8 га (таб. 2.8.14).

Ландшафтных участков с высокими показателями санитарного состояния (1 класс оценки) в данной зоне имеется 64,3%. Участки без заметных загрязнений окружающей среды, с чистым воздухом и редкими сухостойными деревьями, отнесенные ко 2 классу оценки, занимают 2,1% площади зоны, а участки частично захламленные мертвой древесиной и более частой встречаемостью сухостойных деревьев, характеризующиеся 3 классом оценки, составляют всего 1,0%. Ландшафтных участков с низким (4 класс) показателем санитарного состояния имеется на 32,6% площади (табл. 2.8.16). Характерной особенностью этих участков является высокая замусоренность, наличие несанкционированных свалок, высокая захламленность, заметно загрязненный воздух или высокий уровень шума.

Регулирование соотношения типов ландшафта, улучшение эстетических качеств ландшафтных участков, улучшение санитарно-гигиенического состояния лесов зоны проектируется проведением ряда лесохозяйственных мероприятий и благоустройством территории (табл.2.8.20-2.8.20.1).

Таблица 2.8.20

Объемы мероприятий в функциональной зоне активного или массового отдыха в городских лесах г. Бийска

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем
1. Прореживания	га	8,6	1. Устройство и оборудование лыжных трасс	км	4,0
2. Ландшафтные рубки	га	264,4	2. Благоустройство прибрежных территорий	га	4,0
3. Выборочные санитарные рубки	га	113,9	3. Малые архитектурные формы:
4. Уборка захламленности	га	40,7	- устройство укрытий от дождя	шт.	4
5. Ландшафтные лесные культуры	га	292,3	- установка скамеек	шт.	13
6. Уход за подлеском	га	241,0	4. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	13
7. Естественное заращивание	га	1,0	5. Оформление входов в лес	шт.	4
			6. Установка указателей дорог	шт.	7
			7. Установка урн	шт.	7
			8. Уборка мусора	га	153,9
			9. Устройство прогулочных маршрутов	км	3,0
			10. Устройство пикниковых площадок	шт.	5
			11. Установка лесной мебели	шт.	8
			12. Строительство тропиночной сети	км	3,0
			13. Установка туалетов	шт.	5

Таблица 2.8.20.1

Объемы мероприятий в функциональной зоне активного или массового отдыха по Бийскому участковому лесничеству

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем
1. Прореживания	га	8,6	1. Устройство и оборудование лыжных трасс	км	4,0
2. Ландшафтные рубки	га	264,4	2. Благоустройство прибрежных территорий	га	4,0
3. Выборочные санитарные рубки	га	113,9	3. Малые архитектурные формы:
4. Уборка захламленности	га	40,7	- устройство укрытий от дождя	шт.	4
5. Ландшафтные лесные культуры	га	292,3	- установка скамеек	шт.	13
6. Уход за подлеском	га	241,0	4. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	13
7. Естественное заращивание	га	1,0	5. Оформление входов в лес	шт.	4
			6. Установка указателей дорог	шт.	7
			7. Установка урн	шт.	7
			8. Уборка мусора	га	153,9
			9. Устройство прогулочных маршрутов	км	3,0
			10. Устройство пикниковых площадок	шт.	5
			11. Установка лесной мебели	шт.	8
			12. Строительство тропиночной сети	км	3,0
			13. Установка туалетов	шт.	5

Функциональная зона тихого прогулочного отдыха (умеренного посещения)

Зона тихого прогулочного отдыха занимает 73,8% территории городских лесов (3194,1 га) и включает более удаленные от основных дорог и соответственно менее доступные для большей части отдыхающих участки леса. Зона тихого отдыха возможна для использования в целях туризма и длительных прогулок. Вместе с тем, здесь осуществляется заготовка грибов и ягод. Рекреационная нагрузка - не более 5 человек на 1 га.

В зоне тихого отдыха распределение участков по типам ландшафтов выглядит следующим образом (табл.2.8.2): ландшафты закрытого типа составляют 85,3%, полуоткрытого - 7,7% и открытого - 7,0%.

Здесь существующее соотношение участков по типам ландшафтов по сравнению с установленными нормативами расходится в закрытых ландшафтах на 8,1% в большую сторону, полуоткрытых и открытых ландшафтов ориентировочно в среднем на 9,8% и 0,8% в меньшую. За счет проведения ландшафтных рубок в насаждениях с закрытыми типами ландшафтов возможно незначительное увеличение площади полуоткрытых ландшафтов.

Эстетическая оценка ландшафтных участков в зоне тихого отдыха также высока, как и в зоне активного отдыха. Так, участки с высшим (первым классом) эстетической оценки составляют 91,8% площади зоны (табл.2.8.4), со вторым классом - 7,3% и с третьим классом, характеризующимся древостоями низших классов бонитета, а также древостоями, потерявшими декоративные качества - всего 0,9%.

Аналогично зоне активного отдыха в зоне тихого отдыха выглядит такой показатель ландшафта, как рекреационная оценка, где участки, требующие улучшения условий отдыха проведением несложных мероприятий (средний показатель), составляют 89,8%, а с проведением капитальных затрат (самый низкий показатель) - 1,5%. В зоне тихого отдыха незначительная площадь (8,7%) ландшафтных участков характеризуется высокими показателями рекреационной оценки и не требуют проведения никаких мероприятий (табл. 2.8.6).

Что касается степени биологической устойчивости насаждений, то она главным образом характеризуется на 71,0% площади зоны 1-м классом показателя, т.е. насаждения здоровые. Ко 2-ой степени устойчивости отнесено 27,5% площади ландшафтных участков, представленных древостоями с признаками заражения грибными заболеваниями (стволовая гниль) от 10 до 30% деревьев (табл.2.8.8).

Проходимость выделов характеризуется хорошими показателями всего на 19,8%, средними - на 42,8% и плохими - 37,4% площади зоны (табл. 2.8.10).

Просматриваемость у меньшей части ландшафтных выделов (20,1%)

хорошая. Участков со средней просматриваемостью в зоне тихого отдыха - 42,2% с плохой -37,7% (табл.2.8.12).

Рекреационная дигрессия 4 стадии отмечена всего на площади 19,6 га (0,6%). Первым (высшим) классом показателя оценивается 95,0% ландшафтных участков (табл.2.8.14).

В санитарном отношении ландшафтные участки характеризуются не самыми высокими показателями (табл.2.8.16). Участков с 1 классом имеется

56,5%, а участков со 2-м классом -2,5%. Самые низкие показатели в данной зоне (4 класс) имеют ландшафтные участки на 39,9% площади (1264,0 га).

В целях улучшения показателей ландшафтной характеристики участков функциональной зоны тихого (прогулочного) отдыха предусмотрен ряд лесохозяйственных мероприятий и мероприятий по благоустройству, приведенных в таблицах 2.8.21-2.8.21.2.

Таблица 2.8.21

Объемы мероприятий в функциональной зоне тихого прогулочного отдыха в городских лесах г. Бийска

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем
1. Прореживания	га	131,9	1. Устройство и оборудование лыжных трасс	км	6,0
2. Ландшафтные рубки	га	968,0	2. Благоустройство прибрежных территорий	га	5,0
3. Рубка единичных деревьев	га	29,5	3. Малые архитектурные формы:
4. Выборочные санитарные рубки	га	70,1	- устройство укрытий от дождя	шт.	7
5. Сплошные санитарные рубки	га	5,0	- установка скамеек	шт.	15
6. Уборка сухостоя	га	7,2	4. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	15
7. Уборка захламленности	га	234,3	5. Оформление входов в лес	шт.	3
8. Лесные культуры	га	86,9	6. Установка указателей дорог	шт.	10
9. Ландшафтные лесные культуры	га	1007,0	7. Установка урн	шт.	7
10. Декоративные культуры	га	0,3	8. Уборка мусора	га	325,2
11. Уход за подростом	га	1,3	9. Устройство прогулочных маршрутов	км	4,0
12. Уход за подлеском	га	944,0	10. Устройство пикниковых площадок	шт.	3
13. Естественное заращивание	га	3,2	11. Установка лесной мебели	шт.	11
			12. Строительство тропиночной сети	км	3,0
			13. Установка туалетов	шт.	2

Таблица 2.8.21.1

Объемы мероприятий в функциональной зоне тихого прогулочного отдыха по Бийскому участковому лесничеству

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем
1. Прореживания	га	103,7	1. Устройство и оборудование лыжных трасс	км	4,0
2. Ландшафтные рубки	га	771,5	2. Благоустройство прибрежных территорий	га	4,0
3. Рубка единичных деревьев	га	29,5	3. Малые архитектурные формы:
4. Выборочные санитарные рубки	га	63,6	- устройство укрытий от дождя	шт.	4
5. Сплошные санитарные рубки	га	5,0	- установка скамеек	шт.	12
6. Уборка сухостоя	га	7,2	4. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	12
7. Уборка захламленности	га	234,3	5. Оформление входов в лес	шт.	2
8 Лесные культуры	га	77,0	6. Установка указателей дорог	шт.	7
9. Ландшафтные лесные культуры	га	911,9	7. Установка урн	шт.	5
10. Декоративные культуры	га	0,3	8. Уборка мусора	га	325,2
11. Уход за подростом	га	1,3	9. Устройство прогулочных маршрутов	км	3,0
12. Уход за подлеском	га	671,2	10. Устройство пикниковых площадок	шт.	2
13. Естественное заращивание	га	3,2	11. Установка лесной мебели	шт.	8
			12. Строительство тропиночной сети	км	2,0
			13. Установка туалетов	шт.	2

Таблица 2.8.21.2

Объемы мероприятий в функциональной зоне тихого прогулочного отдыха по Бийско-Катунскому участковому лесничеству

Лесохозяйственные мероприятия	Единица измерения	Объем	Мероприятия по благоустройству	Единица измерения	Объем
1. Прореживания	га	28,2	1. Устройство и оборудование лыжных трасс	км	2,0
2. Ландшафтные рубки	га	196,5	2. Малые архитектурные формы:
3. Выборочные санитарные рубки	га	6,5	- устройство укрытий от дождя	шт.	3
4. Ландшафтные лесные культуры	га	95,1	- установка скамеек	шт.	3
5. Уход за подлеском	га	272,8	3. Установка наглядной агитации по охране природы	шт.	3
			4. Оформление входов в лес	шт.	1
			5. Установка указателей дорог	шт.	3
			6. Установка урн	шт.	2
			7. Устройство прогулочных маршрутов	км	1,0
			8. Устройство пикниковых площадок	шт.	1
			9. Установка лесной мебели	шт.	3
			10. Строительство тропиночной сети	км	1,0

Восстановление ландшафтов

Основными задачами ведения хозяйства в лесах рекреационного значения являются не только проведение рубок ухода за лесами, санитарно-оздоровительных и лесовосстановительных мероприятий, но и целый ряд других, направленных на восстановление и формирование новых ландшафтов, благоустройство объектов отдыха и т.п. для организации полноценного отдыха населения. Краткое изложение об этих мероприятиях приводится в нижеследующих разделах.

Ландшафтные рубки (рубки формирования ландшафтов)

В комплексе лесоводственных мероприятий наиболее эффективный способ преобразования лесных ландшафтов - рубки различного назначения и интенсивности, среди которых ведущая роль принадлежит рубкам ухода и формирования. Основная их цель заключается в регулировании породного состава, формировании древостоев с лучшими эстетическими, санитарно-гигиеническими, защитными и рекреационными свойствами, устойчивых в условиях сильного антропогенного (рекреационного и техногенного) воздействия, способных обеспечить благоприятные биоклиматические условия для отдыха горожан. С их помощью создается широта обзора, глубина видимости, контрастность, красочность пейзажей, улучшается архитектурно-пространственное строение насаждений.

Входящие в лесоводственную систему мероприятий рубки формирования ландшафтов (ландшафтные рубки) являются по существу рубками ухода за лесом, которые по целевой направленности включают несколько видов,

применяемых в зависимости от ландшафтной характеристики, породного состава и густоты, возрастной и типологической структуры, особенностей рекреационного использования насаждений (Таран, 1961; Тюльпанов, 1965, 1975; Журавков,1974; Гальперин, 1977; и др.).

Рубки улучшения состава древостоев направлены на повышение его эстетических и санитарно-гигиенических качеств путем изменения существенного породного состава. Они проводятся в смешанных насаждениях закрытых и полуоткрытых ландшафтов.

При этом слагающие древостой породы классифицируются на ведущие (ландшафтно-образующие) и сопутствующие, оптимальным соотношением между которыми принято считать 70 и 30%. Эти рубки усиливают горизонтальную расчлененность, улучшают архитектурно-ландшафтную характеристику древостоя, создают объемность в структуре ландшафта. Планируются в первую очередь в молодняках, которые наиболее пригодны для формирования желаемого состава, но не исключены в древостоях старших возрастов.

Рубки улучшения качества древостоев, предусмотренные в городских лесах, предназначены для оздоровления насаждений закрытых и полуоткрытых ландшафтов. Площадь насаждений, где назначены ландшафтные рубки, составляет 1337,9 га, в том числе: в Бийском участковом лесничестве - 1053,6 га, Бийско-Катунском участковом лесничестве - 284,3 га.

При назначении рубок деревья распределяют на лучшие, вспомогательные и мешающие. Лучшие - это здоровые деревья с хорошим ростом и развитием (1-2 классы), высокими декоративными качествами, составляющие основу ландшафта. Вспомогательными считаются деревья, не отличающиеся высокими декоративными качествами, но своим положением в древостое выполняющие роль резерва на случай гибели лучших, вырубаются они постепенно. Деревья, отставшие в росте, тонкомерные, сильно угнетенные с некрасивой формой ствола и кроны, суховершинные, пораженные вредителями и болезнями, имеющие механические повреждения, относят к категории мешающих, и они в первую очередь полежат рубке при улучшении качества древостоев. Эти рубки не изменяют структурную форму лесных ландшафтов, но повышают их эстетичность, ландшафтно-архитектурные качества.

Рубки улучшения пространственного размещения деревьев используются для пейзажной выразительности лесных ландшафтов посредством формирования, либо улучшения имеющейся неравномерности в размещении деревьев, усиления расчлененности лесного массива на группы, куртины, что в сочетании с полянами, просветами делает ландшафт более красочным, усиливая в нем игру света и тени. Размер групп, куртин и открытых участков колеблется в зависимости от категории ландшафта. Ярче всего неравномерность в ландшафтах полуоткрытых пространств с групповым размещением деревьев. Обычно группы, куртины занимают меньшую площадь, чем разделяющие их промежутки, а в ландшафтных закрытых пространствах, наоборот

- величина просветов незначительна. Эти рубки способствуют также созданию неравномерности в размещении по площади групп и куртин. При равномерном распределении деревьев среднее расстояние между ними достигает 1/4-1/5 высоты древостоя.

При вертикальной сомкнутости отбор деревьев производится в каждом ярусе. Рубка должна обеспечить четкую структуру ярусности, причем убирают не только "лишние" деревья, но и деревья в группах с целью улучшения состава и качества древостоев.

Группы могут быть чистыми и смешанными по составу. Внешний облик чистых групп можно изменить рубками.

Группы формируют различными по величине и конфигурации, однако их площадь для лесообразующих пород должна быть не менее 0,5 га, в таких группах еще сохраняется устойчивость лесной среды.

При формировании ландшафтов полуоткрытых пространств с групповым размещением деревьев в группах следует сохранять сомкнутость 0,6-0,7.

Этот вид рубок наиболее сложен, однако при целенаправленном и квалифицированном выполнении раскрывает широкие возможности для повышения эстетичности городских лесов.

Таблица 2.8.22

Цели и задачи ландшафтных рубок по формированию лесопарковых ландшафтов и уходу за ними

Назначение рубок ухода	Классы возраста насаждений при формировании лесопарковых ландшафтов	Цель рубок ухода
Улучшение породного состава	I - II	Повышение архитектурно-ландшафтных свойств насаждения, усиление расчлененности полога, изменение или нарушение однообразием окраски хвои и листьев. Обеспечение для проектируемого данного выдела состава с участием в нем 6-8 единиц главных пород
Регулирование пространственного размещения деревьев	I - III	В типах ландшафта с равномерным размещением деревьев обеспечение равномерности размещения деревьев по площади. В типах ландшафта с групповым размещением деревьев обеспечение куртинного размещения деревьев с четкими контурами групп и их размерами 0,10-0,15 га и 0,05-0,10 га с созданием просветов и полян между куртинами
Создание полуоткрытых ландшафтов	I - III	Равномерное изреживание древостоев до сомкнутости полога 0,5-0,4 или создание куртин и групп (0,10-0,15 га) с сомкнутостью полога в них 0,6-0,8 и 0,5-0,4 по выделу в целом
Повышение эстетических свойств насаждений	II и выше I и выше	Сохраняя в выделе намеченный для него тип ландшафта, удаляют деревья низкой декоративности, мешающих и вспомогательных
Создание разновозрастных насаждений и содействие возобновлению	II - V II - IV	Создание окон для появления самосева и обеспечения благоприятных условий роста молодого поколения леса путем изреживания древесного полога в полосе 10-15 м вокруг окон после появления в них подроста, а также постепенного их расширения, удаления из окон подроста малоценных пород и подлеска
Формирование живописных опушек	IV и выше III и выше	Формирования объемности опушки, усиление контрастности отдельных ее линейных участков, нарушение ее прямолинейности, создание расчлененности и красочности ее насаждений для обозрения открытия или закрытия прилегающего древостоя
Уход за подлеском	II и выше III и выше	Создание благоприятных условий для роста и развития кустарников, регулирование их видового состава, повышение декоративности, куртинное размещение кустов, их омолаживание
Удаление малоценной растительности	III и выше II и выше	Вырубка малоценной поросли деревьев и кустарников во всех типах ландшафтов и на видовых точках по мере ее появления
Сохранение сформированного или существующего живописного ландшафта	В течение жизни насаждения	Обеспечение ландшафтного облика выдела в соответствии с предусмотренным для него проектом.

При рубках по формированию ландшафтов необходим индивидуальный подход к отдельному дереву или группе деревьев, выявление не только их положения в растительном сообществе, но и роли в формировании лесопаркового пейзажа.

Используя всю совокупность их внешних признаков, решается вопрос о целесообразности сохранения каждого дерева в формируемом ландшафте, отбирая лучшие и вспомогательные деревья, а остальные назначаются в рубку. Примерное соотношение деревьев в сформированных ландшафтными рубками насаждениях по категориям 1:2:3 = 7:3:0.

Лучшие деревья могут быть в верхней и нижней части древесного полога.

Вспомогательные деревья при первом приеме рубки в основном оставляются, при повторных - постепенно удаляются и в конечной стадии формирования ландшафта - полностью вырубаются.

К "лучшим" относятся также деревья - кусты. В случае излишней их густоты вырубают часть наиболее слабых стволов.

Таблица 2.8.23

Признаки отбора деревьев при рубках ухода и формированию ландшафтов и формированию опушек (ВНИИЛМ)

Категория деревьев	Основные признаки дерева	Назначение дерева
I - лучшие	Деревья главных пород, здоровые и обладающие высокой устойчивостью, интенсивным ростом, высокими декоративными качествами (диаметр кроны больше 1/3 длины ствола, длина кроны больше 1/2 длины ствола)	Оставляются
II - вспомогательные	Деревья, уступающие по росту и развитию деревьям I категории, без повреждений и признаков болезни	Частично удаляются при втором и последующих уходах
III - мешающие	Сухостойные, больные и безвершинные деревья по состоянию и качеству оказывающие отрицательное влияние на санитарное и лесопатологическое состояние. Деревья с плохо развитой кроной, малоценных пород или мешающих росту деревьев I и II категорий	Подлежат первоочередному удалению

При формировании закрытого ландшафта горизонтальной сомкнутости в рубку намечается назначать, преимущественно, деревья из нижней части древесного полога, изредка из верхней - по санитарному состоянию, понижая его полноту до 0,6-0,7.

При формировании закрытого ландшафта вертикальной сомкнутости в разновозрастных 2-х и более ярусных древостоях в рубку назначаются деревья как из верхней, так и из нижней частей древесного полога, усиливая разновысотность и ступенчатость полога.

Для формирования полуоткрытого ландшафта с равномерным размещением деревьев по площади в рубку намечаются деревья из нижней части древостоя, чтобы раскрыть стволы остающихся деревьев и улучшить просматриваемость участков. Из верхней части древесного полога необходимо вырубать только больные деревья, зараженные вредителями и болезнями. Такая рубка способствует выращиванию крупных, отдельно стоящих деревьев с широкими и низко опущенными по стволу кронами.

При формировании полуоткрытого ландшафта с групповым размещением деревьев по площади в рубку назначаются деревья:

- внутри групп для улучшения состава и качества древостоя до сомкнутости 0,6-0,7;

- между группами и на полянах - "лишние деревья", расположенные между группами, независимо от породы и качества, для более ясного очертания групп деревьев.

Размер древесных групп 0,15 - 0,30 га, полян 0,05 - 0,15 га.

При формировании открытого ландшафта с единичными деревьями отбирают самые лучшие деревья в разных частях поляны, все остальные назначают в рубку.

Таблица 2.8.24

Придержки для отбора оставляемых групп и отдельных деревьев при рубках ухода за лесом по формированию лесопарковых ландшафтов (ЛенНИИЛХ)

Признаки элементов ландшафтов	Рекомендуемые придержки
Расположение групп и отдельных деревьев по площади	- неравномерное (следует избегать шахматного и рядового); - ближе к дороге - мелкие группы, дальше - крупные; - ближе к дороге - со светлой листвой, дальше - с темной; - около дорог - растения с красивыми листьями, цветами, плодами, растения с ароматными цветами; - деревья с ажурной кроной располагаются выше дорог, с плотной кроной - ниже дорог; - деревья с красивыми силуэтами - на расстоянии трех высот от дороги; - у водоема, на поляне и опушке - деревья с плакучими кронами; - деревья с раскидистыми кронами - свободно на поляне; - в северной части поляны и водоема - плотные группы; - на берегу большого водоема - крупные группы, мелкого - небольшие; - на гребнях холмов и обрывов - высокие деревья, у подножья - низкие; - группы на одной поляне не должны быть одинакового вида
Расположение деревьев внутри группы	- неравномерное: состав группы на поляне из деревьев конусовой и яйцевидной форм; - с шаровидной формой - лучше отдельно стоящие; - в центре группы на поляне высокие деревья, подбитые кустарником с разрывом
Конфигурация группы	При малой их высоте (до 3-х м) - конфигурация округлая или эллипсовидная, при большей высоте групп допускается и сложная
Плотность группы	На поляне и в насаждениях - компактная, на берегу или месте, через которое открывается перспектива - рыхлая; на фоне опушки - та и другая
Красочность	Кроны кустарника резко отличаются по цвету от крон деревьев в группе: ярко окрашенные стволы или кроны с учетом сезонности: яркие цвета, группы кустарника, отличающиеся по цвету от покрова.
Форма крон и стволов	Кроны хорошо развитые, конкретной формы для данного вида; красивое ветвление; стволы, отходящие от общего корня на поляне; прямые стволы в насаждении; стволы оригинальной формы (с искривлениями, капами, дуплами), но в небольшом количестве

Таблица 2.8.25

Рекомендации по некоторым приемам улучшения эстетических и санитарно-гигиенических свойств лесных ландшафтов (ЛенНИИЛХ)

Признаки ландшафта	Приемы улучшения признаков ландшафта
Освещенность и обозримость	Убираются в высоко сомкнутых насаждениях менее ценные деревья "окнами" диаметром от 5 до 20 м с выборкой запаса 10-20%. Удаляется сухой и нежизнеспособный подрост и плохого вида подлесок, уборка сухих сучьев на высоту 1,5-2 м; разреживание молодняков; создание группового расположения подроста, подлеска, молодняка.
Красочность и контрастность	Раскрытие ярко окрашенных стволов деревьев, плотных темно-зеленых крон молодых елей, ярко-зеленых крон молодых берез и лиственниц, яркой зелени покрова, зеленых и белых мхов, красноватых и беловатых почв, тропинок, песка, воды и цветущих растений.
Разнообразие и взаимосвязь	Перевести некоторые закрытые пространства в открытые или полуоткрытые; открыть перспективы; стремиться к чередованию различных групп ландшафта через 70-180 м. Если однотипный ландшафт протяженностью более 300 м нельзя разнообразить путем создания типов ландшафта, то существующая монотонность ликвидируется за счет введения разнообразных декоративных пород или сооружения малых архитектурных форм.
Перспективы	Использовать для раскрытия перспектив расположенные на расстоянии 100 м от маршрутов открытые живописные пространства, водоемы, архитектурные строения.
Декоративные свойства деревьев и кустов	В старых насаждениях закрытого пространства оставлять и раскрывать мощные и стройные стволы деревьев наиболее плотно охвоенные (облиственные) кусты; в открытых и полуоткрытых пространствах оставлять и создавать группы в соответствии с приводимыми придержками.
Конфигурация опушки и ориентация открытых пространств	Создание в опушке открытых пространств, углублений за счет недекоративных насаждений; расширение полян в направлении запад-восток.
Масштабность	Расширение небольших полян до размеров равных 3-10 высотам окружающей опушки. На небольших полянах - мелкие и в небольшом количестве группы, на больших - крупные. Убирать растительность по берегам мелких водоемов.
Долговечность	Уборка зараженных деревьев, осветление деревьев и подроста; оставление кустов под деревьями в наиболее посещаемых местах.
Санитарно-гигиенические свойства	Увеличение освещенности и прогреваемости за счет вырубки деревьев и кустов; осветление и омолаживание плотных групп со стороны наиболее часто дующих ветров; вдоль дорог с интенсивным движением транспорта; уборка захламленности; уход за экземплярами, обладающими ароматом цветов и хвои путем их осветления.

