3 августа 2017 г., 17 декабря 2018 г., 3 апреля, 11 октября 2019 г., 3 сентября, 23 декабря 2020 г.
В целях улучшения инвестиционного и делового климата Хабаровского края, устранения правовых, административных, экономических и организационных барьеров в развитии бизнеса, инвестиционной деятельности на территории Хабаровского края, во исполнение пункта 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации по итогам совместного заседания президиума Государственного совета Российской Федерации и консультативной комиссии Государственного совета Российской Федерации 12 ноября 2016 г. от 05 декабря 2016 г. Пр-2347ГС:
Пункт 1 изменен с 20 декабря 2018 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 17 декабря 2018 г. N 679-р
1. Утвердить прилагаемые:
Абзац утратил силу с 15 октября 2019 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 11 октября 2019 г. N 536-р
Абзац утратил силу с 15 октября 2019 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 11 октября 2019 г. N 536-р
План мероприятий ("дорожную карту") внедрения целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Хабаровском крае";
План мероприятий ("дорожную карту") внедрения целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края "Поддержка малого и среднего предпринимательства";
План мероприятий ("дорожную карту") внедрения целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края "Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения";
План мероприятий ("дорожную карту") внедрения целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения";
План мероприятий ("дорожную карту") внедрения целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование";
План мероприятий ("дорожную карту") внедрения целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества";
План мероприятий ("дорожную карту") внедрения целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества";
План мероприятий ("дорожную карту") внедрения целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края "Технологическое присоединение к электрическим сетям";
Абзац утратил силу с 15 октября 2019 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 11 октября 2019 г. N 536-р
Абзац утратил силу с 15 октября 2019 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 11 октября 2019 г. N 536-р
(далее - Дорожные карты);
Перечень ответственных заместителей Председателя Правительства края, руководителей органов исполнительной власти края, руководителей структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края за достижение целевых показателей реализации планов мероприятий ("дорожных карт") по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р (далее - Перечень);
форму отчета о выполнении плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края (далее - форма отчета).
2. Ответственным заместителям Председателя Правительства края, руководителям структурных подразделений аппарата Губернатора, Правительства края за достижение целевых показателей реализации Дорожных карт в соответствии с Перечнем:
2.1. Утратил силу с 15 октября 2019 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 11 октября 2019 г. N 536-р
2.2. Утратил силу с 15 октября 2019 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 11 октября 2019 г. N 536-р
Подпункт 2.3 изменен с 15 октября 2019 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 11 октября 2019 г. N 536-р
2.3. Обеспечить своевременную реализацию мероприятий Дорожных карт, во взаимодействии с федеральными рабочими группами по мониторингу внедрения в субъектах Российской Федерации целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края (далее - Целевые модели) и ответственными федеральными органами исполнительной власти обеспечить достижение целевых значений показателей реализации Дорожных карт, а также ежемесячное обновление в системе "Region-ID" информации об изменениях текущих значений, о достижении целевых значений и реализации мероприятий Дорожных карт с прикреплением подтверждающих документов и (или) указанием ссылок на соответствующие ресурсы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Пункт 3 изменен с 6 апреля 2019 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 162-р
3. Руководителям органов исполнительной власти края, структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края, ответственным за реализацию мероприятий Дорожных карт, обеспечить их выполнение и представление в министерство инвестиционного развития и предпринимательства края:
3.1. Отчетов о выполнении дорожных карт ежеквартально в срок до 01 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в соответствии с формой отчета.
3.2. Протоколов заседаний региональных рабочих групп по внедрению Целевых моделей по курируемым направлениям, отчетов об их исполнении ежемесячно в срок до 01 числа месяца, следующего за отчетным.
4. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований края, ресурсоснабжающим и сетевым организациям обеспечить реализацию мероприятий Дорожных карт в части своей компетенции.
5. Рекомендовать членам региональных экспертных групп, утвержденных автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов", совместно с представителями деловых объединений, осуществляющих деятельность в крае, и Дальневосточной торгово-промышленной палаты обеспечить ежеквартальную оценку в системе "Region-ID" текущих значений показателей и отчетов о выполнении Дорожных карт, а также анализ подтверждающих документов.
6. Утратил силу с 6 апреля 2019 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 162-р
Пункт 7 изменен с 9 сентября 2020 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 3 сентября 2020 г. N 451-Р
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства края.
Губернатор |
В.И. Шпорт |
Перечень изменен с 9 сентября 2020 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 3 сентября 2020 г. N 451-Р
Перечень
ответственных заместителей Председателя Правительства края, руководителей органов исполнительной власти края, руководителей структурных подразделений аппарата Губернатора и Правительства края за достижение целевых показателей реализации планов мероприятий ("дорожных карт") по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р
(утв. распоряжением Губернатора Хабаровского края от 28 февраля 2017 г. N 95-р)
17 декабря 2018 г., 11 октября 2019 г., 3 сентября 2020 г.
N |
Наименование целевой модели |
Ответственные за достижение целевых показателей |
1 |
2 |
3 |
1. |
Получение разрешения на строительство и территориальное планирование |
министр строительства края |
2. |
Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества |
министр имущественных отношений края |
3. |
Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества |
министр имущественных отношений края |
4. |
Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Хабаровском крае |
начальник главного управления регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края |
5. |
Поддержка малого и среднего предпринимательства |
заместитель Председателя Правительства края - министр экономического развития края |
6. |
Технологическое присоединение к электрическим сетям |
заместитель Председателя Правительства края по вопросам топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства |
7. |
Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения |
заместитель Председателя Правительства края по вопросам топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства |
8. |
Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения |
заместитель Председателя Правительства края по вопросам топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства |
9-12. |
Утратили силу с 15 октября 2019 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 11 октября 2019 г. N 536-р Информация об изменениях: |
Утверждена
распоряжением Губернатора
Хабаровского края
от 28 февраля 2017 г. N 95-р
Форма
ОТЧЕТ
о выполнении плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края
по состоянию на "__" __________ 20__ г.
План мероприятий ("дорожная карта") по внедрению целевой модели |
Название целевой модели |
|||||||
Описание ситуации |
Информация, отображающая исходные (текущие) данные региона по целевой модели, описание проблем, на решение которых направлены мероприятия "дорожной карты", а также писание ранее предпринятых шагов в этом направлении |
|||||||
N |
Фактор/ этап реализации |
Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов |
Дата начала |
Дата окончания |
Показатели, характеризующие степень достижения результата |
Целевое значение показателя |
Текущее значения показателя |
Ответственный |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
План мероприятий ("дорожная карта")
внедрения целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края "Качество инвестиционного портала Хабаровского края"
(утв. распоряжением Губернатора Хабаровского края от 28 февраля 2017 г. N 95-р)
Абзац, утвердивший настоящий План мероприятий, утратил силу с 15 октября 2019 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 11 октября 2019 г. N 536-р
План мероприятий ("дорожная карта")
внедрения целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края "Наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности"
(утв. распоряжением Губернатора Хабаровского края от 28 февраля 2017 г. N 95-р)
Абзац, утвердивший настоящий План мероприятий, утратил силу с 15 октября 2019 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 11 октября 2019 г. N 536-р
План мероприятий изменен с 9 сентября 2020 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 3 сентября 2020 г. N 451-Р
План мероприятий ("дорожная карта")
внедрения целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Хабаровском крае"
(утв. распоряжением Губернатора Хабаровского края от 28 февраля 2017 г. N 95-р)
3 августа 2017 г., 17 декабря 2018 г., 11 октября 2019 г., 3 сентября 2020 г.
"Дорожная карта" по внедрению целевой модели |
Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Хабаровском крае |
1 |
2 |
Описание ситуации |
Качество и эффективность организации регионального государственного контроля (надзора) является одним из факторов, формирующих инвестиционную привлекательность Хабаровского края. Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в Хабаровском крае" направлена на формирование четких и понятных правил организации и проведения государственного контроля (надзора), создание равных условий ведения бизнеса, снижение административной нагрузки на бизнес со стороны контрольно-надзорных органов. На территории края 11 органами исполнительной власти края осуществляются 22 вида регионального государственного контроля (надзора), 4 органами исполнительной власти края осуществляются 7 видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которых переданы в субъекты Российской Федерации. По всем видам регионального контроля (надзора) приняты положения о видах регионального государственного контроля (надзора), административные регламенты исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора). В 2020 году риск-ориентированный подход при организации регионального контроля (надзора) применяется в отношении 7 видов регионального государственного контроля (надзора), а именно: - регионального государственного экологического надзора; - лицензионного контроля за соблюдением лицензионных требований и условий при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами; - регионального государственного жилищного надзора; - регионального государственного строительного надзора; - регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера; - регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов); - регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения. С 01 января 2021 г. перечень видов регионального государственного контроля (надзора), осуществляемых с применением риск-ориентированного подхода, будет расширен и помимо вышеперечисленных видов контроля (надзора) риск-ориентированный подход будет применяться еще к 10 видам регионального государственного контроля (надзора), а именно к: - региональному государственному надзору в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов; - лицензионному контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов; - надзору и контролю за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполнения предписаний и составления протоколов; - региональному государственному контролю в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси; - контролю за деятельностью пунктов приема и отгрузки древесины и лиц, осуществляющих деятельность по приему и отгрузке древесины; - региональному государственному контролю за соблюдением законодательства об архивном деле; - региональному государственному надзору за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия; - региональному государственному контролю (надзору) в сфере социального обслуживания граждан; - государственному надзору в области племенного животноводства; - региональному государственному контролю (надзору) за соблюдением обязательных требований к розничной продаже алкогольной продукции и розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, установленных статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", обязательных требований к розничной продаже спиртосодержащей продукции, за исключением государственного контроля за соблюдением требований технических регламентов. По всем видам регионального государственного контроля (надзора), к осуществлению которых установлено требование о применении риск-ориентированного подхода, утверждены критерии отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к категориям риска, планы проверок составляются на основании риск-ориентированного подхода. По 20 видам регионального государственного контроля (надзора) введены проверочные листы, которые применяются при осуществлении регионального государственного контроля (надзора). В целях профилактической работы на территории края федеральными и региональными органами контроля проводятся публичные мероприятия по обсуждению правоприменительной практики. Порядок (методика) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), предусматривающий в том числе показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержден распоряжением Правительства Хабаровского края от 31 августа 2017 г. N 622-рп "Об утверждении Порядка (методики) оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края, Перечня ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)". Значения ключевых показателей группы "А", а также индикативные показатели групп "Б" и "В" и их значения для видов регионального государственного контроля (надзора) утверждены органами контроля (надзора). В работу органов исполнительной власти края, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), внедрено применение информационной системы "Типовое облачное решение КНД", позволяющей вести учет объектов контроля (надзора), в том числе их распределение по категориям риска (классам опасности), результатов мероприятий по региональному государственному контролю (надзору) по видам регионального государственного контроля (надзора), автоматизированы основные процессы контрольно-надзорной деятельности. Внедрен информационный ресурс "Проверка27" (https://проверка27.рф), на котором консолидирована основная информация о контрольно-надзорной деятельности, в том числе федерального, регионального и муниципального уровней. Обеспечено функционирование межведомственной рабочей группы под руководством Губернатора края по реформе контрольно-надзорной деятельности, одной из основных задач которой является оценка влияния деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в крае. |
N |
Фактор/этап реализации |
Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов |
Показатели, характеризующие степень достижения результата |
Целевое значение показателей |
Ответственный исполнитель |
||
31 декабря 2019 г. |
31 декабря 2020 г. |
31 декабря 2021 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Раздел 1. Нормативно-правовое регулирование организации и проведения регионального государственного контроля (надзора) | |||||||
1.1. |
Принятие порядков организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности (вида регионального государственного контроля (надзора) |
определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Хабаровского края, уполномоченных на их осуществление 1 |
доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты порядки их организации и осуществления (процентов) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края; министерство культуры края; министерство образования и науки края; министерство природных ресурсов края; министерство социальной защиты населения края; комитет по ценам и тарифам Правительства края; комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства края; комитет Правительства края по гражданской защите; комитет государственного строительного надзора Правительства края; управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края; управление ветеринарии Правительства края |
1.2. |
Принятие административных регламентов осуществления видов регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности |
определение перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и органов исполнительной власти Хабаровского края, уполномоченных на их осуществление*(1) |
доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления (процентов) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края; министерство культуры края; министерство образования и науки края; министерство природных ресурсов края; министерство социальной защиты населения края; комитет по ценам и тарифам Правительства края; комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства края; комитет Правительства края по гражданской защите; комитет государственного строительного надзора Правительства края; управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края; управление ветеринарии Правительства края |
1.3. |
Принятие административных регламентов осуществления федерального государственного контроля (надзора) в соответствующей сфере деятельности (вида федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти Хабаровского края |
определение перечня видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам исполнительной власти Хабаровского края |
доля видов федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которого переданы для осуществления органам государственной власти Хабаровского края, в отношении которых приняты административные регламенты их осуществления (процентов) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края; министерство природных ресурсов края; управление лесами Правительства края; управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края |
Раздел 2. Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований*(2) | |||||||
2.1. |
Выполнение программы профилактики нарушений обязательных требований и формирование сведений об итогах ее реализации |
проведение анализа взаимосвязи причиненного ущерба и влияния профилактических мероприятий на его снижение, анализа подконтрольной среды, целей и целевых показателей программы профилактики нарушений обязательных требований, оценки реализации программ профилактики |
доля видов государственного контроля (надзора), осуществляемого уполномоченными органами исполнительной власти Хабаровского края (далее - виды государственного контроля (надзора), по которым утверждены и выполнены программы профилактики нарушений обязательных требований (процентов) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края; министерство культуры края; министерство образования и науки края; министерство природных ресурсов края; министерство социальной защиты населения края; комитет по ценам и тарифам Правительства края; комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства края; комитет Правительства края по гражданской защите; комитет государственного строительного надзора Правительства края; управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края; управление лесами Правительства края; управление ветеринарии Правительства края |
2.2. |
Обеспечение размещения и поддержания в актуальном состоянии в специализированных разделах на официальных сайтах органов исполнительной власти Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для каждого вида государственного контроля (надзора) перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов |
систематизация перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также их размещение с учетом методических рекомендаций по составлению перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю в рамках отдельных видов государственного контроля (надзора), одобренных подкомиссией по совершенствованию контрольных (надзорных) и разрешительных функций федеральных органов исполнительной власти при Правительственной комиссии по проведению административной реформы (протокол заседания подкомиссии от 18 августа 2016 г. N 6) |
доля видов государственного контроля (надзора), в отношении которых обеспечено размещение и поддержание в актуальном состоянии в специализированных разделах на официальных сайтах органов исполнительной власти Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом видов государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов (процентов) |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края; министерство культуры края; министерство образования и науки края; министерство природных ресурсов края; министерство социальной защиты населения края; комитет по ценам и тарифам Правительства края; комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства края; комитет Правительства края по гражданской защите; комитет государственного строительного надзора Правительства края; управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края; управление лесами Правительства края; управление ветеринарии Правительства края |
2.3. |
Проведение ежеквартальных публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики по видам государственного контроля (надзора), в том числе совместно с другими органами исполнительной власти, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) |
подготовка плана-графика проведения ежеквартальных публичных мероприятий по обсуждению результатов правоприменительной практики, анализ правоприменительной практики и подготовка соответствующих условий для проведения публичных мероприятий по обсуждению с учетом Стандарта комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям 3 |
доля видов государственного контроля (надзора), по которым проводятся публичные мероприятия по обсуждению правоприменительной практики (процентов) |
80,0 |
100,0 |
100,0 |
главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края; министерство культуры края; министерство образования и науки края; министерство природных ресурсов края; министерство социальной защиты населения края; комитет по ценам и тарифам Правительства края; комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства края; комитет Правительства края по гражданской защите; комитет государственного строительного надзора Правительства края; управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края; управление лесами Правительства края; управление ветеринарии Правительства края |
