Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 1 февраля 2019 г. N 19 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Бикинского муниципального района Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях

Постановление Администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края от 1 февраля 2019 г. N 19
"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Бикинского муниципального района Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

В соответствии с Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" , Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурными подразделениями администрации Бикинского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Бикинского муниципального района от 20.06.20013 N 144, администрация Бикинского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Бикинского муниципального района Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Административный регламент).

2. Отделу по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Бикинского муниципального района (Губарь Г.Н.) обеспечить соблюдение Административного регламента.

3. Признать утратившими силу:

3.1. Постановление администрации Бикинского муниципального района от 30.09.2016 N 243 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ;

3.2. Постановление администрации Бикинского муниципального района от 07.08.2017 N 142 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденный постановлением администрации Бикинского муниципального района от 30.09.2016 N 243;

3.3. Постановление администрации Бикинского муниципального района от 02.02.2018 N 23 "О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", утвержденный постановлением администрации Бикинского муниципального района от 30.09.2016 N 243.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.

Глава муниципального района

С.А. Королев

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Бикинского муниципального района Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(утв. постановлением администрации Бикинского муниципального района от 1 февраля 2019 г. N 19)

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Бикинского муниципального района Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Административный регламент) разработан в целях:

1.1.1. Повышения качества исполнения и доступности результатов муниципальной услуги по предоставлению в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Бикинского муниципального района Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на который не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края, гражданам Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством (далее - муниципальная услуга);

1.1.2. Создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги при предоставлении в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Бикинского муниципального района Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на который не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края гражданам Российской Федерации.

1.2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий при предоставлении в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Бикинского муниципального района Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на который не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края гражданам Российской Федерации.

1.3. Заявителями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, обратившиеся в порядке, установленном настоящим Административным регламентом, с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - заявитель).

1.4. Сведения о нахождении администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее также - администрация, уполномоченный орган), предоставляющей муниципальную услугу, графике работы, почтовом адресе и адресе электронной почты для направления заявления (обращения):

Местонахождение: Хабаровский край, г. Бикин, пер. Советский, 2;

Режим работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье - выходной. В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час;

Телефон для справок - 8(42155) 22-9-66;

Факс - 8(42155) 21-1-33;

Адрес электронной почты: info@bikinadm.ru.

1.5. Сведения о нахождении отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Отдел), рассматривающего поступившие документы и готовившего проекты решений Администрации и осуществляющего консультацию заявителей, графике работы, почтовом адресе и адресе электронной почты для направления заявления (обращения, получения консультаций):

Местонахождение: Хабаровский край, г. Бикин, пер. Советский, 2, каб. 3;

Режим работы: понедельник - пятница с 08.30 до 17.30, перерыв с 13.00 до 14.00; суббота, воскресенье - выходной. В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается на 1 час;

Телефон для справок - 8(42155) 21-1-32;

Адрес электронной почты: adm_zem@bikinadm.ru.

1.6. Предоставление муниципальной услуги в филиале многофункционального центра, организованном на базе краевого государственного казенного учреждения "Оператор систем электронного Правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

Информацию о месте нахождения, часах работы филиалов МФЦ можно получить на сайте Мфц27.рф или по телефону 8 800 100 42 12."

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги - Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Бикинского муниципального района Хабаровского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Бикинского муниципального района Хабаровского края в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - предоставление земельного участка в безвозмездное пользование).

2.2. Исполнение муниципальной услуги по предоставлению земельного участка в безвозмездное пользование осуществляется в соответствии с:

2.2.1. Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4147; 2003, N 27, ст. 2700; 2004, N 27, ст. 2711; 2005, N 10, ст. 763; N 30, ст. 3122; 2006, N 23, ст. 2380; N 50, ст. 5279; N 52, ст. 5498; 2007, N 21, ст. 2455; N 26, ст. 3075; 2008, N 30, ст. 3597, 3616; 2009, N 30, ст. 3735; 2011, N 30, ст. 4590; N 50, ст. 7366; 2013, N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3440, 3477; N 52, ст. 7011; 2014, N 26, ст. 3377; N 30, ст. 4235; N 43, ст. 5799; 2015, N 1, ст. 52; N 10, ст. 1418; N 41, ст. 5631; N 48, ст. 6723; 2016, N 1, ст. 80; N 18, ст. 2495; N 22, ст. 3097) (далее - Земельный кодекс РФ);