В первую очередь ландшафтные рубки следует проводить в насаждениях, испытывающих отрицательное влияние в результате антропогенного воздействия (воздействие газов, дыма, уплотнений почвы и т.п.) Эти насаждения требуют безотлагательного проведения мероприятий по спасению их от гибели. Здесь, как правило, ландшафтные рубки должны сочетаться с посадками и другими мероприятиями, повышающими устойчивость насаждений.

В насаждениях, страдающих от уплотнения почвы в местах с повышенной посещаемостью, наблюдается вытаптывание подроста, подлеска и напочвенного покрова с последующей суховершинностью деревьев. Это, как правило, насаждения, прилегающие к местам активного отдыха, железнодорожным станциям, прудам и другим рекреационным объектам, населенным пунктам.

Следствием антропогенного воздействия в этих местах является потеря или снижение устойчивости насаждений. Поэтому во всех случаях определяющей целью проведения здесь ландшафтных рубок является повышение устойчивости насаждений. При этом ландшафтные рубки проводятся на всей площади антропогенного воздействия.

Во вторую очередь ландшафтные рубки проводятся на участках, расположенных вдоль автомобильных дорог, туристических и прогулочных маршрутов, видовых точек и площадок (по 200 м в обе стороны), по берегам водоемов (вглубь до 200 м). Прогулочными маршрутами могут быть дороги, тропы, квартальные просеки.

В третью очередь в рубки отводятся площади, расположенные за пределами площадей, названных для проведения их в первую и вторую очередями. Это места, перспективные с точки зрения увеличения рекреационной нагрузки.

Рубки ухода в густом подлеске проводятся с целью улучшения состава и состояния нижних ярусов лесных фитоценозов, повышения их декоративных свойств, рационального комфорта, в частности, просматриваемости и проходимосим. При уходе за подлеском рубками улучшают его видовой состав и состояние, формируют группы и куртины из высокодекоративных растений, характеризующихся обильным плодоношением, служащих лесным обитателям местами укрытий и гнездовий.

Уход за подлеском в целом по городским лесам предусматривается на площади 1317,7 га, в том числе: 978,2 га - в Бийском и 339,5 га - в Бийско-Катунском участковых лесничествах.

Ландшафтные культуры

Одно из направлений сохранения городских лесов, усиления их пейзажной выразительности - формирование устойчивых искусственных насаждений (лесные, ландшафтные культуры) как на не покрытых лесом землях, так и под пологом леса, преобразование лесных ландшафтов с целью повышения их рекреационной емкости.

При создании ландшафтных культур одним из основных условий, которое должно выдерживаться безукоризненно, является соответствие высаживаемых пород деревьев условиям местопроизрастания и биологическая совместимость древесных и кустарниковых пород.

Проектируемые в городских лесах лесовосстановительные мероприятия предусматривают, кроме создания восстановительных культур (86,9 га): ландшафтные культуры - 1332,2 га.

Подробная технология создания ландшафтных культур приведена в разделе 2.16.3.

В ассортименте преобладают представители сибирской арборифлоры, которые имеют высокую зимостойкость, устойчивость к суровым местным условиям. Разнообразие ассортимента достаточное для решения задач по улучшению декоративных и эстетических свойств городских лесов.

Ландшафтные культуры проектируются для обогащения видового состава древесных пород и улучшения эстетических качеств ландшафтных участков.

В ассортименте преобладают представители сибирской арборифлоры, которые имеют высокую зимостойкость, устойчивость к суровым местным условиям. Разнообразие ассортимента достаточное для решения задач по улучшению декоративных и эстетических свойств городских лесов.

Наиболее распространенным типом посадок в лесах рекреационного назначения является метод пейзажных групп.

Вопрос формирования пейзажных групп сложен. Каждая из них - это своеобразное динамичное художественное образование. Она должна быть эстетичной сама по себе, гармонично сочетаться с окружающим ландшафтом. Лесоводственные дендрологические принципы формирования таких групп базируются на проверенных в природе эталонных образованиях.

Предложенные лесоустройством пейзажные группы подразделяются на серии, типы и варианты. Серии образованы из основных лесообразующих пород, для городских лесов их подобрано семь: сосновая, кедровая, еловая, пихтовая, лиственничная, березовая и комплексная. Комплексная серия многопородная, она включает группы, сконструированные из интродуцентов, а также не лесообразующих, но высоко декоративных видов.

Серия подразделяется на три типа групп - простые, смешанные, сложные.

К простому типу отнесены чистые однородные группы. Количество

деревьев в группе может варьировать от 3 до 10 и более.

Смешанные группы - более сложные образования. Они состоят из главной породы данной серии, преобладающей по составу и других лесообразующих и вспомогательных видов. Обычно в состав смешанной группы включают 2-3 вида деревьев.

Сложные группы - это пространственно-композиционные построения, состоящие из деревьев и кустарников.

По величине группы подразделяются на малые (до 3 деревьев), средние (4-7) и большие (8-15 деревьев и кустарников).

По структуре группы классифицируются на плотные (компактные), ажурные (рыхлые) и сквозистые.

По декоративному строю, они могут быть гармоничными и контрастными по эмоциональному воздействию на психику. Различают группы вдохновляющие, бодрящие, сосредотачивающие, успокаивающие. В основу компоновки древесных видов в группы положены экологический, типологический, систематический и физиологический принципы, позволяющие строить сочетания с учетом поставленных задач.

На рисунках показаны примеры композиционно-структурных вариантов с указанием плана размещения деревьев и кустарников.

Выполнение запроектированных объемов ландшафтных культур позволит повысить эстетические и декоративные характеристики участков.

Сосновая серия, в нее входят варианты групп, в которых доминирует сосна обыкновенная. Группы формируют с учетом эколого-биологических особенностей сосны. В чистых группах эффект создается за счет окраски ствола, архитектоники кроны, круглогодичным охвоением. Смешанные группы отличаются контрастностью крон, высотой растений, продолжительностью облиственного состояния. В их состав входят: лиственница сибирская, ель сибирская, береза повислая, липа сердцевидная.

Кедровая серия включает группы, в которых ведущая роль принадлежит кедру сибирскому. Создают чистые группы из кедра или смешанные 2-3-х породные с участием ели сибирской и др. Сложные группы включают помимо деревьев кустарники: клен гиннала, можжевельник обыкновенный, калину обыкновенную, жимолость алтайскую.

Еловая серия, основу которой составляет ель сибирская, широко используется при повышении пейзажной выразительности березовых насаждений, при этом наиболее эффективны чистые еловые группы различной конструкции. Высокой декоративностью характеризуются и смешанные группы с участием березы повислой, рябины сибирской, пихты сибирской, кедра сибирского, липы сердцевидной.

Пихтовая серия, вследствие биолого-экологических особенностей пихты сибирской, включает сравнительно небольшое количество вариантов пейзажных групп, используется для обогащения породного состава березовых, осиновых древостоев. Смешанные группы создают с участием ели сибирской, рябины сибирской, яблони сибирской. В сложных группах используют калину обыкновенную, свиду белую, клен гиннала, барбарис обыкновенный, можжевельник обыкновенный.

Лиственничная серия представлена группами с доминированием лиственницы сибирской, очень светолюбивой породы. Поэтому группы с ее участием создают на открытых, хорошо освещенных участках. Наибольшей декоративностью отличаются чистые группы этой серии из 3-7 деревьев, декоративный строй которых имеет переходные этапы в связи с сезонной динамикой развития. Возможны смешанные и сложные группы, но только с соблюдением типологического, физиономического принципов компоновки растений, в которых лиственницу сибирскую сочетают с березой повислой, сосной обыкновенной, кедром сибирским, рябиной сибирской, липой сердцевидной, ракитником русским, калиной обыкновенной, бузиной сибирской и др.

Березовая серия обладает высокими декоративными качествами. Ареал распространения березы повислой позволяет широко использовать ее при улучшении пейзажной выразительности ландшафтов. Декоративность чистых березовых групп создается за счет архитектоники кроны, цвета коры стволов, наличия сезонности в окраске листьев. В состав смешанных групп можно вводить лиственницу сибирскую, сосну обыкновенную, ель сибирскую, рябину сибирскую и др. Сложные группы формируют путем введения в них кустарников: калины обыкновенной, миндаля низкого, свиды белой, жимолости алтайской и др.

Таблица 2.8.26

Подписи к рисункам

Рис. 2.8.26.1	Простая пейзажная группа еловой серии Ель сибирская - 9 шт.
Рис. 2.8.26.2	Простая группа березовой серии Береза повислая - 5 шт.
Рис. 2.8.26.3	Смешанная группа березовой серии Береза повислая - 7 шт. Рябина сибирская - 9 шт.
Рис. 2.8.26.4	Смешанная группа пихтовой серии Пихта сибирская - 4 шт. Кедр сибирский - 2 шт.
Рис. 2.8.26.5	Простая группа лиственничной серии Лиственница сибирская - 8 шт.
Рис. 2.8.26.6	Смешанная группа лиственничной серии Лиственница сибирская - 3 шт. Кедр сибирский - 2 шт.
Рис. 2.8.26.7	Смешанная группа еловой серии Ель сибирская - 5 шт. Кедр сибирский - 2 шт.
Рис. 2.8.26.8	Сложная группа пихтовой серии Пихта сибирская - 3 шт. Рябина сибирская - 4 шт. Черемуха обыкновенная - 6 шт. Жимолость алтайская - 6 шт.
Рис. 2.8.26.9	Сложная группа еловой серии Ель сибирская - 14 шт. Калина обыкновенная - 18 шт.

Оформление открытых пространств

В городских лесах г. Бийска открытые типы ландшафтов занимают 312,2 га или 7,4% и представлены в основном нелесными землями (ландшафтные поляны, болота, сенокосы, пастбища и т.д.) и прогалинами, гарями, вырубками.

Часть прогалин лесоустройство рекомендует перевести в категорию ландшафтных полян. На этой площади предусмотрено создание ландшафтных культур.

Большие поляны и отдельные участки открытых пространств являются композиционными узлами планировки и поэтому травостой на ландшафтных полянах должен отличаться декоративными качествами и устойчивостью к восстановлению. Для этого лесоустройство рекомендует на площади 5,0 га посев "разнотравья" с красиво цветущими видами трав, в частности:

- мятлик луговой (норма посева на 1 га - 5 кг);

- овсяница красная (норма посева на 1 га - 35 кг);

- клевер белый (норма посева на 1 га - 5 кг).

Для обеспечения хорошего роста и высокой густоты травостой необходимо скашивать, что делается после завершения цветения основных видов трав.

Формирование опушек, живых изгородей

Высокий эстетический эффект открытых ландшафтов в значительной степени дополняется красочностью окружающих их опушек. Достигается это рубками формирования опушек, обрезкой отмерших (сухих) сучьев и уходом за подлеском и подростом. При формировании опушек необходимо создавать их разными по структуре: прямолинейными, криволинейными, закрытыми и открытыми.

Прямолинейные опушки большой протяженности из одной породы не отличаются высокой эстетической оценкой; криволинейные опушки в этом случае заслуживают более высокой оценки. Повышение желаемых эстетических достоинств достигается путем придания опушке объемности, усиления контрастности между участками ландшафта, расчлененности и красочности его древостоев, раскрытия перспективы и панорамы дальнего плана. Формирование опушки производится в зависимости от скорости и вида передвижения отдыхающих. С этими понятиями связывается частота сменяемости различных опушек, их извилистость.

При устройстве опушек прямолинейность нарушают путем устройства разрывов с целью получения углублений ("бухт").

Раскрытие закрытых опушек, улучшение просматриваемости достигается вырубкой части деревьев и кустарников, а также созданием горизонтальной или вертикальной расчлененности, красочности и контрастности древостоев. При формировании опушек следует использовать эффект сочетания разноцветной окраски листьев разных видов древесных и кустарниковых пород. Форма опушек зависит от размера открытого пространства. Открытые ландшафты площадью более 0,5 га в большинстве случаев окаймляются закрытыми опушками, мелкие поляны - открытыми. При необходимости открыть взору пейзаж или панораму дальнего плана, опушку вырубают, обеспечивая обозримость объекта.

Опушки чистых искусственно созданных сосновых одновозрастных древостоев с равномерным размещением деревьев по площади не имеют высоких эстетических свойств в силу монолитности и однообразия окраски. При формировании опушек здесь необходимо стремиться к разновысотности стволов с длинными кронами, тогда она приобретает вертикальную расчлененность, объемность.

Опушки чистых темнохвойных одновозрастных древостоев с равномерным размещением деревьев по площади так же не имеют высоких эстетических свойств, темная окраска коры создает мрачный вид. При формировании опушек в этих насаждениях следует стремиться к разновозрастности и разновысотности, тогда она приобретет вертикальную расчлененность, объемность.

Примесь березы усиливает красочность опушки за счет своеобразной окраски коры. В этих случаях формируются открытые опушки с целью "выставить" на первый план деревья березы. При неравномерном размещении березы опушки создают по методу формирования полуоткрытого ландшафта с групповым размещением древостоев. Рубки формирования опушки в темнохвойно-осиновом и березово-осиновом древостоях направлены на удаление осины в той степени, которую позволяют соображения ветроустойчивости оставляемых пород.

Березовые насаждения, благодаря белой окраске стволов, приобретают высокие эстетические качества. В них формируются открытые опушки с возможно более глубокой просматриваемостью. Примесь березы и темнохвойных пород делают опушку разнообразнее по окраске, объемнее и контрастнее. Формирование опушек с такими древостоями направлено на акцентирование внимания на хвойные породы, нарушение прямолинейности путем изреживания березовых древостоев.

Формирование опушек лесоустройство предусматривает в комплексе с проведением ландшафтных рубок, ухода за подростом и подлеском и ухода за опушками. Основные приемы их создания в зависимости от породы древостоя, величины открытого ландшафта, рельефа в каждом конкретном случае принимаются индивидуально. Работа по формированию опушек требует творческого подхода, как к определению форм, так и полного учета индивидуальных особенностей отдельных участков (биологических, экологических, лесоводственных и эстетических).

При формировании опушек должное внимание уделяется созданию видовых точек, с которых открывается обозрение дальней, средней и близкой перспективы - вид на город, долину реки, виды на прилегающие места, отдаленные деревья или их группы, на которых следует акцентировать внимание посетителей. При необходимости открыть взору пейзаж или панораму, опушку вырубают на протяжении, обеспечивающем обозримость открываемого объекта. "Окно" прорубается размером не менее тройной высоты убираемых деревьев; при этом, чем дальше расположен открываемый вид, тем больше должно быть "окно".

Смотровые площадки видовых точек размещаются на возвышенных элементах рельефа. Площадки благоустраиваются путем улучшения состава и качества травостоя, формирования опушек, расстановки лесной мебели и устройства дорожно-тропиночной сети.

Изготовление лесной мебели, как правило, осуществляется из древесины, получаемой при рубках ухода за лесом.

Живые изгороди предназначены для ограничения проходимости в определенных частях рекреационного объекта, усиления эстетического эффекта насаждений, регулирования направления передвижения отдыхающих и других. Они создаются в виде плотных зеленых стен посредством регулирования численности подроста.

Живые изгороди бывают одно- и многорядные и формируются из естественного возобновления.

Декорирование некрасивых мест

Имеющиеся в городских лесах некрасивые места поверхности почвы, прилегающие к ним свалки мусора и карьеры, рекомендуется закрыть от взора отдыхающих созданием декоративно-маскировочных посадок.

Создаются они густой посадкой кустарника полосами. Для этих целей следует использовать акацию желтую.

Укрытие некрасивых пространств, занимающих незначительные площади, может быть осуществлено посадкой густой живой изгороди из низкорослых деревьев или высокорастущих кустарников. Для этой цели могут быть использованы: черемуха, рябина, бузина красная.

Цветочное оформление

В городских лесах цветочное оформление может быть использовано как элемент природного ландшафта, но в весьма ограниченном объеме - преимущественно в виде ваз возле аншлагов или на газонах на ландшафтных полянах в виде групповых или одиночных посадок.

Для ваз могут быть использованы преимущественно однолетки: герань, бегония, виола, ноготки, сальвия; для одиночных посадок - однолетники и многолетники: дельфиниумы, примулы, мальвы, ромашки, васильки, колокольчики и т.п.; для групповых посадок - люпин многолетний, астильба, аконит, золотарник, ревень, гречиха сахалинская, клевер и т.п.

Для создания цветущих луговых газонов предлагается примерная смесь семян следующих видов растений (г/м2):

1. Гипсофила -1	1. Гипсофила -1
2. Вискария -1	2. Вискария -1
3. Василек -1	3. Эшольция -2
4. Немезия -1	4. Мятлик однолетний -4
5. Мятлик однолетний -1	5. Бриза средняя -2
6. Люпин многолетний -1	6. Клевер -2

Создание искусственного парка, устройство газонов и их цветочное оформление возможно, прежде всего, в зоне интенсивного (массового) отдыха. Детальное проектирование парка и его цветочное оформление выполняются по специальному проекту.

Приумножение и обогащение фауны

Животный мир в лесах рекреационного значения украшает и дополняет естественные их богатства. В городских лесах, к сожалению, разнообразие его невелико вследствие значительного окультуривания районов, прилегающих к городу, высоких темпов хозяйственного освоения территории, что создало необходимость выполнения ряда мероприятий по обогащению и сохранению животного мира. В результате антропогенного воздействия ухудшается среда обитания животных, сокращается ее общая площадь, изменяются условия размножения, места кормежки, линьки, зимовки, снижается численность популяций.

Охрана и привлечение зверей и птиц, а также муравейников проектируется в широких масштабах как биологические методы борьбы с вредными насекомыми (раздел 2.16.2).

Обогащение природных ландшафтов, оживление их, улучшение эстетического воздействия на отдыхающих заключается в создании "микрозаповедников", лучших условий для гнездования птиц, подкормки зимующих видов, введения древесных и кустарниковых пород, имеющих защитное и кормовое значение для них.

Прежде всего, для приумножения и обогащения фауны в городских лесах необходимо запретить все виды охоты (кроме отстрела больных зверей и бродячих собак), бесконтрольный выгул собак, особенно в период размножения животных.

В комплексе биотехнических мероприятий большое значение имеет развешивание гнездовий и кормушек для птиц, домиков для белок, сохранение муравейников, создание уголков затишья и т.п. (см. табл. 2.16.2.1). Необходимо создавать условия для гнездования птиц образованием под пологом или на открытых местах густых групп из кустарников, формированием опушек.

Уголки затишья или микрозаповедники рекомендуется создавать в отдаленных от проезжих дорог глухих местах, с обилием древесно-кустарниковой растительности. Такие участки привлекают диких зверей на дневки и укрытия от различных источников беспокойства, птиц для гнездования и укрытия во время опасности. Уголки затишья или микрозаповедники могут занимать до 4% покрытых лесной растительностью земель и могут занимать целый квартал, его часть или же таксационный выдел.

В таких "микрозаповедниках", особенно на опушках, для улучшения гнездования птиц и кормовой базы, а также для преграждения доступа в эти места отдыхающих, высаживаются ремизы. Ремизы представляют собой посадки площадками 4х5 м или полосами шириной 1,0-1,5 м декоративных колючих и плодоносящих кустарников.

Выполнение рекомендуемых лесоустройством мероприятий позволит значительно сохранить и обогатить фауну городских лесов и, тем самым, повысить их рекреационные свойства.

Благоустройство территории и строительство

Лесная среда, если она предварительно не подготовлена для рекреации, начинает разрушаться при нагрузке свыше 10 чел./га. Объекты по функциональным зонам должны иметь площади, позволяющие обеспечить полноценным отдыхом население без разрушения природной среды, т.е. не превышая допустимые рекреационные нагрузки. В зависимости от рекреационной нагрузки режим использования площадей для отдыха может быть:

- свободный - нагрузка 5 чел./га;

- средне регулируемый - 6-20 чел./га;

- строго регулируемый - более 20 чел./га.

В результате благоустройства лесных площадей можно организовать хороший отдых населения на возможно меньшей территории. Элементы благоустройства должны быть своеобразными психологическими факторами, воздействующими на людей как средство, предупреждающее возможные лесонарушения. Оказавшись в лесу, человек нуждается в элементарных бытовых условиях для отдыха, вытекающих из современного образа его жизни с их избытком информации и искусственных удовольствий (радио, телевидение и т.д.), нервными перегрузками. Устремляясь к природе, человек не должен лишаться тех благ, которые открыла ему цивилизация. Все это необходимо учитывать при благоустройстве лесов, органически сочетая их с традиционными приемами ведения лесного и лесопаркового хозяйства.

Мероприятия по благоустройству территории и строительству элементов малых архитектурных форм должны создавать удобства для пользования всеми видами отдыха, которые возможны в рекреационных лесах, улучшать эстетику объектов. Элементы малой архитектуры своим внешним видом должны соответствовать окружающей обстановке и "вписываться" в пейзаж. Применяемые материалы и их формы должны приближаться к встречающимся в природе.

Объекты благоустройства и строительство не должны отрицательно влиять на сохранность, рост и развитие растительных сообществ. Чем выше благоустройство рекреационного объекта, тем лучше должна быть сохранность его от деградации.

В работах по благоустройству территории для отдыха необходимо учитывать следующие основные виды:

- строительство и ремонт дорожно-тропиночной сети;

- устройство площадок возле водоемов, спусков, переходов и т.п.;

- оформление входов в лес;

- создание условий гнездований для птиц;

- устройство малых архитектурных форм, беседок, туалетов, лесной мебели;

- размещение наглядной агитации, установка аншлагов, указателей.

Основные маршруты передвижения и планирование дорожно-тропиночной сети

Дорожно-тропиночная сеть является основным элементом благоустройства территории городских лесов. Хорошо продуманная планировка дорожно-тропиночной сети организует целенаправленное передвижение посетителей по территории рекреационных лесов и сохраняет напочвенный покров от вытаптывания, а почву от уплотнения.

Как уже отмечалось в разделе 1.1.5, существующая в городских лесах сеть дорог в основном обеспечивает доступ в лесные участки для осуществления полноценной охраны леса и организации отдыха.

Существующая тропиночная сеть размещена неравномерно и представлена стихийно проложенными тропинками и дорожками, преимущественно вокруг садово-огородных кооперативов, селитебной части города и по берегам водных объектов.

В предстоящие 10 лет предусматривается строительство тропиночной сети в общей сложности протяженностью не менее 10 км, в том числе: в бийском участковом лесничестве - 7 км, Бийско-Катунском - 3 км (табл. 2.8.28) в целях обеспечения подхода отдыхающих к видовым точкам, ландшафтным полянам и другим, наиболее красивым в эстетическом плане местам.

Прогулочные тропы и подъезды к местам отдыха рекомендуется планировать самостоятельно, максимально используя уже существующие тропинки и дорожки.

При планировании тропиночной сети необходимо учитывать, что основное назначение ее - распределять посетителей по территории в определенных направлениях и показать по пути следования наиболее живописные и интересные участки. Обозрению всего разнообразия ландшафтов наиболее способствует свободная, пейзажная, увязанная с рельефом местности планировка.

Тропиночная сеть должна наиболее полно охватывать всю территорию, естественно вписываться в ландшафт, по мере возможности быть доступной в бесснежный период. Она должна быть увязана с рельефом местности.

Густота дорожно-тропиночной сети зависит от ожидаемой посещаемости и биологических способностей леса. В функциональных зонах с высокой посещаемостью (оздоровительная, активного отдыха) площадь ее может составлять 10-12% от площади зоны, а в зоне со слабой посещаемостью (тихого отдыха) - 2,5%.

Для поддержания имеющихся в городских лесах дорог, связывающих лесные массивы между, собой в надлежащем состоянии, необходимо ежегодно осуществлять так называемый "ямочный ремонт", т.е. размытые под воздействием атмосферных осадков участки дорог засыпать песочно-гравийной смесью с последующей планировкой.

Строительство троп необходимо начинать с расчистки профиля тропы от древесно-кустарниковой растительности и валежной древесины. Затем готовится основание (полотно) тропы путем его профилирования, насколько позволяет местность. На подготовленное основание тропы насыпают песчано-гравийную смесь. Песчано-гравийные смеси можно готовить непосредственно на полотне тропы. Примерный состав смеси следующий:

1. Песок среднезернистый	- 60%
2. Глина	- 15-20%.
3. Гравий горный (фракции зерен до 2-3 см)	- 20-25%
4. Толщина покрытия для пешеходных троп	- 12 см
5. Толщина покрытия для проездных дорог	- 20-25 см.

Однородность состава такого покрытия по всей толщине позволяет длительное время обходиться без капитального ремонта.

Более детальное планирование и трассировка тропиночной, как и дорожной сети производятся при специальном проектировании.

Организация и содержание водоемов

Водоемы - один из важнейших декоративных элементов ландшафта. Они усиливают его эстетические свойства, являются композиционными центрами и местами скопления посетителей. На водоемах проектируется очистка берега от мусора и захламленности, оборудование подходов к воде. Ассортимент пород вокруг водоема определяется двумя обстоятельствами: гармоничным сочетанием с водной поверхностью и условиями периодического затопления. Подбор производится из уже существующих пород с уборкой нежелательных деревьев при выполнении различных видов рубок. Гармонично сочетаются с гладкой поверхностью воды плакучие формы крон (ива, береза) и контрастирующие с ними островерхие кроны ели и пихты. Подбором древесных пород и их умелым размещением создается зрительное впечатление, увеличивающее размеры водной поверхности. По берегу прокладывается прогулочная дорожка, производится расстановка лесопарковой мебели и других малых архитектурных форм.

Строительство обслуживающих устройств (малые архитектурные формы)

Для улучшения отдыха населения и их обслуживания, а также в целях сохранения жизнестойкости древостоев и напочвенного покрова лесоустройством проектируется ряд мероприятий по благоустройству территории городских лесов, включающих в себя: устройство площадок - игровых, смотровых, пикниковых, автостоянок и др.; строительство и ремонт дорожно-тропиночной сети; обустройство родников; установка наглядной агитации по охране природы и территории мест отдыха, текстовых аншлагов природоопознавательного и охранного содержания, указателей схем дорог и расположения обслуживающих устройств. Все мероприятия по благоустройству территории и строительству обслуживающих сооружений и устройств проектируются для создания удобств при всех видах отдыха, которые возможны в лесах города.