2.4. |
Разработка и поддержание в актуальном состоянии: руководств по соблюдению обязательных требований с разъяснением критериев правомерного поведения, новых требований нормативных правовых актов, а также необходимых для реализации таких нормативных правовых актов организационных, технических мероприятий (далее - руководства по соблюдению обязательных требований); обобщенных практик осуществления видов государственного контроля (надзора), в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований (далее - обобщенные правоприменительные практики) |
анализ обязательных требований, систематизация и анализ условий для их выполнения, а также при необходимости визуализация разъяснений по их соблюдению либо несоблюдению с учетом Стандарта комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям*(3) |
доля видов государственного контроля (надзора), по которым разработаны и поддерживаются в актуальном состоянии руководства по соблюдению обязательных требований и обобщенные правоприменительные практики (процентов) |
50,0 |
70,0 |
100,0 |
главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края; министерство культуры края; министерство образования и науки края; министерство природных ресурсов края; министерство социальной защиты населения края; комитет по ценам и тарифам Правительства края; комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства края; комитет Правительства края по гражданской защите; комитет государственного строительного надзора Правительства края; управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края; управление лесами Правительства края; управление ветеринарии Правительства края |
Раздел 3. Применение риск-ориентированного подхода при организации регионального государственного контроля (надзора) | |||||||
3.1. |
Составление плана проверок на основании утвержденных критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности (далее - объекты контроля (надзора) и критерии соответственно) либо отмена плановых проверок, либо отмена вида регионального государственного контроля (надзора) |
систематизация имеющейся правоприменительной практики с точки зрения выявления зон наибольшего риска для охраняемых законом ценностей; анализ имеющихся в распоряжении органа регионального государственного контроля (надзора) трудовых, материальных и финансовых ресурсов с точки зрения оценки количества объектов контроля (надзора), в отношении которых могут быть проведены мероприятия по контролю (надзору); привлечение к анализу рисков представителей ассоциаций и иных объединений субъектов предпринимательской деятельности, научных и экспертных организаций; предварительный учет объектов контроля (надзора), их распределение по категориям риска (классам опасности) |
доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым план проверок составлен на основании утвержденных критериев либо отменены плановые проверки, либо отменен вид регионального государственного контроля (надзора) (процентов) |
30,0 |
60,0 |
100,0 |
главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края; министерство природных ресурсов края; министерство социальной защиты населения края; комитет по ценам и тарифам Правительства края; комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства края; комитет Правительства края по гражданской защите; комитет государственного строительного надзора Правительства края; управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края; управление ветеринарии Правительства края |
Раздел 4. Оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности органов регионального государственного контроля (надзора) | |||||||
4.1. |
Утверждение порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, предусматривающей в том числе показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, порядок обеспечения их доступности, порядок контроля за достижением данных показателей и стимулирования в зависимости от их достижения сотрудников органов контроля (надзора) |
внедрение ведомственных систем оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на основе определения и анализа уровня защищенности охраняемых законом ценностей и с учетом Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности*(4) |
наличие порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (да/нет) |
да |
да |
да |
главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края |
4.2. |
Утверждение ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", по видам государственного контроля (надзора), выражающихся в минимизации причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности |
разработка ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р |
доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым утверждены показатели, относящиеся к группе "А" (процентов) |
30,0 |
70,0 |
100,0 |
главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края; министерство культуры края; министерство образования и науки края; министерство природных ресурсов края; министерство социальной защиты населения края; комитет по ценам и тарифам Правительства края; комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства края; комитет Правительства края по гражданской защите; комитет государственного строительного надзора Правительства края; управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края; управление ветеринарии Правительства края |
4.3. |
Утверждение паспортов ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", содержащих методики расчета причиненного ущерба, включающие: методологию расчета показателей, в том числе формулы их расчета; описание основных обстоятельств, характеризующих текущее значение показателя; описание рисков недостижения целевых значений показателя; методы сбора и управления статистическими и иными данными, необходимыми для расчета показателя, включая механизмы и сроки их совершенствования и опубликования (в том числе в формате открытых данных) |
разработка паспортов ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", в соответствии с основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2016 г. N 934-р, и с учетом Стандарта зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности 4 |
доля ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности, относящихся к группе "А", по которым утверждены паспорта ключевых показателей результативности контрольно-надзорной деятельности (процентов) |
10,0 |
30,0 |
100,0 |
главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края; министерство культуры края; министерство образования и науки края; министерство природных ресурсов края; министерство социальной защиты населения края; комитет по ценам и тарифам Правительства края; комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства края; комитет Правительства края по гражданской защите; комитет государственного строительного надзора Правительства края; управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края; управление ветеринарии Правительства края |
Раздел 5. Информационное обеспечение контрольно-надзорной деятельности в крае | |||||||
5.1. |
Внедрение информационных решений (ресурсов), направленных на совершенствование контрольно-надзорной деятельности в Хабаровском крае |
применение информационных технологий в контрольно-надзорной деятельности с учетом Стандарта информатизации контрольно-надзорной деятельности*(5) |
доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым внедрены информационные решения (ресурсы) (процентов) |
30,0 |
60,0 |
100,0 |
главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края; министерство культуры края; министерство образования и науки края; министерство природных ресурсов края; министерство социальной защиты населения края; комитет по ценам и тарифам Правительства края; комитет по делам записи актов гражданского состояния и архивов Правительства края; комитет Правительства края по гражданской защите; комитет государственного строительного надзора Правительства края; управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края; управление ветеринарии Правительства края |
Раздел 6. Влияние деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в крае | |||||||
6.1. |
Оценка влияния деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в Хабаровском крае |
функционирование координационного органа по оценке влияния деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора), на состояние инвестиционного климата в Хабаровском крае, регулярное проведение оценки и выработка мероприятий по снижению административной нагрузки на бизнес |
наличие оценки доли контрольных и административных мероприятий, проведенных по объектам контроля (надзора) (да/нет) |
да |
да |
да |
главное управление регионального государственного контроля и лицензирования Правительства края |
__________
*(1) Осуществляется в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
*(2) Осуществляется в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Целевое значение показателей рассчитывается с учетом общего числа осуществляемых в Хабаровском крае видов государственного контроля (надзора(.
*(3) Стандарт комплексной профилактики рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям одобрен по итогам заседания проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (протокол N 2 от 27 марта 2018 г.).
*(4) Стандарт зрелости управления результативностью и эффективностью контрольно-надзорной деятельности утвержден на заседании проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (протокол N 1 от 13 февраля 2018 г.).
*(5) Комплексные требования к информационным системам, обеспечивающим выполнение контрольно-надзорных функций органами исполнительной власти (Стандарт информатизации контрольно-надзорной деятельности), утвержденные на заседании проектного комитета по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" (протокол N 40 (6) от 14 июня 2017 г.).
План изменен с 20 декабря 2018 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 17 декабря 2018 г. N 679-р
План мероприятий ("дорожная карта")
внедрения целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края "Поддержка малого и среднего предпринимательства"
(утв. распоряжением Губернатора Хабаровского края от 28 февраля 2017 г. N 95-р)
17 декабря 2018 г.
"Дорожная карта" по внедрению целевой модели |
Поддержка малого и среднего предпринимательства |
1 |
2 |
Описание ситуации |
Государственное, муниципальное управление. Государственная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - МСП) оказывается в рамках государственных программ Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровского крае", "Инновационное развитие и модернизация экономики Хабаровского края", "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае на 2013 - 2020 годы" (подпрограмма "Развитие малых форм хозяйствования"). Муниципальные программы по развитию МСП приняты в г. Хабаровске, г. Комсомольске-на-Амуре, 17 муниципальных районах края, 5 городских поселениях края (в том числе монопрофильных муниципальных образованиях рп. Чегдомын, пос. Эльбан). С 2011 года действует совет по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата Хабаровского края (далее также - Совет) под руководством Губернатора края (положение о Совете утверждено постановлением Губернатора Хабаровского края от 16 сентября 2011 г. N 87), создано 14 комитетов Совета (по поддержке инвестиций и предпринимательства, социальному предпринимательству, торговле, общественному питанию, жилищно-коммунальному хозяйству, регуляторной политике, развитию закупок, объектам инфраструктуры, устранению барьеров в развитии предпринимательства). В состав Совета входят представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, законодательной (представительной) власти края, общественных объединений предпринимателей, органов местного самоуправления муниципальных образований края, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Хабаровском крае, представители органов исполнительной власти края, эксперты. Протоколы заседаний Совета, комитетов Совета на постоянной основе размещаются на сайте Совета http://sovet27.ru. Инфраструктура поддержки МСП. Субъектам МСП в крае доступен широкий перечень специализированных объектов инфраструктуры, оказывающих поддержку: автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству", автономная некоммерческая организация "Дальневосточное агентство содействия инновациям", автономная некоммерческая организация "Дальневосточный центр развития конкуренции в социальной сфере", автономная некоммерческая организация "Комсомольский-на-Амуре краевой бизнес-инкубатор", территориальные и межмуниципальные фонды поддержки МСП, два Региональных центра инжиниринга (в области инноваций и в сфере поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей), Краевой сельскохозяйственный фонд, Центр поддержки экспорта Хабаровского края, Региональный центр компетенций, Центр кластерного развития, Центр сертификации, стандартизации и испытаний. Финансовая поддержка. В рамках государственной программы Хабаровского края "Развитие малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае" основными мерами финансовой поддержки МСП являются предоставление микрозаймов по льготным ставкам Фондом поддержки малого предпринимательства Хабаровского края (до 3 млн. рублей, до 3 лет, по ставке от 5 до 9,75%), предоставление поручительств Гарантийного фонда Хабаровского края по кредитам в случае недостаточности залогового обеспечения (в размере до 70% от суммы кредита, но не более 25 млн. рублей, до 15 лет, размер вознаграждения от 0,5 до 1,25% годовых). На 01 сентября 2018 г. кредитный портфель Фонда поддержки малого предпринимательства Хабаровского края - 613 займов на 431,2 млн. рублей, активы 487,5 млн. рублей; портфель поручительств Гарантийного фонда Хабаровского края - 165 единиц на 716,6 млн. рублей, что позволило обеспечить кредиты на сумму 2,6 млрд. рублей, активы 430,04 млн. рублей. Имущественная поддержка. В Хабаровском крае предусмотрен механизм формирования, ведения и опубликования перечня имущества, находящегося в государственной собственности Хабаровского края и свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов МСП), предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП. На 01 января 2017 г. утверждены перечни краевого имущества, муниципального имущества во всех городских округах, муниципальных районах, а также в 58% городских поселений. Перечни ежегодно обновляются в соответствии с федеральным законодательством. С 2017 года услуга по предоставлению информации из перечней государственного и муниципального имущества оказывается через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее также - МФЦ). Налоговое стимулирование. В Хабаровском крае установлены следующие налоговые льготы для субъектов МСП: - "налоговые каникулы" на два года (ставка 0%) для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную и патентную систему налогообложения в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению (Закон Хабаровского края от 30 сентября 2015 г. N 122 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае"); - пониженная ставка в размере 8% по упрощенной системе налогообложения (доходы минус расходы) для налогоплательщиков, получающих доход исключительно от осуществляемых видов деятельности (11 видов деятельности) (Закон Хабаровского края от 11 марта 2015 г. N 40 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края"); - пониженная ставка в размере 8% по упрощенной системе налогообложения (доходы минус расходы) для налогоплательщиков при получении дохода не менее 80% от осуществления деятельности (11 видов деятельности) (Закон Хабаровского края от 30 сентября 2015 г. N 122 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае"); - пониженная ставка в размере 5% по упрощенной системе налогообложения (доходы) для налогоплательщиков, получивших не менее 80% дохода от осуществления деятельности (2 вида деятельности) (Закон Хабаровского края от 22 ноября 2017 г. N 296 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края"). В целях информирования предпринимательского сообщества о налоговых преференциях, предусмотренных краевым законодательством, информация размещена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") на официальных сайтах министерства экономического развития края, совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата Хабаровского края, направлена общественным объединениям предпринимателей, объектам инфраструктуры поддержки предпринимательства, органам местного самоуправления. Закупки. С 2011 года функционирует комитет государственного заказа Правительства края (далее также - Комитет), уполномоченный на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения отдельных конкурентных способов закупок для Правительства края, органов исполнительных власти края, казенных и бюджетных учреждений края (далее - заказчики) при условии, что начальная (максимальная) цена контракта для нужд казенных и бюджетных учреждений края превышает 100 тыс. рублей. Сайт Комитета http://gz.khabkrai.ru позволяет участникам закупок и заказчикам получать методические рекомендации по участию в закупках, информацию об изменениях в сфере закупок, о проводимых семинарах, отслеживать правоприменительную практику. Согласно рейтингу эффективности региональных закупок, составленному экспертами Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации, по итогам первой половины 2017 года Хабаровский край занимает первое место в Дальневосточном федеральном округе и третье место среди субъектов Российской Федерации по уровню эффективности государственных закупок. Доля государственных закупок (в стоимостном выражении), осуществленных у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций, в совокупном годовом объеме закупок в 2017 году составила 42%, муниципальных - 29,7%. В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ) в крае проводилась оценка соответствия планов закупки у субъектов МСП регионального заказчика акционерного общества "Хабаровская горэлектросеть". За 2017 год акционерным обществом "Хабаровская горэлектросеть" осуществлено закупок у субъектов МСП на общую сумму 251,2 млн. рублей (более 91,5% от размещенного объема закупок). В целях обеспечения и исполнения субъектами МСП государственных или муниципальных контрактов, участия в закупках Фондом поддержки малого предпринимательства Хабаровского края с декабря 2016 г. введен новый заемный продукт "Тендерный" - до 2,0 млн. рублей на срок до двух лет по ставке 10% годовых. Предоставление услуг по принципу "одного окна". Министерством экономического развития края совместно с министерством информационных технологий и связи края, автономной некоммерческой организацией "Краевое агентство содействия предпринимательству" в соответствии с "дорожной картой" на 2016 - 2017 гг. реализуется проект "МФЦ для бизнеса". В двух муниципальных образования края (рп. Чегдомын (с 28 ноября 2015 г.), г. Комсомольск-на-Амуре (с 01 декабря 2015 г.) запущены пилотные проекты "МФЦ для бизнеса", представляющие собой систему предоставления услуг для бизнеса по принципу "одного окна", благодаря которой предприниматель качественно и быстро получает услуги органов государственной власти, а также информационно-консультационную поддержку по вопросам старта и развития бизнеса. Информационные сервисы. В сентябре 2016 г. после тестовой эксплуатации запущен в эксплуатацию "Бизнес-навигатор для предпринимателя" в городах Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре. Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению целевой модели "Поддержка малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае" позволит сформировать базовую инфраструктуру поддержки предпринимательства, а также повысить уровень доступности мер поддержки как для граждан, планирующих осуществлять предпринимательскую деятельность, так и для действующих субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
|
N |
Фактор/этап реализации |
Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов |
Показатели, характеризующие степень достижения результата |
Целевое значение показателей |
Ответственный |
||||
31 декабря 2017 г. |
31 декабря 2018 г. |
31 декабря 2019 г. |
31 декабря 2020 г. |
31 декабря 2021 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1. |
Формирование системы государственного управления в сфере поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства |
включение в государственные программы Хабаровского края, содержащие мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2016 г. N 1083-р |
количество целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02 июня 2016 г. N 1083-р, отраженных в государственных программах (подпрограммах) Хабаровского края, содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц) |
не менее 8 |
не менее 8 |
не менее 8 |
не менее 8 |
не менее 8 |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; министерство сельского хозяйства края; комитет торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства края; комитет по молодежной политике Правительства края |
содействие реализации мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях, включая методическое сопровождение разработки и реализации муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства |
доля муниципальных районов и городских округов в Хабаровском крае, утвердивших и реализующих муниципальные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства (процентов) |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
||
обеспечение формирования и регулярной деятельности координационных (совещательных) органов по развитию малого и среднего предпринимательства с участием в их работе представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, предпринимательского и экспертного сообщества, органов местного самоуправления |
деятельность координационных (совещательных) органов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства (количество заседаний) |
не менее 1 в полугодие |
не менее 2 в год (1 в полугодие) |
не менее 2 в год (1 в полугодие) |
не менее 2 в год (1 в полугодие) |
не менее 2 в год (1 в полугодие) |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
||
закрепление части доходов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за местными бюджетами |
наличие закона Хабаровского края, устанавливающего нормативы отчислений в местные бюджеты от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (да/нет) |
да |
да |
да |
да |
да |
министерство финансов края |
||
2. |
Организация оказания финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности Гарантийного фонда Хабаровского края и оптимизации его финансового состояния |
отношение общего объема действующих поручительств Гарантийного фонда Хабаровского края к его гарантийному капиталу |
не менее 1,5 на конец каждого квартала |
не менее 1,5 на конец каждого квартала |
не менее 1,5 на конец каждого квартала |
не менее 1,5 на конец каждого квартала |
не менее 1,5 на конец каждого квартала |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию) |