2.2.2. Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ( "Российская газета" , N 156 от 17.07.2015) (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ);

2.2.3. Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 44, ст. 4148; 2003, N 28, ст. 2875; N 50, ст. 4846; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 1, ст. 17; N 25, ст. 2425; 2006, N 1, ст. 3, 17; N 17, ст. 1782; N 27, ст. 2881; N 52, ст. 5498; 2007, N 7, ст. 834; N 31, ст. 4009; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 48, ст. 5812; 2008, N 30, ст. 3597; 2009, N 19, ст. 2281; N 29, ст. 3582; N 52, ст. 6418, 6427; 2011, N 1, ст. 47; N 13, ст. 1688; N 30, ст. 4562; N 49, ст. 7027; N 51, ст. 7448; 2012, N 27, ст. 3587; N 53, ст. 7614, 7615; 2013, N 23, ст. 2881; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4072; 2014, N 26, ст. 3377; 2015, N 1, ст. 9; N 24, ст. 3369; 2016, N 22, ст. 3097);

2.2.4. Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 30, ст. 3018; 2003, N 28, ст. 2882; 2004, N 41, ст. 3993; 2005, N 30, ст. 3098; 2009, N 19, ст. 2283; 2011, N 1, ст. 47; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 23, ст. 2866; N 49, ст. 6328; N 52, ст. 7011; 2014, N 26, ст. 3377);

2.2.5. Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 7, ст. 776; 2013, N 23, ст. 2870, N 51, ст. 6686; 2014, N 45, ст. 6141);

2.2.6. Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 49, ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 51, ст. 6679, N 52, ст. 7009; 2016, N 7, ст. 916) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

2.2.7. Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 119-ФЗ);

2.2.8. Федеральным законом от 03.07.2016 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" ;

2.2.9. Постановлением администрации Бикинского муниципального района от 20.06.2013 N 144 "Об утверждении "Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций структурными подразделениями администрации Бикинского муниципального района" и "Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурными подразделениями администрации Бикинского муниципального района" ;

2.2.10. Иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Хабаровского края, регламентирующими правоотношения в сфере предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

2.3. Структурным подразделением, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является отдел.

2.4. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения документов, необходимых для предоставления земельного участка в безвозмездное пользование, а также предоставления иных необходимых сведений, Администрация осуществляет взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю (далее - Росреестр).

2.5. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

2.5.1. Выдача (направление) заявителю или его доверенному представителю договора безвозмездного пользования земельного участка (далее - договор) после проведения государственной регистрации договора безвозмездного пользования земельным участком (далее - государственная регистрация договора) или;

2.5.2. Выдача (направление) заявителю или его доверенному представителю письменного отказа, подписанного главой Бикинского муниципального района Хабаровского края (далее - Главой) или его заместителем, в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в срок, не превышающий 41 рабочий день со дня поступления в Администрацию заявления и документов, предусмотренных подпунктами 2.7.1, 2.7.2 настоящего Административного регламента.

В общий срок предоставления муниципальной услуги не включаются сроки приостановления рассмотрения заявления в случаях, указанных в подпунктах 2.15.1, 2.15.2 настоящего Административного регламента, а также время, необходимое заявителю на подписание и направление проекта договора в адрес Администрации, и время осуществления Росреестром государственной регистрации договора.

2.6.1. Срок приостановления рассмотрения заявления в случае, указанном в подпункте 2.15.1 настоящего Административного регламента, не превышает двадцать рабочих дней.

Срок рассмотрения заявление в случае, указанном в подпункте 2.15.3 пункта 2.15 настоящего раздела приостанавливается, до поступления от заявителя согласия с одним из предложенных вариантов схемы размещения земельного участка или согласия на предоставление одного из предложенных земельных участков, либо непоступления согласия ни с одним из предложенных вариантов схемы размещения земельного участка или согласия на предоставление одного из предложенных земельных участков, но не более чем на 30 дней со дня направления уполномоченным органом заявителю вариантов схемы размещения земельного участка и перечня земельных участков, которые могут быть предоставлены уполномоченным органом в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом N 119-ФЗ.