Материалы и формы, применяемые в строениях, устройствах в рекреационных объектах, должны быть ближе к встречающимся в природе. Элементы благоустройства и строительные объекты проектируются лесоустройством с таким расчетом, чтобы они не оказали отрицательного влияния на сохранность, рост и развитие растительности.

Вопросы строительства и ремонта дорожно-тропиночной сети, подробно изложены в соответствующих разделах настоящего проекта.

В предстоящие 10 лет в городских лесах намечается строительство лишь одной автостоянки (в Бийском участковом лесничестве) в целях создания удобств посетителям, прибывающим в лес на автомобилях. Автостоянка планируются грунтовая с добавлением гравия или щебня.

Также для создания максимальных удобств предусматривается расстановка лесной мебели и малых архитектурных форм. Малые архитектурные формы должны гармонично сочетаться с окружающим ландшафтом. Удачные включения этих элементов в существующий пейзаж позволяют создать своеобразные по своему характеру участки для отдыха. При специальном проектировании количество беседок, укрытий от непогоды, туалетов, очагов для приготовления пищи и т.п. устанавливается исходя из примерных норм, предложенных институтом "Росгипролесхоз" (табл. 2.8.27).

Таблица 2.8.27

Придержки по элементам благоустройства

Элементы благоустройства	Единица измерения	Придержки элементов благоустройства лесопарковой части зеленой зоны в расчете на 100 га (те же придержки и для городских лесов)	Туристические маршруты (расчет на 2 км среднего туристического маршрута протяженностью 10 км)
1. Подъездные дороги гравийные с шириной проезжей части 4,5 м	км	0,15	-
2. Гравийные дороги внутри массивов с шириной проезжей части 3,5 м	км	1,8	-
3. Автостоянки на 15 машин (грунтовые с добавлением гравия и щебня)	шт.	0,25	-
4. Скамейки 4-х местные	шт.	18	1
5. Пикниковые шестиместные столы	шт.	7	-
6. Павильоны для укрытия от дождя	шт.	1,5	0,2
7. Очаги для приготовления пищи	шт.	3,5	0,6
8. Урны	шт.	30	-
9. Мусоросборники	шт.	3,5	-
10 Туалеты	шт.	0,18	-
11. Мостики-переходы	шт.	1,5	-
12. Лестницы-сходы	шт.	0,7	-
13. Аншлаги	шт.	0,7	0,3
14. Спортивные и игровые площадки	м2	37	5
15. Пляжи на реках и водоемах	м2	90	-
16. Пляжные кабины	шт.	0,18	-
17. Беседки	шт.	0,17	-
18. Указатели	шт.	1,5	0,4
19. Видовые точки (с глубиной обзора в км)	шт.	0,7	0,3
20. Колодцы и родники	шт.	0,07	0,1
21. Пруды	шт.	0,07	-
22. Площадки для разбивки палаток туристов	м2	5	20

В таблице 2.8.28 приведены проектируемые объёмы мероприятий по благоустройству городских лесов.

Таблица 2.8.28

Объёмы мероприятий по благоустройству городских лесов г. Бийска на 10-летний период

Мероприятия	Единица измерения	Проектируемые объемы в целом по городским лесам	В том числе по участковым лесничествам
			Бийское	Бийско-Катунское
1. Тропы	км	10	7	3
2. Устройство прогулочных маршрутов	км	10	7	3
3. Оборудование лыжных трасс	км	15	10	5
4. Устройство пикниковых площадок	шт.	10	7	3
5. Оформление входов в лес	шт.	10	7	3
6. Благоустройство прибрежных территорий	га	12	12	-
7. Малые архитектурные формы:
- устройство укрытий от дождя	шт.	15	10	5
- установка скамеек	шт.	40	30	10
8. Уборка мусора	га	550,0	550,0	-
9. Установка наглядной агитации по охране природы на территории отдыха	шт.	40	30	10
10. Установка указателей, схем дорог и расположения обслуживающих устройств	шт.	24	16	8
11. Установка лесной мебели	шт.	26	18	8
12. Установка урн	шт.	20	15	5
13. Туалеты	шт.	10	8	2

Устанавливать малые архитектурные формы рекомендуется на площадках видовых точек, ландшафтных полянах, вдоль прогулочных и пешеходных дорожек, дорог. Мебель планируется изготовить из частей деревьев с минимальной обработкой, наиболее соответствующей лесному пейзажу.

В целях пропаганды и агитации по различной тематике среди отдыхающих, а также для ориентировки в лесных массивах лесоустройством проектируется установка аншлагов, панно, указателей, карт-схем территории.

Основным видом наглядной агитации должна быть карта-схема территории, определяющая характер отдыха и расположение обслуживающих устройств. Указатели должны показывать кратчайший путь к пунктам назначения.

Аншлаги и панно проектируется установить в местах наиболее посещаемых отдыхающими, при входах и на пересечениях основных дорог. Они могут быть противопожарные, по охране природы, по правилам поведения в городских лесах и др.

Места установки малых архитектурных форм определяются специалистами лесного хозяйства или же разрабатывается детальный проект по благоустройству городских лесов.

2.9. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация

Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов в целях создания лесных плантаций не допускается (п. 30 "Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов", утвержденных приказом Рослесхоза от 14.12.2010 N 485).

2.10. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений

Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (ст. 39 ЛК РФ) представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов.

В соответствии с Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.12.2011 N 510, использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесённые в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается.

Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений в городских лесах запрещается в соответствии со статьёй 27 Лесного кодекса РФ.

2.10.1. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

В соответствии со статьей 39.1 Лесного кодекса РФ выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (часть 3 ст. 39.1 ЛК РФ).

На лесных участках, используемых для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) допускается размещение теплиц, других строений и сооружений (часть 2 ст. 39.1. ЛК РФ).

Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) регламентируются Правилами использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев), утверждённых приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.07.2011 N 308.

Согласно Правилам для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.

В соответствии со статьёй 59 Лесного кодекса РФ запрещается использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесённые в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).

2.11. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых

В соответствии со ст. 25 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых.

Использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработка полезных ископаемых осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", Порядком использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (приказ Рослесхоза от 27.12.2010 N 515).

Разработка месторождений полезных ископаемых в городских лесах запрещена, в соответствии с частью 5.1 ст. 105 Лесного кодекса РФ.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Бийска Алтайского края от 12 октября 2015 г. N 1945 в наименование раздела 2.12 главы 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

2.12. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений" к гидротехническим сооружениям относятся: плотины, здания гидроэлектростанций, водосбросные, водоспускные и водовыпускные сооружения, туннели, каналы, насосные станции, судоходные шлюзы, судоподъемники, сооружения, предназначенные для защиты от наводнений и разрушений берегов водохранилищ, берегов и дна русел рек; сооружения (дамбы), ограждающие хранилища жидких отходов промышленных и сельскохозяйственных организаций; устройства от размывов на каналах, а также другие сооружения, предназначенные для использования водных ресурсов и предотвращения вредного воздействия вод и жидких отходов.

Использование лесов для строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений осуществляется в соответствии со ст. 44 ЛК РФ, а также водным законодательством.

В соответствии с частью 5.1 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации в городских лесах запрещается размещение объектов капитального строительства за исключением гидротехнических сооружений.

Лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ (ст. 44 ЛК РФ):

- на правах постоянного (бессрочного) пользования лесными участками;

- на правах аренды лесных участков;

- на правах безвозмездного срочного пользования лесными участками. Кроме того, такие лесные участки также могут быть обременены сервитутами.

В соответствии с частью 3 ст. 72 и частью 3 ст. 74 ЛК РФ лесные участки для данных целей предоставляются в аренду без проведения аукционов на основании решений органов государственной власти или органов местного самоуправления на срок от 1 года до 49 лет.

При использовании лесов для строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ) и создание лесной инфраструктуры (ст. 13 ЛК РФ).

В соответствии с частью 6 ст. 21 ЛК РФ земли, которые использовались для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации. Выполнение работ по рекультивации должно производиться в соответствии с Основными положениями о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденными приказом Минприроды РФ и Роскомзема от 22 декабря 1995 N 525/67, Постановлением Правительства РФ от 23.02.1994 N 140 "О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы".

Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством (ст. 21 ЛК РФ).

При использовании лесов в указанных целях разрешается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).

Право собственности на древесину, полученную от рассматриваемого использования городских лесов, и порядок реализации этой древесины устанавливается решением Администрации г. Бийска.

В тех случаях, когда арендаторы (пользователи) предполагают осуществлять заготовку древесины на участках, с приобретением права собственности на нее, они обязаны оформить ее в порядке, предусмотренном ст. 29 ЛК РФ: для этого лесной участок должен быть предоставлен одновременно для использования с целью заготовки древесины.

Лица, использующие леса для указанных целей, обязаны составить проект освоения лесов.

Для строительства и эксплуатации гидротехнических сооружений может потребоваться и предоставление в пользование водного объекта.

Согласно ст. 11 Водного кодекса РФ размещение и строительство гидротехнических сооружений, возможно только на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование.

Правила подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование утверждены постановлением Правительства РФ от 30.12.2006 N 844.

В соответствии с Водным кодексом РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ:

1. При проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации гидротехнических сооружений должны предусматриваться и своевременно осуществляться мероприятия по охране водных объектов, биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

2. При эксплуатации гидротехнических сооружений запрещается:

1) осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов;

2) производить забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта в объеме, оказывающем негативное воздействие на водный объект;

3) осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, в которых содержатся возбудители инфекционных заболеваний, а также вредные вещества, для которых не установлены нормативы предельно допустимых концентраций.

3. При прекращении права пользования водным объектом водопользователь обязан:

1) прекратить в установленный срок использование водного объекта;

2) обеспечить консервацию или ликвидацию гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах, осуществить природоохранные мероприятия, связанные с прекращением использования водного объекта.

4. В соответствие со ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещаются: использование сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. В границах прибрежных защитных полос наряду с вышеперечисленными ограничениями запрещаются: распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных.

5. В границах водоохранных зон допускается проектирование, размещение, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

6. В соответствии со ст. 39 Водного кодекса РФ, водопользователи при использовании водных объектов обязаны:

- не допускать нарушение прав других собственников водных объектов, водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде;

- содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения и расположенные на водных объектах гидротехнические и иные сооружения;

- информировать уполномоченные исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах;

- своевременно осуществлять мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на водных объектах;

- вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представлять результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти;

- выполнять иные предусмотренные Водным кодексом, другими федеральными законами обязанности.

2.13. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьёй 21 ЛК РФ и Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, утверждёнными приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011 N 223.

В соответствии с частью 5.1 статьи 105 Лесного кодекса РФ в городских лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений.

Требования к использованию лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Под линейными объектами понимаются линии электропередачи, линии связи, дороги, трубопроводы и другие линейные объекты, а также сооружения, являющиеся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации для строительства линейных объектов.

Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.

Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов осуществляется в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации.

В целях использования линейных объектов, обеспечения их безаварийного функционирования и эксплуатации, в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) гражданами, юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении линейные объекты, осуществляются:

а) прокладка и содержание в безлесном состоянии просек вдоль и по периметру линейных объектов.

Ширина просеки для линий электропередачи определяется в соответствии с требованиями и размерами охранных зон воздушных линий электропередачи, предусмотренными пунктом "а" Приложения к Правилам установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 02.2009 N 160 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 10, ст. 1220);

б) обрезка крон, вырубка и опиловка деревьев, высота которых превышает расстояние по прямой от дерева до крайней точки линейного объекта, сооружения, являющегося его неотъемлемой технологической частью, или крайней точки его вертикальной проекции, увеличенное на 2 метра;

в) вырубка сильноослабленных, усыхающих, сухостойных, ветровальных и буреломных деревьев, угрожающих падением на линейные объекты.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.

В соответствии с частью 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации при проведении рубок лесных насаждений, указанных в пункте 8 и абзаце первом настоящего пункта Правил, проект освоения лесов не составляется.

Для проведения указанных в пунктах 8 и 9 настоящих Правил выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан юридические и физические лица, использующие леса для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, направляют в орган государственной власти, орган местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации, не позднее 15 дней до завершения рубки, при проведении рубок в целях предотвращения аварий или проведения аварийно-спасательных работ - не позднее чем через 2 рабочих дня с момента начала рубок, следующую информацию:

а) наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество - для физического лица;

б) объем и породный состав вырубаемой древесины;

в) сведения о местонахождении лесного участка в соответствии с материалами лесоустройства (выдел, квартал) (для объектов электросетевого хозяйства также указывается диспетчерское наименование объекта и проектный номинальный класс напряжения);

г) срок завершения рубки лесных насаждений.

Требование о направлении заявителем иной информации, помимо указанной в настоящем пункте, а также отказ в получении направляемой информации, ее регистрации не допускается.

В целях использования линейных объектов (в том числе в целях проведения аварийно-спасательных работ) допускаются выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов.

Такие рубки осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами.

В защитных лесах предусмотренные настоящим пунктом Правил выборочные рубки и сплошные рубки деревьев, кустарников, лиан допускаются в случаях, если строительство, реконструкция, эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, для целей использования линейных объектов, не запрещены или не ограничены в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По всей ширине охранных зон линейных объектов на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов не допускается:

повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны;

захламление прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

загрязнение площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка и соответствующей охранной зоны.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

регулярное проведение очистки просеки, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Рекультивация нарушенных земель в городских лесах

В соответствии с п. 6 ст. 21 ЛК РФ земли, которые использовались для реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации.

Рекультивация земельных участков, занятых лесными угодьями, предоставленных под строительство новых или реконструкцию действующих линейных сооружений, должна включаться в общий комплекс работ и обеспечивать восстановление плодородия земель (п. 5.2 ГОСТ 17.5.3.04-83).

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующих работ (п. 12 "Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов").

2.14. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов

В соответствии с пунктом 29 приказа Рослесхоза от 14.12.2010 N 485 и частью 2 статьи 14 Лесного кодекса РФ в лесах, расположенных в водоохранных зонах, лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов, запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Бийска Алтайского края от 12 октября 2015 г. N 1945 в раздел 2.15 главы 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 ЛК РФ и Федеральным законом от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".

Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.

На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).

Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.

Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.

Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях, проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.

Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).

Сроки разрешенного использования лесов для строительства объектов религиозной деятельности, определяются в соответствии со сроками действия, указанными в документах:

а) актах выбора земельных участков, согласованных с органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством;

б) утвержденной проектной документации на строительство объектов религиозной деятельности.

В соответствии со ст. 47 Лесного кодекса РФ в городских лесах допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения.

2.16. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

Охрана, защита и воспроизводство лесов - важные мероприятие, основными задачами которых являются охрана лесов от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, защита от вредных организмов, а также восстановление и уход за лесами.

В соответствии со статьями 51 и 61 ЛК РФ охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются органами местного самоуправления в пределах их полномочий определенных ст. 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ и другими федеральными законами.

Согласно статье 19 ЛК РФ в случае, если осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов не возложено на лиц, использующих леса, органы государственной власти, органы местного самоуправления размещают заказы на выполнение перечисленных работ путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны, защиты лесов и их воспроизводства является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращение права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком.

Требования к охране, защите и воспроизводству лесов предусмотрены Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414; Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417; Правилами лесовосстановления, утвержденными приказом МПР России от 16.07.2007 N 183; Правилами ухода за лесами, утвержденными приказом МПР России от 16.07.2007 N 185 и иными нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Бийска Алтайского края от 12 октября 2015 г. N 1945 в подраздел 2.16.1 главы 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия (в том числе нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по предупреждению, обнаружению и ликвидации лесных пожаров)

Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и ст. 51-60 ЛК РФ.

В соответствии с Федеральным законом "О пожарной безопасности" и ст. 97 Лесного кодекса РФ постановлением Правительства РФ от 03.08.2010 N 595 утверждено Положение об осуществлении государственного пожарного надзора в лесах.

Государственный пожарный надзор в лесах осуществляют Федеральное агентство лесного хозяйства, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования, их территориальные органы и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Государственный пожарный надзор в лесах могут осуществлять государственные учреждения, подведомственные органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, а также государственные учреждения, подведомственные Федеральному агентству лесного хозяйства, в пределах полномочий указанного федерального органа исполнительной власти, определенных в соответствии с частью 2 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.

Постановлением Администрации Алтайского края "О мерах по предотвращению и борьбе с лесными пожарами на территории Алтайского края" ежегодно утверждается комплексный план мероприятий по борьбе с лесными пожарами.

Требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан определяются Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 N 417.

Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 05.07.2011 N 287 утверждены:

- классификация природной пожарной опасности лесов (таблица 2.16.1.1);

- классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от погоды (таблица 2.16.1.2).

Таблица 2.16.1.1

Классификация природной пожарной опасности лесов

Класс природной пожарной опасности лесов	Объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных насаждений и безлесных пространств)	Наиболее вероятные виды пожаров, условия и продолжительность периода их возможного возникновения и распространения
I (природная пожарная опасность - очень высокая)	Хвойные молодняки. Места сплошных рубок: лишайниковые, вересковые, вейниковые и другие типы вырубок по суходолам (особенно захламленные). Сосняки лишайниковые и вересковые. Расстроенные, отмирающие и сильно поврежденные древостои (сухостой, участки бурелома и ветровала, недорубы), места сплошных рубок с оставлением отдельных деревьев, выборочных рубок высокой и очень высокой интенсивности, захламленные гари	В течение всего пожароопасного сезона возможны низовые пожары, а на участках с наличием древостоя - верховые. На вейниковых и других травяных типах вырубок по суходолу особенно значительна пожарная опасность весной, а в некоторых районах и осенью
Класс природной пожарной опасности лесов	Объект загорания (характерные типы леса, вырубок, лесных насаждений и безлесных пространств)	Наиболее вероятные виды пожаров, условия и продолжительность периода их возможного возникновения и распространения
II (природная пожарная опасность - высокая)	Сосняки-брусничники, особенно с наличием соснового подроста или подлеска из можжевельника выше средней густоты. Лиственничники кедрово-стланиковые	Низовые пожары возможны в течение всего пожароопасного сезона; верховые - в периоды пожарных максимумов (периоды, в течение которых число лесных пожаров или площадь, охваченная огнем, превышает средние многолетние значения для данного района)
III (природная пожарная опасность - средняя)	Сосняки-кисличники и черничники, лиственничники-брусничники, кедровники всех типов, кроме приручейных и сфагновых, ельники-брусничники и кисличники	Низовые и верховые пожары возможны в период летнего пожарного максимума, а в кедровниках, кроме того, в периоды весеннего и особенно осеннего максимумов
IV (природная пожарная опасность - слабая)	Места сплошных рубок таволговых и долгомошниковых типов (особенно захламленные). Сосняки, лиственничники и лесные насаждения лиственных древесных пород в условиях травяных типов леса. Сосняки и ельники сложные, липняковые, лещиновые, дубняковые, ельники-черничники, сосняки сфагновые и долгомошники, кедровники приручейные и сфагновые, березняки брусничники, кисличники, черничники и сфагновые, осинники кисличники и черничники, мари	Возникновение пожаров (в первую очередь низовых) возможно в травяных типах леса и на таволговых вырубках в периоды весеннего и осеннего пожарных максимумов; в остальных типах леса и на долгомошниковых вырубках - в периоды летнего максимума
V (природная пожарная опасность - отсутствует)	Ельники, березняки и осинники долгомошники, ельники сфагновые и приручейные. Ольшаники всех типов	Возникновение пожара возможно только при особо неблагоприятных условиях (длительная засуха)

Примечание: Пожарная опасность устанавливается на класс выше:

- для хвойных лесных насаждений, строение которых или другие особенности способствуют переходу низового пожара в верховой (густой высокий подрост хвойных древесных пород, вертикальная сомкнутость полога крон деревьев и кустарников, значительная захламленность и т.п.);

- для небольших лесных участков на суходолах, окруженных лесными насаждениями повышенной природной пожарной опасности;

- для лесных участков, примыкающих к автомобильным дорогам общего пользования и к железным дорогам.

Кедровники с наличием густого подроста или разновозрастные с вертикальной сомкнутостью полога относятся ко II классу пожарной опасности.

Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды представлена в таблице 2.16.1.2.

Таблица 2.16.1.2

Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды

Класс пожарной опасности в лесах	Величина комплексного показателя	Степень пожарной опасности
I	0...300	Отсутствует
II	301...1000	Малая
III	1001...4000	Средняя
IV	4001...10000	Высокая
V	Более 10000	Чрезвычайная

Примечание:

Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяет степень вероятности (возможности) возникновения и распространения лесных пожаров на соответствующей территории в зависимости от метеорологических условий, влияющих на пожарную опасность лесов. Для целей классификации (оценки) применяется комплексный показатель, характеризующий метеорологические (погодные) условия.

В зависимости от величины комплексного показателя устанавливается класс пожарной опасности в лесах по условиям погоды.

Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12-14 часов.

Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха () на разность температур воздуха и точки росы () за n дней без дождя (считая день выпадения более 3 мм осадков первым (1) днем бездождевого периода):

Пожарная безопасность в лесах

Под пожарной безопасностью в лесах (согласно ОСТ 56-103-98) понимается обеспечение состояния, которое уменьшает до минимума возможность возникновения пожаров в них и условия для успешной ликвидации загораний.

Согласно статье 53 ЛК РФ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется:

- противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначение, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;

- создание систем средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарная техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

- мониторинг пожарной опасности в лесах;

- разработка планов тушения лесных пожаров;

- тушение лесных пожаров;

- иные меры пожарной безопасности в лесах.

Как правило, охрана лесов от пожаров осуществляется одним из трех основных способов:

- наземная охрана (обнаружение и тушение пожаров наземными силами и средствами);

- наземная охрана от пожаров в сочетании с авиапатрулированием (обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами);

- авиационная охрана (обнаружение пожаров с помощью авиации, доставка сил и средств пожаротушения с помощью авиации).

Противопожарное обустройство лесов включает:

- разграничение территории лесов по способам обнаружения и тушения лесных пожаров на зоны наземной и авиационной охраны;

- распределение лесов по классам их природной пожарной опасности;

- строительство, реконструкцию и содержание дорог противопожарного назначения;

- устройство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

- прокладку просек, противопожарных разрывов;

- устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам воды;

- другие меры.

а). Разграничение территории лесов по способам обнаружения и тушения лесных пожаров на зоны наземной и авиационной охраны.

Разграничение территории городских лесов по способам обнаружения и тушения лесных пожаров представлено в таблице 2.16.1.3.

Таблица 2.16.1.3

Распределение территории городских лесов по способам обнаружения и тушения лесных пожаров

NN п/п	Наименование участкового лесничества	Способы обнаружения лесных пожаров		Способы тушения лесных пожаров
		авиационный	наземный	авиационный	наземный
		площадь, га	площадь, га	площадь, га	площадь, га
1.	Бийское	-	3677	-	3677
2.	Бийско-Катунское	-	674	-	674
Всего в городских лесах:		-	4351	-	4351

Территория, на которой расположены городские леса, полностью отнесена к зоне наземной охраны лесов от пожаров.

б). Распределение лесов по классам их природной пожарной опасности.

В таблице 2.16.1.4. представлено распределение площади городских лесов по классам пожарной опасности. Степень пожарной опасности лесов с разделением по классам пожарной опасности определена по "Шкале пожарной природной опасности", с учетом типов леса, преобладающей породы, характера подроста, наличия захламленности, насыщенности территории дорогами и т.д.

Таблица 2.16.1.4

Распределение площади городских лесов по классам природной пожарной опасности

NN п/п	Наименование участкового лесничества	Классы пожарной опасности					Итого	Средний класс
		1	2	3	4	5
1.	Бийское	219,9	425,2	103,7	2684,5	243,7	3677,0	3,6
2.	Бийско-Катунское	73,9	3,6	13,8	582,7	-	674,0	3,6
Всего в городских лесах:		293,8	428,8	117,5	3267,2	243,7	4351,0	3,6
%		6,7	9,9	2,7	75,1	5,6	100,0

Территория, занятая городскими лесами, в целом характеризуется относительно невысоким классом пожарной опасности (средний класс - 3,6), что обусловлено преобладанием (75,5%) в составе покрытых лесной растительностью земель сосновых насаждений травяных типов леса (табл.1.1.12).

Вместе с тем, пожарная опасность усугубляется весной и осенью в период скапливания большого количества сухой травы.

в). Строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения.

Дороги противопожарного назначения относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4,5 м, ширина обочин - по 0,5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также можно отнести грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы. Необходимо поддерживать в проезжем состоянии имеющуюся в городских лесах сеть лесных дорог.

г). Противопожарные барьеры.

Создание системы противопожарных барьеров должно иметь целью разделения пожароопасных хвойных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разной величины.

Крупные пожароопасные массивы хвойных древостоев должны разделяться на блоки площадью, в зависимости от степени пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства, от 2 до 12 тыс. га.

Крупные участки хвойных молодняков естественного и искусственного происхождения в защитных категориях лесов рекомендуется разделять на блоки площадью 25 га.

В качестве противопожарных барьеров, ограничивающих указанных блоки, в первую очередь должны быть использованы имеющиеся в городских лесах естественные барьеры (большие озера, реки, участки леса с преобладанием лиственных пород), а также искусственные разрывы в виде трасс железных и автомобильных дорог, ЛЭП, трубопроводов и т.п.

Система противопожарных барьеров в лесах снижает степень пожарной опасности в лесах. К противопожарным барьерам, специально создаваемым в городских лесах, относятся:

- минерализованные полосы;

- противопожарные разрывы;

- противопожарные заслоны;

- противопожарные опушки.