обеспечение соответствия деятельности Гарантийного фонда Хабаровского края требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и требованиям, установленным Министерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с указанным Федеральным законом |
соответствие Гарантийного фонда Хабаровского края требованиям законодательства на основании заключения акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства") (да/нет) |
- |
да |
да |
да |
да |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию) |
||
разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности Гарантийного фонда Хабаровского края и оптимизации его финансового состояния |
доля кредитов, привлеченных в рамках совместного участия в сделках с участниками национальной гарантийной системы малого и среднего предпринимательства (с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и (или) акционерным обществом "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", и (или) Гарантийным фондом Хабаровского края) (далее - участники НГС), в действующем портфеле кредитов Гарантийного фонда Хабаровского края (процентов) |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию) |
||
разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности Гарантийного фонда Хабаровского края и оптимизации его финансового состояния |
максимальный лимит поручительства Гарантийного фонда Хабаровского края на одного заемщика составляет не менее 25 млн. рублей (да/нет) |
да (на начало каждого квартала) |
да (на начало каждого квартала) |
да (на начало каждого квартала) |
да (на начало каждого квартала) |
да (на начало каждого квартала) |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию) |
||
разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности Микрокредитной компании "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" |
отношение действующего портфеля микрозаймов к капитализации Микрокредитной компании "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (процентов) |
не менее 70 на конец каждого квартала |
не менее 70 на конец каждого квартала |
не менее 70 на конец каждого квартала |
не менее 70 на конец каждого квартала |
не менее 70 на конец каждого квартала |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; Микрокредитная компания "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (по согласованию) |
||
разработка и реализация мероприятий по увеличению доли кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе с использованием гарантийной поддержки АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" |
доля кредитов, выданных субъектам малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае с привлечением гарантий и поручительств участников НГС, в общем объеме кредитов, предоставленных субъектам малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае (процентов) |
не менее 3 |
не менее 3 |
не менее 3 |
не менее 3 |
не менее 3 |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию) |
||
3. |
Организация оказания инфраструктурной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и популяризации деятельности таких организаций |
наличие в Хабаровском крае созданных и (или) осуществляющих деятельность полностью или частично за счет средств бюджета Хабаровского края и (или) местных бюджетов следующих типов организаций (объектов), образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: - промышленный парк (индустриальный парк, агропромпарк); - технопарк; - бизнес-инкубатор (единиц) |
не менее 1 организации (объекта) каждого типа |
не менее 1 организации (объекта) каждого типа |
не менее 1 организации (объекта) каждого типа |
не менее 1 организации (объекта) каждого типа |
не менее 1 организации (объекта) каждого типа |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
наполняемость организации (объекта), образующей инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (процентов)*(1) |
не менее 80 |
не менее 80 |
не менее 80 |
не менее 80 |
не менее 80 |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; автономная некоммерческая организация "Комсомольский-на-Амуре краевой бизнес-инкубатор" (по согласованию) |
|||
разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, и популяризации деятельности таких организаций |
наличие в Хабаровском крае созданных и (или) осуществляющих деятельность полностью или частично за счет средств бюджета Хабаровского края и (или) местных бюджетов организаций (объектов), образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе: - инжиниринговый центр; - центр кластерного развития; - центр прототипирования; - центр сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования) (единиц) |
не менее 1 организации (объекта) |
не менее 1 организации (объекта) |
не менее 1 организации (объекта) |
не менее 1 организации (объекта) |
не менее 1 организации (объекта) |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; автономная некоммерческая организация "Дальневосточное агентство содействия инновациям" (по согласованию) |
||
доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку от организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства (процентов) |
не менее 2 |
не менее 2 |
не менее 2 |
не менее 2 |
не менее 2 |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; автономная некоммерческая организация "Дальневосточное агентство содействия инновациям" (по согласованию) |
|||
разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и популяризации деятельности таких организаций |
наличие в Хабаровском крае созданных и (или) осуществляющих деятельность полностью или частично за счет средств бюджета Хабаровского края и (или) местных бюджетов центров поддержки предпринимательства, имеющих сеть филиалов (представительств) в муниципальных образованиях (единиц) |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию); Микрокредитная компания "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (по согласованию) |
||
доля субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших консультационную поддержку, в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае (процентов) |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; министерство сельского хозяйства края; комитет по молодежной политике Правительства края; автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию) |
|||
наличие реестра услуг организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в электронном виде (да/нет) |
- |
да |
да |
да |
да |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию); Микрокредитная компания "Фонд поддержки малого предпринимательства Хабаровского края" (по согласованию); Гарантийный фонд Хабаровского края (по согласованию) |
|||
4. |
Организация оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
утверждение перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - перечни государственного имущества и перечни муниципального имущества соответственно) |
доля муниципальных образований Хабаровского края, утвердивших перечни муниципального имущества (процентов) |
100 (муниципальные районы и городские округа), 25 (городские поселения) |
100 (муниципальные районы и городские округа), 50 (городские поселения), 10 (сельские поселения) |
60 (городские поселения), 20 (сельские поселения) |
90 (городские поселения), 40 (сельские поселения) |
100 (городские поселения), 50 (сельские поселения) |
министерство имущественных отношений края;
органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
расширение перечней государственного имущества и перечней муниципального имущества |
увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного имущества и перечнях муниципального имущества в Хабаровском крае (процентов) |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 10 |
министерство имущественных отношений края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
||
разработка нормативных правовых актов, регулирующих оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
доля муниципальных образований в Хабаровском крае, принявших нормативный правовой акт, определяющий порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечней муниципального имущества (процентов) |
- |
40 |
60 |
80 |
100 |
министерство имущественных отношений края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
||
наличие в Хабаровском крае нормативного правового акта, определяющего порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечни государственного имущества (да/нет) |
- |
да |
да |
да |
да |
министерство имущественных отношений края |
|||
доля утвердивших перечни муниципального имущества муниципальных образований в Хабаровском крае, принявших нормативный правовой акт, определяющий порядок и условия предоставления в аренду имущества, включенного в перечни муниципального имущества (процентов) |
- |
30 |
50 |
80 |
100 |
министерство имущественных отношений края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
|||
предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов недвижимости, включенных в перечни государственного имущества и перечни муниципального имущества |
доля сданных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, объектов недвижимого имущества, включенных в перечни государственного имущества и перечни муниципального имущества, в общем количестве объектов недвижимого имущества, включенных в указанные перечни (процентов) |
- |
- |
60 |
70 |
80 |
министерство имущественных отношений края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
||
5. |
Реализация мер, направленных на обучение субъектов малого и среднего предпринимательства |
разработка и реализация мероприятий по обучению сотрудников субъектов малого и среднего предпринимательства новым компетенциям в сфере ведения предпринимательской деятельности |
доля субъектов малого и среднего предпринимательства, сотрудники которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе в форме семинаров, тренингов), в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае (процентов)*(2) |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
не менее 5 |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию) |
заключение соглашений с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", акционерным обществом "Деловая среда", акционерным обществом "Российский экспортный центр", иными организациями, реализующими мероприятия по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства в Хабаровском крае, предусматривающих совместную реализацию федеральных партнерских обучающих программ в сфере предпринимательства |
количество федеральных партнерских обучающих программ в сфере предпринимательства, реализованных совместно с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", акционерным обществом "Деловая среда", акционерным обществом "Российский экспортный центр", иными организациями, реализующими мероприятия по обучению субъектов малого и среднего предпринимательства (единиц) |
не менее 3 |
не менее 3 |
не менее 3 |
не менее 3 |
не менее 3 |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию) |
||
внедрение и реализация тренингов по программам обучения АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" |
общее количество тренингов по программам обучения АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", проведенных в Хабаровском крае сертифицированным тренером АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" или тренером, привлеченным на основе лицензионного договора о предоставлении права использования материалов программ обучения АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (единиц) |
- |
не менее 8 |
не менее 10 |
не менее 10 |
не менее 12 |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию) |
||
6. |
Стимулирование спроса на продукцию субъектов малого и среднего предпринимательства |
разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства о закупках товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками*(3) |
размещение на краевом официальном сайте информационной поддержки субъектов МСП или на официальном сайте Хабаровского края в сети "Интернет" информации о планах закупки товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками, в том числе о планируемых объемах и сроках проведения таких закупок, а также обеспечение ежемесячной актуализации такой информации |
соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется |
соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется |
соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется |
соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется |
соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
содействие организации взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с крупнейшими заказчиками |
организация и проведение во взаимодействии с крупнейшими заказчиками конференций и информационных семинаров в целях изучения особенностей участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ |
не менее 4 раз в год |
не менее 4 раз в год |
не менее 4 раз в год |
не менее 4 раз в год |
не менее 4 раз в год |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
||
разработка и реализация мероприятий, направленных на обучение субъектов малого и среднего предпринимательства особенностям участия в закупках товаров, работ, услуг для нужд государственного сектора экономики |
реализация образовательных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ и (или) Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
не менее 4 раз в год |
не менее 4 раз в год |
не менее 4 раз в год |
не менее 4 раз в год |
не менее 4 раз в год |
комитет государственного заказа Правительства края; министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию) |
||
разработка и реализация мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ |
прирост годового объема закупок крупнейших заказчиков у субъектов малого и среднего предпринимательства, рассчитываемого в соответствии с Федеральным законом N 223-ФЗ (процентов) |
не менее 2,3 |
не менее 2,3 |
не менее 2,3 |
не менее 2,3 |
не менее 2,3 |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
||
разработка и реализация мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов малого предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
доля закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок, рассчитанном с учетом требований части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (процентов) |
не менее 15 |
не менее 15 |
не менее 15 |
не менее 15 |
не менее 15 |
комитет государственного заказа Правительства края; министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
||
разработка и реализация мероприятий, направленных на организацию торговой деятельности с использованием нестационарных торговых объектов |
уровень обеспеченности населения действующими нестационарными торговыми объектами (единиц на 10 тыс. человек населения) |
не менее 9 |
не менее 9 |
не менее 9 |
не менее 9 |
не менее 9 |
комитет торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства края |
||
7. |
Формирование системы налоговых льгот для субъектов малого предпринимательства |
установление налоговой ставки в размере 0 процентов для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную или патентную систему налогообложения и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению (далее - налоговые каникулы) |
наличие закона Хабаровского края, которым установлены налоговые каникулы (да/нет) |
да |
да |
да |
да |
да |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; министерство финансов края |
принятие закона Хабаровского края, направленного на установление налоговых льгот по упрощенной системе налогообложения |
наличие закона Хабаровского края, предусматривающего установление налоговых ставок в рамках упрощенной системы налогообложения в размере менее 6 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, и (или) в размере менее 15 процентов в случае, если объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов (да/нет) |
да |
да |
да |
да |
да |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; министерство финансов края |
||
8. |
Предоставление услуг по принципу "одного окна" для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности |
разработка и реализация мероприятий, направленных на создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам малого и среднего предпринимательства |
наличие в Хабаровском крае центра оказания услуг для бизнеса по принципу "одного окна", созданного одним из способов, указанных в пункте 36 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1376 (далее - Правила) (единиц) |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
не менее 1 |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
наличие утвержденного Правительством Хабаровского края перечня услуг и мер поддержки, предоставление которых организовано в созданных в соответствии с Правилами центрах оказания услуг для бизнеса, включающего помимо государственных и муниципальных услуг меры поддержки, предоставляемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, иными организациями, услуги АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", услуги некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, услуги финансово-кредитных учреждений, услуги газо-, электро-, тепло-, водоснабжающих организаций, услуги, связанные с предоставлением права использования в предпринимательской деятельности исключительных прав правообладателей, в том числе при заключении договора коммерческой концессии, иные услуги, необходимые для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности (да/нет) |
да |
да |
да |
да |
да |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
|||
доля объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, оформление которых соответствует единому фирменному стилю, в общем количестве организаций, созданных полностью или частично за счет средств федерального бюджета на территории Хабаровского края (процентов) |
не установлено |
50 |
100 |
100 |
100 |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
|||
разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности услуг АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" для субъектов малого и среднего предпринимательства |
доля субъектов малого и среднего предпринимательства, впервые обратившихся за услугой (мерой поддержки, иным продуктом) АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и его дочерних обществ, в том числе через МФЦ, центры оказания услуг, иные организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в электронной форме (через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), краевой портал государственных и муниципальных услуг, портал информационных ресурсов для предпринимателей, создание и ведение которого осуществляет АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в сети "Интернет" (https://smbn.ru), иные средства информационно-коммуникационных технологий, созданные для предоставления услуг в электронной форме), в общем количестве субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в Хабаровском крае (процентов) |
не установлено |
не менее 5*(4) |
не менее 6,5*(4) |
не менее 8*(4) |
не менее 10*(4) |
министерство информационных технологий и связи края; краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
||
9. |
Развитие сельскохозяйственной кооперации |
включение в государственные программы Хабаровского края мероприятий, направленных на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства - сельскохозяйственных кооперативов, финансируемых из бюджета Хабаровского края |
наличие программы Хабаровского края, содержащей мероприятия, направленные на развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства - сельскохозяйственных кооперативов (да/нет) |
да |
да |
да |
да |
да |
министерство сельского хозяйства края |
создание организаций, образующих инфраструктуру поддержки сельскохозяйственной кооперации (региональная гарантийная организация, микрофинансовая организация, центр поддержки предпринимательства, региональный инжиниринговый центр, агропромышленный парк, центр поддержки экспорта, региональный центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации на базе крупного сельскохозяйственного кооператива, региональная лизинговая компания, центр субконтрактации, центр коллективного пользования (доступа) специализированным оборудованием и др.) |
наличие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку сельскохозяйственным кооперативам (единиц)*(5) |
не менее 5 различных типов |
не менее 5 различных типов |
не менее 5 различных типов |
не менее 5 различных типов |
не менее 5 различных типов |
министерство сельского хозяйства края; министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
||
разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности финансовой, имущественной и информационно-консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - сельскохозяйственных кооперативов |
доля субъектов малого и среднего предпринимательства - сельскохозяйственных кооперативов, получивших с 01 января 2015 г. финансовую или иную поддержку, в том числе через организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и продолжающих свою деятельность по состоянию на отчетную дату (процентов) |
не менее 80 |
не менее 80 |
не менее 80 |
не менее 80 |
не менее 80 |
министерство сельского хозяйства края; министерство инвестиционного развития и предпринимательства края |
||
10. |
Развитие системы информационных сервисов, предоставляемых субъектам малого и среднего предпринимательства и гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности, через портал информационных ресурсов для предпринимателей АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" |
разработка и реализация мер информационно-маркетинговой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, планирующих начать ведение предпринимательской деятельности |
доля уникальных субъектов малого и среднего предпринимательства, открывших и (или) расширивших, и (или) продолжающих ведение собственного бизнеса с помощью сервисов маркетинговой и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предоставляемых АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" через портал информационных ресурсов для предпринимателей, создание и ведение которого осуществляет АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в сети "Интернет" (https://smbn.ru), в общем количестве зарегистрированных на территории Хабаровского края субъектов малого и среднего предпринимательства (процентов) |
не менее 4,5 |
не менее 4,5 |
не менее 4,5 |
не менее 4,5 |
не менее 4,5 |
министерство инвестиционного развития и предпринимательства края; министерство сельского хозяйства края; министерство информационных технологий и связи края; комитет торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Правительства края; комитет по молодежной политике Правительства края; краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг"; автономная некоммерческая организация "Краевое агентство содействия предпринимательству" (по согласованию) |
___________
*(1) Отношение фактически занимаемой площади субъектами малого и среднего предпринимательства - резидентами к площади, предназначенной для размещения.