2.6.2. Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги:

- не превышает трех рабочих дня со дня получения в Росреестре договора с отметкой о государственной регистрации договора;

- не превышает одного рабочего дня со дня подписания письма Администрации об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

2.6.3. Срок направления (выдачи) заявителю письма Администрации о приостановлении предоставления муниципальной услуги в случае, указанном в подпункте 2.15.1 настоящего Административного регламента, составляет не более семи рабочих дней со дня принятия и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов.

2.7. Для предоставления земельного участка в безвозмездное пользование заявители подают следующие документы:

2.7.1. Заявление по форме, установленной в Приложении N 1, в котором указывается:

1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя;

2) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования;

3) кадастровый номер земельного участка, заявление о предоставлении которого в безвозмездное пользование подано (далее - испрашиваемый земельный участок), за исключением случаев, если земельный участок предстоит образовать;

4) площадь испрашиваемого земельного участка;

5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии со схемой размещения земельного участка предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости;

6) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем;

7) способ направления заявителю проекта договора, иных документов, направление которых предусмотрено Федеральным законом N 119-ФЗ (лично, по почтовому адресу, адресу электронной почты или с использованием информационной системы);

8) перечень прилагаемых документов;

9) дата, подпись.

2.7.2. К заявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование заявитель прилагает следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) схема размещения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать. Схема размещения земельного участка представляет собой изображение границ образуемого земельного участка на публичной кадастровой карте или кадастровом плане территории. В схеме размещения земельного участка указывается площадь образуемого земельного участка. Подготовка схемы размещения земельного участка осуществляется на публичной кадастровой карте в форме электронного документа с использованием информационной системы либо на кадастровом плане территории в форме документа на бумажном носителе;

3) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование обращается представитель заявителя.

2.7.3. С одним заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, одновременно, могут обратиться не более десяти граждан. В этом случае в заявлении о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указываются фамилия, имя и отчество (последнее при наличии), место жительства каждого заявителя, страховые номера индивидуальных лицевых счетов всех заявителей в системе обязательного пенсионного страхования и к указанному заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность каждого заявителя.

2.8. Документы, запрашиваемые по средствам межведомственного взаимодействия в Росреестре:

2.8.1. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости;

2.9. Заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование с приложенными документами подается непосредственно в отдел при личном приеме заявителя (уполномоченного представителя) либо направляется в отдел заявителем по своему выбору одним из следующих способов:

2.9.1. При личном обращении: г. Бикин, пер. Советский, 2, каб. 3, телефоны: 21-1-32 - отдел; каб. 44, телефон: 22-9-66 - отдел Администрации. Часы приема: понедельник - пятница с 09.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00;

2.9.2. Почтовым сообщением: 682970, Хабаровский край, г. Бикин, пер. Советский, 2.

В случае использования почтовой связи направляются копии документов, заверенные в установленном законодательством порядке;

2.9.3. В электронной форме с использованием информационной системы (https://надальнийвосток.рф).

При подаче заявления и документов с использованием информационной системы направляются отсканированные оригиналы документов.

2.10. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляемые заявителем, должны соответствовать предъявляемым к ним законодательством Российской Федерации требованиям и быть оформленными таким образом, чтобы обеспечить возможность получения неограниченного количества удобочитаемых копий при непосредственном репродуцировании документов с использованием стандартных средств копирования и сканирования.

2.11. Заявление, поступившее в отдел с нарушением порядка, установленного пунктом 2.9. настоящего Административного регламента, не рассматривается.

2.12. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении Администрации, государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.

2.13. Отказ в приеме документов от заявителя не допускается, за исключением, если в заявлении не указана фамилия, имя и отчество (последнее при наличии) заявителя.

2.14. В течение семи рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование Администрация возвращает заявление заявителю:

2.14.1. Если оно не соответствует требованиям подпункта 2.7.1. настоящего Административного регламента;

2.14.2. К заявлению не приложены документы, указанные в подпункте 2.7.2. настоящего Административного регламента;

2.14.3. Заявление подано лицом, не являющимся гражданином Российской Федерации;

2.14.4. Заявление подано с нарушением требований подпункта 2.7.3. настоящего Административного регламента;

2.14.5. Площадь испрашиваемого земельного участка превышает предельный размер, установленный частями 1 и 2 статьи 2 Федерального закона N 119-ФЗ;

При этом заявителю должны быть указаны причины возврата заявления.