Минерализованные полосы являются барьерами на пути движения огня. Минерализованные полосы устраиваются:

- вокруг мест, где разрешено разведение костров;

- вокруг мест отдыха и курения;

- вокруг мест хранения горючих и смазочных материалов при проведении работ в лесу;

- вокруг хвойных лесосек и внутри их в условиях равнинных лесов на сухих почвах, если на лесосеках на пожароопасный сезон оставлена заготовленная древесина или порубочные остатки;

- вокруг мест складирования заготовленной древесины;

- вдоль дорог по границе с полосой отвода;

- вокруг хвойных молодняков и лесных культур;

- по границе с сельскохозяйственными угодьями.

Ширина минерализованной полосы зависит от высоты пламени низового пожара и возможной максимальной скорости ветра под пологом. Защитная эффективность минерализованных полос повышается с увеличением ее ширины. Минимальная ширина минерализованной полосы- 1,4 метра (один проход плуга ПКЛ-70).

Рекомендуется создавать полосы шириной не менее 2,0-2,5 м. Наиболее подходящим для выполнения данной работы является плуг лесопожарный комбинированный ПЛК-2,0, создающий минерализованную полосу шириной 2,3 м.

Необходимо проводить систематические уходы за минерализованными полосами, их подновление и восстановление.

Таблица 2.16.1.5

Нормативы размещения минерализованных полос в хвойных древостоях

Типы леса	Расстояние между минерализованными полосами, м	Площадь участков ограниченных минерализованными полосами, га	Ширина полос, м
Молодняки - приспевающие древостои
Лишайниковые, кустарниково-лишайниковые, лишайниково-брусничные, вейниковые	450	20	1,0-1,5
Брусничные, ягодниковые, мшистые, мшисто-ягодниковые	550	30	1,5-2,5
Разнотравные, зеленомошные, кустарниково-разнотравные	550	30	1,5-2,5
Молодняки - приспевающие древостои
Широкотравные, папоротниковые, костяничные	650	40	1,5-2,5
Приручьевый, пойменные, багульниковые, разнотравно-пойменные	1000	100	-
Спелые и перестойные древостои
Все остальные	2000-4000	400 - 1000	2,5-4,0

Потребность в создании минерализованных полос вдоль дорог, вокруг поселков, культур и хвойных молодняков, а также их подновлении путем очистки от лесного мусора указана в таблице мероприятий по противопожарному устройству.

Противопожарные разрывы шириной 10-20 и даже 50 метров не остановят верховой пожар. Просеки и противопожарные разрывы, разрубленные вдоль лесных дорог, или дороги вместе с просеками и разрывами, дают возможность доставлять силы и средства пожаротушения, также могут быть использованы в качестве опорного рубежа для тушения пожаров.

В городских лесах фактически существует 1,6 км противопожарных разрывов. Разрубку новых пожарных разрывов в ближайшем десятилетии не предусматривается. В качестве противопожарных разрывов предполагается использовать существующие линейные объекты (такие как нефтегазопроводы, ЛЭП) протяженностью 16,6 км (в том числе в Бийском участковом лесничестве - 7,8 км, Бийско-Катунском - 8,8 км).

Противопожарный заслон в лесу предназначен для остановки верхового пожара. Противопожарный заслон состоит из противопожарных разрывов и полос леса по обеим сторонам от него, очищенных от наземных горючих материалов и расчлененных сетью минерализованных полос. Ширина противопожарных заслонов:

- 120-150 м - для заслонов из лиственных пород;

- 260-320 м - для заслонов из хвойных пород.

Вокруг расположенных вблизи хвойных лесов поселков должны быть созданы в порядке промежуточных рубок ухода за лесом или искусственным путем пожароустойчивые опушки шириной до 150 метров из древостоев лиственных или с преобладанием лиственных пород. По границам таких опушек с внешней и внутренней стороны должны быть проложены минерализованные полосы шириной не менее 2,5 метров.

В целях предотвращения возможного перехода огня (при лесном пожаре) на населённые пункты по рекомендации администрации города Бийска силами ООО "Леспромэкспорт" вдоль кромки бора созданы противопожарные заслоны шириной 50 м.

Общая площадь заслонов 143,4 га, (в том числе по Бийскому участковому лесничеству 98,9 га и Бийско-Катунскому - 44,5 га), протяжённость - 39 км (в том числе по Бийскому участковому лесничеству 28,0 км и Бийско-Катунскому -11,0 км).

Полнота насаждений в противопожарных заслонах не должна быть более 0,5.

Пожароустойчивые опушки окружают более пожароопасные массивы хвойных лесов, а также полосы, расположенные вокруг лесных поселков.

Пожароустойчивые опушки из лиственных пород или с преобладанием лиственных пород могут создаваться рубками ухода за лесом, посадкой лесных культур или реконструкцией насаждений. Ширина этих опушек (полос) должна быть не менее 50-60 м с каждой стороны разрыва, а общая ширина барьера в пределах от 120-до 150 метров.

В хвойных насаждениях выше 2 класса возраста можно устроить противопожарные заслоны. Для этого в полосе шириной 250-300 м у всех деревьев обрубают сухие ветви на высоту до 1,5-2 м, удаляют весь пожароопасный подлесок и подрост и тщательно очищают почву от древесного хлама, через каждые 50 м прокладывают минерализованные полосы.

На ближайшую перспективу создание пожароустойчивых опушек в городских лесах не предусматривается.

д). Устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам воды

Наличие разветвленной сети дорог открывает большие возможности для использования воды в борьбе с пожарами. К имеющимся на территории естественным водоисточникам (рекам, ручьям, прудам и т.д.) необходимо расчищать подъездные пути при помощи бульдозера. Около водоема следует устраивать специальные площадки и настил для забора воды.

При отсутствии естественных водоемов на особо пожароопасных участках проектируется создание искусственных водоемов и подъездных путей к ним. Искусственные водоемы устраиваются по специальным рабочим проектам. Они создаются, как правило, вблизи дорог при помощи землеройной техники. Котлован необходимо устраивать в местах с близким залеганием грунтовых вод. Запас воды в нем должен обеспечивать непрерывную работу пожарного насоса в течение 3 часов с расходом до 500 л/мин.

Меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров заключаются:

- в устройстве противопожарных минерализованных полос, мест отдыха и курения в лесу, стоянок автотранспорта, мест для разведения костров и тому подобных элементов благоустройства территории лесов;

- в приобретении и поддержании в исправном состоянии пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря;

- в организации системы связи и оповещения;

- в строительстве и содержании пожарных наблюдательных пунктов

(вышек, мачт, павильонов и других), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, пожарных химических станций;

- в снижении природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, своевременного проведения санитарных рубок, очистки лесов от захламленности и очистки лесосек от порубочных остатков;

- в проведении профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов;

- в создании резерва горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в лесах;

- в выполнении других мероприятий.

Ликвидация внелесосечной захламленности намечается в придорожных полосах, других захламленных участках, в том числе и в прилегающих к поселкам и местам отдыха населения.

Противопожарное обустройство лесов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.

Мониторинг пожарной опасности в лесах включает:

- наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах;

- организацию системы обнаружения лесных пожаров и наблюдения за их динамикой с использованием наземных, авиационных или космических средств в зависимости от зоны охраны и целевого назначения лесов;

- своевременное оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;

- иное.

Распределение охраняемой территории по зонам мониторинга приводится в таблице 2.16.1.6.

Таблица 2.16.1.6

Распределение территории по зонам мониторинга

NN п/п	Наименование Участковых лесничеств	Охраняемая территория (тыс. га)			Пожароопасный сезон
		всего	по зонам мониторинга
			авиационный	наземный	начало	конец	продолжительность
1.	Бийское	3677	-	3677	09.04	15.11	190
2.	Бийско-Катунское	674	-	674
	Всего	4351	-	4351

Разработка планов тушения лесных пожаров заключается в установлении:

- мер по подготовке противопожарных систем и средств к пожароопасному сезону;

- мероприятий по предупреждению лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов;

- порядка привлечения населения, противопожарной техники и транспорта к тушению лесных пожаров, обеспечения противопожарных формирований средствами передвижения, питанием, медицинской помощью;

- состава лесопожарных формирований из числа лиц, привлекаемых на тушение лесных пожаров, и мер по обеспечению их готовности к немедленному выезду на тушение пожаров;

- объема и мер по созданию необходимого на пожароопасный сезон резерва горюче-смазочных материалов;

- мероприятий по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров.

Тушение лесных пожаров включает в себя:

1) обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара.

2) доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;

3) локализацию очага пожара;

4) ликвидацию лесного пожара;

5) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

6) предотвращение возобновления лесного пожара

Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.

Согласно части 3 ст. 52 Лесного кодекса РФ тушение пожаров в городских лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Федеральным законом "О пожарной безопасности".

Непосредственное руководство работами по тушению каждого лесного пожара в районах наземной охраны осуществляет руководитель лесохозяйственного участка.

Общее руководство тушением лесных пожаров на территории городских лесов и ответственность за полноту, и своевременность принимаемых мер по обнаружению и тушению возлагается на лиц, использующих леса, а координация всех работ по тушению лесных пожаров, дополнительному привлечению сил и средств на начальника МКУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ Администрации города Бийска".

Начальник МКУ "Управление по делам ГОЧС и ПБ Администрации города Бийска" по получении сообщения о возникшем лесном пожаре выявляет достаточность принятых мер лицом, использующим леса, и, если лесной пожар продолжает развиваться или принятые меры для его тушения недостаточны, во взаимодействии с лицами, использующими леса, организует дополнительное привлечение сил и средств на лесной пожар.

Привлечение граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Вся работа по тушению лесных пожаров должна строиться на основе твердой дисциплины и единоначалия. Распоряжения Начальника являются обязательными для лиц, использующих леса (всех руководителей отрядов, команд, групп и т.п.). При этом каждый работающий должен выполнять команды одного руководителя. Лица, использующие леса, обязаны обеспечить строгое выполнение всеми своими работниками, работающими на тушении лесного пожара, правил по охране труда и технике безопасности при выполнении работ и нести за это ответственность.

Работники лиц, использующих леса, и Начальник не должны оставлять место пожара до тех пор, пока пожар не будет потушен или надежно локализован. После того, как ответственный работник лица, использующего леса, и Начальник убедятся в надежности локализации пожара и в ликвидации очагов горения на всей пройденной лесным пожаром территории, они могут принять решение покинуть место лесного пожара, оставив при необходимости часть работников и необходимую пожарную технику для окарауливания.

Выполнение работ по тушению лесных пожаров осуществляется в соответствии с Указаниями по обнаружению и тушению лесных пожаров.

Иные меры пожарной безопасности в лесах:

Иные меры пожарной безопасности включают в себя:

- организацию противопожарной пропаганды;

- регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от класса природной пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-пропускных пунктов;

- организацию государственного контроля и надзора за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах;

- организацию наземного и авиационного патрулирования лесов в целях своевременного обнаружения лесных пожаров, включая установление маршрутов, кратности и времени патрулирования в зависимости от целевого назначения, природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в лесу по условиям погоды;

- создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров;

подготовка руководителей тушения лесных пожаров;

- обучение работников пожарных формирований тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок;

- оборудование помещений для временного проживания лиц, участвующих в тушении лесных пожаров;

- другое.

Наземное патрулирование

Наземное патрулирование - охрана лесов от пожаров, осуществляемая наземными силами и средствами.

Для своевременного обнаружения лесных пожаров органы местного самоуправления организуют патрулирование лесного участка. Патрулирование лесов производится по маршрутам, разрабатываемым лицами, использующими леса, с учетом классов пожарной опасности насаждений, наличия источников огня и класса пожарной опасности по погодным условиям, а также других факторов, оказывающих влияние на возможность возникновения лесных пожаров.

Протяженность патрульных маршрутов в зависимости от уровня пожарной опасности может быть различной. Патрульные обеспечиваются биноклями и средствами связи с участковыми лесничествами для сообщения обо всех обнаруженных лесных пожарах и своевременно принятых мерах по их тушению.

Периодичность патрулирования зависит от класса пожарной опасности по условиям погоды и рекомендуется в количестве не менее 500 часов.

Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны

В табл. 2.16.1.7 приводятся нормативы для размещения и планирования рабочих мест при охране лесов от пожаров.

Таблица 2.16.1.7

Нормативы размещения и планирования рабочих мест при охране лесов от пожаров

NN п/п	Показатели	Нормативы (оптимальные значения)
1. Общие нормативы
1.1.	Лесопожарное районирование городских лесов::
	- районы наземной охраны	Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
	- районы наземной охраны с авиапатрулированием	Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами
1.2.	Оценка лесных участков по степени пожарной опасности:
	- высокая	По условиям местопроизрастания - 1-2 классы, по условиям погоды - 4-5 классы
	- средняя	3 класс (в обоих случаях)
	- низкая	По условиям местопроизрастания - 4-5 классы, по условиям погоды - 1-2 классы
1.3.	Период фактической горимости лесов (период пожароопасной погоды)	Дни со 2-5 классами пожарной опасности по условиям погоды
1.4.	Определение фактической продолжительности пожароопасного сезона по лесничеству	Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса пожарной опасности погоды
1.5.	Относительная горимость лесов	Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда
1.6.	Размеры лесных пожаров:
	- крупные	Крупный лесной пожар в наземной зоне охраны лесов от пожаров-25 га и более по лесной площади, в авиационной зоне охраны лесов от пожаров-200 га и более по лесной площади.
	- учитываемые	Любое загорание на землях лесного фонда
1.7.	Интенсивность пожара
	- низкая	Высота пламени 0.5 м и менее
	- средняя	Высота пламени - 0,6-1.0 м
	- высокая	Более 1.0 м
2. Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны:
2.1.	Планировка крупных пожароопасных массивов хвойных пород	Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусственными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, а также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть
2.2.	Выбор естественных противопожарных барьеров на территории лесных массивов	Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки
2.3.	Выбор искусственных противопожарных барьеров и разрывов	Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередачи, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным причинам), систематически очищается на полосах шириной 120- 150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвойных деревьев до высоты 1.5-2.0 м и т.п.). Такие полосы из хвойного леса отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги)-260-320 м.
2.4.	Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов	В случае если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам
2.5.	Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасностью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности	Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п. 2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п. п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек, - шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п. 2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, из хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек)
2.6.	Планировка крупных участков хвойных культур и молодняков в лесах зеленых зон и других лесах	Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10 м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой в центре-30 м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шир.100 м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см. п. 2.3).
2.7.	Планировка хвойных лесов вблизи поселков	Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегающего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п. 2.3)
2.8.	Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
	- из лишайников и зеленых мхов	От 1.0 до 1.5 м	Могут служить только в качестве придержки из расчета, что ширина полосы должна быть вдвое больше возможной высоты пламени низового пожара
	- из ягодников и вереска	От 1.5 до 2.5 м
	- при мощном травяном покрове	От 2.5 до 4.0 м
	- и на захламленных участках минимальная ширина	1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70)
	- внутри блоков и хвойных массивов (п. п. 2.1, 2.5 - 2.7)	Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо
	- на лесосеках в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопасный сезон заготовленной лесопродукцией и порубочными остатками	Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
	- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)	Полосы отвода вдоль них (лесовозные - по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегозащитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями
2.9.	Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
	- вокруг складов древесины в лесу	Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
		Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов
2.10.	Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
	Класс пожарной опасности насаждений	Расстояние, км	Площадь насаждений, обеспечиваемая водой из одного водоема, га
	1	2-4	500
	2	2-8	2000-5000
	3-5	8-12	5000-10 000
	- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения	Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
	- строительство искусственных пожарных водоемов	По типовым проектам института "Росгипролес" в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды
	- эффективный запас воды в противопожарном водоеме	Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
2.11.	Устройство лесных дорог:
	- общая плотность (густота) сети дорог	Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя
	- лесохозяйственные дороги	Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа. Лесохозяйственные дороги 1 типа:- однополосные, общая ширина полос - по 8 м, ширина обочин - по 1,75 м. Расчетная скорость движения-60 км/ч со снижением на пересеченной местности до 40 км/ч
	- дороги противопожарного назначения	Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4,5 м, ширина обочин - по 0,5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
2.12.	Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара	Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0,5 - 1,0 часа
2.13.	Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
	- для лесохозяйственных дорог 1 типа - для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных)	В равнинной местности - 1,1; в холмистой - 1,25 В равнинной местности - 1,15; в холмистой - 1,65
2.14.	Скорость движения рабочего - пожарника	Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15.	Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1.	Места размещения	В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью
2.15.2.	Протяженность маршрута патрулирования	Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3.	Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
	- мотоциклов, машин и других транспортных средств	По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
	- на моторных лодках и катерах	По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16.	Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
2.16.1.	Максимальный радиус обзора (при отличных условиях видимости) в зависимости от высоты вышек над окружающей местностью:
	- высота вышек, м	10 15 20 25 30 35 40
	- радиус обзора, км	12 15 17 19 21 23 24
2.16.2.	Оптимальное размещение вышек	На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель
	- деревянных - 10 лет
	- металлических - 30 лет
2.16.3	Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)	Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км
2.16.4.	Срок службы наблюдательных вышек::
	- деревянных - 10 лет	Стоимость вышек практически одинакова
	- металлических - 30 лет
2.17.	Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:
2.17.1.	Показатели целесообразности организации ПХС (в соответствии с планами противопожарного устройства лесов по согласованию с управлением лесами Алтайского края).	В первую очередь на землях лесного фонда на территории Новосибирской области с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га городских лесов
2.17.2.	Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:
	- при хорошем состоянии дорожной сети	Не более 40 км
	- при удовлетворительном	Не более 30 км
	- при некачественном	Не более 20 км
2.17.3.	Выбор места размещения здания ПХС	Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесничества, цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирает оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно)
3.	Пожароопасный сезон (начало и окончание) ежегодно устанавливается управлением лесами Алтайского края в зависимости от погодных условий.

Как уже было отмечено ранее, в городских лесах осуществление охраны лесов предусматривается наземными силами и средствами.

Охрана лесов от пожаров возлагается на временных пожарных сторожей, осуществляющих слежение за возгораемостью в лесу с помощью двух противопожарных вышек с телевизионной установкой и патрулирующие службы.

Правилами пожарной безопасности в лесах Российской Федерации предусмотрено устройство минерализованных полос вокруг мест, где разрешено разведение костров, вокруг лесных молодняков (лесных культур), вокруг мест отдыха и курения в лесах, по границам с сельскохозяйственными угодьями и т.д.

Основные противопожарные мероприятия, проектируемые в городских лесах, приведены в табл. 2.16.1.8.

Таблица 2.16.1.8

Минимальный объем проектируемых противопожарных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в городских лесах г. Бийска (в целом по городским лесам и отдельно по каждому участковому лесничеству)

Вид мероприятий	Единица измерения	Всего по городским лесам	В том числе по участковым лесничествам		Примечание
			Бийское	Бийско-Катунское
1. Противопожарное обустройство территории
1.1. Ремонт и содержание дорог противопожарного назначения	км	10	5	5	на 10 лет
1.2. Устройство и содержание пожарных водоемов	шт.	2	1	1	на 10 лет
1.3. Содержание пожарно-наблюдательных вышек	шт.	2	2	-	на 10 лет
1.4. Устройство шлагбаумов и ремонт существующих	шт.	10	6	4	на 10 лет, ежегодный ремонт
1.5. Установка предупредительных аншлагов	шт.	60	40	20	на 10 лет, ежегодный ремонт
1.6. Оборудование вышек телевизионными установками	шт.	2	2	-	на 10 лет
2. Меры по созданию, содержанию систем и средств предупреждения лесных пожаров
2.1. Устройство минерализованных полос	км	100	70	30	на 10 лет
2.2. Уход за минерализованными полосами	км	200	140	60	на 10 лет; уход 2-х кратный за сезон
2.3. Организация и содержание ПХС-I	шт.	1	1	-	на 10 лет
2.4. Организация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря (ПСПИ) и доукомплектация	шт.	2	2	-	на 10 лет
2.5 Организация мест отдыха и курения	шт.	100	70	30	на 10 лет с ежегодным ремонтом
2.6 Уход за противопожарными заслонами	км	39	28	11	ежегодно
3. Мониторинг пожарной безопасности
3.1. Мониторинг пожарной безопасности в лесах	га	4351	3677	674	ежегодно в пожароопасный период
3.2. Наземное маршрутное патрулирование					ежегодно в пожароопасные дни
3.3. Наем временных пожарных сторожей	чел.	4	4	-	на пожароопасный период, ежегодно
4. Иные меры пожарной безопасности в лесах
4.1. Установка панно	шт.	2	1	1	на 10 лет, ежегодный ремонт
4.2. Установка указателей дорог в противопожарных целях	шт.	50	30	20	на 10 лет, ежегодный ремонт
4.3. Организация мест автостоянок	шт.	1	1	-	на 10 лет
4.4. Радиостанции всех видов	используется сотовая связь
4.5. Выступления в средствах массовой информации (СМИ)	тыс. руб.	10,0	-	-	в пожароопасный период, еженедельно
4.6. Устройство противопожарных разрывов	км	1,6	1,6	-	существует
4.7. Уход за противопожарными разрывами, в качестве которых используется ЛЭП	км	332	156	176	на 10 лет; уход 2-х кратный за сезон
4.8. Устройство ограждений по ограничению въезда в лес и ремонт существующих	пог. м	1300	1000	300	на 10 лет

В целях предупреждения лесных пожаров в городских лесах в первую очередь рекомендуется усилить разъяснительную работу среди населения по соблюдению установленных Правил пожарной безопасности в лесах путем проведения в общественных местах бесед, лекций, а также выступлений в местной печати, по радио и телевидению. Все эти мероприятия должны строиться на конкретном местном материале с указанием виновных, объемов причиненного ущерба, примененных санкций и т.д. Предупредительные цели должны преследовать и организацию выставок, витрин, установку на видных местах красочно оформленных аншлагов, организацию мест отдыха и курения вдоль дорог, тропинок, пешеходных маршрутов.

Из ограничительных мероприятий предусматривается создание сети минерализованных полос. Вокруг хвойных молодняков, вдоль дорог, по квартальным просекам, вдоль трасс коммуникаций и линий электропередач предусматривается создание минерализованных полос, уход за существующими минерализованными полосами.

Предусматривается значительное улучшение средств связи за счет приобретения средств мобильной связи (сотовые и спутниковые телефоны), а также за счет телевизионных установок слежения с пожарно-наблюдательных вышек.

В целях обеспечения контроля за соблюдением правил пожарной безопасности в лесу отдыхающими или работающими в лесу организациями, а также в целях своевременного обнаружения и ликвидации возникших очагов пожара предусматривается организация наземного патрулирования по четырем маршрутам с общей протяженностью 200 км. Маршруты патрулирования и их количество разрабатываются ответственными лицами при органах местного самоуправления.

Деление территории городских лесов на обходы приводится в таблице 2.16.1.9.

Таблица 2.16.1.9

Деление территории городских лесов на обходы

Наименование участковых лесничеств	Номер обхода	Номера кварталов, входящих в обход	Площадь обхода, га
Бийское	1	1-6	788
	2	11, 19-23, 39-43, 58-61, 75-78;	539
	3	12-14, 24-26, 44-46, 62-64;	368
	4	7-10, 15-18, 27-30, 47-50, 65-68, 79-82;	686
	5	31-33, 51-53, 69-71, 83-85, 88, 91;	378
	6	34-38, 54-57, 72-74, 86, 87, 89, 90, 95;	442
	7	96-103;	327
	8	92-94;	149
Итого по участковому лесничеству:			3677
Бийско-Катунское	1	104-109, 112-119;	365
	2	110, 111, 120-130;	309
Итого по участковому лесничеству:			674
Всего по городским лесам:			4351

На территории, занятой городскими лесами выделены 10 обходов. В зависимости от интенсивности посещения отдыхающими отдельных частей городских лесов размеры обходов приняты от 140 га до 788 га. Средняя площадь обхода составляет 435 га. При определении размеров обхода лесоустройство руководствовалось рекомендациями Инструкции по проектированию зеленых зон городов (ВСН-3-84, Гослесхоз СССР,1984 г.).

Системы и средства предупреждения и тушения лесных пожаров

Наряду с выполнением работ по противопожарному обустройству лесов важнейшей задачей является также обеспечение своевременного обнаружения лесных пожаров и ликвидации их в начальной стадии развития.

Осуществление задач по своевременному обнаружению и ликвидации пожаров в лесах требует от лиц, использующих леса, организации надлежащей работы специализированных наземных лесопожарных подразделений, оснащенных средствами обнаружения и тушения лесных пожаров (пожарной техникой, оборудованием, инвентарем, средствами связи и т.д.), хорошей организации работы, а также взаимодействия с авиационными силами и средствами.

Пожарно-химические станции (ПХС)

ПХС формируются на лесных участках, имеющих повышенную природную пожарную опасность. По целевому назначению, уровню оснащения, структуре и порядку комплектования в городских лесах созданы ПХС-I типа (1шт.) и ПСПИ (2 шт.).

ПХС-I (первого типа) обеспечивает ликвидацию двух одновременно действующих пожаров в день, а также участвует совместно с другими формированиями в тушении распространившихся лесных пожаров на обслуживаемой территории. Оснащается специализированной лесопожарной техникой, средствами тушения, транспортом, связью, инвентарем.

Сезонное формирование - организация ПХС на пожароопасный сезон, постоянное - круглогодичного действия.

Регламентом предусматривается ежегодно до 1 марта организовать, содержать и укомплектовать ПХС-I типа (1шт.) и ПСПИ (2шт.).

Пожарно-химическая станция (ПХС- I) расположена в г. Бийске (кв. 91).

Пункты сосредоточения противопожарного инвентаря расположены по адресам:

- ПСПИ (1) - г. Бийск ул. Лермонтова д. N 252 (на территории производственной базы Бийско-Катунского участкового лесничества Бийского лесничества, возле кв. 109).