*(2) Учитываются мероприятия по обучению, по результатам участия в которых предоставляются документы, подтверждающие прохождение обучения.
*(3) Под крупнейшими заказчиками понимаются крупнейшие заказчики регионального уровня, определяемые Правительством Российской Федерации в целях проведения мониторинга соответствия планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, оценки соответствия проектов таких планов, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, а в случае их отсутствия - крупнейшие заказчики регионального уровня, определяемые Правительством Хабаровского края.
*(4) Расчет обращений производится по каждой услуге (мере поддержки, иному продукту) акционерного общества "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" и его дочерних обществ.
*(5) В расчет показателя включаются: региональная гарантийная организация, микрофинансовая организация, центр поддержки предпринимательства, региональный центр инжиниринга, агропромышленный парк, центр поддержки экспорта, а также региональные центры компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации на базе крупных сельскохозяйственных кооперативов, региональные лизинговые компании, центры субконтрактации, центры коллективного пользования (доступа) специализированным оборудованием.
План изменен с 25 декабря 2020 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 23 декабря 2020 г. N 715-Р
План мероприятий ("дорожная карта")
внедрения целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края "Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения"
(утв. распоряжением Губернатора Хабаровского края от 28 февраля 2017 г. N 95-р)
17 декабря 2018 г., 23 декабря 2020 г.
"Дорожная карта" по внедрению целевой модели |
Технологическое присоединение к электрическим сетям |
1 |
2 |
Описание ситуации |
Подключение к электрическим сетям включает в себя следующие основные процедуры: - подача заявки на присоединение к электрическим сетям; - заключение договора на технологическое присоединение и внесение платы по договору; - выполнение сторонами договора технических условий, предусмотренных договором (заказчик - в границах своего участка; сетевая организация - в рамках своих обязательств); - осмотр энергопринимающих устройств и приборов учета представителем сетевой организации, приемка исполнения заявителем технических условий по договору; - проведение непосредственного технологического подключения, составление актов; - заключение договора на поставку электроэнергии или договора энергоснабжения. Модельным объектом является технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с максимальной мощностью до 150 кВт включительно по II или III категории надежности электроснабжения (расстояние от существующих объектов электросетевого хозяйства территориальной сетевой организации до границы участка заявителя не ограничено) |
N |
Фактор/этап реализации |
Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов |
Показатели, характеризующие степень достижения результата |
Целевое значение показателя |
Ответственный |
|||
31 декабря 2017 г. |
31 декабря 2018 г. |
31 декабря 2020 г. |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Раздел 1. Заключение договора о технологическом присоединении | ||||||||
1.1. |
Удобство подачи заявки |
создание единого регионального интернет-портала |
наличие единого регионального интернет-портала с исчерпывающим объемом доступной для понимания информации о порядке технологического присоединения и иной информацией, подлежащей обязательному раскрытию, по вопросам технологического присоединения, возможностью получения обратной связи (консультации) по вопросам технологического присоединения, выбора заявителем сетевой организации и подачи заявки на технологическое присоединение, да/нет |
да |
да |
да |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса
|
|
реализация мероприятий, направленных на повышение информированности потребителей о возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде, в том числе путем организации обучающих семинаров |
периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц |
- |
- |
- |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; сетевые организации (по согласованию) |
|||
1.2. |
Наличие личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций |
развитие функционала личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций |
доля договоров на технологическое присоединение, направленных заявителям через "личный кабинет" на сайте сетевой организации и подписанных заявителями с использованием электронной цифровой подписи, в общем количестве договоров, направленных заявителям через "личный кабинет" на сайте сетевой организации, процентов |
- |
- |
не менее 10 |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; сетевые организации (по согласованию) |
|
наличие на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно обеспечивать контроль за заключением и исполнением договоров технологического присоединения и получение обратной связи от заявителей, да/нет |
да |
да |
да |
|||||
доля заявок на технологическое присоединение, поданных через личный кабинет на сайте сетевой организации, процентов |
не менее 70 |
не менее 70 |
не менее 70 |
|||||
1.3. |
Прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителя |
создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях |
наличие калькулятора на сайтах сетевых организаций, да/нет |
да |
да |
да |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; сетевые организации (по согласованию) |
|
создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях |
наличие калькулятора на едином региональном интернет-портале, да/нет |
да |
да |
да |
||||
Раздел 2. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению | ||||||||
2.1. |
Наличие упрощенной системы осуществления закупок |
внедрение системы осуществления сетевой организацией закупок работ (услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы технологического присоединения с применением рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей |
наличие заключенных сетевой организацией рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы технологического присоединения, да/нет |
да |
да |
да |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; сетевые организации (по согласованию) |
|
2.2. |
Упрощенная процедура проведения работ по строительству |
отмена требования в получении разрешения на строительство объектов, необходимых для технологического присоединения электросетевого хозяйства до 20 кВ включительно |
вступление в силу изменений, внесенных в региональное законодательство, да/нет |
да |
да |
да |
министерство строительства края; комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса |
|
2.3. |
Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства |
принятие решений, внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Хабаровского края, направленных на сокращение срока выдачи разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства |
совокупный срок предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Хабаровского края по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства, рабочих дней |
10 |
10 |
10 |
органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию); комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса |
|
2.4. |
Оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ |
внедрение возможности согласования проведения строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна" |
появление практической возможности для сетевой организации согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна", да/нет |
да |
да |
да |
органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию); комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса |
|
налаживание и координация взаимодействия между собственниками линейных объектов на территории Хабаровского края в целях сокращения сроков согласования условий строительства объектов, в том числе при выдаче технических условий, согласования проектной документации, размещения объектов в зонах с особыми условиями использования территорий |
доля согласованных проектов строительства линейных объектов в региональной (муниципальной) комиссии (на электронной площадке), требующих проведения процедуры согласования, процентов |
- |
- |
100 |
||||
обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований края доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в том числе к геоинформационной системе региона с масштабностью 1:500 |
доля проектов строительства линейных объектов, выполненных с использованием сведений, полученных на безвозмездной основе из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, в том числе из геоинформационной системы, в общем количестве выполненных проектов строительства линейных объектов, процентов |
- |
- |
не менее 30 |
||||
Раздел 3. Оформление технологического присоединения | ||||||||
3.1. |
Ускоренная процедура выдачи акта об осуществлении технологического присоединения |
осуществление на стадии фактической подачи заявителю напряжения на энергопринимающие устройства организации работы по обеспечению составления и выдаче заявителю акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением |
составление и выдача заявителям на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением, календарных дней |
не более 10 |
не более 10 |
не более 10 |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; сетевые организации (по согласованию) |
|
3.2. |
Взаимодействие заявителя с энергосбытовой компанией |
регламентация взаимодействия сетевых и энергосбытовых организаций при заключении договора энергоснабжения одновременно с процедурой технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации |
доля проектов договоров, обеспечивающих поставку электрической энергии на розничном рынке, предоставленных заявителю не позднее дня предоставления акта о выполнении технических условий, в рамках процедуры заключения договора энергоснабжения одновременно с процедурой технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации, в общем количестве договоров, заявки по которым поданы через "личный кабинет" на сайте сетевой организации, процентов |
- |
- |
100 |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; сетевые организации (по согласованию) |
|
организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю договора энергоснабжения в электронном виде (подписанного с использованием электронной подписи) через личный кабинет на сайте сетевой организации |
доля проектов договоров, обеспечивающих поставку электрической энергии на розничном рынке, направленных заявителю через "личный кабинет" на сайте сетевой организации и подписанных гарантирующим поставщиком с использованием электронной цифровой подписи, в общем количестве договоров, заявки по которым поданы через "личный кабинет" на сайте сетевой организации, процентов |
-
|
-
|
100
|
||||
доля договоров, обеспечивающих поставку электрической энергии на розничном рынке, направленных заявителю через "личный кабинет" на сайте сетевой организации и подписанных заявителем с использованием электронной цифровой подписи, в общем количестве договоров, направленных через "личный кабинет" на сайте сетевой организации, процентов |
- |
- |
не менее 10 |
|||||
|
Раздел 4. Обеспечивающие факторы |
|||||||
4.1. |
Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства на этапе разработки документации по планировке территорий |
обеспечение возможности рассмотрения документации по планировке территорий в электронной форме |
доля проектов планировки территории, поступивших на рассмотрение в уполномоченный орган государственной власти Хабаровского края и в организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, в электронной форме, процентов |
- |
- |
не менее 30 |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию); сетевые организации (по согласованию) |
|
обеспечение участия организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, в процессе рассмотрения и согласования документации по планировке территорий |
доля проектов планировки территории, поступивших на рассмотрение в организации, осуществляющие эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства, в общем количестве проектов планировки территории, процентов |
- |
- |
не менее 30 |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию); сетевые организации (по согласованию) |
|||
4.2. |
Формирование лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям |
выявление среди территориальных сетевых организаций лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям и выдача рекомендаций по их внедрению в бизнес-процессы всех территориальных сетевых организаций на территории Хабаровского края |
сокращение сроков технологического присоединения в территориальных сетевых организациях за счет унификации процесса технологического присоединения на уровне процессов всех сетевых организаций на территории Хабаровского края, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели (дней) |
технологическое присоединение в территориальных сетевых организациях осуществляется в сроки, не превышающие 90 дней |
технологическое присоединение в территориальных сетевых организациях осуществляется в сроки, не превышающие 90 дней |
технологическое присоединение в территориальных сетевых организациях осуществляется в сроки, не превышающие 90 дней |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; сетевые организации (по согласованию). |
План изменен с 6 апреля 2019 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 162-р
План мероприятий ("дорожная карта")
внедрения целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения"
(утв. распоряжением Губернатора Хабаровского края от 28 февраля 2017 г. N 95-р)
17 декабря 2018 г., 3 апреля 2019 г.