2.15. Предоставление муниципальной услуги приостанавливается в случае:

2.15.1. Если на дату поступления в Администрацию заявления о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, образование которого предусмотрено приложенной к этому заявлению схемой размещения земельного участка, на рассмотрении у Администрации находится представленная ранее другим заявителем схема размещения земельного участка либо схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и местоположение земельных участков, образование которых предусмотрено этими схемами, частично или полностью совпадает, Администрация принимает решение о приостановлении рассмотрения поданного позднее заявления на срок, указанный в подпункте 2.6.1 настоящего Административного регламента;

2.15.2. Указанном в пункте 2 части 6 статьи 6 Федерального закона N 119-ФЗ.

2.15.3. Указанном в части 4.1 статьи 6 Федерального закона N 119-ФЗ, уполномоченный орган принимает решение о приостановлении рассмотрения заявления на срок, указанный в абзаце 2 подпункта 2.6.1 пункта 2.6 настоящего раздела.

2.16. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:

2.16.1. Принятие Росреестром решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в случае, предусмотренном частью 12 статьи 6 Федерального закона N 119-ФЗ;

2.16.2. Случаи, предусмотренные статьей 7 Федерального закона N 119-ФЗ;

2.16.3. Случаи, предусмотренные частью 6 статьи 19 Федерального закона N 119-ФЗ.

2.16.4. Случай, предусмотренный частью 4.3 статьи 6 Федерального закона N 119-ФЗ.

2.17. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.18. Сроки ожидания при предоставлении муниципальной услуги:

2.18.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.18.2. Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.

2.19. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день поступления заявления и прилагаемых к нему документов в отделе организационно - методической работы, архивной деятельности, делопроизводства и общих вопросов Администрации, если заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование поступило по почте или было подано заявителем лично.

2.20. На информационном стенде в Администрации, официальном сайте Администрации в сети "Интернет" (https://bikinadm.khabkrai.ru) размещается следующая информация:

2.20.1. Извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения, в том числе блок - схема;

2.20.2. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

2.20.3. Адреса, телефоны и время приема заявителей специалистами отдела.

2.21. Помещения, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, должны соответствовать санитарным нормам и правилам в соответствии с действующим законодательством и обеспечивать прием заявителей ответственными исполнителями, при этом вход в здание должен быть оборудован пандусом для обеспечения возможности реализации прав инвалидов на получение муниципальной услуги.

2.22. Место, предназначенное для информирования и ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуется информационным стендом, стульями и столами для возможности оформления документов. Информационный стенд должен располагаться непосредственно рядом с кабинетом (рабочим местом) специалиста.

2.23. Место ожидания приема заявителей, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги, должно обеспечивать возможность одновременного размещения в очереди около трех заявителей.

2.24. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

2.24.1. Открытость информации о муниципальной услуге и возможность ее получения разными способами;

2.24.2. Точное соблюдение сроков предоставления услуги;

2.24.3. Вежливость и корректность должностных лиц, участвующих в предоставлении услуги;

2.24.4. Точное соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента;

2.24.5. Профессиональная компетентность должностных лиц, оказывающих муниципальную услугу;

2.24.6. Количество и продолжительность взаимодействия с должностным лицом в процессе предоставления услуги.

2.25. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:

2.25.1. Доступность информации о перечне документов, необходимых для получения услуги, о режиме работы отдела, контактных телефонах и другой контактной информации для заявителя;

2.25.2. Возможность заполнения заявителем заявления и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, в электронной форме;

2.25.3. Возможность подачи заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий заявления о предоставлении муниципальной услуги;

2.25.4. Возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги в электронной форме;

2.25.5. Возможность получения заявителем с использованием информационно-телекоммуникационных технологий электронной версии результатов предоставления муниципальной услуги, заверенной электронно-цифровой подписью, с обязательным получением документа на бумажном носителе;

2.25.6. Возможность для заявителя направить заявление через МФЦ;

2.25.7. Обеспечение доступности муниципальной услуги для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

2.25.8. Взаимодействие отдела с необходимыми государственными органами без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения в том числе особенностей выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги;

3.1.2. Прием и регистрация заявления и документов;

3.1.3. Проверка предоставленных документов и их рассмотрение;

3.1.4. Направление межведомственных информационных запросов.