- ПСПИ (2) - г. Бийск ул. Пригородная д. N 85 (на территории производственной площадки ООО "Леспромэкспорт").

Регламентом предусматривается ежегодно до 1 марта организовать, содержать и укомплектовать ПХС-1 типа (1 шт.) и ПСПИ в количестве 2 штук (табл. 2.16.1.10), для предупреждения и локализации лесных пожаров.

Сведения о минимально необходимом количестве лесопожарных служб и объектов приведены в таблице 2.16.1.10

Таблица 2.16.1.10

Сведения о минимально необходимом количестве лесопожарных служб и объектов

Наименование участкового лесничества	Пожарно-химические станции (ПХС) по типам				ПСПИ	Пожарный наблюдательный пункт (ПНП), в том числе пожарные наблюдательные вышки (ПНВ) с телеустановкой
	I	II	III	итого
Бийское	1	-	-	1	1	2/2
Бийско-Катунское	-	-	-	-	1	-

Календарные сроки содержания команд ПХС, состав руководства, структура и численный состав команд и оснащения, размер обслуживаемой территории, регламент работы ПХС указываются лицами, использующими леса в соответствии с таблицей 2.16.1.11.

Структура ПХС, порядок их комплектования

Комплектование команд ПХС осуществляется на основании приказа об организации ПХС, издаваемого лицами, использующими леса. В приказе об организации ПХС должны быть отражены: тип и оснащение ПХС, календарные сроки содержания ПХС, состав руководства, структура, численный состав и комплектование команд, и другие показатели, необходимые для работы ПХС. Для всех ПХС организация и комплектование должны быть закончены ежегодно до 1 марта. В случае необходимости, на пожароопасный сезон дополнительно формируются временные лесопожарные бригады.

Ежегодно до 1 марта на каждой ПХС должны быть подготовленные руководители тушения лесных пожаров с удостоверением или свидетельством установленного образца: на ПХС 1 типа - не менее 1 чел.

Команда ПХС комплектуется инженерно-техническими работниками специалистами, водителями, а также рабочими лесопожарных бригад. Каждая бригада должна самостоятельно тушить отдельные лесные пожары. В команды зачисляются мужчины в возрасте от 21 до 60 лет, состояние здоровья которых отвечает требованиям правил по охране труда при тушении лесных пожаров и прошедшие соответствующий курс обучения.

Выполнение обязанностей начальника ПХС-1 возлагается приказом, издаваемым лицами, использующими леса, на специалиста, имеющего специальное образование и опыт работы по тушению лесных пожаров, прошедшего обучение тушения крупных лесных пожаров и имеющего удостоверение или свидетельство "Руководитель тушения крупного лесного пожара".

Водители пожарных машин (автоцистерн), бортовых автомашин, трактористы-машинисты, слесари, радиооператоры зачисляются в состав команд ПХС на постоянную работу или (при необходимости) переводятся с других работ на пожароопасный сезон. Бригадиры лесопожарных бригад назначаются из состава постоянных работников, имеющих опыт борьбы с лесными пожарами, в порядке временного перевода (на пожароопасный сезон) с других работ.

Таблица 2.16.1.11

Минимальный перечень личного состава команды ПХС в зависимости от типа ПХС

Должность, профессия	Количество человек на ПХС по типам	Примечание
ПХС-I
1. Начальник ПХС	1	постоянно или ежегодно с 1 марта по 1 декабря
2. Технолог (заместитель начальника ПХС)	1	постоянно или ежегодно с 1 марта по 1 декабря
3. Механик	-	постоянно или ежегодно с 1 марта по 1 декабря
4. Водитель автомобиля	1-2	постоянно или ежегодно с 1 марта по 1 декабря
5. Тракторист-машинист	1	постоянно или ежегодно с 1 марта по 1 декабря
6. Радиооператор	1	постоянно или ежегодно с 1 марта по 1 декабря
7. Бригадир лесопожарной бригады	1	постоянно или ежегодно с 1 марта по 1 декабря
8. Рабочие лесопожарных бригад	6-12	постоянно или ежегодно с 1 марта по 1 декабря

Весь состав команд ПХС проходит обучение профилактики лесных пожаров, тактике и технике их тушения, по вопросам безопасной борьбы с лесными пожарами, ориентированию на местности по программам, разработанными лицами, использующими леса, и ежегодно представляемым на утверждение в Администрацию города Бийска в срок не позднее 1 марта.

Лица, использующие леса, обязаны провести учения по тактике и технике тушения пожаров непосредственно в лесных условиях, а также обучение правилам охраны труда и техники безопасности. По завершении учений и их результатам лицами, использующими леса, составляется акт о степени готовности команд ПХС к пожароопасному сезону и предоставляется в Администрацию г. Бийска в течение 10 дней после проведения учений. Ежегодно в течение пожароопасного сезона лица, использующие леса, обязаны систематически, но не менее 5 раз в пожароопасный сезон, проводить обучения и тренировки команд ПХС для отработки взаимодействия, тактики, техники и способов тушения лесных пожаров, в том числе крупных.

Руководство работой ПХС, должностные обязанности личного состава

Повседневное руководство деятельностью ПХС осуществляет начальник ПХС. Вся работа ПХС фиксируется в паспорте ПХС и другой документации, формы и состав которых устанавливаются Администрацией Алтайского края.

Должностные обязанности начальника ПХС и личного состава ПХС, порядок их взаимодействия устанавливаются лицами, использующими леса, в трудовых договорах, должностных инструкциях и иных локальных документах в соответствии с Положением о ПХС.

Весь личный состав команд ПХС обязан:

- знать технику безопасности при тушении лесных пожаров и на работах по противопожарной профилактике;

- знать способы тушения лесных пожаров, с использованием закрепленных за бригадой пожарной техники, средств тушения, машин и механизмов и уметь практически пользоваться ими;

- беспрекословно выполнять утвержденный распорядок работы в зависимости от класса пожарной опасности и во время тушения пожаров;

- при тушении лесных пожаров не оставлять своего места без разрешения руководителя работ по тушению, за исключением случаев получения травм, ожогов, ранений или отравлений дымом, а также случаев, создающих угрозу для жизни работника (окружение огнем), предупредив об этом руководителя, и направиться к месту расположения штаба по тушению пожара;

- уметь оказывать первую помощь при ранении, травмах, ожоге и отравлении дымом;

- знать основные положения трудового законодательства, действующие условия оплаты труда, распорядок дня, строго соблюдать трудовую дисциплину.

Организация работы ПХС

Личный состав команд ПХС вместе с оборудованием, средствами пожаротушения и транспорта может быть направлен за пределы обслуживаемой (закрепленной) территории, для оказания помощи в тушении лесных пожаров другим лицам, использующим леса, а также для оказания помощи в районах применения авиационных сил и средств пожаротушения.

В дни со II классом пожарной опасности в лесах по условиям погоды команды ПХС, если они не заняты на тушении пожаров, должны находиться в местах дежурства и заниматься тренировкой, подготовкой техники, снаряжения и другими мероприятиями.

В дни с III классом пожарной опасности в лесах по условиям погоды команды ПХС, если они не заняты на тушении пожаров, находятся в местах дежурства в полной готовности к немедленному выезду на пожар. Оборудование, пожарный инвентарь, средства связи и иные средства пожаротушения должны быть погружены на транспортные средства в соответствии с заранее утвержденным расписанием. Самоходная пожарная техника должна находиться в полной готовности к выезду на пожар.

В дни с IV и V классами пожарной опасности в лесах по условиям погоды команды ПХС в полном составе должны находиться (если не заняты на тушении пожаров) в назначенных им местах сосредоточения. Использование команд на каких-либо работах, не связанных с обнаружением и тушением лесных пожаров, категорически запрещается.

В периоды чрезвычайной пожарной опасности по условиям погоды отдельные бригады ПХС при необходимости направляются на дежурство и патрулирование на лесные участки, имеющие высокий класс природной пожарной опасности лесов, отдаленные от места базирования ПХС, для предотвращения лесных пожаров и обеспечения своевременности их обнаружения и тушения в максимально короткие сроки, о чем лицами, использующими леса, издается соответствующий приказ.

По прибытии на место лесного пожара ответственный работник из состава бригады ПХС обязан одновременно с тушением лесного пожара принять меры к выявлению причин и виновников возникновения лесного пожара и при их выявлении немедленно поставить в известность лиц, использующих леса, с одновременным оповещением правоохранительных органов и органов МЧС.

В периоды отсутствия пожарной опасности по условиям погоды, личный состав ПХС может привлекаться к выполнению предупредительных (профилактических) противопожарных мероприятий на обслуживаемой станцией территории с условием, что при необходимости он должен быть немедленно сосредоточен на ПХС.

Оснащение ПХС и ПСПИ

ПХС и ПСПИ должны иметь:

- помещения для размещения личного состава команд, а также для хранения противопожарной техники, противопожарного оборудования, инвентаря и средств пожаротушения, закрепленных за ПХС;

- отапливаемый гараж для пожарных автомобилей (автоцистерн), крытые стоянки для автотранспорта, тракторов, других машин или для размещения лошадей, причалы для водных средств транспорта; оборудование и инструмент для ремонта пожарной техники;

- устойчивую телефонную и радиосвязь с участковым лесничеством;

- радиосвязь с подвижной пожарной техникой, патрульным наземным, водным транспортом, воздушными судами авиаподразделения, с наблюдательными пунктами и вышками, не имеющими телефонной связи.

Ежегодно, в срок не позднее 1 марта, вся пожарная техника, оборудование, инвентарь, средства связи и иные средства доставки, закрепленные за ПХС, должны быть технически исправны, укомплектованы, находиться на ПХС и приведены в полную готовность к работам по своевременному обнаружению и тушению лесных пожаров.

Минимальный перечень противопожарной техники, средств тушения, оборудования, инвентаря, связи и других материалов для оснащения ПХС в зависимости от типа, приведен в таблице 2.16.1.12.

Таблица 2.16.1.12

Минимальный перечень пожарной техники, оборудования, инвентаря, средств связи и вспомогательных материалов, закрепляемых за ПХС и ПСПИ

NN п/п	Наименование	ПХС 1 типа	ПСПИ	Назначение
1.	Автоцистерна / лесопожарный автомобиль, (шт.)	1	-	Доставка средств тушения и рабочих к месту пожара
2.	Транспортное средство для перевозки не менее 15 человек, (шт.)	1	1	Доставка рабочих и средств пожаротушения к месту пожара
3.	Транспортное средство для перевозки не менее 5 человек, (шт.)	1	1	Патрулирование и обслуживание на тушении пожаров
4.	Переносная мотопомпа, (шт.)	2	1	Для тушения пожаров жидкостями
5.	Емкость для подвозки воды объемом не менее 1000 литров, (шт.)	1	1	Для подвозки воды к местам пожаров
6.	Бульдозер, (шт.)	-	-	Для прокладки минерализованных полос
7.	Колесный или гусеничный трактор, (шт.)	1	1	Для работы с почвообрабатывающими орудиями
8.	Плуг тракторный типа ПКЛ, КЛБ и их аналоги, (шт.)	2	1	Для прокладки минерализованных полос в зависимости от почвенных условий
9.	Стационарная радиостанция в здании ПХС, (шт.)	1	-	Для связи с лесничеством, участковым лесничеством, бригадами, подвижными объектами и т.п.
10.	Радиостанция возимая (на всех лесопожарных и патрульных средствах передвижения); (шт.)	3	-	Для связи подвижной техники между собой, с конторой лесничества, наблюдательными пунктами, вышками и т.п.
11.	Радиостанция носимая /рекомендуется, (шт.)	4	1	Для связи бригадира с рабочими, водителями и между собой и т.п.
12.	Звуковещательное устройство (мегафон) рекомендуется, (шт.)	1	1	Для оснащения лесопожарной бригады, подачи команд при тушении пожаров, проведения инструктажа и т.п.
13.	Зажигательный аппарат, (шт.)	4	2	Для отжига
14.	Ранцевый лесной огнетушитель, (шт.)	20	10	Для тушения пожаров и прокладки опорных полос при отжиге
15.	Оборудование для тушения лесных пожаров (опрыскиватель EFCO или его аналоги); (шт.)	3	-	Для тушения лесных пожаров
16.	Бензопила "Хускварна", "Штиль" или их аналоги, (шт.)	1	1	Для валки и разделки деревьев на трассах полос и разрывов
17.	Напорные пожарные рукава (метров)	100	40	Для подачи воды к пожарам и резерв для замены испорченных рукавов
18.	Пожарный ствол, (шт.)	3	1	Комплект переносных пожарных мотопомп
19.	Головка соединительная, (шт.)	3	-	Соединение напорных пожарных рукавов между собой и с пожарным оборудованием
20.	Пожарная лопата, (шт.)	50	10	Забрасывание пламени землёй
21.	Пожарное ведро/емкость 7-12 л, (шт.)	10	5	Поднос воды для дотушивания пожара
22.	Канистра объемом 10-20 л, (шт.)	5	2	Для перевозки огнетушащих растворов и ГСМ для мотопомп; для питьевой воды
	в т.ч. для ГСМ	3	1
	питьевой воды	2	1
23.	Топор, (шт.)	5	5	Расчистка трасс
24.	Контейнер для перевозки пожарного инвентаря, (шт.)	не менее 2	-	Для перевозки пожарного инвентаря
25.	Аптечки, (шт.)	4	2	Оказание медицинской помощи на пожаре
26.	Бинокль полевой, (шт.)	1	-	Для обзора местности
27.	Огнетушащий состав, (тонн) Pyrocom, Ливень-ТС, Ливень их аналоги	0,1	-	Для усиления огнетушащих свойств воды
28.	Спецодежда, обувь, защитные каски, и прочий инвентарь	на 6 человек	-	Для лесопожарных команд непосредственно участвующих в тушении лесных пожаров
29.	Запас питания (сухой паек) на одни сутки	на 6 человек	-	Для лесопожарных команд непосредственно участвующих в тушении лесных пожаров
30.	Запас ГСМ (с 1 марта по 1 декабря ежегодно) дизтопливо/бензин, тонн	0,5/0,5	0,2/0,2	Для заправки лесопожарной техники

Лица, использующие леса, обязаны:

- в порядке и сроки, определенные настоящим регламентом и Положением о ПХС, создать ПХС, обеспечить его необходимым помещением для размещения личного состава команд, а также для хранения противопожарной техники, противопожарного оборудования, инвентаря и средств пожаротушения, закрепленных за ПХС;

- организовать ведение документации ПХС (надлежаще заполненных паспортов ПХС, ПСПИ и другой документации), своевременно и надлежащим образом вносить сведения и текущие изменения в данную документацию о техническом оснащении, составе команд, учете рабочего времени личного состава и иные необходимые изменения;

- обеспечить оснащение ПХС необходимыми противопожарной техникой, оборудованием, инвентарем, средствами связи и другими вспомогательными материалами в соответствии с таблицей 2.16.1.12, распределить обязанности каждого члена пожарной бригады ПХС, закрепить за ними технику, оборудование, инвентарь, средства связи и т.п.;

- перед началом и в течение пожароопасного сезона систематически проводить инструктаж и тренировки личного состава команды по тушению лесных пожаров с использованием закрепленного за ПХС оборудования, пожарной техники, аппаратуры, огнетушащих средств, а также по охране труда на пожарах и технике безопасности.

ПХС и ПСПИ считается подготовленной (готовой) к пожароопасному сезону при выполнении лицами, использующими леса, всех требований и условий, содержащихся в данном разделе регламента, и после принятия ее лицами использующими леса с ежегодным составлением соответствующего акта до 1 марта.

Пожарный наблюдательный пункт (ПНП)

К ПНП относятся пожарные наблюдательные вышки, пожарные наблюдательные мачты, пожарные наблюдательные павильоны. Высота ПНП должна быть больше высоты деревьев окружающих лесов. ПНП располагают так, чтобы соседние ПНП взаимодействовали, т. е. можно было определить место появления дыма (очага пожара) методом засечек с двух и более ПНП (из одной точки наблюдения получаем только направление на очаг пожара). Теоретический радиус обзора с ПНП равен дальности видимого горизонта. Он зависит от сферичности земли и высоты размещения наблюдателя. Это - предельное расстояние осмотра (в равнинной местности предельный радиус обзора с высоты 15 м равен 15 км, с высоты 25 м - 19 км, с высоты 35 м - 23 км). Но из-за частого ухудшения видимости радиус возможного обзора сокращается и обычно в равнинной местности принимается равным 5-7 км. Рекомендуется размещать ПНП на расстоянии 10-12 км один от другого.

Пожарные наблюдательные пункты строятся на лесных участках, в которых проектируется развитие наземных сил и средств борьбы с лесными пожарами. Строительство и размещение наблюдательных пунктов, в том числе передвижных, должно вестись с учетом рельефа местности (выбираются возвышенные места) и с таким расчетом, чтобы вся их сеть позволяла обеспечить максимальный обзор охраняемой территории, своевременно обнаруживать возникающие пожары и определять их места методом засечек с 2-3 пунктов.

Наблюдательные пункты строятся в виде металлических вышек или мачт, павильонов либо других сооружений по утвержденным типовым проектам. Чтобы сократить расходы на строительство и обеспечить наблюдение с одного пункта за большей территорией, их размещают на возвышенных местах. Однако не следует располагать пункты далее 10-12 км друг от друга, так как большие расстояния ухудшают возможности обзора.

Для удобства обслуживания наблюдательные пункты по возможности размещают вблизи от населенных пунктов, кордонов, дорог и рек, а пункты, оснащенные телевизионными установками - в местах с наличием электроэнергии.

Таблица 2.16.1.13

Минимальное создание и содержание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров

Лесопожарные службы и объекты (места расположения)	Единица измерения	Количество (не менее)	Закрепленная площадь
Организация и содержание ПНП всего в городских лесах	шт.	2	4,351 тыс. га
в том числе ПНВ	шт.	2
Бийское участковое лесничество	шт.	2
Бийско-Катунское участковое лесничество	шт.	-

Наблюдение с ПНП регламентируется в зависимости от класса пожарной опасности в лесу по погоде. При I классе пожарной опасности дежурство на ПНП не проводится, при II классе дежурство проводится с 11 до 17 час., при III классе - с 10 до 19 час., при IV и V классах - в течение всего светлого времени дня. В качестве наблюдателей на ПНП привлекаются как постоянные работники лиц, использующих леса, так и временные пожарные сторожа.

Работа наблюдателя на стационарных наблюдательных пунктах организуется на весь пожароопасный сезон. В качестве наблюдателей назначаются лица, знающие местность и хорошо ориентирующиеся в лесу. Все наблюдательные пункты как постоянные, так и временные (передвижные) обеспечиваются связью с ПХС.

В регистрационном журнале для записи обнаруженных очагов пожаров ответственные лица записывают следующую информацию:

- время обнаружения пожара (месяц, число, час, минуты);

- характеристику обнаруженного очага загорания (по видимым признакам);

- отсчет по азимутальному кругу, в направлении которого обнаружен пожар (или номер квартала, или условной клетки, где действует пожар);

- время сообщения о пожаре лесохозяйственному участку;

- должность и фамилию лица, принявшего сообщение о пожаре.

В случае обнаружения лесного пожара на территории соседнего лесного участка ответственный дежурный, принявший соответствующую информацию с наблюдательного пункта, обязан немедленно передать ее по телефону, радио или телеграфу дежурному на ПХС-1, который обязан также немедленно передать поступившую информацию лицу, использующие леса.

При установке на пожарных вышках и мачтах телевизионной камеры, наблюдение за лесом ведется оператором по экрану видеоконтрольного устройства (ВКУ), размещенного в помещении, удаленном от вышки (мачты) на расстояние до 1 км. Работа всех указанных сил и средств должна строиться таким образом, чтобы каждый пожар на территории лесного участка мог быть обнаружен в начале его возникновения и чтобы необходимые силы и средства пожаротушения своевременно прибыли к месту пожара и обеспечили его ликвидацию в кратчайший срок.

В целях обеспечения своевременного обнаружения лесных пожаров, лица использующие леса, обязаны:

- осуществлять в соответствии с планами противопожарного устройства лесов, строительство наземных наблюдательных пунктов различной конструкции, позволяющих вести наблюдения за появлением над пологом леса признаков возникающего пожара;

- организовать наблюдение за лесами с этих наблюдательных пунктов, а также наземное и авиационное патрулирование;

- проводить подготовку и инструктаж работников по вопросам обнаружения лесных пожаров и порядка передачи информации о них соответствующим службам для организации тушения.

На каждую ПНП (ПНВ) лица, использующие леса, обязаны организовать ведение документации: надлежаще заполненных паспортов и других документов, своевременно и надлежащим образом вносить сведения и текущие изменения в данную документацию.

ПНП (ПНВ) считается подготовленной (готовой) к пожароопасному сезону при выполнении лицами, использующими леса, всех требований и условий, содержащихся в данном разделе регламента, и после принятия ее комиссией с составлением соответствующего акта до 1 марта.

Регламентация работы лесопожарных служб и требования к мерам пожарной безопасности в лесах

Регламентация работы лесопожарных служб и требования к мерам пожарной безопасности в лесах, в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов, определены Рекомендациями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб и приказом Рослесхоза от 5.07. 2011 N 287.

В защитных лесах осуществляются все мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка), проектом мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, разработанным при лесоустройстве, и проектом освоения лесов на арендованных лесных участках.

При I классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды:

- наземное патрулирование проводится в местах огнеопасных работ в целях контроля над соблюдением правил пожарной безопасности в лесах;

При II классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды:

- наземное патрулирование проводится на лесных участках, отнесенных к I и II классам природной пожарной опасности лесов, а также в местах массового отдыха людей в лесах;

- дежурство на пожарных наблюдательных пунктах осуществляется во время проведения наземного патрулирования;

При III классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды:

- наземное патрулирование проводится на лесных участках, отнесенных к первым трем классам природной пожарной опасности лесов, а также в местах проведения работ и в местах, наиболее посещаемых населением;

- дежурство на пожарных наблюдательных пунктах осуществляется во время проведения наземного патрулирования;

- наземные пожарные команды, если они не заняты на тушении пожаров, в полном составе находятся на местах дежурства;

- по местным радиотрансляционным сетям, особенно в дни отдыха, передаются напоминания о необходимости осторожного обращения с огнем

в лесу;

- может ограничиваться разведение костров и посещение отдельных участков лесов.

При IV классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды:

- наземное патрулирование проводится с 8 до 21 часа;

- дежурство на пожарных наблюдательных пунктах ведется с 9 до 21 часа;

- силы и средства пожаротушения, в том числе резервные, должны находиться в состоянии готовности к тушению пожаров;

- организуется предупреждение населения о высокой пожарной опасности в лесах;

- организуется ежедневное дежурство ответственных лиц с 9 до 24 часов;

- у дорог при въезде в лес устанавливаются щиты, предупреждающие об опасности пожаров в лесах;

- ограничивается посещение отдельных наиболее пожароопасных участков леса (I-III классов природной пожарной опасности лесов), запрещается разведение костров в лесах.

При V классе пожарной опасности в лесах по условиям погоды:

- наземное патрулирование лесов проводится в течение всего светлого времени суток, а в наиболее пожароопасных местах - круглосуточно;

- дежурство на пожарных наблюдательных пунктах ведется с 9 до 21 часа;

- силы и средства пожаротушения, в том числе резервные, должны находиться в состоянии готовности к тушению пожаров;

- противопожарная пропаганда должна быть максимально усилена, передачи напоминаний об осторожном обращении с огнем в лесу по местным ретрансляционным сетям проводятся через каждые 2 - 3 часа;

- максимально ограничивается въезд в леса средств транспорта, а также посещение леса населением, закрываются имеющиеся на дорогах в лес шлагбаумы, устанавливаются щиты, предупреждающие о чрезвычайной пожарной опасности, выставляются посты на контрольно-пропускных пунктах.

Привлечение граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов

Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов (далее-нормы), установленные в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417, утверждены приказом Минсельхоза РФ от 22.12.2008 N 549 "Об утверждении Норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов".

Нормы по их видам и количеству установлены как минимально необходимые.

Таблица 2.16.1.14

Нормы в местах использования лесов для заготовки древесины на лесопожарном пункте структурного подразделения юридического и физического лица, осуществляющего заготовку древесины:

NN п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество средств	Примечания
1.	Лесопожарное модульное оборудование (съемные цистерны, в том числе собственного производства) или резиновые емкости для воды объемом 1500 л	шт.	1	при наличии специальных автоцистерн съемные цистерны иметь, необязательно
2.	Лесопатрульные пожарные машины	шт.	1	-
3.	Напорные пожарные рукава (Д=26, 51, 66 мм)	пог. м	300	-
4.	Электромегафоны	шт.	1	-
5.	Возимые и носимые радиостанции KB- или УКВ-диапазона	шт.	2	при наличии организованной радиосвязи
6.	Мотопомпы пожарные переносные с оснасткой производительностью до 600-800 л/мин.	шт.	1	-
7.	Зажигательные аппараты	шт.	4	-
8.	Смачиватели, пенообразователи	кг	20	-
9.	Ранцевые огнетушители	шт.	2	-
10.	Ручные инструменты:	шт.		-
	лопаты	шт.	50
	топоры	шт.	5
	мотыги	шт.	5
	ведра		5
	грабли		5
11.	Бензопилы	шт.	1	-
12.	Воздуходувки	шт.	1	-
13.	Ведра или иные емкости объемом до 12 л	шт.	2	-
14.	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л	шт.	2	-
15.	Аптечка первой помощи	шт.	1	-
16.	Дежурная спецодежда (сапоги кирзовые, брюки, куртка, рукавицы)	комплект		по числу членов постоянной команды пожаротушения
17.	Индивидуальные перевязочные пакеты	комплект
18.	Кружки для воды	шт.