"Дорожная карта" по внедрению целевой модели |
Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения |
1 |
2 |
Описание ситуации |
Целевая модель "Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения" (далее - целевая модель), разработанная на основе лучших региональных практик, определяет порядок сокращения сроков прохождения процедур и их количества, необходимых для подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения (далее - подключение). Целевая модель сформирована на базе "модельного объекта" со следующими параметрами: - объект в сфере теплоснабжения с нагрузкой до 1,5 Гкал/час при наличии технической возможности подключения; - объект в сфере водоснабжения и водоотведения с нагрузкой не более 10 куб. м/час при наличии технической возможности подключения. Целевая модель рекомендована к реализации только гарантирующим организациям в сфере водоснабжения и водоотведения и единым теплоснабжающим организациям, которые осуществляют не менее 10 процентов общего объема заявок на подключение, а в случае отсутствия таких единых теплоснабжающих организаций - единой теплоснабжающей организации, владеющей источником тепловой энергии с наибольшей рабочей тепловой мощностью и (или) тепловыми сетями с наибольшей емкостью в поселении, городском округе (далее - ресурсоснабжающие организации), на территории поселений с населением свыше 100 тыс. человек. |
N |
Фактор/этап реализации |
Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов |
Показатели, характеризующие степень достижения результата |
Целевое значение |
Ответственный |
||
31 декабря 2019 г. |
31 декабря 2020 г. |
31 декабря 2021 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Раздел 1. Подготовка к заключению договора о подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения | |||||||
1.1. |
Информационное обеспечение процесса подключения (технологического присоединения) на этапе до заключения договора о подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договора о подключении (присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения (далее - договор о подключении) |
реализация комплекса мероприятий, направленных на сокращение времени заявителей на получение необходимой информации по подключению (технологическому присоединению) |
наличие в открытом доступе на сайте ресурсоснабжающих организаций информации о доступной мощности на источнике тепло-, водоснабжения (да/нет) |
да |
да |
да |
акционерное общество "Дальневосточная генерирующая компания" (далее - АО "ДГК") (по согласованию); муниципальное унитарное предприятие г. Хабаровска "Тепловые сети" (далее - МУП г. Хабаровска "Тепловые сети") (по согласованию); муниципальное унитарное предприятие "Производственное предприятие тепловых сетей" г. Комсомольска-на-Амуре (далее - МУП "ППТС" г. Комсомольска-на-Амуре) (по согласованию); муниципальное унитарное предприятие города Хабаровска "Водоканал" (далее - МУП города Хабаровска "Водоканал") (по согласованию); муниципальное унитарное предприятие "Горводоканал" г. Комсомольска-на-Амуре (далее - МУП "Горводоканал" г. Комсомольска-на-Амуре) (по согласованию); комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
наличие на сайтах органов местного самоуправления полного перечня ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих на их территории подключение (технологическое присоединение), со ссылками на сайты данных организаций, где размещена информация о доступной мощности на источнике тепло-, водоснабжения (да/нет) |
да |
да |
да |
администрация города Хабаровска (по согласованию); администрация города Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
|||
наличие на сайте Хабаровского края или ресурсоснабжающих организаций информации об исчерпывающем перечне документов, подлежащих представлению для подготовки договора о подключении, с примером его заполнения (да/нет) |
да |
да |
да |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство жилищно-коммунального хозяйства края; АО "ДГК" (по согласованию); МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (по согласованию); МУП "ППТС" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); МУП города Хабаровска "Водоканал" (по согласованию); МУП "Горводоканал" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию) |
|||
|
наличие у ресурсоснабжающих организаций доступа к системе межведомственного электронного взаимодействия (да/нет) |
-1 |
-1 |
да |
АО "ДГК" (по согласованию); МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (по согласованию); МУП "ППТС" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); МУП города Хабаровска "Водоканал" (по согласованию); МУП "Горводоканал" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию) |
||
создание электронного сервиса, позволяющего сократить время, затраченное заявителем, на получение информации о стоимости подключения (технологического присоединения) |
наличие калькулятора на сайте ресурсоснабжающих организаций, позволяющего рассчитать ориентировочную плату за подключение (технологическое присоединение) исходя из требуемой нагрузки и/или протяженности сетей, требуемых для подключения (технологического присоединения) (да/нет) |
да |
да |
да |
АО "ДГК" (по согласованию); МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (по согласованию); МУП "ППТС" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); МУП города Хабаровска "Водоканал" (по согласованию); МУП "Горводоканал" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
||
1.2. |
Автоматизация процесса подключения (технологического присоединения) |
сокращение срока подготовки технических условий подключения (технологического присоединения) по запросам органов власти для дальнейшего включения информации о таких технических условиях в градостроительный план земельного участка |
срок представления сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения) для подготовки градостроительного плана земельного участка в уполномоченный орган (рабочих дней) |
7 |
5 |
5 |
АО "ДГК" (по согласованию); МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (по согласованию); МУП "ППТС" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); МУП города Хабаровска "Водоканал" (по согласованию); МУП "Горводоканал" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); администрация города Хабаровска (по согласованию); администрация города Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
1.3. |
Обеспечение взаимодействия уполномоченных органов и ресурсоснабжающих организаций при подготовке градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ) |
повышение качества предоставляемых сведений о технических условиях подключения (технологического присоединения), содержащихся в ГПЗУ |
доля ответов ресурсоснабжающих организаций, содержащих исчерпывающие сведения о технических условиях подключения (технологического присоединения), содержащихся в ГПЗУ (процентов) |
100 |
100 |
100 |
АО "ДГК" (по согласованию); МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (по согласованию); МУП "ППТС" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); МУП города Хабаровска "Водоканал" (по согласованию); МУП "Горводоканал" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
|
|
обеспечение министерством строительства края доступа в режиме просмотра для ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения к государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (далее - ГИСОГД) |
наличие доступа в режиме просмотра для ресурсоснабжающих организаций в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения к ГИСОГД (да/нет) |
да |
да |
да |
министерство строительства края; АО "ДГК" (по согласованию); МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (по согласованию); МУП "ППТС" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); МУП города Хабаровска "Водоканал" (по согласованию); МУП "Горводоканал" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
1.4. |
Регламентация процедур подключения (технологического присоединения) |
подготовка и размещение на официальных сайтах ресурсоснабжающих организаций регламентов подключения (технологического присоединения), утверждаемых регулируемыми организациями, включающих сроки, состав и последовательность действий при осуществлении подключения (технологического присоединения), сведений о размере платы за услуги по подключению (технологическому присоединению), информации о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах, об адресе официального сайта регулируемой организации в сети "Интернет", о блок-схеме, отражающей графическое изображение последовательности действий, осуществляемых при подключении (технологическом присоединении) |
наличие на сайтах ресурсоснабжающих организаций, осуществляющих подключение (технологическое присоединение), утвержденного регулируемой организацией регламента подключения (технологического присоединения), отвечающего требованиям соответствующего стандарта раскрытия информации, утвержденного Правительством Российской Федерации, в том числе: |
|
|
|
|
к централизованной системе холодного водоснабжения (да/нет) |
да |
да |
да |
МУП города Хабаровска "Водоканал" (по согласованию); МУП "Горводоканал" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
|||
|
|
|
к централизованной системе горячего водоснабжения (да/нет) |
да |
да |
да |
АО "ДГК" (по согласованию); МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (по согласованию); МУП "ППТС" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса |
|
|
|
к централизованной системе водоотведения (да/нет) |
да |
да |
да |
МУП города Хабаровска "Водоканал" (по согласованию); МУП "Горводоканал" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
|
|
|
к системе теплоснабжения (да/нет) |
да |
да |
да |
АО "ДГК" (по согласованию); МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (по согласованию); МУП "ППТС" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса |
1.5. |
Обеспечение раскрытия информации |
обеспечение размещения на сайтах ресурсоснабжающих организаций информации о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения), а также о регистрации и ходе реализации заявок о подключении (технологическом присоединении) |
наличие на сайтах ресурсоснабжающих организаций актуальной (поквартальной) информации, в том числе: |
|
|
|
|
о количестве поданных заявок о подключении (технологическом присоединении) (да/нет) |
да |
да |
да |
АО "ДГК" (по согласованию); МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (по согласованию); МУП "ППТС" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); МУП города Хабаровска "Водоканал" (по согласованию); МУП "Горводоканал" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
|||
|
|
|
о количестве исполненных заявок о подключении (технологическом присоединении) (да/нет) |
да |
да |
да |
АО "ДГК" (по согласованию); МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (по согласованию); МУП "ППТС" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); МУП города Хабаровска "Водоканал" (по согласованию); МУП "Горводоканал" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
|
|
|
о количестве заявок о подключении (технологическом присоединении), по которым принято решение об отказе в подключении (технологическом присоединении) (с указанием причин) (да/нет) |
да |
да |
да |
АО "ДГК" (по согласованию); МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (по согласованию); МУП "ППТС" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); МУП города Хабаровска "Водоканал" (по согласованию); МУП "Горводоканал" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
|
|
|
о резерве мощности на источнике тепло-, водоснабжения (да/нет) |
да |
да |
да |
АО "ДГК" (по согласованию); МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (по согласованию); МУП "ППТС" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); МУП города Хабаровска "Водоканал" (по согласованию); МУП "Горводоканал" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2. Заключение договора о подключении | |||||||
2.1. |
Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде |
обеспечение предоставления услуг по заключению договоров о подключении, включая получение условий подключения (технологического присоединения), в электронном виде |
доля заявок на подключение (технологическое присоединение), поданных в электронном виде, в общем количестве поданных заявок на подключение (технологическое присоединение) (процентов) |
-*(2) |
-*(2) |
60 |
АО "ДГК" (по согласованию); МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (по согласованию); МУП "ППТС" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); МУП города Хабаровска "Водоканал" (по согласованию);
МУП "Горводоканал" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
|
|
повышение информированности заявителя о статусе исполнения заявки на подключение (технологическое присоединение) |
наличие онлайн-сервиса с доступной и актуальной информацией о статусе исполнения заявки на подключение (технологическое присоединение) (да/нет) |
да |
да |
да |
АО "ДГК" (по согласованию); МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (по согласованию); МУП "ППТС" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); МУП города Хабаровска "Водоканал" (по согласованию); МУП "Горводоканал" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
2.2. |
Подготовка договора о подключении |
сокращение сроков рассмотрения заявки на подключение (технологическое присоединение) и подготовки договора о подключении |
срок подготовки и направления заявителю договора о подключении, в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
к централизованной системе водоснабжения и водоотведения (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту) (рабочих дней) |
14 |
14 |
14 |
|
|
|
|
к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения для субъектов малого предпринимательства (рабочих дней) |
14 |
10 |
10 |
МУП города Хабаровска "Водоканал" (по согласованию); МУП "Горводоканал" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
|
|
|
к централизованной системе горячего водоснабжения (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту) (рабочих дней) |
14 |
14 |
14 |
АО "ДГК" (по согласованию); МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (по согласованию) |
|
|
|
к системе теплоснабжения (за исключением случаев, когда расчет стоимости ведется по индивидуальному проекту) (рабочих дней) |
20 |
20 |
20 |
АО "ДГК" (по согласованию); МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (по согласованию); комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса |
2.3. |
Информационное обеспечение этапа заключения договора о подключении |
обеспечение повышения открытости информации |
проведение технической комиссии по определению возможности подключения при участии заявителя с раскрытием информации о принятых мерах (да/нет) |
да |
да |
да |
администрация города Хабаровска (по согласованию); администрация города Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); АО "ДГК" (по согласованию); МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (по согласованию); МУП "ППТС" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); МУП города Хабаровска "Водоканал" (по согласованию); МУП "Горводоканал" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
3. Обеспечение выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) | |||||||
3.1. |
Упрощение получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения |
внесение в законодательство Хабаровского края изменений, предусматривающих упрощение получения разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения |
наличие законодательного акта Хабаровского края, устанавливающего перечень случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство, разрешения на ввод в эксплуатацию сетей тепло-, водоснабжения и водоотведения (да/нет) |
да |
да |
да |
министерство строительства края; комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
3.2. |
Упрощение порядка оформления прав на земельные участки для размещения линейных объектов |
регламентация оформления прав на земельные участки для размещения линейных объектов |
наличие административного регламента предоставления государственной (муниципальной) услуги по установлению публичного сервитута (да/нет) |
да |
да |
да |
министерство имущественных отношений края; администрация города Хабаровска (по согласованию); администрация города Комсомольска-на-Амуре (по согласованию) |
3.3. |
Оптимизация процедур |
регламентация проведения процедур, связанных с особенностями осуществления градостроительной деятельности на территории Хабаровского края и территориях муниципальных образований края, сокращение срока их проведения |
наличие административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ (да/нет) |
да |
да |
да |
администрация города Хабаровска (по согласованию); администрация города Комсомольска-на-Амуре (по согласованию) |
|
|
|
срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на осуществление земляных работ (рабочих дней) |
13 |
10 |
10 |
администрация города Хабаровска (по согласованию); администрация города Комсомольска-на-Амуре (по согласованию) |
|
|
|
наличие административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций (да/нет) |
да |
да |
да |
администрация города Хабаровска (по согласованию) |
|
|
|
срок предоставления муниципальной услуги по предоставлению заключения о соответствии проектной документации плану наземных и подземных коммуникаций (рабочих дней) |
14 |
10 |
10 |
администрация города Хабаровска (по согласованию) |
|
|
оптимизация процесса выдачи акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя |
наличие возможности направления заявителю акта о готовности внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования подключаемого объекта капитального строительства к подаче тепловой энергии и теплоносителя, подписанного электронной подписью (да/нет) |
да |
да |
да |
АО "ДГК" (по согласованию); МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (по согласованию); МУП "ППТС" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса |
|
|
оптимизация процесса выдачи акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности |
наличие возможности направления заявителю акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, подписанного электронной подписью (да/нет) |
да |
да |
да |
АО "ДГК" (по согласованию); МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (по согласованию); МУП "ППТС" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса |
|
|
|
срок выдачи заявителю акта об осуществлении подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, акта об осуществлении подключения (технологического присоединения) к централизованной системе горячего водоснабжения и к системе теплоснабжения (рабочих дней) |
10 |
10 |
7 |
АО "ДГК" (по согласованию); МУП г. Хабаровска "Тепловые сети" (по согласованию); МУП "ППТС" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); МУП города Хабаровска "Водоканал" (по согласованию); МУП "Горводоканал" г. Комсомольска-на-Амуре (по согласованию); комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
4. Обеспечивающие факторы | |||||||
4.1. |
Утверждение (актуализация) схем тепло-, водоснабжения и водоотведения |
реализация мероприятий по утверждению (актуализации) в Хабаровском крае схем тепло-, водоснабжения и водоотведения |
наличие утвержденных (актуализированных) схем тепло-, водоснабжения и водоотведения (да/нет) |
да |
да |
да |
администрация города Хабаровска (по согласованию); администрация города Комсомольска-на-Амуре (по согласованию);
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство жилищно-коммунального хозяйства края |
___________
*(1) Целевое значение будет установлено по итогам реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09 августа 2017 г. N 955 "Об установлении особенностей оказания услуг по подключению (технологическому присоединению) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в электронной форме на территории Московской области и гг. Москвы и Санкт-Петербурга в 2017 - 2018 годах".
*(2) Целевое значение будет определено по итогам внедрения показателя в 2019 году.
План изменен с 20 декабря 2018 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 17 декабря 2018 г. N 679-р
План мероприятий ("дорожная карта")
внедрения целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование"
(утв. распоряжением Губернатора Хабаровского края от 28 февраля 2017 г. N 95-р)
17 декабря 2018 г.