3.1.5. Принятие решения об утверждении схемы размещения земельного участка;

3.1.6. Предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о прохождении процедур в ходе предоставления муниципальной услуги;

3.1.7. Подготовка проекта договора либо подготовка решения об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование;

3.1.8. Выдача или направление заявителю для подписания проекта договора либо решения об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование или письма о принятии Росреестром решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка;

3.1.9. Подписание Администрацией договора и обращение в Росреестр с заявлением о государственной регистрации договора;

3.1.10. Выдача (направление) заявителю договора после государственной регистрации договора.

3.2. Блок схема предоставления муниципальной услуги приводится в Приложении N 2.

3.3. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги.

3.3.1. Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются ответственным исполнителем;

3.3.2. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

- перечня документов, необходимых для предоставления земельного участка в безвозмездное пользование, комплектности (достаточности) представленных документов;

- источника получения документов, необходимых для предоставления земельного участка в безвозмездное пользование (орган, организация и их местонахождение);

- времени приема и выдачи документов;

- срокам принятия решения о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование;

- порядку обжалования решения, действий (бездействия), принятого и осуществляемых в ходе исполнения муниципальной услуги.

3.3.3. Консультации предоставляются при личном обращении и посредством телефона;

3.3.4. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившегося заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (структурного подразделения), в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста отдела, принявшего телефонный звонок;

3.3.5. Время разговора не должно превышать 5 минут;

3.3.6. При отсутствии у специалиста отдела, принявшего звонок, возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста отдела, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;

3.3.7. Специалист отдела, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов отдела. Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут;

3.3.8. Индивидуальное устное информирование каждого заявителя осуществляется не более 10 минут;

3.4. Основанием для предоставления муниципальной услуги является подача в Администрацию заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и приложенных к нему документов, указанных в подпунктах 2.7.2, 2.7.3 настоящего Административного регламента.

3.5. Прием и регистрация заявления и документов.

3.5.1. В случае направления (подачи) заявителем заявления и документов в соответствии с подпунктами 2.9.1, 2.9.2. настоящего Административного регламента:

1) ответственным за прием и регистрацию заявления и документов в Администрации является специалист отдела организационно - методической работы, архивной деятельности, делопроизводства и общих вопросов Администрации;

2) заявление и документы, поступившие в Администрацию, регистрируются специалистом отдела организационно - методической работы, архивной деятельности, делопроизводства и общих вопросов Администрации в день их поступления;

3) в течение рабочего дня со дня регистрации заявления Глава назначает ответственного исполнителя по рассмотрению заявления и проверке предоставленных документов, подготовке проекта решения об утверждении схемы расположения земельного участка, если земельный участок предстоит образовать, и проекта договора или решения об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование;

4) в течение рабочего дня со дня регистрации заявление направляется на рассмотрение в отдел.

3.5.2. В случае подачи заявителем заявления в соответствии с подпунктом 2.9.3 настоящего Административного регламента заявление автоматически регистрируется в информационной системе и в течение рабочего дня со дня регистрации заявления и прилагаемые к нему документы поступают на рассмотрение в отдел.

3.5.3. Максимальный срок поступления заявления в отдел на рассмотрение - два рабочих дня со дня регистрации заявления.

3.6. Проверка предоставленных документов и их рассмотрение.

3.6.1. Ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней со дня принятия и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы на предмет наличия (отсутствия) оснований для возврата заявления и прилагаемых к нему документов или приостановления предоставления муниципальной услуги.

3.6.2. При наличии оснований, перечисленных в пп. 2.14.1-2.14.5 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в течение двух рабочих дней со дня установления соответствующих оснований осуществляет подготовку проекта письма о возвращении заявления и прилагаемых к нему документов.

3.6.3. В письме о возврате заявления и прилагаемых к нему документов указываются причины, послужившие основанием для возврата.