Автомашины и тракторы для перевозки цистерн и людей оборудуются для установки навесных насосов и закрепляются за лесопожарным пунктом (мастерским участком) на пожароопасный сезон. Остальное оборудование; и пожарный инвентарь должны находиться на пункте постоянно.

На всех средствах транспорта (автомобили, тракторы), работающих в лесах, должны быть: лопата, топор, емкость для воды объемом 10-12 литров.

При протяженности лесовозных дорог на арендуемой площади более 50 километров (включая лесовозные усы) количество съемных цистерн увеличивается из расчета одна цистерна на 50 километров дороги. На каждый вид транспорта, а также команду пожаротушения дополнительно предусматриваются:

пила поперечная	-	1 шт.
топор	-	1 шт.
лом обыкновенный	-	1 шт.
ведро	-	1 шт.

Таблица 2.16.1.15

В местах проведения работ по заготовке древесины (на каждой лесосеке, верхнем складе древесины):

NN п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество
1.	Ручные инструменты:
	лопаты	шт.	10
	топоры	шт.	2
	грабли	шт.	2
	пилы поперечные	шт.	1
2.	Бензопилы	шт.	1
3.	Ранцевые огнетушители	шт.	2
4.	Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л	шт.	2
5.	Радиостанции носимые УКВ- или KB-диапазона при наличии организованной радиосвязи	шт.	1
6.	Бидоны или канистры для питьевой воды емкостью до 20 л	шт.	1
7.	Кружки для воды	шт.	по числу работающих
8.	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по числу работающих
9.	Аптечка первой помощи	шт.	1

Таблица 2.16.1.16

Нормы при использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности

NN п/п	Наименование средств пожаротушения	Ед. изм.	Количество на объектах с численностью отдыхающих
			6-10	11-30	31-100	более 100
1.	Мотопомпы пожарные	шт.	-	-	-	1
2.	Бензопилы	шт.	-	-	-	2
3.	Ведра или иные емкости для воды объемом до 12 л.	шт.	1	3	5	30
4.	Ручные инструменты:
	лопаты	шт.	2	3	5	30
	топоры	шт.	1	2	3	10
	пилы поперечные	шт.	-	2	3	10
5.	Электромегафоны	шт.	-	1	1	4
6.	Аптечка первой помощи	шт.	1	2	3	5
7.	Индивидуальные перевязочные пакеты	шт.	по количеству отдыхающих

Требования к охране лесов от пожаров устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах (постановление Правительства РФ от 30.06.2007 N 417).

В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:

- разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.

В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы)

полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;

- употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;

- оставлять промасленные или пропитанные бензином, соляркой, керосином или иными горючими веществами, материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и другое) в не предусмотренных специально для этого местах;

- заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.

Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.

Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:

- места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее;

- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;

- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;

- территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горюче-смазочных материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя минерализованными полосами не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.

В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.

Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.

Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов должны:

- хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и окаймление минерализованной полосы шириной не менее 1,4 метра;

- соблюдать нормы наличия средств пожаротушения, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;

- тушить пожары, возникшие по их вине;

- немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах использования лесов направлять работников, пожарную технику, транспортные и другие средства на тушение лесных пожаров.

Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений

Устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной безопасности лесах и Правилами заготовки древесины. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует проводить очистку мест рубок от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок осуществляется:

- весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

- укладка порубочных остатков в кучи и или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывания их в измельченном состоянии по площади места рубки на расстоянии 10 метров от прилегающих лесных насаждений.

Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров.

Завершение сжигания порубочных остатков до начала пожароопасного сезона, сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и собранных при весенней доочистке мест рубок производится осенью после окончания пожароопасного сезона.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

Срубленные деревья в случае оставления их на местах должны быть очищены от сучьев и плотно уложены в штабеля и поленницы и окаймлены минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

Места рубки хвойных лесов на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок, превышающие 25 га, должны быть разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 га.

Складирование заготовленной древесины должны производиться только на открытых местах на расстоянии:

- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;

- от прилегающих хвойного и смешанного лесов, соответственно 40 и 60 метров.

Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.

Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вторичными вредными организмами.

Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности

Устанавливаются в соответствии с Правилами пожарной безопасности в лесах и Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.

Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог

Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.

Полосы отвода железных и автомобильных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.

Владельцы железнодорожного и автомобильного транспорта общего пользования, а также юридические лица, использующие земельные участки

на полосах отвода обязаны:

- не допускать к эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными или искроулавливающими устройствами на участках железнодорожных путей, проходящих через лесные массивы;

- в случае обнаружения пожаров в полосе отвода дорог или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщение об этом органам государственной власти или органам местного самоуправления.

На участках железнодорожных и автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь, золу, окурки и спички из окон и дверей.

Требования к пребыванию граждан в лесах.

Граждане при пребывании в лесах обязаны:

- соблюдать требования пожарной безопасности в лесах, изложенные в общих требованиях пожарной безопасности в лесах;

- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;

- оказывать содействия при тушении лесных пожаров.

Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мероприятия по противопожарной профилактике в лесах подразделяются на три основные группы: предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение распространения лесных пожаров и организационно-технические и другие мероприятия, обеспечивающие пожарную устойчивость городских лесов

Мероприятия по предупреждению возникновения лесных пожаров.

Учитывая, что в подавляющем большинстве случаев лесные пожары возникают из-за неосторожного обращения людей с огнем во время отдыха или выполнения работ, государственные органы управления лесным хозяйством обязаны обеспечить:

- широкое проведение лесопожарной пропаганды среди населения в населенных пунктах, общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха людей по соблюдению правил пожарной безопасности;

- организацию лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока людей, обеспечения пожарной безопасности в местах отдыха;

- контроль над соблюдением требований пожарной безопасности в лесах, установление причин возникновения лесных пожаров, выявление нарушителей и виновников возникновения лесных пожаров.

Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения выполнения требований пожарной безопасности в лесу и формирования у населения более глубоких знаний о лесе, взаимодействие человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса, а также должна быть целенаправленной, оперативной, соответствовать времени года, обстановке и категории населения, содержать конкретные факты и печатные издания, которые должны быть выразительными, привлекательными и образными.

Пропаганда проводится непрерывно в течение года и усиливается в пожароопасный сезон, особенно при наступлении высокой пожарной опасности по условиям погоды. Для проведения работы должны в первую очередь использоваться средства массовой информации: печать, радио, телевидение, кино и другие.

Рекомендуются следующие формы лесопожарной пропаганды:

- проведение лекций, докладов, бесед по телевидению;

- индивидуальных бесед с занятыми в лесу рабочими, гражданами в населенных пунктах и отдыхающими в лесу, туристами, экскурсантами, школьниками и т.д.;

- создание кино и видеофильмов, кино плакатов о вреде, наносимым лесными пожарами, причинах возникновения их и меры борьбы. Организация широкого показа данных фильмов, кино плакатов в кинотеатрах, клубах, домах культуры, санаториях, домах отдыха, в детских лагерях, школах;

- опубликование в местной периодической и стенной печати выступлений бесед, статей научных работников государственной и ведомственной лесной охраны и других специалистов лесного хозяйства.

Издание массовыми тиражами и распространение плакатов, листовок и других материалов массовой печатной пропаганды:

- размещение у дорог на участках, где ведутся работы, в местах отдыха трудящихся в лесу, периодически обновляемых плакатов и объявлений, предупреждающих о пожарной опасности в данное время.

Для предотвращения распространения лесных пожаров следует осуществлять мероприятия по повышению пожароустойчивости насаждений за счет регулирования состава древостоев, очистки их от захламленности и своевременного проведения выборочных и сплошных санитарных рубок, рубок промежуточного пользования, очистки лесосек от порубочных остатков, противопожарного обустройства лесов, включающего создание системы противопожарных барьеров, сети дорог и водоемов.

Регулирование состава древостоев

Примесь лиственных пород во всех классах возраста и по всем ярусам хвойных древостоев способствует снижению опасности появления и распространения наиболее разрушительных верховых пожаров, которые, как правило, охватывают большие площади.

Для этого необходимо:

- проводить регулирование состава хвойных древостоев (особенно в молодняках и средневозрастных насаждениях) в порядке рубок ухода за лесом, сохраняя, где это целесообразно, равномерную примесь лиственных пород по всем ярусам в количестве 2-3 единиц в составе;

- вводить в культуры хвойных пород, где это возможно по лесорастительным условиям, примесь деревьев хозяйственно ценных лиственных пород: березу, серую ольху.

Кроме того, необходимо регулировать интенсивность рубок ухода за лесом, имея в виду, что в результате сильного изреживания хвойных древостоев под их пологом может развиться опасная в пожарном отношении растительность (вереск, злаки и другое).

Санитарные рубки

Отмирающие сухостойные и ветровальные деревья, усиливающие опасность распространения лесных пожаров, вредителей и болезней леса, подлежат немедленной рубке.

Разработка крупных горельников, ветровала и бурелома, а также древостоев, поврежденных вредителями и болезнями, если она не может быть полностью закончена до весны следующего за их появлением года, должна вестись в таком порядке, чтобы в первую очередь от подлежащих вырубке древостоев были освобождены площади на полосах шириной не менее 50 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам природной пожарной опасности - 100 м по границе со здоровыми насаждениями.

Такие полосы, очищенные до наступления пожароопасного сезона от порубочных остатков и неликвидной древесины, с проложенными по границам минерализованными полосами шириной не менее 1,4 м, а в хвойных древостоях, отнесенных к I и II классам пожарной опасности по условиям погоды, с двумя такими полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой, должны служить противопожарными разрывами, окаймляющими оставшиеся неразработанными части горельников или других поврежденных и подлежащих вырубке древостоев.

Крупные участки с поврежденными и подлежащими вырубке древостоями разделяются внутренними разрывами шириной 25 метров на более мелкие - площадью 25-30 га. На внутренних разрывах также устраиваются противопожарные полосы.

Очистка мест рубок от порубочных остатков является обязательной при всех рубках леса и должна проводиться в соответствии с действующими правилами.

Учитывая большое противопожарное значение этой меры, лица, использующие леса обязаны обеспечить строгий контроль над ее выполнением.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Бийска Алтайского края от 12 октября 2015 г. N 1945 в подраздел 2.16.2 главы 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

2.16.2. Нормативы по защите лесов от вредных организмов, в том числе нормативы, параметры и сроки проведения профилактических, санитарно-оздоровительных, истребительных и иных мероприятий

Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредителей организмов, отнесенных к карантинным объектам - на их локализацию и ликвидацию (ст. 54 ЛК РФ).

Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 N 206-ФЗ "О карантине растений.

Карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона N 206-ФЗ).

Карантинными объектами считаются вредные организмы (т.е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограничено распространенные на территории Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона N 206-ФЗ).

В соответствии со статьей 55 ЛК РФ Постановлением Правительства от 29.06.2007 N 414 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах, которые устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.

Согласно (ч. 1 статьи 55 ЛК РФ), в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:

- лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);

- лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг;

- авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;

- санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);

- установление санитарных требований к использованию лесов.

В соответствии с пунктом 8 Правил санитарной безопасности в лесах приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.12.2007 N 523 утверждены методические документы:

- Руководство по проектированию, организации и ведению лесопатологического мониторинга;

- Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий;

- Руководство по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований;

- Руководство по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

Большая часть вредителей леса относится к классу насекомых, меньшую часть составляют позвоночные, главным образом грызуны, копытные, дендрофаги.

В зависимости от характера питания и местообитания выделяют несколько категорий животных - вредителей леса:

- хвоегрызущие (сосновый шелкопряд, шелкопряд монашенка, сосновый пильщик.) и листогрызущие (непарный шелкопряд, златогузка, листовертка) вредители нападают на здоровые растения. При благоприятных условиях они дают вспышки массового размножения, распространяются на большие территории и наносят лесам сильные повреждения, вызывая потерю прироста, сильное ослабление и последующее усыхание как отдельных деревьев, так и целых насаждений;

- стволовые вредители леса (жук-короед, жук-усач, жук-долгоносик, рогохвост, бабочка-древоточец, бабочка-стеклянница, сосновый подкорный клоп) нападают на ослабленные деревья. Прогрызая ходы в лубе, камбии и древесине, они могут вызывать как обесценивание древесины, так и полное усыхание дерева.

- корневые или почвообитающие вредители леса (личинки хрущей, щелкунов, чернотелок), прежде всего, представляют угрозу для питомников, лесных культур и полезащитных насаждений;

- вредители плодов и семян (многие виды насекомых), повреждая генеративные органы древесных пород, кустарников и иных лесных растений, препятствуют их естественному воспроизводству.

Болезни лесных растений, вызываемые грибами, бактериями, вирусами и другими патогенными организмами, представляют собой сложный процесс, протекающий во взаимодействии с окружающей средой и сопровождающийся нарушением метаболизма, анатомическими и морфологическими изменениями пораженных органов растений. Нередко болезни лесных растений приводят к гибели леса на значительных площадях.

Существуют инфекционные и неинфекционные болезни растений. Инфекционные болезни, как правило, вызываются микроорганизмами и могут передаваться от больных растений здоровым. Неинфекционные болезни возникают при неблагоприятном для растений сочетании экологических факторов.

Выделяют следующие болезни лесных растений:

- болезни всходов и сеянцев (серая плесень, мучнистая роса, снежное шютте сосны и ели, ржавчина хвои сосны и ели);

- раковые болезни (смоляной рак, ржавчинный рак сосны и пихты);

- корневые и комлевые гнили (корневая губка, трутовик Швейница);

- гнили древесных стволов (сосновая, еловая, лиственничная и настоящий и ложный трутовик);

- болезни шишек, плодов и семян (мумификация семян березы, ржавчина шишек ели).

В городских лесах (как уже было отмечено ранее) общая площадь лесных насаждений, пораженных болезнями леса, составляет 1073,0 га (26,6% от площади покрытых лесной растительность земель), основной из которых является сосновая губка.

Во всех выделах, где при таксации были обнаружены болезни и вредители, определялся их видовой состав, степень повреждений насаждений и намечены соответствующие лесозащитные мероприятия.

Лесозащитное районирование

Лесозащитное районирование осуществляется в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах и заключается в определении зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы.

Критерием для определения зон лесопатологической угрозы служит степень повреждения лесов вредными организмами с учетом целевого назначения лесов, их экологической и хозяйственной ценности.

Для каждой зоны лесопатологической угрозы органами государственной власти и органами местного самоуправления, указанными в подпункте "б" пункта 3 Правил санитарной безопасности в лесах (утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2007 N 414), определяются требования, учитываемые при проведении лесопатологического мониторинга и осуществлении лесозащитных мероприятий, а также устанавливаются критерии для определения мероприятия по лесозащите.

Согласно данным филиала ФБУ "Российский центр защиты леса" Центр защиты леса Алтайского края", территория на которой расположены городские леса г. Бийска, по лесозащитному районированию отнесена к Северо-Западному лесозащитному району, зоне средней лесопатологической угрозы.

Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг

Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.

Результаты лесопатологического обследования используются при ведении лесопатологического мониторинга.

Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах.

Лесопатологический мониторинг включает проведение сбора, анализа и использования информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам.

В первую очередь лесопатологический мониторинг организуется в отношении лесных насаждений ценных древесных пород, защитных лесов, лесов, расположенных в зонах техногенного загрязнения, пострадавших от стихийных бедствий, пожаров, вредных организмов и иных неблагоприятных фактов.

Применение способов осуществления лесопатологического мониторинга определяется в соответствии с лесозащитным районированием.

В зонах средней лесопатологической напряженности мониторинг организуется, в основном, на основе регулярных наблюдений выборочными методами на постоянных пунктах наблюдений (ППН)

В зоне средней и сильной лесопатологической угрозы применяются как дистанционные, наземные наблюдения, так и лесопатологическая таксация.

Лесопатологическая таксация проводится с целью определения границ площади, занятой лесными насаждениями, подвергшимися негативному воздействию патологических факторов.

Экспедиционные обследования используются в случаях поражения лесов неблагоприятными факторами на значительных площадях для определения санитарного и лесопатологического состояния лесов и причины их ослабления.

Локализация и ликвидация очагов вредных организмов

Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением феромонов и энтомофагов.

Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.

Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтерисованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.

Санитарно-оздоровительные мероприятия (СОМ)

Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий (далее - Руководство) разработано в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса Российской Федерации (от 04.12.2006 N 200-ФЗ, далее ЛК) и статьями 28-38 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06. 2007 N 414.

Руководство устанавливает единые требования к проведению СОМ во всех лесах. Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.

СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.

Основание для планирования СОМ являются:

- результаты лесопатологических обследований;

- данные лесопатологического мониторинга.

К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся следующие виды мероприятий:

- выборочные санитарные рубки;

- сплошные санитарные рубки;

- уборка захламленности;

- выкладка ловчих деревьев;

- очистка лесов от захламления и загрязнения, в том числе и радиационного;

- защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;

- профилактические мероприятия;

- прочие мероприятия, направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).

Определение санитарного состояния насаждений

Таблица 2.16.2.1

Шкала категорий состояния деревьев

Категории деревьев	Признаки категорий состояния
	хвойные	лиственные
1 - без признаков ослабления	Крона густая, хвоя (листва) зелёная, прирост текущего года нормального размера для данной породы, возраста и условий местопроизрастания
2 - ослабленные	Крона разреженная; хвоя светло-зеленая; прирост уменьшен, но не более чем наполовину; отдельные ветви засохли	Крона разреженная; хвоя светло-зеленая; прирост уменьшен, но не более чем наполовину; отдельные ветви засохли; единичные водяные побеги
3 - сильно ослабленные	Крона ажурная; хвоя светло-зеленая, матовая; прирост слабый, менее половины обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны	Крона ажурная; листва мелкая, светло-зелёная; прирост слабый, менее половины обычного; усыхание ветвей до 2/3 кроны; обильные водяные побеги
4 - усыхающие	Крона сильно ажурная; хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая; прирост очень слабый или отсутствует; усыхание более 2/3 ветвей	Крона сильно ажурная; листва мелкая, редкая, светло-зеленая или желтоватая; прирост очень слабый или отсутствует; усыхание более 2/3 ветвей
5 - свежий сухостой	Хвоя серая, желтая или красно-бурая; частичное опадение коры	Листва увяла или отсутствует; частичное опадение коры
6 - старый сухостой	Живая хвоя (листва) отсутствует; кора и мелкие веточки осыпались частично или полностью; стволовые вредители вылетели; на стволе грибница дереворазрушающих грибов

Примечание: Ветровальные, буреломные и снеголомные деревья учитываются отдельно. При расчёте средней категории состояния они приравниваются к свежему или старому сухостою. Свежим ветровалом, буреломом или снеголомом считаются стволы деревьев, погибших не более чем за два года до момента обследования. Буреломными (снеголомными) являются деревья со сломом ствола ниже одной трети протяженности кроны, считая от вершины. Ветровальными являются поваленные или наклоненные деревья с обрывом более трети корней.

После оценки санитарного состояния насаждения намечаются санитарно-оздоровительные мероприятия. В насаждениях с различной степенью нарушенности проектируются: выборочные санитарные рубки, в погибших насаждениях - сплошные санитарные рубки. Порядок назначения санитарно-оздоровительных мероприятий изложен в Руководстве по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий.

В очагах хвое-листогрызущих вредителей определение санитарного состояния насаждений проводится после восстановления листвы или хвои (для весенней группы вредителей - в конце вегетационного периода, для летней и осенней - на следующий год).

Таблица 2.16.2.2

Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий

NN п/п	Показатели	Единица измерения	Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений			Уборка сухостоя одновременно с рубками ухода	Очистка захламлённости	Итого
			всего	в том числе
				сплошная санрубка	выборочная санрубка
Всего по городским лесам города Бийска:
Преобладающая порода - Сосна
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям					-
	в том числе сухостой				-	-	-
2.	Срок повторяемости	лет	-	1	3	-	3	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га	78,7	5,0	73,7	-	91,7	170,4
	в том числе сухостой	га	5,0	5,0	-	-	-	5,0
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	4,13	1,30	2,83	-	0,58	4,71
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,30	1,30	-	-	-	1,30
	- ликвидный	тыс. м3	3,59	1,10	2,49	-	0,42	4,01
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,10	1,10	-	-	-	1,10
	- деловой	тыс. м3	2,07	0,33	1,74	-	-	2,07
	в том числе сухостой	тыс. м3	0,33	0,33		-	-	0,33
Итого по хвойному хозяйству:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям					-
	в том числе сухостой				-	-	-
2.	Срок повторяемости	лет	-	1	3	-	3	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га	78,7	5,0	73,7	-	91,7	170,4
	в том числе сухостой	га	5,0	5,0	-	-	-	5,0
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	4,13	1,30	2,83	-	0,58	4,71
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,30	1,30	-	-	-	1,30
	- ликвидный	тыс. м3	3,59	1,10	2,49	-	0,42	4,01
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,10	1,10	-	-	-	1,10
	- деловой	тыс. м3	2,07	0,33	1,74	-	-	2,07
	в том числе сухостой	тыс. м3	0,33	0,33		-	-	0,33
Итого по городским лесам:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям					-
	в том числе сухостой				-	-	-
2.	Срок повторяемости	лет	-	1	3	-	3	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га	78,7	5,0	73,7	-	91,7	170,4
	в том числе сухостой	га	5,0	5,0	-	-	-	5,0
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	4,13	1,30	2,83	-	0,58	4,71
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,30	1,30	-	-	-	1,30
	- ликвидный	тыс. м3	3,59	1,10	2,49	-	0,42	4,01
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,10	1,10	-	-	-	1,10
	- деловой	тыс. м3	2,07	0,33	1,74	-	-	2,07
	в том числе сухостой	тыс. м3	0,33	0,33		-	-	0,33
В том числе по участковым лесничествам: 1. Бийское участковое лесничество
Преобладающая порода - Сосна
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям					-
	в том числе сухостой				-	-	-
2.	Срок повторяемости	лет	-	1	3	-	3	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га	76,5	5,0	71,5	-	91,7	168,2
	в том числе сухостой	га	5,0	5,0	-	-	-	5,0
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	4,05	1,30	2,75	-	0,58	4,63
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,30	1,30	-	-	-	1,30
	- ликвидный	тыс. м3	3,52	1,10	2,42	-	0,42	3,94
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,10	1,10	-	-	-	1,10
	- деловой	тыс. м3	2,03	0,33	1,70	-	-	2,03
	в том числе сухостой	тыс. м3	0,33	0,33		-	-	0,33
Итого по хвойному хозяйству:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям					-
	в том числе сухостой				-	-	-
2.	Срок повторяемости	лет	-	1	3	-	3	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га	76,5	5,0	71,5	-	91,7	168,2
	в том числе сухостой	га	5,0	5,0	-	-	-	5,0
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	4,05	1,30	2,75	-	0,58	4,63
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,30	1,30	-	-	-	1,30
	- ликвидный	тыс. м3	3,52	1,10	2,42	-	0,42	3,94
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,10	1,10	-	-	-	1,10
	- деловой	тыс. м3	2,03	0,33	1,70	-	-	2,03
	в том числе сухостой	тыс. м3	0,33	0,33		-	-	0,33
Итого Бийскому участковому лесничеству:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям					-
	в том числе сухостой				-	-	-
2.	Срок повторяемости	лет	-	1	3	-	3	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га	76,5	5,0	71,5	-	91,7	168,2
	в том числе сухостой	га	5,0	5,0	-	-	-	5,0
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	4,05	1,30	2,75	-	0,58	4,63
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,30	1,30	-	-	-	1,30
	- ликвидный	тыс. м3	3,52	1,10	2,42	-	0,42	3,94
	в том числе сухостой	тыс. м3	1,10	1,10	-	-	-	1,10
	- деловой	тыс. м3	2,03	0,33	1,70	-	-	2,03
	в том числе сухостой	тыс. м3	0,33	0,33		-	-	0,33
2. Бийско-Катунское участковое лесничество
Преобладающая порода - Сосна
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям			-		-	-
	в том числе сухостой		-	-	-	-	-	-
2.	Срок повторяемости	лет	-	-	3	-	-	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га	2,2	-	2,2	-	-	2,2
	в том числе сухостой	га	-	-	-	-	-	-
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	0,08	-	0,08	-	-	0,08
	в том числе сухостой	тыс. м3	-	-	-	-	-	-
	- ликвидный	тыс. м3	0,07	-	0,07	-	-	0,07
	в том числе сухостой	тыс. м3	-	-	-	-	-	-
	- деловой	тыс. м3	0,04	-	0,04	-	-	0,04
	в том числе сухостой	тыс. м3	-	-	-	-	-	-
Итого по хвойному хозяйству:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям			-		-	-
	в том числе сухостой		-	-	-	-	-	-
2.	Срок повторяемости	лет	-	-	3	-	-	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га	2,2	-	2,2	-	-	2,2
	в том числе сухостой	га	-	-	-	-	-	-
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	0,08	-	0,08	-	-	0,08
	в том числе сухостой	тыс. м3	-	-	-	-	-	-
	- ликвидный	тыс. м3	0,07	-	0,07	-	-	0,07
	в том числе сухостой	тыс. м3	-	-	-	-	-	-
	- деловой	тыс. м3	0,04	-	0,04	-	-	0,04
	в том числе сухостой	тыс. м3	-	-	-	-	-	-
Итого по Бийско-Катунскому участковому лесничеству:
1.	Выявленный фонд по лесоводственным требованиям			-		-	-
	в том числе сухостой		-	-	-	-	-	-
2.	Срок повторяемости	лет	-	-	3	-	-	-
3.	Ежегодный допустимый объём:
	- площадь	га	2,2	-	2,2	-	-	2,2
	в том числе сухостой	га	-	-	-	-	-	-
	Выбираемый запас:
	- корневой	тыс. м3	0,08	-	0,08	-	-	0,08
	в том числе сухостой	тыс. м3	-	-	-	-	-	-
	- ликвидный	тыс. м3	0,07	-	0,07	-	-	0,07
	в том числе сухостой	тыс. м3	-	-	-	-	-	-
	- деловой	тыс. м3	0,04	-	0,04	-	-	0,04
	в том числе сухостой	тыс. м3	-	-	-	-	-	-

Фонд санитарно-оздоровительных мероприятий, выявленный в городских лесах, составляет 501,0 га (с вырубаемым запасом - 11,53 тыс. м3), в том числе:

- выборочные санитарные рубки - 221,0 га с вырубаемым запасом 8,50 тыс. м3;

- сплошные санитарные рубки - 5,0 га с вырубаемым запасом 1,30 тыс. м3;

- уборка захламленности - 275,0 га с убираемым запасом 1,73 тыс. м3.