"Дорожная карта" по внедрению целевой модели |
Получение разрешения на строительство и территориальное планирование |
1 |
2 |
Описание ситуации |
Целевая модель "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование" определяет порядок сокращения сроков прохождения процедур, необходимых для получения разрешения на строительство, и их количества, а также направлена на обеспечение принятия в Хабаровском крае генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов. Целевая модель "Получение разрешения на строительство и территориальное планирование" сформирована на базе "модельного объекта" со следующими параметрами: 1. Многоквартирный жилой дом выше 4 и ниже 14 этажей общей площадью не менее 1 000 и не более 10 000 кв. метров, с высотой этажа, не превышающей 3,5 метра, имеющий не более 1 подземного этажа; 2. Осуществляется подключение (технологическое присоединение) многоквартирного жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения (водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, теплоснабжение) и электрическим сетям (далее - сети). Не требуется подключение по индивидуальному тарифу. Не требуется реконструкция генерирующих мощностей или передающих сетей, протяженность сетей не превышает 100 метров и строительство сетей не влечет земельных споров о возможности прохождения трасс; 3. Земельный участок, предоставленный для строительства многоквартирного дома: - соответствует требованиям размещенных в федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП) генерального плана поселения, генерального плана городского округа в части установленных в нем границ и характеристик функциональных зон, правилам землепользования и застройки, а также обеспечен коммунальной, транспортной, социальной инфраструктурой в соответствии с утвержденными на основании генерального плана поселения, генерального плана городского округа программой комплексного развития коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа; программой комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа; программой комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа и имеет соответствующий вид разрешенного использования, границы земельного участка определены, проект планировки территории не требуется (требуется получение градостроительного плана земельного участка); - соответствует требованиям генерального плана поселения, генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, имеет соответствующий вид разрешенного использования, границы земельного участка определены, проект планировки территории не требуется; - находится в черте населенного пункта, входящего в одно из пяти муниципальных образований с наибольшей градостроительной активностью в крае, и имеет подъездную дорогу. В качестве муниципальных образований с наибольшей градостроительной активностью в крае в дорожной карте приняты: г. Хабаровск, г. Комсомольск-на-Амуре, г. Амурск, г. Николаевск-на-Амуре, рп. Ванино; - расположен за пределами охранных зон, особо охраняемых природных территорий, зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры); - застройщик имеет надлежащим образом оформленные права на земельный участок на весь период строительства (собственность или аренда), не испытывает затруднений с финансированием проекта, влияющих на сроки его выполнения |
N |
Фактор/этап реализации |
Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов |
Показатели, характеризующие степень достижения результата |
Целевое значение показателей |
Ответственный |
||
31 декабря 2017 г. |
31 декабря 2019 г. |
31 декабря 2021 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
Раздел 1. Территориальное планирование | |||||||
1.1. |
Подготовка, согласование, утверждение и размещение в ФГИС ТП местных нормативов градостроительного проектирования |
установление совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного, краевого значения, определенными законодательством Российской Федерации, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для учета в генеральных планах поселений, городских округов |
доля поселений, городских округов с утвержденными местными нормативами градостроительного проектирования в общем количестве поселений, городских округов, в которых местные нормативы градостроительного проектирования должны быть утверждены (процентов) |
100 |
100 |
100 |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
доля поселений, городских округов, утвержденные местные нормативы градостроительного проектирования которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие нормативы должны быть утверждены (процентов) |
100 |
100 |
100 |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
|||
1.2. |
Обеспечение принятия документов территориального планирования |
подготовка, утверждение в установленном порядке и размещение в ФГИС ТП генеральных планов поселений, городских округов |
доля поселений, городских округов с утвержденными генеральными планами поселений, городских округов в общем количестве поселений, городских округов, в которых генеральные планы должны быть утверждены (процентов) |
100 |
100 |
100 |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
доля поселений, городских округов, утвержденные генеральные планы которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых генеральные планы должны быть утверждены (процентов) |
100 |
100 |
100 |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
|||
1.3. |
Обеспечение сбалансированного, перспективного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры местного значения на основании генеральных планов поселений, городских округов |
подготовка на основе утвержденного и размещенного в ФГИС ТП генерального плана поселения, генерального плана городского округа: программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа; программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа; программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа |
доля поселений, городских округов с утвержденными программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены (процентов) |
100 |
100 |
100 |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края; министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
доля поселений, городских округов, утвержденные программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены (процентов) |
100 |
100 |
100 |
министерство жилищно-коммунального хозяйства края; министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
|||
доля поселений, городских округов с утвержденными программами комплексного развития социальной инфраструктуры в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены (процентов) |
100 |
100 |
100 |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
|||
доля поселений, городских округов, утвержденные программы комплексного развития социальной инфраструктуры которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены (процентов) |
100 |
100 |
100 |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
|||
доля поселений, городских округов с утвержденными программами комплексного развития транспортной инфраструктуры в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены (процентов) |
100 |
100 |
100 |
министерство промышленности и транспорта края; министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
|||
доля поселений, городских округов, утвержденные программы комплексного развития транспортной инфраструктуры которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых такие программы должны быть утверждены (процентов) |
100 |
100 |
100 |
министерство промышленности и транспорта края; министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
|||
наличие утвержденных и размещенных в ФГИС ТП программ комплексного развития систем коммунальной, социальной и транспортной инфраструктуры (да/нет) |
да |
да |
да |
министерство строительства края; министерство жилищно-коммунального хозяйства края; министерство промышленности и транспорта края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
|||
1.4. |
Обеспечение установления территориальных зон и градостроительных регламентов |
подготовка, согласование, утверждение проекта правил землепользования и застройки осуществляются с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в генеральных планах поселений, городских округов; размещение в ФГИС ТП утвержденных правил землепользования и застройки |
доля поселений, городских округов с утвержденными правилами пользования и застройки в общем количестве поселений, городских округов, в которых правила землепользования и застройки должны быть утверждены (процентов) |
100 |
100 |
100 |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
доля поселений, городских округов, утвержденные правила землепользования и застройки которых размещены в ФГИС ТП, в общем количестве поселений, городских округов, в которых правила землепользования и застройки должны быть утверждены (процентов) |
100 |
100 |
100 |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
|||
наличие утвержденных и размещенных в ФГИС ТП правил землепользования и застройки (да/нет) |
да |
да |
да |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
|||
Раздел 2. Получение разрешения на строительство | |||||||
Подраздел 2.1. Получение градостроительного плана земельного участка | |||||||
2.1.1. |
Получение градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ) |
сокращение сроков предоставления муниципальных услуг по выдаче ГПЗУ |
срок предоставления услуги (календарных дней) |
не более 25 |
не более 20 |
не более 15 |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
2.1.2. |
Уровень развития услуг в электронном виде |
обеспечение предоставления муниципальных услуг по выдаче ГПЗУ в электронном виде |
доля предоставленных услуг в электронном виде в общем количестве предоставленных услуг (процентов) |
30 |
50 |
70 |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
2.1.3. |
Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна" в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) |
обеспечение предоставления муниципальных услуг по выдаче ГПЗУ по принципу "одного окна" в МФЦ |
доля услуг, предоставленных в МФЦ, в общем количестве предоставленных услуг (процентов) |
10 |
20 |
30 |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
2.1.4. |
Регламентация процедур |
разработка и принятие административных регламентов предоставления муниципальных услуг по выдаче ГПЗУ |
утвержденный административный регламент (да/нет) |
да |
да |
да |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
Подраздел 2.2. Подключение (технологическое присоединение) многоквартирного жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям | |||||||
2.2.1. |
Заключение договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий |
оптимизация сроков предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий |
срок оказания услуг (календарных дней) |
не более 30 |
не более 30 |
не более 30 |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство жилищно-коммунального хозяйства края; министерство строительства края; сетевые организации (по согласованию) |
2.2.2. |
Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде |
обеспечение предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, в электронном виде |
доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг (процентов) |
не установлено |
30 |
60 |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство жилищно-коммунального хозяйства края; министерство строительства края; сетевые организации (по согласованию) |
2.2.3. |
Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна" |
обеспечение предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, по принципу "одного окна" |
доля услуг, предоставленных через МФЦ (ресурсные центры), в общем количестве предоставленных услуг (процентов) |
20 |
30 |
40 |
министерство строительства края; министерство информационных технологий и связи края; комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство жилищно-коммунального хозяйства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию); сетевые организации (по согласованию) |
2.2.4. |
Регламентация процедур |
разработка и принятие регламентов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, их размещение в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") |
наличие регламентов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям (да/нет) |
да |
да |
да |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; министерство жилищно-коммунального хозяйства края; министерство строительства края; сетевые организации (по согласованию) |
Подраздел 2.3. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий | |||||||
2.3.1. |
Прохождение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий |
сокращение сроков получения заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий |
срок оказания услуги (календарных дней) |
не более 45 |
не более 30 |
не более 30 |
министерство строительства края |
2.3.2. |
Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде |
обеспечение предоставления услуг по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронном виде |
доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг (процентов) |
50 |
70 |
90 |
министерство строительства края; министерство информационных технологий и связи края |
2.3.3. |
Регламентация процедур |
разработка и принятие административных регламентов предоставления услуг по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий |
утвержденный административный регламент (да/нет) |
да |
да |
да |
министерство строительства края |
Подраздел 2.4. Получение разрешения на строительство | |||||||
2.4.1. |
Получение разрешения на строительство |
сокращение сроков получения разрешения на строительство |
срок предоставления услуги (рабочих дней) |
не более 7 |
не более 5 |
не более 5 |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
2.4.2. |
Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде |
обеспечение предоставления муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство в электронном виде |
доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг (процентов) |
30 |
50 |
70 |
министерство строительства края; министерство информационных технологий и связи края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
2.4.3. |
Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу "одного окна" в МФЦ |
обеспечение предоставления муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство по принципу "одного окна" в МФЦ |
доля услуг, предоставленных в МФЦ, в общем количестве предоставленных услуг (процентов) |
10 |
20 |
30 |
министерство строительства края; министерство информационных технологий и связи края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
2.4.4. |
Регламентация процедур |
разработка и принятие административных регламентов предоставления муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство |
утвержденный административный регламент (да/нет) |
да |
да |
да |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
Подраздел 2.5. Проведение дополнительных процедур | |||||||
2.5.1. |
Прохождение дополнительных процедур, связанных с особенностью градостроительной деятельности |
оптимизация количества дополнительных процедур, предусмотренных исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 403, и сроков их прохождения |
предельный срок прохождения процедур (календарных дней) |
не более 20 |
дополнительные процедуры отсутствуют* |
дополнительные процедуры отсутствуют* |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
2.5.2. |
Регламентация процедур |
разработка и принятие административных регламентов предоставления муниципальных услуг, связанных с прохождением дополнительных процедур |
наличие административных регламентов предоставления услуг, связанных с прохождением дополнительных процедур (да/нет) |
да |
- |
- |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
Подраздел 2.6. Обеспечивающие факторы | |||||||
2.6.1. |
Уровень развития онлайн-сервисов в сфере строительства |
разработка и внедрение информационных интерактивно-аналитических сервисов, демонстрирующих последовательность прохождения процедур в зависимости от типа, вида и особенностей строительного проекта ("калькулятор процедур") |
наличие "калькулятора процедур" (да/нет) |
да |
да |
да |
министерство строительства края; министерство информационных технологий и связи края |
разработка и внедрение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) в электронной форме, интегрированной с краевым порталом государственных и муниципальных услуг, позволяющей перейти к межведомственному и межуровневому взаимодействию |
наличие ИСОГД краевого уровня в электронном виде (да/нет) |
да* |
да |
да |
министерство строительства края; министерство информационных технологий и связи края |
||
обеспечение возможности получения профессиональной консультации по порядку и срокам оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе в режиме онлайн |
наличие "контактного центра" по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства в электронном виде (да/нет) |
да |
да |
да |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию); министерство информационных технологий и связи края |
||
2.6.2. |
Эффективность рабочей группы ("проектного офиса") Правительства Хабаровского края по улучшению инвестиционного и делового климата Хабаровского края |
повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края, органов местного самоуправления в сфере строительства |
уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставленных услуг в сфере строительства в рамках национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Хабаровском крае (средний балл оценки (из 5 возможных) |
4,4 |
4,6 |
4,8 |
министерство строительства края |
2.6.3. |
Уровень информированности участников градостроительных отношений |
повышение уровня профессиональной подготовки государственных (муниципальных) служащих, ответственных за предоставление государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности края в части земельных вопросов и вопросов градостроительства |
количество проводимых обучающих семинаров (вебинаров) для государственных (муниципальных) служащих по предоставлению государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности края в части земельных вопросов и вопросов градостроительства (единиц в квартал) |
не менее одного раза в квартал |
не менее одного раза в квартал |
не менее одного раза в квартал |
министерство строительства края; министерство имущественных отношений края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
повышение доступности интересующей застройщиков информации о порядке и об условиях получения услуг в градостроительной сфере, органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства, о порядке и об условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории |
наличие на официальном сайте Хабаровского края и Правительства Хабаровского края, краевом портале государственных (муниципальных) услуг и на официальных сайтах в сети "Интернет" органов местного самоуправления отдельного раздела, посвященного вопросам градостроительной деятельности, содержащего структурированную информацию, интересующую застройщиков, о порядке и об условиях получения услуг в градостроительной сфере, органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства, о порядке и об условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории, правила землепользования и застройки, генеральные планы, документацию по планировке территорий (да/нет) |
да |
да |
да |
министерство строительства края; министерство информационных технологий и связи края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
||
наличие стандартов предоставления услуг в понятной и доступной форме (проспекты, буклеты, листовки) (да/нет) |
да |
да |
да |
министерство строительства края |
|||
повышение обеспеченности муниципальных образований правилами землепользования и застройки (далее - ПЗЗ), соответствующими установленным требованиям |
доля муниципальных образований, в которых утверждены ПЗЗ, отвечающие установленным требованиям (процентов) |
100 |
100 |
100 |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
__________
* При условии внесения соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.
План изменен с 20 декабря 2018 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 17 декабря 2018 г. N 679-р
План мероприятий ("дорожная карта")
внедрения целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края "Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества"
(утв. распоряжением Губернатора Хабаровского края от 28 февраля 2017 г. N 95-р)
17 декабря 2018 г.