3.6.4. При наличии оснований, предусмотренных подпунктом 2.15.1 пункта 2.15 раздела 2 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня установления соответствующих оснований осуществляет подготовку проекта письма о приостановлении срока предоставления муниципальной услуги. При наличии оснований, предусмотренных подпунктом 2.15.3 пункта 2.15 раздела 2 настоящего Административного регламента в письме о приостановлении срока предоставления муниципальной услуги указываются возможные варианты схемы размещения земельного участка (в том числе с возможным уменьшением площади земельного участка), исключающие обстоятельства, повлекшие приостановление рассмотрения заявления, а также перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены уполномоченным органом в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом N 119-ФЗ.

3.6.5. В письме о приостановлении срока предоставления муниципальной услуги указываются причины, послужившие основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги.

3.6.6. Письмо о приостановлении срока предоставления муниципальной услуги, о возврате заявления и прилагаемых к нему документов подписываются Главой либо заместителем главы, и направляется заявителю способом, указанным в заявлении.

3.6.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более семи рабочих дней со дня регистрации заявления.

3.6.8. В случае, если в компетенцию Администрации не входит предоставление испрашиваемого земельного участка, Администрация в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления направляет его в соответствующий уполномоченный орган и уведомляет об этом в письменной форме заявителя, подавшего данное заявление.

3.7. Направление межведомственных информационных запросов

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является установление оснований для рассмотрения заявления и документов, представленных заявителем.

3.7.2. Административная процедура проводится в случае, если заявитель по собственной инициативе не представил документ(ы), указанный в подпункте 2.8.1 настоящего Административного регламента.

Непредоставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.7.3. Ответственный исполнитель в течение рабочего дня со дня установления оснований для рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов обеспечивает подготовку и направление межведомственных запросов в Росреестр - в целях получения сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

3.7.4. Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с требованиями федерального законодательства.

3.7.5. При направлении запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью уполномоченного должностного лица.

3.7.6. Документы, полученные по межведомственному запросу, в день их поступления в отдел передаются ответственному исполнителю.

3.7.7. Результатом административной процедуры является получение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении государственных органов, не представленных заявителем по собственной инициативе.

3.8. Принятие решения об утверждении схемы размещения земельного участка.

3.8.1. Ответственный исполнитель в течение семи рабочих дней со дня поступления в Администрацию заявления о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка при отсутствии оснований, установленных подпунктами 2.14.1-2.14.5 настоящего Административного регламента:

1) обеспечивает без взимания платы с заявителя подготовку на публичной кадастровой карте в форме электронного документа с использованием информационной системы схемы размещения земельного участка, местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельного участка, указанному в схеме размещения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленной в форме документа на бумажном носителе, в случае, если к заявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование приложена схема размещения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная в форме документа на бумажном носителе;

2) размещает в информационной системе информацию о поступлении заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и обеспечивает отображение в информационной системе сведений о местоположении границ испрашиваемого земельного участка.

3.8.2. В случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, Администрация в срок, не превышающий двадцать рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, при отсутствии оснований, предусмотренных подпунктами 2.15.1 и 2.15.3, 2.16.2-2.16.4 настоящего Административного регламента:

1) принимает решение об утверждении схемы размещения земельного участка на публичной кадастровой карте, подготовленной в форме электронного документа с использованием информационной системы, и обеспечивает отображение в информационной системе сведений о местоположении границ земельного участка, образуемого в соответствии с такой схемой. При этом для образования земельного участка не требуются разработка и утверждение документации по планировке территории;

2) обращается в Росреестр с заявлением о кадастровом учете испрашиваемого земельного участка, подлежащего образованию, а также о государственной регистрации договора муниципальной собственности на такой земельный участок.

3.8.3. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий два рабочих дня:

1) со дня поступления решения Росреестра о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка по основаниям, указанным в части 11 статьи 6 Федерального закона N 119-ФЗ, осуществляет подготовку проекта письма в адрес заявителя о принятии Росреестром такого решения;

2) со дня поступления решения Росреестра об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в случае, указанном в части 12 статьи 6 Федерального закона N 119-ФЗ, осуществляет подготовку проекта письма об отказе в предоставлении заявителю земельного участка в безвозмездное пользование.

