Постановление Костромской областной Думы от 22 октября 2020 г. N 41 "Об информации администрации Костромской области об исполнении областного бюджета за 1 полугодие 2020 года"

Рассмотрев информацию директора департамента финансов Костромской области И.Н. Замураева об исполнении областного бюджета за 1 полугодие 2020 года и заключение контрольно-счетной палаты Костромской области о ходе исполнения областного бюджета за 1 полугодие 2020 года, решение комитета по бюджету, налогам, банкам и финансам, Костромская областная Дума отмечает следующее.

За 1 полугодие текущего года в консолидированный бюджет Костромской области поступило доходов в сумме 20 128,6 млн. рублей, что на 2 275,6 млн. рублей (на 12,7 %) больше, чем за соответствующий период 2019 года.

Объем налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Костромской области уменьшился на 815,8 млн. рублей (на 6,4 %) по сравнению с 1 полугодием 2019 года. В отчетном периоде доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме доходов консолидированного бюджета составила 59,1 %.

Расходы консолидированного бюджета Костромской области составили 19 421,9 млн. рублей, что на 2 553,9 млн. рублей (на 15,1 %) больше, чем за соответствующий период 2019 года.

Консолидированный бюджет Костромской области исполнен с профицитом в сумме 706,7 млн. рублей.

Общий объем доходов областного бюджета за 1 полугодие 2020 года составил 17 644,6 млн. рублей, что на 2 604,8 млн. рублей (на 17,3%) больше, чем за соответствующий период 2019 года.

Налоговые и неналоговые доходы в областной бюджет поступили в сумме 9 419,5 млн. рублей, что на 501,6 млн. рублей (на 5,1 %) ниже, чем в 1 полугодии 2019 года.

Снижение поступлений наблюдается по налогу на прибыль организаций - на 702,7 млн. рублей (на 21,5 %), по налогу на доходы физических лиц - на 126,6 млн. рублей (на 4,1 %), по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, - на 171,6 млн. рублей (на 19,6%), по налогу на имущество организаций - на 54,3 млн. рублей (на 7,2%), по платежам при пользовании природными ресурсами - на 14,7 млн. рублей (на 4,4 %).

По сравнению с аналогичным периодом 2019 года увеличились поступления по акцизам по подакцизным товарам (продукции) - на 635,0 млн. рублей (на 56,0%).

Наибольший удельный вес в налоговых и неналоговых доходах областного бюджета приходится на поступления налога на прибыль организаций (27,2 %), налога на доходы физических лиц (31,6%), акцизов по подакцизным товарам (продукции) (18,8%).

Безвозмездные поступления в областной бюджет составили 8 225,1 млн. рублей, что составляет 52,1 % к годовым плановым назначениям.

Расходы областного бюджета исполнены в объеме 16 623,9 млн. рублей, или 43,4 % от годовых плановых назначений. По сравнению с аналогичным периодом

2019 года расходы увеличились на 2 711,9 млн. рублей (на 19,5 %).

Расходы по основным разделам функциональной классификации профинансированы следующим образом: по разделу "Образование" - на 46,4 %, по разделу "Здравоохранение" - на 36,1 %, по разделу "Социальная политика" - на 46,6 %, по разделу "Обслуживание государственного и муниципального долга" - на 39,9 %, по разделу "Межбюджетные трансферты" - на 80,1 % от годового плана.

Низкий уровень исполнения бюджетных назначений сложился по разделам: "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 18,5 %, "Национальная оборона" - 30,1 % к плану на год.

Расходы на реализацию государственных программ Костромской области составили 15 815,7 млн. рублей (43,9% от общего объема кассового исполнения расходов областного бюджета).

За 1 полугодие 2020 года исполнение расходов адресной инвестиционной программы составило 599,3 млн. рублей, что составляет 24,9 % годовых плановых назначений.

Расходы областного бюджета на реализацию национальных проектов за первое полугодие 2020 года исполнены на 32,1%, что составляет 2 819,3 млн. рублей при утвержденной сумме 8 793,0 млн. рублей.

национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги" - 958,5 млн. рублей;

национальный проект "Демография" - 587,5 млн. рублей; национальный проект "Здравоохранение" - 564,4 млн. рублей; национальный проект "Экология" - 267,6 млн. рублей; национальный проект "Образование" - 226,2 млн. рублей; национальный проект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" - 106,5 млн. рублей.

Просроченная кредиторская задолженность областного бюджета по состоянию на 1 июля 2020 года составила 180,4 млн. рублей. Просроченная задолженность по фонду оплаты труда и взносам по обязательному страхованию по состоянию на 1 июля 2020 года отсутствует.

Областной бюджет в 1 полугодии 2020 года исполнен с профицитом 1 020,7 млн. рублей.

Государственный долг на 1 июля 2020 года составил 18 138,7 млн. рублей (82,1% от утвержденного общего годового объема доходов бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений). За 1 полугодие текущего года сумма государственного долга снизилась на 1,0 млн. рублей.

В структуре государственного долга на 1 июля 2020 года представлены: бюджетные кредиты, привлеченные в бюджет Костромской области от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, - 11239,7 млн. рублей (62,0 %), кредиты, полученные Костромской областью от кредитных организаций, - 6 899,0 млн. рублей (38,0 %).

В течение 1 полугодия 2020 года предоставлен бюджетный кредит 2 муниципальным образованиям на сумму 14,0 млн. рублей. Погашено бюджетных кредитов на сумму 53,9 млн. рублей. Задолженность по бюджетным кредитам (ссудам), предоставленным муниципальным образованиям из областного бюджета, по состоянию на 1 июля 2020 года составляет 385,2 млн. рублей.

Учитывая вышеизложенное, Костромская областная Дума постановляет:

1. Принять к сведению информацию администрации Костромской области об исполнении областного бюджета за 1 полугодие 2020 года.

2. Рекомендовать администрации Костромской области:

1) учитывая необходимость снижения прогнозных поступлений налоговых и неналоговых доходов в областной бюджет, провести оценку и оптимизацию принятых бюджетных обязательств и сконцентрировать финансовые ресурсы на приоритетных направлениях бюджетных расходов;

2) обеспечить своевременное и полное использование средств федерального бюджета, полученных в рамках финансирования национальных проектов, реализуемых на территории Костромской области в 2020 году;

3) в целях сохранения финансовой устойчивости консолидированных бюджетов муниципальных образований Костромской области предусмотреть возможность продления до 2025 года периода погашения бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета;

4) продолжить работу по реализации и выработке мер, направленных на поддержку бизнеса и стабилизацию экономической ситуации в регионе.

3. Направить настоящее постановление для официального опубликования.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

п.п. Председатель Костромской областной Думы

А. Анохин