Выборочные санитарные рубки назначены в насаждениях, где по данным таксации существуют древостои, пораженные болезнями леса средней и сильной степени. Срок проведения выборочных санрубок - 3 года.

Сплошные санитарные рубки предусмотрены в насаждениях, поврежденных в сильной степени верховым пожаром в 2011 году. Срок проведения рубок - 1 год.

Выявленный запас захламленности находится в насаждениях и является частично следствием естественного отпада и в основном - следствием повреждения болезнями леса и прочими факторами.

В случае выявления новых участков лесных насаждений, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий по результатам лесопатологического обследования, по его результатам проводится корректировка лесохозяйственного регламента.

Проведение санитарных рубок и уборки захламленности.

Санитарные рубки и уборка захламленности проводятся в лесах любого целевого назначения и всех категорий защитных лесов, кроме заповедных участков. Санитарные рубки не проводятся в молодняках до созревания в них деловой древесины, в этом случае проводятся уборка захламленности, рубки ухода или лесохозяйственные мероприятия. Уборка захламленности проводится при необходимости удаления из насаждения стоящих или лежащих стволов деревьев, утративших свои деловые качества (неликвидная древесина и дрова).

Санитарные рубки не планируются в насаждениях 3-4 классов бонитетов, за исключением случаев угрозы возникновения в этих участках очагов опасных вредителей и болезней.

При выборочной санитарной рубке и уборке захламленности отбор в рубку и клеймение деревьев производится под непосредственным контролем должностных лиц. При сплошной санитарной рубке клеймение не требуется.

В обязательном порядке в санитарную рубку назначаются деревья 5-6-й категории состояния (табл.2.16.2.1). Ветровал и бурелом приравнивается к 5-6-й категориям состояния.

Допускается уборка деревьев других категорий состояния в следующих случаях:

- деревья 4-й категории состояния назначаются в рубку в хвойных насаждениях;

- деревья 3-4-й категории состояния (сильно ослабленные и усыхающие) назначаются в рубку в очагах корневой губки, бактериальной водянки и голландской болезни (при этом в материалах по планированию рубки обязательно должно быть показано на каком основании данный участок отнесен к очагу болезни, каковы характеристики очага);

- в эксплуатационных лесах - деревья при наличии на стволах явных признаков гнилей (дупла, плодовые тела трутовиков, раковые раны, охватывающие более 2/3 окружности ствола);

- в насаждениях, пройденных пожаром - деревья с наличием прогара корневой шейки не менее 3/4 окружности ствола (при этом обязательно наличие пробной площади с раскопкой корневой шейки не менее чем у 100 деревьев), или высушивание луба нее менее 3/4 окружности ствола (наличие пробной площади также обязательно).

Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления хвои (листвы).

Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га составляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.

Рубка деревьев и кустарников при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий проводится в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, Правилами заготовки древесины, Правилами пожарной безопасности в лесах и Правилами ухода за лесами.

Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенным в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Постановление Правительства Российской Федерации от 15.03.2007 N 162) разрешается рубка только погибших экземпляров (статья 34 Правил санитарной безопасности в лесах).

Выборочные санитарные рубки.

Выборочные санитарные рубки проводятся в целях оздоровления насаждений, частично утративших устойчивость, восстановления их целевых функций, локализации и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний.

После проведения выборочных санитарных рубок полнота насаждений не должна быть ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому назначению (таблица 2.16.2.3).

Таблица 2.16.2.3

Минимальные значения полноты, до которых назначаются выборочные санитарные рубки

Виды лесопользования и категории защитных лесов	Преобладающая порода
	ель, пихта	кедр	сосна	лиственница	береза и прочие лиственные
Защитные леса
1.1. Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов: а) городские леса	0,3	0,3	0,3	0,3	0,3

После повреждения древостоев огнем к выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года.

При проведении выборочных санитарных рубок в городских лесах необходимо:

- не вырубать деревья с редкими декоративными свойствами, хотя они и имеют признаки патологии, не нарушающих существенно их жизнеспособность;

- суховершинные дуплистые деревья, не являющиеся рассадником вредителей и болезней, оставлять для гнездовий птиц.

В первую очередь санитарные рубки следует проводить в местах массового отдыха, во вторую очередь - вдоль дорог и троп туристического и прогулочного назначения, в третью - вдоль дорог общего пользования и вблизи населенных пунктов, затем, на всей остальной территории.

Отбор деревьев в рубку осуществляется в соответствии со статьями 41-47 Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий от 29.12.2007 N 523. Он проводится непосредственно перед рубкой.

Выделение явно усыхающих деревьев часто сопряжено с рядом трудностей. Усыхание вершины, а тем более, отмирание нижних сучьев не является признаком потери деревом лесообразующей роли, а означает, что дерево за счет компенсационных возможностей выжило и, вероятнее всего, сможет дожить до следующего периода (около 15 лет). Следует также отличать равномерное изреживание кроны за счет мелких ветвей - появление ажурности, так как это приспособительная реакция дерева на наступление очередного периода интенсивного отпада.

Только отмирание 2/3 скелетных ветвей по всей кроне, при явно выраженной неравномерности, чаще всего свидетельствует о том, что дерево усохнет в ближайшие несколько лет, или не доживет до следующего периода повышенного отпада. Для выделения деревьев этой категории может быть использован способ П. А. Положенцева, по которому для выявления жизнеспособности хвойных (прежде всего сосны) на стволе интересующего дерева с южной стороны наносится продольная ранка, если за 3/4 часа в ранке не появится живица, то дерево мертво, если за то же время появятся только отдельные капли, не слившиеся вместе, то дерево не имеет шансов на выживание и должно быть удалено.

Сплошные санитарные рубки

Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га и более. Нельзя проводить сплошную рубку на всем выделе, если в нем имеются куртины здорового леса площадью от 0,1 га и более (кроме еловых и пихтовых насаждений).

Сплошная санитарная рубка проводится в насаждениях, в которых после удаления деревьев, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям защитных лесов или целевому назначению. Расчет фактической полноты древостоя обеспечивается при проведении лесопатологического обследования.

В каждом выделе лесного участка, запланированного в сплошную санитарную рубку, закладывают пробные площади.

Сроки и технологию проведения сплошных санитарных рубок увязывают с биологией основных вредителей и болезней, лесоводственной характеристикой насаждения, обеспеченностью его естественным возобновлением.

Уборка захламленности

Уборка захламленности (неликвидной древесины и дров), в том числе валежа, проводится, как правило, одновременно с другими лесохозяйственными мероприятиями - рубками ухода, выборочными и сплошными санитарными рубками.

Как самостоятельное мероприятие, уборка захламленности проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений деревьев при наличии неликвидной древесины и дров более 90% от общего запаса насаждения.

В первую очередь уборка захламленности производится в особо охраняемых участках, лесопарках, лесах, выполняющих санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, защитных полосах вдоль дорог, в мемориальных насаждениях и других особо ценных лесных массивах. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка захламленности производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной безопасности.

Очистка леса от захламления и загрязнения

Очистка леса от захламления производится за счет нарушителя. В случае если в течение года нарушитель не обнаружен, мероприятия по очистке ставятся в план санитарно-оздоровительных мероприятий.

Очистка леса от захламления производится с учетом требований закона "О санитарно-эпидемиологической безопасности населения" (от 30.03.1999 N 52-ФЗ).

Санитарные мероприятия при хранении древесины на складах, погрузочных пунктах и при перевозке

Все лесопользователи при оставлении (хранении) заготовленной древесины в лесах в весенне-летний период на срок более 30 дней обязаны принять меры по предохранению ее от заселения стволовыми вредителями. В этих целях древесина в виде круглых лесоматериалов (сортиментов), долготья или хлыстов должна быть окорена.

Обработка инсектицидами в городских лесах не допускается.

Выкладка ловчих деревьев

Выкладка ловчих деревьев направлена на частичный отлов и уничтожение стволовых вредителей. Ловчие деревья должны быть вовремя выложены, окорены или обработаны инсектицидами и вывезены из леса.

Выкладка ловчих деревьев для весенней фенологической группы стволовых вредителей проводится в конце марта - в начале апреля, для летней - в июне.

Число ловчих деревьев определяется для каждого участка отдельно и зависит от энергии размножения стволовых вредителей. При высокой энергии размножения количество ловчих деревьев должно быть не менее половины заселенных деревьев; при низкой - до 1/4.

В качестве ловчих используются живые деревья кормовых для данных стволовых вредителей пород. Ловчие деревья выкладываются группами (3-5 деревьев) непосредственно в очаг усыхания или кольцом вокруг него, но не далее 200 метров от центра. Ловчее дерево выкладывается с кроной, комлем на пень или подкладку толщиной 15-20 см. В комлевой части ловчее дерево маркируется краской.

Ловчие деревья необходимо выкладывать в относительно затененных местах, на солнечных сторонах затенение можно сделать путем укрывания ветками.

В качестве ловчих деревьев можно также использовать стоячие деревья, окольцованные окоркой и комлевой части ствола.

Место выкладки и количество ловчих деревьев условными обозначениями наносятся на выкопировку из планшета М 1:10000.

С третьей декады мая еженедельно проводится надзор за процессом развития стволовых вредителей для определения сроков уборки ловчих деревьев. После отторжения основной массы личинок ловчие деревья окоряют и вывозят для переработки, кору сжигают или закапывают.

Для усиления привлекательности ловчих деревьев (ловчих штабелей) могут применяться феромоны (или аттрактанты), только из Списка пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.

Профилактические мероприятия

В зависимости от вида разрешенного использования лесов, для предупреждения возникновения в насаждениях очагов вредных организмов, для предотвращения ухудшения санитарного и экологического состояния лесных насаждений, необходимо выполнять следующие профилактические санитарно-оздоровительные мероприятия (таблица 2.16.2.4).

Таблица 2.16.2.4

Профилактические санитарно-оздоровительные мероприятия

Вид разрешенного использования лесов	Профилактические санитарно-оздоровительные мероприятия	Нормативные документы
Заготовка древесины: при рубках ухода, ландшафтных рубках; при рубке поврежденных и погибших насаждений	Все виды рубок лесных насаждений должны проводиться с использованием щадящей технологии разработки лесосек, раскряжевки, трелевки и вывозки древесины	пункт 100 Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий
	В первую очередь вырубаются деревья 3-6 категорий состояния таблица (2.16.2.1). Количество поврежденных деревьев не должно превышать 5% от количества оставляемых после рубки	пункт 59 Правил заготовки древесины
	Обязательному сжиганию подлежат порубочные остатки при проведении санитарных рубок в очагах вредных организмов, где они могут оказаться источником распространения инфекции или средой для ее сохранения и заселения вредными организмами	пункт 62 Правил заготовки древесины
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений	Заготовка пищевых лесных ресурсов осуществляется способам, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев. Требования к заготовке отдельных видов пищевых лесных ресурсов обязательны и для граждан, осуществляющих заготовку пищевых лесных ресурсов для собственных нужд	ст. 49 Правил санитарной безопасности в лесах; раздел 3 Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Использование лесов в рекреационных целях	В лесах, используемых в рекреационных целях, организуются наблюдения за состоянием лесных насаждений. По результатам, которых осуществляется регулирование рекреационной нагрузки, проводятся необходимые санитарно-оздоровительные мероприятия, в порядке, предусмотренном Руководством по СОМ	пункт 99 Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий
Общие требования при различных видах использования лесов	Не допускается уничтожение муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных, уничтожение, либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах	пункт 97 Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий
Дополнительные меры профилактики при наличии очагов вредных организмов	В сосняках целесообразно проводить антисептирование пней, а в очагах сосудистых заболеваний - сжигание порубочных остатков. При угрозе массового размножения на пнях хвойных пород большого соснового долгоносика и корнежилов, проводят корчевание пней	пункт 101 Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий

При наличии очагов опасных видов вредителей и инфекционных болезней после рубки могут применяться дополнительные меры по их локализации. В сосняках целесообразно проводить антисептирование пней, а в очагах сосудистых заболеваний сжигание порубочных остатков. При угрозе массового размножения на пнях хвойных пород большого соснового долгоносика и корнежилов, проводят корчевание пней.

В парках наряду с выполнением общих требований Руководства по проведению санитарных и оздоровительных мероприятий осуществляется индивидуальная защита деревьев: лечение ран, обрезка отдельных усыхающих и поврежденных ветвей, удаление плодовых тел дереворазрушающих грибов, пломбирование.

Специалисты лесного хозяйства обязаны систематически осуществлять пропаганду соблюдения лицами, использующими леса, Правил санитарной безопасности в лесах. В этих целях используется изготовление плакатов, аншлагов, листовок.

Рекомендуемый на предстоящие годы ряд профилактических лесозащитных мероприятий приводится в таблице 2.16.2.5.

Таблица 2.16.2.5

Лесозащитные мероприятия (ежегодные объемы)

Проектируемые мероприятия	Единица измерения	Проектируется
1. Текущее лесопатологическое обследование (мониторинг)	тыс. га	1,0
2. Почвенные раскопки	ям	20
3. Выкладка ловчих деревьев	м3	5
4. Выборка свежезараженных деревьев	м3	20
5. Биологические меры борьбы:
- изготовление гнездовий (5 шт./ га) для птиц	шт.	50
- изготовление бельчатников	шт.	-
- ремонт гнездовий	шт.	100
- устройство кормушек для птиц	шт.	50
- устройство поилок для птиц	шт.	-
- огораживание муравейников	гнезд	5
6. Рекогносцировочный надзор за вредителями леса	га	90
7. Устройство уголков лесозащиты	шт.	1
8. Приобретение лабораторного оборудования, наглядных пособий, литературы по лесозащите	тыс. руб.	-
9. Развешивание аншлагов на лесозащитные темы	шт.	5
10. Пропаганда лесозащиты	тыс. руб.	10

Основой комплекса лесозащитных мероприятий является лесопатологическое обследование, обеспечивающее получение информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, проводимое с целью планирования и обоснования мероприятий по защите лесов.

В оздоровлении лесов существенную роль играют птицы, поедающие вредных насекомых. Их необходимо привлекать в насаждения, развешивая скворечники и дуплянки. При проведении данных работ необходим учет видов орнитофауны, особенностей их биологии и размеров гнездовых территорий, а также оценка по конечным результатам биологической и экономической эффективности.

При выполнении мероприятий по биологической защите леса важную роль играет разъяснительная работа среди населения о полезной деятельности птиц, муравьев и других полезных энтомофагов.

Профилактические и санитарные мероприятия общего характера для устранения условий, благоприятствующих размножению вредных насекомых и грибных заболеваний, следующие:

- тщательная очистка мест рубок от порубочных остатков и захламленности;

- уборка после рубки поврежденных экземпляров подроста, тонкомера и единичных деревьев;

- соблюдение технологии лесосечных работ;

- своевременное и систематическое проведение рубок ухода и санитарных рубок;

- первоочередное вовлечение в рубку перестойных насаждений, особенно с наличием грибных заболеваний;

- соблюдение санитарного минимума на лесоскладах.

Все лесозащитные мероприятия должны проводиться в соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 N 414.

2.16.3 Требования к воспроизводству лесов

2.16.3.1. Нормативы, параметры, сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, уходу за лесами

Вырубленные, погибшие и поврежденные леса подлежат воспроизводству. Воспроизводство лесов осуществляется путем лесовосстановления, лесоразведения и ухода за лесами. Воспроизводство лесов осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса РФ.

Лесовосстановление осуществляется в соответствии со ст. 62 Лесного кодекса РФ и утвержденными приказом Рослесхоза от 10.01.2012 N 1, Правилами лесоразведения, Руководством по лесовосстановлению и лесоразведению на землях лесного фонда Западной Сибири, Москва 2005 г.

В современных условиях воспроизводство лесов на вырубках, гарях и других, не покрытых лесной растительностью лесных землях, должно быть обеспечено за счет:

- своевременного проведения мероприятий по восстановлению леса, уходу за лесом и обеспечению условий для естественного возобновления хозяйственно-ценных древесных пород;

- оптимизации соотношения интенсивных и экстенсивных методов восстановления лесов.

Лесовосстановление осуществляется на зонально-типологической основе в соответствии с потенциальными лесорастительными условиями участков и должно обеспечивать:

- воспроизводство лесных ресурсов в максимально короткие сроки;

- повышение продуктивности и качества лесов;

- повышение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса для выполнения ими средозащитных и средообразующих функций.

Способы лесовосстановления

Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (далее - способы лесовосстановления).

Естественное лесовосстановление осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и. т. п.

Искусственное лесовосстановление осуществляется путем создания лесных культур: посадкой сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.

Комбинированное лесовосстановление осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

Содействие естественному лесовосстановлению

В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:

- сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения основных лесных древесных пород лесных насаждений (далее - главные лесные древесные породы), способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост). Древесные растения в возрасте до двух лет (самосев) в числе подроста не учитываются;

- сохранение при проведении рубок лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 метров (молодняк);

- уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;

- минерализация поверхности почвы.

Содействие естественному лесовозобновлению назначается на всех участках лесосек и не покрытых лесом землях, обеспеченных подростом ценных пород, а также в тех группах типов леса, в которых после проведения мер содействия можно ожидать в предельные сроки появления и выживания самосева (мшисто-ягодниковый тип леса).

Содействие последующему естественному возобновлению сосны проводится в лишайниковой и зеленомошной группах типов леса с количеством хвойного подроста менее удвоенных нормативов удовлетворительной оценки естественного возобновления главных пород (таблица 2.16.3.1.1). Оно включает: оставление обсеменителей; минерализацию почвы; уход за подростом и самосевом хвойных пород.

Таблица 2.16.3.1.1

Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород

Способы лесовосстановления	Древесные породы	Группы типов леса, типы лесорастительных условий	Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт./ га.
Естественное лесовосстановление путем мероприятий по сохранению подроста	Сосна, лиственница	Лишайниковая	Более 1,5
		Зеленомошная	Более 2,0
	Береза	Зеленомошная	Более 2,5
		Травяно-болотная	Более 3,0
Естественное лесовосстановление путем минерализации почвы или комбинированное лесовосстановление	Сосна, лиственница	Лишайниковая	1,0-1,5
		Зеленомошная	1,0-2,0
	Береза	Зеленомошная	1,0-2,5
		Травяно-болотная	1,5-3,0
Искусственное лесовосстановление	Сосна, лиственница	Лишайниковая Зеленомошная	Менее 1,0
	Береза	Зеленомошная	Менее 1,0
		Травяно-болотная	Менее 1,5

Таблица 2.16.3.1.2

Необходимое количество одиночных обсеменителей

Группы типов леса	Количество семенников на 1 га при обеспеченности подростом
	менее 3 тыс. шт./га	более 3 тыс. шт./га
Лишайниковая	22	16
Зеленомошная	25	20

Таблица 2.16.3.1.3

Нормативы оставления внутригаревых обсеменителей

Тип обсеменителей
Семенники	Семенные группы		Семенные куртины
количество на 1 га	количество на 1 га	число деревьев в группе	размер куртин, га	количество на 1 га
30 - 35	6 - 10	3 -5	0,08 - 0,10	1 -2

Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений.

Минерализация поверхности почвы проводится на вырубках (сплошных санрубок) с недостаточным количеством сохраненного подроста главных пород и на гарях с толщиной недогоревшего слоя подстилки более 2 см.

Минерализация назначается в лишайниковой и зеленомошной группах сосновых типов леса.

Таблица 2.16.3.1.4

Нормативы минерализации почвы

Количество сохраненного подроста от нормативов (табл.2.16.3.6), %	Норма минерализации почвы, % от площади
50-90	15-20
менее 50	25-30

Таблица 2.16.3.1.5

Предельно допустимый период минерализации почвы после рубки или пожара при проведении содействия естественному лесовозобновлению

Группы типов леса	Период, лет
	вырубки	гари
Лишайниковая	5	5
Зеленомошная	2	2

Примечание: за начало предельно допустимого периода принимается: на вырубках - год рубки древостоя, на гарях - год пожара.

Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Минерализация проводится в конце лета, осенью или ранней весной, до массового вылета семян хвойных пород из шишек.

Работы осуществляются путем обработки почвы механическими средствами.

На сухих песчаных почвах проводится рыхление, а на вырубках и гарях мшистых типов леса с незначительной травянистой растительностью поверхностная минерализация почвы с помощью подборщиков сучьев ПС-5, ПС-2,4, покровосдирателей ПДН-1, дисковых борон БДН-3, культиваторов КЛБ-1,7, КДС-1,8. На участках травяных типов леса с развитым растительным покровом выполняется бороздная минерализация почвы с использованием двухотвальных плугов ПЛ-1, ПКЛ-70.

На вырубках и гарях, возобновившихся хозяйственно-ценными породами в количестве более 2 тыс. шт./га, проводятся уходы за жизнеспособными экземплярами хвойных пород, удаляя второстепенные лиственные породы и нежелательную травянистую растительность. Удаление нежелательной растительности выполняется мотокусторезами, ножом-рубщиком.

Результаты проведенных мер содействия естественному лесовосстановлению признаются эффективными в случае соответствия нормативам густоты подроста в соответствии с "Правилами по лесовосстановлению" (таблица 2.16.3.1.7). Учет эффективности мер содействия естественному лесовосстановлению проводится через два года после проведения работ.

Естественное лесовосстановление без проведения мер содействия (естественное заращивание) на непокрытых лесом площадях предусматривается в тех случаях, когда восстановления хозяйственно-ценных древесных пород гарантировано ходом естественного лесовосстановления с учетом лесорастительных условий.

Искусственное лесовосстановление

Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или целесообразно лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.

Участки земель, предназначенные для искусственного возобновления, составляют лесокультурный фонд, в который вошли 12,5 га вырубок, 5,0 га гарей, 57,0 га нелесных земель и часть прогалин (12,4 га). Кроме того, прогалины на площади 16,4 га планируются к переводу в ландшафтные поляны, после создания на них ландшафтных культур.

Общий объем создания "лесовосстановительных" лесных культур составляет 86,9 га (8,7 га ежегодно).

При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.

Лесосеки, пройденные рубкой и намеченные к проведению лесовосстановительных мероприятий, должны быть полностью очищены от порубочных остатков и захламленности путем сбора их в кучи с последующим сжиганием в не пожароопасный период. При необходимости проводится рекультивация земель под лесовосстановление.

Подготовка участка под лесные культуры включает:

- провешивание линий будущих полос обработки почвы;

- обозначение мест опасных для работы машин и орудий;

- расчистку участка от порубочных остатков, валежника;

- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, обеспечивающего надежную работу лесокультурной техники;

- удаление поросли и недорубов второстепенных пород;

- предварительную борьбу с вредными почвенными насекомыми, заселившими почву сверх допускаемой нормы.

Обработка почвы. В лесной зоне основным способом является механическая обработка почвы в виде борозд, полос, микроповышений и площадок. Основные способы механической обработки почвы под лесные культуры на вырубках представлены в таблице 2.16.3.1.6.

Таблица 2.16.3.1.6

Основные способы механической обработки почвы под лесные культуры на вырубках

Группы типов леса	Способ обработки почвы	Орудия, механизмы	Расстояния между серединами борозд, микроповышений, м
Лишайниковая	Борозды глубиной 7-12 см	Плуги ПКЛ-70, ПЛ-1	2,5-3,0
Зеленомошная	Борозды глубиной 10-15 см	Плуги ПКЛ-70, ПЛ-1	3,0-3,5
	Микроповышения высотой 10-12 см	Плуг ЛД-1,2	3,0-3,5
Разнотравная	Широкие борозды глубиной 10-20 см	Плуг ПЛП-135, Плуг ПКЛ-70 машина МРП-2	3,5-4,0
	Полосы шириной 2,0-2,5 м, минерализованные на глубину 10-12 см	Машина МРП-2	3,5-4,0
Травяно-болотная	Пласты мощностью 30-40 см	Плуг ПКЛН-500 А	5,0-6,0

Обработка почвы осуществляется на всем участке (сплошная обработка) или на его части (частичная обработка).

Закладка культур сеянцами без обработки почвы возможна в сосняках на сухих песчаных почвах, характеризующихся слабым развитием напочвенного покрова.

Сплошная плужная обработка почвы производится с целью накопления и экономичного расходования почвенной влаги в засушливых районах ленточных боров на площадях лишенных пней, поросли древесной растительности и безопасных в эрозионном отношении.

Подвижные пески, в случае необходимости, закрепляются путем создания кулис из кустарниковых или травянистых растений, постановки механических защит (щитов, ветвей, пучков камыша или соломы и т.п.), нанесения на поверхность склеивающих веществ и другими способами.

Основным методом создания лесных культур является посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала. Посадка предпочтительнее на почвах, подверженных водной и ветровой эрозии и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест сорной растительностью, а также в районах с недостаточным увлажнением.

Параметры используемого для лесовосстановления посадочного мате

риала и созданных при лесовосстановлении молодняков, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью, должны соответствовать требованиям, указанным в таблице 2.16.3.1.7.