"Дорожная карта" по внедрению целевой модели |
Постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества |
1 |
2 |
Описание ситуации |
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации принятие документов территориального планирования, за исключением федерального и краевого уровней, относится к компетенции муниципальных образований края. На территории Хабаровского края кадастровый учет объектов недвижимости по заявлениям юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, кадастровых инженеров осуществляется филиалом федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (далее - филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю). В целях обеспечения доступности государственной услуги по постановке объектов недвижимости на кадастровый учет организовано взаимодействие с органом кадастрового учета посредством системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Основные проблемы: - мало земельных участков с уточненными границами; - малое покрытие территории края сетью МФЦ, предоставляющих услуги Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр); - долгое составление межевого плана |
N |
Фактор/этап реализации |
Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов |
Показатели, характеризующие степень достижения результата |
Целевое значение показателей |
Ответственный |
|||
31 декабря 2017 г. |
31 декабря 2018 г. |
31 декабря 2019 г. |
01 января 2021 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Раздел 1. Анализ территории | ||||||||
1.1. |
Наличие документов территориального планирования и градостроительного зонирования |
обеспечение разработки и принятия генеральных планов, правил землепользования и застройки, включая размещение их на сайтах муниципальных образований края и в федеральной государственной информационной системе территориального планирования, проведение работ по описанию местоположения границ территориальных зон, а также обеспечение своевременного направления документов для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости при принятии решений об утверждении правил землепользования и застройки;
создание (доработка существующего) регионального информационного ресурса о земельных участках Хабаровского края, содержащего утвержденные актуальные документы территориального планирования, правила землепользования и застройки, положения об особо охраняемых природных территориях, информацию о зонах с особыми условиями использования территорий |
доля муниципальных образований края с утвержденными генеральными планами в общем количестве муниципальных образований края (за исключением муниципальных образований края, в отношении которых подготовка генерального плана не требуется) (процентов) |
100 |
100 |
100 |
100 |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию); министерство имущественных отношений края |
доля муниципальных образований края с утвержденными правилами землепользования и застройки в общем количестве муниципальных образований края (за исключением муниципальных образований края, в отношении которых подготовка документов территориального планирования не требуется) (процентов) |
100 |
100 |
100 |
100 |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию); министерство имущественных отношений края |
|||
обеспечение органами исполнительной власти края и органами местного самоуправления направления в орган регистрации прав правил землепользования и застройки, утвержденных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, для внесения содержащихся в них сведений в Единый государственный реестр недвижимости |
доля территориальных зон, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве территориальных зон, установленных правилами землепользования и застройки, на территории Хабаровского края (процентов) |
не установлено |
26 |
60 |
100 |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию); филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию); министерство имущественных отношений края |
||
1.2. |
Учет в Едином государственном реестре недвижимости объектов недвижимости, расположенных на территории Хабаровского края, в том числе земельных участков с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации |
организация работ по установлению в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации границ земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости |
доля площади земельных участков, расположенных на территории Хабаровского края и учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в площади территории Хабаровского края (без учета земель, покрытых поверхностными водными объектами, и земель запаса) (процентов) |
45 |
45 |
60 |
85 |
министерство имущественных отношений края Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
проведение работ по определению границ территорий объектов культурного наследия, границ зон охраны таких объектов и включение в Единый государственный реестр недвижимости таких сведений, а также актуализация сведений об объектах культурного наследия в части определения их статуса принадлежности к объектам культурного наследия |
доля объектов недвижимости, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного наследия, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 г. N 759-р), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве таких объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, на территории Хабаровского края (процентов) |
не установлено |
35 |
75 |
100 |
управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края; министерство имущественных отношений края |
||
доля территории объектов недвижимости, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (за исключением объектов культурного наследия, определенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 июня 2009 г. N 759-р), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве территорий таких объектов культурного наследия, включенных в Единый государственный реестр объектов культурного наследия, на территории Хабаровского края (процентов) |
не установлено |
51 |
75 |
100 |
управление государственной охраны объектов культурного наследия Правительства края; министерство имущественных отношений края |
|||
1.3. |
Внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах административно-территориальных образований |
проведение землеустроительных работ для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах между Хабаровским краем и субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований края и населенных пунктов |
доля количества участков границ между Хабаровским краем и субъектами Российской Федерации, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве участков границ между Хабаровским краем и субъектами Российской Федерации (процентов) |
25 |
39 |
75 |
100 |
министерство имущественных отношений края; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию) |
доля муниципальных образований края, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве муниципальных образований края (процентов) |
55 |
65 |
85 |
100 |
министерство имущественных отношений края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию); Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию) |
|||
доля населенных пунктов края, сведения о границах которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в общем количестве населенных пунктов края (процентов) |
30 |
37 |
65 |
80 |
министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию); филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию); министерство имущественных отношений края |
|||
1.4. |
Срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории |
сокращение срока утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории; обеспечение возможности подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа с использованием официального сайта Росреестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" |
предельный срок утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (дней) |
18 |
17 |
14 |
14 |
министерство имущественных отношений края; министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
доля принятых решений об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории в общем количестве таких заявлений (процентов) |
не установлено |
22,0 |
15,6 |
3,5 |
министерство имущественных отношений края; министерство строительства края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
|||
1.5. |
Срок присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости |
сокращение срока присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости; осуществление мониторинга средних сроков присвоения адреса земельному участку и объекту недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему |
предельный срок присвоения адреса вновь образованному земельному участку и вновь созданному объекту капитального строительства и внесения его в федеральную информационную адресную систему (дней) |
12 |
11 |
10 |
8 |
министерство имущественных отношений края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
доля принятых решений об отказе в присвоении адреса вновь образованным земельным участкам и вновь созданным объектам капитального строительства в общем количестве таких заявлений (процентов) |
не установлено |
3,5 |
2,0 |
0,2 |
министерство имущественных отношений края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
|||
Раздел 2. Подготовка межевого и технического планов, акта обследования | ||||||||
2.1. |
Срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования |
реализация комплекса мер, направленных на сокращение сроков подготовки межевого и технического планов, акта обследования, в том числе путем: - использования кадастровыми инженерами с 2017 года единого портала или официального сайта с использованием единой системы идентификации и аутентификации (электронный сервис "Личный кабинет кадастрового инженера") для проверки межевых и технических планов, актов обследования; - проведения обучающих семинаров для кадастровых инженеров, на которых в том числе разбираются типовые ошибки при подготовке межевого и технического планов, акта обследования; - осуществления саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров мониторинга средних сроков и стоимости проведения кадастровых работ |
предельный срок подготовки межевого и технического планов, акта обследования (без учета срока согласования границ земельных участков со смежными землепользователями) (дней) |
15 |
13 |
12 |
10 |
министерство имущественных отношений края; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); саморегулируемые организации кадастровых инженеров (по согласованию) |
2.2. |
Профессионализм участников кадастрового учета |
проведение анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета, в том числе в целях выявления типичных ошибок кадастровых инженеров, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета;
снижение количества приостановлений и отказов в осуществлении государственного кадастрового учета за счет повышения уровня профессиональных знаний кадастровых инженеров; обеспечение деятельности апелляционной комиссии по рассмотрению заявлений об обжаловании решений о приостановлении государственного кадастрового учета; осуществление мониторинга деятельности кадастровых инженеров (наличие рейтингов, проведение анализа качества деятельности); организация взаимодействия с саморегулируемыми организациями кадастровых инженеров, в том числе создание электронной площадки в целях проведения круглых столов (разъяснительной работы); проведение семинаров (круглых столов) с кадастровыми инженерами, осуществляющими деятельность на территории Хабаровского края |
доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве таких заявлений (процентов) |
18 |
17 |
16 |
15 |
министерство имущественных отношений края; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию) саморегулируемые организации кадастровых инженеров (по согласованию); |
доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, вновь образованных земельных участков и вновь созданных объектов капитального строительства, по которым принято решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета, в общем количестве таких заявлений (процентов) |
10 |
9 |
8 |
7 |
министерство имущественных отношений края; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию) |
|||
2.3. |
Учет в Едином государственном реестре недвижимости земельных участков с границами, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации |
организация и проведение комплексных кадастровых работ; повышение количества земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации |
доля количества земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости, с границами, установленными в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в общем количестве земельных участков, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости (процентов) |
53 |
60 |
70 |
80 |
министерство имущественных отношений края; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
Раздел 3. Постановка земельных участков и объектов недвижимости на кадастровый учет | ||||||||
3.1. |
Уровень использования электронной услуги по постановке на кадастровый учет |
повышение (увеличение) количества (доли) заявлений о государственном кадастровом учете, в том числе с одновременной регистрацией прав, представляемых в орган регистрации прав в форме электронного документа; осуществление информационно-мотивирующих мероприятий, направленных на продвижение подачи документов в электронном виде |
доля заявлений о постановке на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, поданных в форме электронного документа, в общем количестве таких заявлений (процентов) |
45 |
50 |
58 |
70 |
министерство имущественных отношений края; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
принятие нормативного правового акта органа исполнительной власти Хабаровского края, к полномочиям которого отнесены в том числе функции по приватизации имущества и выполнению полномочий собственника в отношении имущества и земель Хабаровского края, об обеспечении подачи заявлений о государственном кадастровом учете исключительно в электронном виде; осуществление перехода к подаче каждым органом местного самоуправления в Хабаровском крае заявлений о государственном кадастровом учете исключительно в электронном виде; принятие муниципального правового акта органа местного самоуправления об обеспечении подачи заявлений о кадастровом учете исключительно в электронном виде |
доля услуг по кадастровому учету, оказываемых органами государственной власти и местного самоуправления в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных органами государственной власти и местного самоуправления (процентов) |
не установлено |
40 |
80 |
100 |
министерство имущественных отношений края; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию); органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
||
3.2. |
Обеспечение межведомственного электронного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного документооборота (далее - СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав |
обеспечение предоставления органами власти Хабаровского края и органами местного самоуправления сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1123-р (далее - Перечень), исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ; осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов; расширение органами власти Хабаровского края и органами местного самоуправления Перечня дополнительными сведениями, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для процесса постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав; |
доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов (процентов) |
50 |
50 |
85 |
100 |
министерство имущественных отношений края; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию); министерство информационных технологий и связи края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
количество сведений, по которым осуществляется межведомственное электронное взаимодействие (штук) |
8 |
12 |
20 |
20 |
||||
осуществление органами исполнительной власти Хабаровского края контроля сроков предоставления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия | ||||||||
3.3. |
Качество приема и сканирования документов в МФЦ |
осуществление мониторинга качества предоставления государственных услуг Росреестра и степени удовлетворенности заявителей предоставлением государственных услуг Росреестра в МФЦ; организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление государственных услуг, предоставляемых Росреестром |
доля ошибок, допущенных сотрудниками МФЦ при приеме документов на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав (полнота и комплектность документов), в общем количестве таких документов, принятых в МФЦ (процентов) |
не установлено |
0,20 |
0,15 |
0 |
министерство информационных технологий и связи края краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства, многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг"; филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию) |
доля пакетов документов, принятых в МФЦ на государственный кадастровый учет, в том числе с одновременной регистрацией прав, и в отношении которых сотрудником МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование, в общем количестве таких пакетов документов, принятых в МФЦ (процентов) |
не установлено |
0,40 |
0,01 |
0 |
министерство информационных технологий и связи края; краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства, многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг"; филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Хабаровскому краю (по согласованию) |
План изменен с 20 декабря 2018 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 17 декабря 2018 г. N 679-р
План мероприятий ("дорожная карта")
внедрения целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края "Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества"
(утв. распоряжением Губернатора Хабаровского края от 28 февраля 2017 г. N 95-р)
17 декабря 2018 г.
"Дорожная карта" по внедрению целевой модели |
Регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества |
Описание ситуации |
На территории Хабаровского края регистрация права собственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю. В целях обеспечения доступности услуги по государственной регистрации прав организовано взаимодействие с органом государственной регистрации посредством системы многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ). Основная проблема: медленное осуществление перехода к подаче каждым органом местного самоуправления в Хабаровском крае заявлений о государственной регистрации прав исключительно в электронном виде |
N |
Фактор/этап реализации |
Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов |
Показатели, характеризующие степень достижения результата |
Целевое значение показателя |
Ответственный |
|||
31 декабря 2017 г. |
31 декабря 2018 г. |
31 декабря 2019 г. |
01 января 2021 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
Раздел 1. Подача заявления и необходимого пакета документов | ||||||||
1.1. |
Качество приема и сканирования документов МФЦ |
осуществление мониторинга качества предоставления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее также - Росреестр) государственных услуг и степени удовлетворенности заявителей государственными услугами, предоставленными Росреестром через МФЦ; организация и проведение обучающих семинаров для сотрудников МФЦ в целях повышения квалификации по вопросам приема документов на предоставление услуг Росреестром |
доля ошибок, допущенных сотрудниками МФЦ при приеме документов на государственную регистрацию прав (полнота и комплектность документов), в общем количестве документов, принятых в МФЦ на государственную регистрацию прав (процентов) |
не установлено |
0,20 |
0,15 |
0 |
министерство информационных технологий и связи края; краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства, многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг" |
доля пакетов документов, которые приняты в МФЦ на государственную регистрацию прав и в отношении которых сотрудниками МФЦ не осуществлено или осуществлено некачественное сканирование, в общем количестве пакетов документов, принятых в МФЦ на государственную регистрацию прав (процентов) |
не установлено |
0,40 |
0,01 |
0 |
министерство информационных технологий и связи края; краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства, многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг" |
|||
1.2. |
Доступность подачи заявлений |
осуществление на постоянной основе контроля доступности услуг Росреестра, предоставляемых МФЦ, по показателю нагрузки на 1 окно (нагрузка на 1 окно МФЦ не должна превышать установленное целевое значение показателя) |
количество заявлений о государственной регистрации прав и (или) государственном кадастровом учете на 1 окно МФЦ (штук/день) |
19 |
19 |
19 |
19 |
краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства, многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг"; министерство имущественных отношений края |
Раздел 2. Регистрация права собственности | ||||||||
2.1. |
Обеспечение межведомственного взаимодействия посредством системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ) при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав |
обеспечение предоставления органами исполнительной власти Хабаровского края и органами местного самоуправления сведений из перечня сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1123-р (далее - Перечень), исключительно в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ; осуществление межведомственного взаимодействия на бумажных носителях только в случаях подтвержденной технической неисправности электронных сервисов; включение органами исполнительной власти Хабаровского края и органами местного самоуправления в Перечень дополнительных сведений, предоставление которых целесообразно осуществлять в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в целях оперативного получения информации, необходимой для постановки объекта недвижимости на кадастровый учет и (или) регистрации прав; осуществление органами исполнительной власти Хабаровского края контроля за сроками предоставления сведений в рамках межведомственного электронного взаимодействия |
доля ответов на запросы органа регистрации прав, полученных в электронном виде, в том числе посредством СМЭВ, в общем количестве направленных запросов (процентов) |
50 |
60 |
85 |
100 |
министерство имущественных отношений края; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); министерство информационных технологий и связи края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
количество сведений, по которым осуществляется межведомственное электронное взаимодействие (единиц) |
8 |
12 |
20 |
20 |
||||
2.2. |
Срок регистрации прав собственности |
обеспечение реализации на практике положений Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"; осуществление органом регистрации прав мониторинга срока государственной регистрации прав |
средний фактический срок регистрации прав (максимально возможный срок) (рабочих дней) |
7 |
7 |
7 |
7 |
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); министерство имущественных отношений края |
средний фактический срок регистрации прав по заявлениям, поданным через МФЦ (максимально возможный срок) (рабочих дней) |
9 |
9 |
9 |
9 |
министерство информационных технологий и связи края; краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства, многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг"; министерство имущественных отношений края |
|||
2.3. |
Качество регистрационного процесса |
снижение количества приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав; проведение анализа причин приостановлений и отказов в осуществлении государственной регистрации прав, в том числе в целях выявления типичных ошибок заявителей, а также в целях осуществления контроля за деятельностью органов регистрации прав в части правомерности принятия решений о приостановлении или об отказе в осуществлении государственной регистрации прав |
доля заявлений о государственной регистрации прав, рассмотрение которых приостановлено государственным регистратором прав по основаниям, указанным в статье 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав (процентов) |
6,6 |
5,8 |
5,5 |
5,0 |
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); министерство имущественных отношений края |
доля заявлений о государственной регистрации прав, по которым в регистрационных действиях отказано, в общем количестве поданных заявлений о государственной регистрации прав (процентов) |
1,20 |
1,00 |
0,95 |
0,90 |
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); министерство имущественных отношений края |
|||
принятие нормативного правового акта органа исполнительной власти Хабаровского края, к полномочиям которого отнесены в том числе функции по приватизации имущества и выполнению полномочий собственника в отношении имущества и земель Хабаровского края, об обеспечении подачи заявлений о государственной регистрации прав исключительно в электронном виде; осуществление перехода к подаче каждым органом местного самоуправления заявлений о государственной регистрации прав исключительно в электронном виде; принятие муниципального правового акта органа местного самоуправления об обеспечении подачи заявлений о государственной регистрации прав исключительно в электронном виде |
доля услуг по государственной регистрации прав, оказываемых органам исполнительной власти Хабаровского края и местного самоуправления в электронном виде, в общем количестве таких услуг, оказанных органам исполнительной власти края и местного самоуправления (процентов) |
не установлено |
40 |
80 |
100 |
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (по согласованию); министерство имущественных отношений края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
||
2.4. |
Срок изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости |
сокращение срока изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости; осуществление мониторинга средних сроков изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему |
предельный срок изменения адреса земельного участка и объекта недвижимости и внесения его в федеральную информационную адресную систему (дней) |
12 |
11 |
10 |
8 |
министерство имущественных отношений края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
доля принятых решений об отказе в изменении адреса земельного участка и объекта недвижимости в общем количестве таких заявлений (процентов) |
не установлено |
3,5 |
2,0 |
0,2 |
министерство имущественных отношений края; органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию) |
План изменен с 20 декабря 2018 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 17 декабря 2018 г. N 679-р
План мероприятий ("дорожная карта")
"Технологическое присоединение к электрическим сетям"
(утв. распоряжением Губернатора Хабаровского края от 28 февраля 2017 г. N 95-р)
17 декабря 2018 г.