Таблица 2.16.3.1.7

Требования
к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью

Древесные породы	Требования к посадочному материалу			Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
	возраст не менее, лет	диаметр стволика у корневой шейки	высота стволика не менее, см	типы леса	возраст не менее, лет	количество деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га	средняя высота деревьев главных пород, м
Западно-Сибирский подтаежно-лесостепной район
Береза повислая, бородавчатая	2	2,5	15	Зеленомошниковый, черничниковый, крупнотравный, широкотравный	5	2,0	1,4
				Разнотравный (земли с участием лесопригодных солонцов)	5	2,0	1,2
Ель сибирская	3-4	2,0	12	Зеленомошниковая, черничниковый, ягодниковый, папоротниковый, широкотравный, крупнотравный, мшистый	9	2,0	0,9
Лиственница сибирская	2	2,5	15	Зеленомошниковая, черничниковый, ягодниковый, папоротниковый, широкотравный, крупнотравный, мшистый	6	2,0	1,5
Сосна кедровая сибирская	3-4	3,0	10	Зеленомошниковая, черничниковый, ягодниковый, мшистый	10	2,0	0,8
Сосна обыкновенная	2-3	2,5	12	Лишайниковая	8	2,5	0,9
				Брусничная и мшистая	8	2,5	1,2
				Папоротниковый, широкотравный, крупнотравный, мшистый	8	2,0	1,3
				Злаково-разнотравный (земли с участием лесопригодных солонцов)	8	2,3	1,0

Лесные культуры создаются главным образом посадкой двухлетних сеянцев сосны с открытыми корневыми системами. Посадку культур следует производить не тронувшимся в рост посадочным материалом.

Механизированную посадку следует проводить машинами типа МЛУ-1. Первоначальная густота культур 4-6 тыс. шт./га. Глубина заделки корневой шейки - 3-4 см.

Посадку сеянцев с открытой корневой системой следует производить весной до пересыхания верхних слоев почвы и до начала роста побегов. Осенние посадки допускаются в сентябре в хорошо увлажненную почву.

При посадке саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тысяч штук на 1 га.

Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым развитием травянистого покрова.

Комбинированное лесовосстановление

Комбинированное лесовосстановление осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления путем посадки и посева на лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных пород не обеспечивается.

Площади лесных участков, на которых количество лесных растений главной лесной породы введенных за счет посева и посадки лесных культур, равно или больше количества подроста лесных насаждений, относятся к площадям занятым лесными культурами, при меньшем количестве, занятом комбинированным лесовосстановлением.

Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50% от нормы, установленной для искусственного лесовосстановления в соответствующих природно-климатических условиях.

В целях предотвращения зарастания поверхности почвы сорной травянистой и древесно-кустарниковой растительностью, накопления влаги в почве проводится агротехнический уход за лесными культурами.

Агротехнический уход

К агротехническому уходу относятся:

- ручная оправка растений от завала травой и почвой, заноса песком, размыва и выдувания почвы, выжимания морозом;

- рыхление почвы с одновременным уничтожением травянистой и древесной растительности в рядах культур и междурядьях;

- уничтожение, или предупреждение появления травянистой и нежелательной древесной растительности;

- дополнение лесных культур, подкормка минеральными удобрениями и полив лесных культур.

Способы, количество и длительность агротехнических уходов зависят от природно-климатических условий, биологических особенностей культивируемой лесной древесной породы, способа обработки почвы, метода создания лесных культур, размеров применявшегося посадочного материала.

В сухих типах леса, где нет угрозы зарастания созданных лесных культур травянистой растительностью, механические уходы (рыхление почвы) не проводятся.

Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью в городских лесах не допускается.

Дополнение лесных культур

Дополнению (посадке взамен погибших экземпляров растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25-65%.

Лесные культуры, имеющие приживаемость ниже нормативной, подлежат дополнению. Лесные культуры с неравномерным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой приживаемости. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.

Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в таблице 2.16.3.1.7.

Лесоводственные уходы

Лесоводственные уходы следует проводить в возрасте лесных культур 8 лет с переводом их в покрытые лесной растительностью земли. При участии лиственных пород в составе в количестве 3-х единиц и более назначается уход за составом молодняков. Исключение могут составлять лишь участки несомкнувшихся лесных культур, создаваемых на свежих вырубках, где может произойти процесс заглушения их лиственными породами. В этом случае возраст начала лесоводственных уходов может быть сдвинут в меньшую сторону.

В случаях возникновения, в период действия настоящего регламента, площадей, требующих проведения сплошных санитарных рубок, на участках без благонадежного подроста, лесовосстановительные мероприятия осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления, который разрабатывается в период от одного до двух лет ("Руководство по лесовосстановлению и лесоразведению на землях лесного фонда Западной Сибири" Москва, 2005 г).

Проект лесовосстановления должен содержать:

- характеристику местоположения лесного участка (наименования лесничества, участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь

лесного участка);

- характеристику природно-климатических условий лесного участка (в том числе рельефа, гидрологических условий, почвы и др.);

- характеристику вырубки (количество пней на единицу площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы и др.);

- характеристику имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота, количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценка, др.);

- обоснование проектируемого способа лесовосстановления, породного состава восстанавливаемых лесов;

- сроки и способы выполнения работ по лесовосстановлению.

Лесозащитные мероприятия в лесных культурах.

Культуры сосны зачастую повреждаются майским хрущом и подкорным клопом.

Защита культур от вредителей и болезней леса осуществляется в соответствии с Наставлениями по защите лесных культур и молодняков от вредных насекомых и болезней, и списком пестицидов, разрешенных к применению в Российской Федерации.

Для защиты культур от майского хруща, на площадях с опасной плотностью заселения, проводятся следующие предупредительные лесокультурные мероприятия:

- двухлетнее парование почвы на площадях сплошной вспашки;

- внесение в почву препаратов, уничтожающих личинок майского хруща за год до посадки лесных культур;

- защитная обработка корневых систем сеянцев торфяно- или перегнойно-инсектицидной жижей;

- увеличение густоты посадки лесных культур до 8-10 тыс. шт./га;

- систематическое дополнение поврежденных культур посадочным материалом, корни которого обработаны торфяно- или перегнойно-инсектицидной жижей.

Для повышения устойчивости культур сосны к подкорному клопу следует осуществлять следующие мероприятия:

- увеличивать густоту посадки лесных культур до 8-10 тыс. шт./га;

- создавать смешанные сосново-березовые культуры с примесью березы до 33% (С-С-Б-С-С);

- при большой заселенности культур подкорным клопом (более 500 шт. на 1 дерево сосны в возрасте 12-15 лет) проводить истребительные меры борьбы.

Противопожарные мероприятия в лесных культурах и хвойных молодняках.

Для уменьшения вероятности возникновения лесных пожаров в лесных культурах и повышения их пожарной устойчивости при созданий лесных культур осуществляется комплекс противопожарных мероприятий, который включает:

- разделение хвойных молодняков и лесокультурных площадей на блоки площадью от 10 до 25 га путем прокладки минерализованных полос или дорог противопожарного назначения шириной 5-7 метров;

- прокладку вокруг участков лесных культур минерализованных полос шириной 1,4 метра;

- введение лиственных пород (березы) или кустарников (шелюги красной и др.) в состав сосновых культур, общая густота посадки пожароустойчивых смешанных культур не менее 5 тыс. шт. на 1 га.

Расчетно-технологические карты на производство лесных культур даны в приложении 8.

Объем лесовосстановительных мероприятий в целом по городским лесам г. Бийска и участковым лесничествам на период 2012-2021 гг. приводится в таблицах 2.16.3.1.8 - 2.16.3.10.

Таблица 2.16.3.1.8

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению по городским лесам г. Бийска

площадь, га

Показатели	Не покрытые лесной растительностью земли				Нелесные земли	Ландшафтные поляны	Насаждения	Всего	Ежегодные объёмы
	гари	вырубки	прогалины	итого
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего:	6,7	12,5	31,3	50,5	57,0	29,6	1286,2	1423,3	142,3
в том числе по породам:
хвойным: - сосна	5,0	12,5	14,2	31,7	57,0	-	-	88,7	8,9
-ель	-	-	16,4	16,4		29,6	1286,2	1332,2	132,2
мягколиственным: - берёза	-	-	0,7	0,7				0,7	-
- тополь	1,7	-	-	1,7				1,7	0,2
в том числе по способам:
Искусственное восстановление, всего:	5,0	12,5	28,8	46,3	57,0	29,6	1286,2	1419,1	141,9
в том числе по породам:
хвойным: - сосна	5,0	12,5	12,4	29,9	57,0	-	-	86,9	8,7
-ель			16,4	16,4	-	29,6	1286,2	1332,2	133,2
в том числе: 1) создание лесных культур восстановительных - всего:	5,0	12,5	12,4	29,9	57,0	-	-	86,9	8,7
в том числе по породам:
хвойным: - сосна	5,0	12,5	12,4	29,9	57,0	-	-	86,9	8,7
- ель	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2) создание лесных культур ландшафтных - всего:	-	-	16,4	16,4	-	29,6	1286,2	1332,2	133,2
в том числе по породам:
хвойным: - сосна	-	-	-	-	-	-	-	-	-
- ель	-	-	16,4	16,4	-	29,6	1286,2	1332,2	133,2
Естественное лесовосстановление, всего:	1,7	-	2,5	4,2	-	-	-	4,2	0,4
в том числе по породам:
хвойным: сосна	-	-	1,8	1,8	-	-	-	1,8	0,2
мягколиственным: - береза	-	-	0,7	0,7	-	-	-	0,7	-
- тополь	1,7	-	-	1,7	-	-	-	1,7	0.2
1) оставлены без хозвоздействия, всего:	1,7	-	2,5	4,2	-	-	-	4,2	0,4
из них по породам:
хвойным: - сосна	-	-	1,8	1,8	-	-	-	1,8	0,2
мягколиственным: - береза	-	-	0,7	0,7	-	-	-	0,7	-
- тополь	1,7	-	-	1,7	-	-	-	1,7	0.2

Таблица 2.16.3.1.9

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению по Бийскому участковому лесничеству

площадь, га

Показатели	Не покрытые лесной растительностью земли				Нелесные земли	Ландшафтные поляны	Насаждения	Всего	Ежегодные объёмы
	гари	вырубки	прогалины	итого
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего:	6,7	12,5	31,3	50,5	57,0	24,3	1189,1	1320,9	132,1
в том числе по породам:
хвойным: - сосна	5,0	12,5	14,2	31,7	57,0	-	-	88,7	8,9
-ель	-	-	16,4	16,4	-	24,3	1189,1	1224,7	122,5
мягколиственным: - берёза	-	-	0,7	0,7				0,7	-
- тополь	1,7	-	-	1,7				1,7	0,2
в том числе по способам:
Искусственное восстановление, всего:	5,0	12,5	28,8	46,3	57,0	24,3	1189,1	1316,1	131,6
в том числе по породам:
хвойным: - сосна	5,0	12,5	12,4	29,9	57,0	-	-	86,9	8,7
-ель			16,4	16,4	-	24,3	1189,1	1224,7	122,5
в том числе: 1) создание лесных культур восстановительных - всего:	5,0	12,5	12,4	29,9	57,0	-	-	86,9	8,7
: в том числе по породам:
хвойным: - сосна	5,0	12,5	12,4	29,9	57,0	-	-	86,9	8,7
- ель	-	-	-	-	-	-	-	-	-
2) создание лесных культур ландшафтных - всего:	-	-	16,4	16,4	-	24,3	1189,1	1316,7	131,7
в том числе по породам:
хвойным: - сосна	-	-	-	-	-	-	-	-	-
- ель	-	-	16,4	16,4	-	24,3	1189,1	1316,7	131,7
Естественное лесовосстановление, всего:	1,7	-	2,5	4,2	-	-	-	4,2	0,4
в том числе по породам:
хвойным: сосна	-	-	1,8	1,8	-	-	-	1,8	0,2
мягколиственным: - береза	-	-	0,7	0,7	-	-	-	0,7	-
- тополь	1,7	-	-	1,7	-	-	-	1,7	0.2
1) оставлены без хозвоздействия, всего:	1,7	-	2,5	4,2	-	-	-	4,2	0,4
в том числе по породам:
хвойным: - сосна	-	-	1,8	1,8	-	-	-	1,8	0,2
мягколиственным: - береза	-	-	0,7	0,7	-	-	-	0,7	-
- тополь	1,7	-	-	1,7	-	-	-	1,7	0.2

Таблица 2.16.3.1.10

Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению по Бийско-Катунскому участковому лесничеству

площадь, га

Показатели	Не покрытые лесной растительностью земли				Нелесные земли	Ландшафтные поляны	Насаждения	Всего	Ежегодные объёмы
	гари	вырубки	прогалины	итого
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего:	-		-	-	-	5,3	97,1	102,4	10,2
в том числе по породам:
хвойным:	-	-	-	-	-	-	-	-	-
-ель	-					5,3	97,1	102,4	11,2
в том числе по способам:
Искусственное восстановление, всего:	-	-	-	-	-	5,3	97,1	102,4	11,2
в том числе по породам:
Хвойным:	-	-	-	-	-	-	-	-	-
-ель	-	-	-	-	-	5,3	97,1	102,4	11,2
в том числе: 1) создание лесных культур ландшафтных - всего:	-	-	-	-	-	5,3	97,1	102,4	11,2
в том числе по породам:
хвойным:	-	-	-	-	-
- ель	-	-	-	-	-	5,3	97,1	102,4	11,2

Общая площадь земель, нуждающихся в лесовосстановлении в целом по Лесничеству, составляет 1423,3 га (табл.2.16.3.1.8), в том числе:

- не покрытые лесной растительностью земли - 50,5 га;

- лесные насаждения (под пологом низкополнотных) - 1286,2 га.

- ландшафтные поляны и поляны для отдыха - 29,6 га;

- нелесные земли - 57,0 га;

Искусственное лесовосстановление предусматривается на общей площади 1425,8 га, в том числе:

- 86,9 га - восстановительные лесные культуры (из которых 29,9 га - на не покрытых лесной растительностью землях, 57,0 га - на нелесных землях;

- 1332,2 га - ландшафтные лесные культуры (из которых 1286,2 га - в низкополнотных лесных насаждениях, 29,6 га - на ландшафтных полянах и 16,4 - на прогалинах.

Ежегодный объем производства лесных культур на предстоящие 10 лет составит 142,6 га, из которых 8.7 га - восстановительные; 133,2 га - ландшафтные.

Естественное лесовосстановление предусматривается всего на площади 4,2 га, (оставлены без хозвоздействия под естественное самозаращивание).

Восстановительные лесные культуры.

Технология создания восстановительных лесных культур приводится в расчетно-технологических картах (приложение 8).

Основная лесообразующая порода - сосна. На нелесных землях производится сплошная подготовка почвы, механизированная посадка 2-х - 3-х летних сеянцев. Расстояние между рядами выдерживается - 2,5 м, в ряду - 0,7 м (количество посадочных мест - 5700 шт./га). Уход культиватором КЛБ-1,7 одиннадцатикратный в течение 5 лет.

На вырубках и гарях (РТК-2) подготовка почвы предусматривается плугом ПКЛ-70 путем нарезки плужных борозд через 3,5 м. Расстояние между посадочными местами - 0,6 м. Механизированная посадка сеянцев в дно борозды посадочной машиной МЛУ-1. Количество посадочных мест - 4400 тыс. шт./га. Уход - культиватором КЛБ-1,7 одиннадцатикратный в течение 5 лет.

Примечание. Лесной сеянец - лесной посадочный материал, выращенный из семени.

Ландшафтные лесные культуры.

Создание ландшафтных лесных культур проектируется методом пейзажных биогрупп. Рекомендуемый ассортимент деревьев и кустарников включает как местные, так и интродуционные виды, прошедшие многолетнее испытание на объектах рекреации и в зеленом строительстве (в первую очередь - кедр, ель, лиственница, липа, рябина и т.д.).

Ландшафтные культуры предусматривается создавать посадкой на 1 га 15-20 биогрупп с количеством посадочных мест 500-1000 шт./га. Расположение биогрупп по участку предполагается неравномерное, их размещение на местности должно определяться специалистами лесного хозяйства конкретно для каждого выдела. Размещение посадочных мест 3-4 м. Подготовка почвы - ямокопателями. Посадка вручную. Посадочный материал древесных пород - саженцы в возрасте 3-7 лет, а в местах, где требуется получение быстрейшего декоративного эффекта, и более старшего возраста. Возраст посадочного материала кустарников - 2-3 года.

Примечание. Лесной саженец - лесной посадочный материал, выращенный из пересаженного сеянца или путем укоренения частей древесного растения.

Агротехнику и технологию посадок и ухода за ними применяют, ориентируясь на рекомендации региональных руководств по лесовосстановлению, а также правил и рекомендаций по этим вопросам Министерства жилищно-коммунального хозяйства РФ (бывшего).

В зависимости от красочности опушек и наличия древесной или кустарниковой растительности, ее породного состава, пейзажные группы могут создаваться как однопородные, так и разнопородные из деревьев березы, дуба, липы, хвойных пород и сочетающихся с ними кустарников. Высаживаемые породы должны быть ветроустойчивыми. Для того чтобы периферийные посадки на открытом пространстве не сливались с опушечными, их следует размещать в местах, где на прилегающих опушках посадок не намечается.

Участки леса, где лесоустройством назначены лесовосстановительные мероприятия, указаны в таксационных описаниях и ведомостях проектируемых мероприятий.

В создаваемых культурах при отпаде свыше 15% проектируется дополнение. Объем дополнений - 15% от первоначального количества посадочных мест.

Уход за культурами, как было ранее отмечено, предусматривается агротехнический и лесоводственный. Агротехнический уход проводится с целью предотвращения зарастания культур травянистой и мелкой древесно-кустарниковой растительностью. Уход в междурядьях предусматривается, как отмечалось ранее, с применением культиватора КЛБ-1,7. После механизированного ухода предусматривается ручной уход в рядах.

Расчёт ежегодной потребности в посадочном материале для проведения искусственного лесовосстановления приведен в таблице 2.16.3.1.12.

Ежегодная потребность в посадочном материале для производства лесовосстановительных лесных культур составляет 57,03 тыс. штук сеянцев сосны.

Для производства ландшафтных культур потребуется ежегодно крупномерного материала (саженцев) ели в количестве 114,9 тыс. шт.

Расчёт потребности посадочного материала для ландшафтных культур (табл. 2.16.3.1.12) произведён для простого типа пейзажных групп, куда отнесены чистые однородные группы (в данном случае - еловые).

При условии, если в состав ландшафтных культур будут вводиться кустарниковые породы, то расчёт потребности посадочного материала по ним производится отдельно.

Таблица 2.16.3.1.11

Ежегодная потребность в посадочном материале

тыс. шт.

Культивируемая порода	Создание лесных культур									Дополнение лесных культур		Всего
	лесовосстановительные					ландшафтные, видовые, декоративные				лесовосстановительные	ландшафтные, видовые, декоративные	лесовосстановительные (сеянцы)	ландшафтные, видовые, декоративные (саженцы)
	не покрытые лесной растительностью земли	фонд реконструкции	нелесные земли	низкополнотные насаждения	итого	ландшафтные	декоративные	видовые	итого
Сосна	17,1	-	32,49	-	49,59	-	-	-	-	7,44	-	57,03	-
Ель	-	-	-	-	-	99,9	-	-	99,9	-	15,0	-	114,9
Итого хвойных:	17,1	-	32,49	-	49,59	99,9	-	-	99,9	7,44	15,0	57,03	114,9

Уход за лесами при воспроизводстве лесов, не связанный с заготовкой древесины

Порядок осуществления мероприятий по уходу за лесами установлен в Правилах ухода за лесами, утвержденных приказом МПР России от 16.07.2007 N 185.

Уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (вырубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия).

К рубкам ухода, не связанным с заготовкой древесины относятся:

- осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев главной древесной породы;

- прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений

Проведение интенсивных рубок ухода за лесом, в первую очередь рубок ухода за молодняками, должно осуществляться в объемах, достаточных для предотвращения гибели или существенного ухудшения состояния созданных лесных культур в результате заглушения их нежелательной древесной растительностью.

Возрастные периоды ухода за лесом, не связанного с заготовкой древесины, для Западно-Сибирского подтаёжно-лесостепного района приведены в нижеследующей таблице.

Таблица 2.16.3.1.12

Возрастные периоды ухода за лесом, не связанного с заготовкой древесины, для Западно-Сибирского подтаёжно-лесостепного района

Виды рубок ухода	Возраст лесных насаждений по лесным районам, лет
	подтаежно-лесостепной лесной район
	хвойных	лиственных
Уход за молодняками (осветление и прочистка)	до 20 лет	до 20 лет

Насаждений, нуждающихся в уходе за лесом, не связанном с заготовкой древесины, при проведении лесоустройства в городских лесах г. Бийска не выявлено, вместе с тем их появление в ближайшей перспективе возможно за счёт динамики роста и развития молодняков.

Способы и интенсивность рубок ухода в молодняках

Уход за молодняками (осветление и прочистка) может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.

При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется, неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.

В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).

Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.

В чистых молодняках рубки ухода проводятся при высокой сомкнутости крон (0,8 и выше).

В чистых молодняках сомкнутость крон после рубки не должна быть ниже 0,7. В смешанных, где главная древесная порода заглушается или обхлестывается второстепенной, а также в молодняках, неоднородных по происхождению, допускается снижение сомкнутости верхнего полога до 0,5 - 0,4 и ниже.

В лесных культурах и в молодняках естественного происхождения, где ценные древесные породы находятся под пологом малоценных мягколиственных пород, допускается полная вырубка верхнего полога малоценных древесных пород.

Сроки проведения мероприятий по уходу за молодняками

Осветление и прочистка проводятся при облиственном состоянии деревьев в течение всего вегетационного периода.

В густых молодняках, а также в лиственных молодняках степной зоны уход за лесами проводится преимущественно в весенний период.

В хвойных молодняках целесообразна позднеосенняя и раннезимняя рубка до образования глубокого снежного покрова.

Показатели рубок ухода по преобладающим породам приняты согласно

Правилам ухода за лесами, утвержденным приказом МПР РФ от 16.07.2007 N 185. и представлены в таблицах 2.16.3.1.14-2.16.3.1.16.

В связи с тем, что лиственничные насаждения в Западно-Сибирском подтаежно-лесостепном районе широко не распространены, то нормативы режима рубок ухода за лесом в них применены аналогичные сосновым насаждениям.

Таблица 2.16.3.1.14

Нормативы режима рубок ухода за лесом в сосновых насаждениях равнинных лесов

Состав лесных насаждений до рубки	Группа типов леса	Возраст начала ухода, (лет)	Осветление		Прочистка
			минимальная сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу	минимальная сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу
			после ухода	повторяемость (лет)	после ухода	повторяемость (лет)
Лиственные с участием сосны до 3 единиц в составе	Разнотравная, зеленомошная	6-10
Сосново-лиственные с участием сосны 4-6 единиц	Разнотравная, зеленомошная	8-12
Сосновые с примесью лиственных до 3 единиц	Зеленомошная	15-20

Примечания: 1. Рубки ухода в сосновых насаждениях с примесью лиственных пород менее 3 единиц состава назначаются только в том случае, если выполнены все объемы рубок ухода в лиственно-сосновых и сосново-лиственных насаждениях с примесью лиственных более 3 единиц состава.

2. Максимальный процент интенсивности рубок приведен для насаждений с полнотой 1,0. При меньших показателях полноты интенсивность рубок соответственно снижается. Уход за молодняками проводится обычно 2 раза.

3. В лесостепной зоне на суглинистых почвах для предотвращения повреждения культур и молодняков сосны дендроктоном сомкнутость их до 30-летнего возраста поддерживается на уровне 0,9-1,0.

Таблица 2.16.3.1.15

Нормативы режима рубок ухода за лесом в березовых насаждениях равнинных лесов

Состав лесных насаждений до рубки	Группа типов леса	Возраст начала ухода, (лет)	Осветление прочистки
			минимальная сомкнутость крон до ухода	интенсивность рубки, % по запасу
			после ухода	повторяемость (лет)
Чистые березовые и с примесью осины	Травяная (I-II)	10-15
Березовые с примесью хвойных	Травяная (I-III)	6-10

Примечания: 1. В чистых березняках и с участием осины осветления не проводятся, первым уходом являются прочистки.

2. Травяная группа типов леса включает разнотравные, широкотравные, крупнотравные, папоротниковые, вейниковые, злаковые, остепненные типы леса.

Таблица 2.16.3.1.16

Нормативы режима рубок ухода за лесом в осиновых насаждениях равнинных лесов

Группы насаждений по исходному составу	Группы типов леса (класс бонитета)	Возраст начала ухода (лет)	Осветление, прочистка
			минимальная сомкнутость до ухода	интенсивность в % по запасу
			после ухода	повторяемость (лет)
Осиновые с примесью березы менее 0,3 единиц	Травяная (Ia-II)	10-15
Осиновые с примесью хвойных менее 0,1 единицы	Травяная (I-III)	5-7

Примечания: 1. В чистых осинниках осветления не проводятся.

2. Травяная группа типов леса включает разнотравные, широкотравные, крупнотравные, папоротниковые, вейниковые, злаковые, остепненные типы леса.

2.17. Нормативы и требования по использованию лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами

Согласно приказу Рослесхоза от 09.03.2011 N 61 "Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов РФ" возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами устанавливаются для каждого лесного района.

В основу типологической характеристики лесных земель г. Бийска лесоустройством принята классификационная схема типов леса для Приобских боров Алтайского края, разработанная ФГУП "Запсиблеспроект" (2005 г.).

Типы лесорастительных условий (ТЛУ) являются основной единицей классификации, характеризующей условия среды отдельных типов леса. Полная характеристика ТЛУ приводится текстуально по каждому таксационному выделу.

Согласно перечню лесорастительных зон и лесных районов территория городских лесов г. Бийска относится к Подтаежно-лесостепному району лесостепной лесорастительной зоны. Особенности требований (по нормативам, параметрам и срокам использования) к различным вилам использования лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами приведены в предыдущих разделах.