"Дорожная карта" по внедрению целевой модели |
Технологическое присоединение к электрическим сетям |
1 |
2 |
Описание ситуации |
Подключение к электрическим сетям включает в себя следующие основные процедуры: - подача заявки на присоединение к электрическим сетям; - заключение договора на технологическое присоединение и внесение платы по договору; - выполнение сторонами договора технических условий, предусмотренных договором (заказчик - в границах своего участка; сетевая организация - в рамках своих обязательств); - осмотр энергопринимающих устройств и приборов учета представителем сетевой организации, приемка исполнения заявителем технических условий по договору; - проведение непосредственного технологического подключения, составление актов; - заключение договора на поставку электроэнергии или договора энергоснабжения. Модельным объектом является технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителей - юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, с максимальной мощностью до 150 кВт включительно по II или III категории надежности электроснабжения (расстояние от существующих объектов электросетевого хозяйства территориальной сетевой организации до границы участка заявителя не ограничено) |
N |
Фактор/этап реализации |
Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов |
Показатели, характеризующие степень достижения результата |
Целевое значение показателя |
Ответственный |
|
31 декабря 2017 г. |
31 декабря 2018 г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Раздел 1. Заключение договора о технологическом присоединении | ||||||
1.1. |
Удобство подачи заявки |
создание единого регионального интернет-портала |
наличие единого регионального интернет-портала с исчерпывающим объемом доступной для понимания информации о порядке технологического присоединения и иной информацией, подлежащей обязательному раскрытию, по вопросам технологического присоединения, возможностью получения обратной связи (консультации) по вопросам технологического присоединения, выбора заявителем сетевой организации и подачи заявки на технологическое присоединение (да/нет) |
да |
да |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; Хабаровские электрические сети - филиал акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (далее - Хабаровские электрические сети - филиал АО "ДРСК") (по согласованию); акционерное общество "Хабаровская горэлектросеть" (далее - АО "Хабаровская горэлектросеть") (по согласованию); муниципальное унитарное предприятие электрических сетей (далее - МУ ППЭС) (по согласованию) |
реализация мероприятий, направленных на повышение информированности потребителей о возможности подачи заявок на технологическое присоединение в электронном виде, в том числе путем организации обучающих семинаров |
периодическое доведение информации до максимально широкого круга заинтересованных лиц (да/нет) |
да |
да |
|||
1.2. |
Наличие личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций |
развитие функционала личного кабинета на официальных сайтах сетевых организаций |
наличие на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно подать заявку на технологическое присоединение, получить и подписать договор о технологическом присоединении с использованием электронной подписи (да/нет) |
да |
да |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; Хабаровские электрические сети - филиал АО "ДРСК" (по согласованию); АО "Хабаровская горэлектросеть" (по согласованию); МУ ППЭС (по согласованию) |
наличие на официальных сайтах сетевых организаций личного кабинета, с использованием которого возможно обеспечивать контроль за заключением и исполнением договоров технологического присоединения и получение обратной связи от заявителей (да/нет) |
да |
да |
||||
доля заявок на технологическое присоединение, поданных через личный кабинет на сайте сетевой организации (процентов) |
не менее 70 |
не менее 70 |
||||
1.3. |
Прозрачность расчета платы за технологическое присоединение для заявителя |
создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях |
наличие калькулятора на сайтах сетевых организаций (да/нет) |
да |
да |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; Хабаровские электрические сети - филиал АО "ДРСК" (по согласованию); АО "Хабаровская горэлектросеть" (по согласованию); МУ ППЭС (по согласованию) |
создание для заявителя возможности предварительного и контрольного расчета платы за технологическое присоединение по видам ставок платы за технологическое присоединение и составу мероприятий в технических условиях |
наличие калькулятора на едином региональном интернет-портале (да/нет) |
да |
да |
|||
Раздел 2. Выполнение мероприятий по технологическому присоединению | ||||||
2.1. |
Наличие упрощенной системы осуществления закупок |
внедрение системы осуществления сетевой организацией закупок работ (услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы технологического присоединения с применением рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей |
наличие заключенных сетевой организацией рамочных договоров на выполнение работ (оказание услуг) по строительству (реконструкции) электрических сетей на планируемые объемы технологического присоединения (да/нет) |
да |
да |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; Хабаровские электрические сети - филиал АО "ДРСК" (по согласованию); АО "Хабаровская горэлектросеть" (по согласованию); МУ ППЭС (по согласованию) |
2.2. |
Упрощенная процедура проведения работ по строительству |
отмена требования в получении разрешения на строительство объектов, необходимых для технологического присоединения электросетевого хозяйства до 20 кВ включительно |
вступление в силу изменений, внесенных в региональное законодательство (да/нет) |
да |
да |
министерство строительства края; комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса |
2.3. |
Оптимизация процедуры размещения объектов электросетевого хозяйства |
принятие решений, внесение изменений в административные регламенты предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Хабаровского края, направленных на сокращение срока выдачи разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства |
совокупный срок предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Хабаровского края по выдаче разрешения на использование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и иной разрешительной документации на выполнение работ в целях строительства (реконструкции) объектов электросетевого хозяйства (рабочих дней) |
10 |
10 |
органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию); министерство строительства края; комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса |
2.4. |
Оптимизация процедуры получения разрешения на проведение работ |
внедрение возможности согласования проведения строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна" |
появление практической возможности для сетевой организации согласования строительства (реконструкции) на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, объектов электросетевого хозяйства, для которых не требуется получение разрешения на строительство и выдача иной разрешительной документации на выполнение работ по строительству объектов электросетевого хозяйства, по принципу "одного окна" (да/нет) |
да |
да |
органы местного самоуправления муниципальных образований края (по согласованию); комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса |
налаживание и координация взаимодействия между собственниками линейных объектов на территории Хабаровского края в целях сокращения сроков согласования условий строительства объектов, в том числе при выдаче технических условий, согласования проектной документации, размещения объектов в зонах с особыми условиями использования территорий |
создание на региональном и муниципальном уровнях комиссий по согласованию проектов строительства линейных объектов в составе представителей всех собственников линейных объектов, находящихся на территории планируемого строительства линейных объектов, и представителей органов местного самоуправления (да/нет) |
да |
да |
|||
обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований края доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности |
обеспечение органами местного самоуправления муниципальных образований края доступа в режиме просмотра для сетевых и инфраструктурных организаций к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (да/нет) |
да |
да |
|||
Раздел 3. Оформление технологического присоединения | ||||||
3.1. |
Ускоренная процедура выдачи акта об осуществлении технологического присоединения |
осуществление на стадии фактической подачи заявителю напряжения на энергопринимающие устройства организации работы по обеспечению составления и выдаче заявителю акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением |
составление и выдача заявителям на стадии фактической подачи напряжения на энергопринимающие устройства заявителя с максимальной мощностью энергопринимающих устройств до 150 кВт акта об осуществлении технологического присоединения и иных документов, связанных с технологическим присоединением (рабочих дней) |
не более 10 |
не более 10 |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; Хабаровские электрические сети - филиал АО "ДРСК" (по согласованию); АО "Хабаровская горэлектросеть" (по согласованию); МУ ППЭС (по согласованию) |
3.2. |
Взаимодействие заявителя с энергосбытовой компанией |
регламентация взаимодействия сетевых и энергосбытовых организаций при заключении договора энергоснабжения одновременно с процедурой технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации |
подписание соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых компаний (организационно-распорядительные документы сетевых организаций и гарантирующих поставщиков) и внедрение процедуры заключения договора энергоснабжения одновременно с процедурой технологического присоединения без посещения энергосбытовой организации (да/нет) |
да |
да |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; Хабаровские электрические сети - филиал АО "ДРСК" (по согласованию); АО "Хабаровская горэлектросеть" (по согласованию); МУ ППЭС (по согласованию); филиал публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" - "Хабаровскэнерго- сбыт" (по согласованию) |
организация работы по обеспечению составления и выдаче заявителю договора энергоснабжения в электронном виде (подписанного с использованием электронной подписи) через личный кабинет на сайте сетевой организации |
подписание соглашения о взаимодействии сетевых и энергосбытовых организаций (организационно-распорядительные документы сетевых организаций и гарантирующих поставщиков) и внедрение процедуры выдачи заявителю договора энергоснабжения в электронном виде (да/нет) |
да |
да |
|||
Раздел 4. Обеспечивающие факторы | ||||||
4.1. |
Наличие утвержденного порядка (регламента) синхронизации схем и программ развития электро- энергетики |
издание закона Хабаровского края, предусматривающего отнесение объектов электросетевого хозяйства к видам объектов регионального и местного значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования |
обеспечена синхронизация схемы территориального планирования Хабаровского края со схемой и программой развития электроэнергетики Хабаровского края и инвестиционными программами субъектов электроэнергетики (да/нет) |
да |
да |
министерство строительства края; комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса |
формирование порядка (регламента) оценки проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на основании утвержденной в установленном порядке схемы и программы развития электроэнергетики, а также документов территориального планирования при их поступлении на согласование (утверждение) |
обеспечена синхронизация инвестиционных программ субъектов электроэнергетики со схемой и программой развития электроэнергетики Хабаровского края (да/нет) |
да |
да |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; Хабаровские электрические сети - филиал АО "ДРСК" (по согласованию); АО "Хабаровская горэлектросеть" (по согласованию); МУ ППЭС (по согласованию) |
||
формирование порядка актуализации документов территориального планирования после утверждения схемы и программы развития электроэнергетики и инвестиционных программ субъектов электроэнергетики на территории Хабаровского края |
обеспечено ускорение актуализации схемы территориального планирования Хабаровского края (да/нет) |
да |
да |
министерство строительства края |
||
4.2. |
Рекомендации |
выявление среди территориальных сетевых организаций лучших практик организации процесса технологического присоединения заявителей к электросетям и выдача рекомендаций по их внедрению в бизнес-процессы всех территориальных сетевых организаций на территории Хабаровского края |
сокращение сроков технологического присоединения в территориальных сетевых организациях за счет унификации процесса технологического присоединения на уровне процессов всех сетевых организаций на территории Хабаровского края, который обеспечивает возможность исполнения показателей целевой модели (дней) |
технологическое присоединение в территориальных сетевых организациях осуществляется в сроки, не превышающие 90 дней |
технологическое присоединение в территориальных сетевых организациях осуществляется в сроки, не превышающие 90 дней |
комитет Правительства края по развитию топливно-энергетического комплекса; Хабаровские электрические сети - филиал АО "ДРСК" (по согласованию); АО "Хабаровская горэлектросеть" (по согласованию); МУ ППЭС (по согласованию) |
План мероприятий ("дорожная карта")
внедрения целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края "Эффективность деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами"
(утв. распоряжением Губернатора Хабаровского края от 28 февраля 2017 г. N 95-р)
Абзац, утвердивший настоящий План мероприятий, утратил силу с 15 октября 2019 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 11 октября 2019 г. N 536-р
План мероприятий ("дорожная карта")
внедрения целевой модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края "Эффективность обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов и руководства Хабаровского края"
(утв. распоряжением Губернатора Хабаровского края от 28 февраля 2017 г. N 95-р)
Абзац, утвердивший настоящий План мероприятий, утратил силу с 15 октября 2019 г. - Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 11 октября 2019 г. N 536-р
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 28 февраля 2017 г. N 95-р "Об утверждении "дорожных карт" по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности Хабаровского края"
Нормативные правовые акты Правительства Хабаровского края вступают в силу после их официального опубликования
Текст распоряжения опубликован на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru 3 марта 2017 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 6 марта 2017 г. N 2700201703060005
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 16 января 2024 г. N 16-р
Изменения вступают в силу с 19 января 2024 г.
Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 29 сентября 2023 г. N 475-р
Изменения вступают в силу с 5 октября 2023 г.
Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 13 декабря 2022 г. N 688-р
Изменения вступают в силу с 15 декабря 2022 г.
Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 24 февраля 2022 г. N 80-р
Изменения вступают в силу с 2 марта 2022 г.
Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 11 августа 2021 г. N 443-р
Изменения вступают в силу с 13 августа 2021 г.
Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 23 декабря 2020 г. N 715-р
Изменения вступают в силу с 25 декабря 2020 г.
Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 3 сентября 2020 г. N 451-р
Изменения вступают в силу с 9 сентября 2020 г.
Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 11 октября 2019 г. N 536-р
Изменения вступают в силу с 15 октября 2019 г.
Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 3 апреля 2019 г. N 162-р
Изменения вступают в силу с 6 апреля 2019 г.
Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 17 декабря 2018 г. N 679-р
Изменения вступают в силу с 20 декабря 2018 г.
Распоряжение Губернатора Хабаровского края от 3 августа 2017 г. N 419-р