3.8.4. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня поступления решения Росреестра о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка по основаниям, указанным в части 10 статьи 6 Федерального закона N 119-ФЗ, устраняет обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения, и направляет в Росреестр заявление о приеме дополнительных документов, подтверждающих устранение указанных обстоятельств, с приложением таких документов.

3.8.5. При наличии в письменной форме согласия заявителя, обратившегося с заявлением о предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка, который предстоит образовать в соответствии со схемой размещения земельного участка, Администрация вправе утвердить иной вариант схемы размещения земельного участка в случае, если такой вариант соответствует утвержденному проекту межевания территории, проекту планировки территории, или в случае, если к заявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование приложена схема размещения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная в форме документа на бумажном носителе с нарушением требований, предусмотренных пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона N 119-ФЗ.

3.9. Предоставление информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о прохождении процедур в ходе предоставления муниципальной услуги.

3.9.1. Информирование о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется ответственным исполнителем при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой и телефонной связи.

3.9.2. Заявители в обязательном порядке информируются ответственным исполнителем:

- о несоответствии представленных документов установленным требованиям;

- о подготовке проекта договора;

- об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

3.9.3. Проект договора либо решение об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование направляется заявителю письмом.

3.9.4. Информация о несоответствии представленных документов установленным требованиям направляется заявителю письмом.

3.9.5. В любое время со дня подачи документов о предоставлении земельного участка заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры подготовки проекта договора либо решение об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование посредством телефонной связи.

3.10. Подготовка проекта договора либо подготовка решения об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование Ответственный исполнитель при наличии в письменной форме согласия заявителя с одним из предложенных вариантов схемы размещения земельного участка или с предоставлением земельного участка, принимает решение об утверждении выбранной заявителем варианта схемы размещения земельного участка, в соответствии с п. 3.8.2 регламента в срок, не превышающий двадцать рабочих дней, либо о предоставлении выбранного гражданином земельного участка в соответствии с п. 3.10.1 Административного регламента в срок, не превышающий девятнадцать рабочих дней порядке, предусмотренном частями 4 - 12 статьи 5 Федерального закона N 119-ФЗ

3.10.1. В случае, если сведения об испрашиваемом земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости, ответственный исполнитель в срок, не превышающий девятнадцать рабочих дней со дня поступления заявления и документов:

1) при отсутствии оснований, предусмотренных подпунктами 2.16.2-2.16.4 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку проекта договора в трех экземплярах;

2) при наличии оснований, предусмотренных подпунктами 2.16.2-2.16.4 настоящего Административного регламента, осуществляет подготовку проекта письма Администрации об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование с указанием оснований отказа.

3.10.2. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий два рабочих дня с момента осуществления Росреестром государственного кадастрового учета земельного участка, осуществляет подготовку проекта договора в трех экземплярах;

3.10.3. Результатом административной процедуры является подготовка проекта договора о предоставлении заявителю земельного участка в безвозмездное пользование либо подготовка и подписание письма Администрации об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование или письма о принятии Росреестром решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка по основаниям, указанным в части 11 статьи 6 Федерального закона N 119-ФЗ.

3.10.4. Письмо об отказе заявителю в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование или письмо о принятии Росреестром решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка подписывается Главой либо заместителем главы.

3.11. Выдача или направление заявителю для подписания проекта договора либо решения об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование или письма о принятии Росреестром решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка.

3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовленный проект договора либо подписанное в установленном порядке письмо об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка или письмо о принятии Росреестром решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка.

3.11.2. Ответственный исполнитель выдает либо направляет заявителю способом, указанным в заявлении, проект договора для подписания либо письмо об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование или письмо о принятии Росреестром решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка.

3.11.3. К письму Администрации об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование в связи с принятием Росреестром решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка в случае, указанном в части 12 статьи 6 Федерального закона N 119-ФЗ, должна быть приложена копия решения Росреестра.

3.11.4. Максимальный срок исполнения административной процедуры - не превышает один рабочий день со дня подготовки проекта договора либо письма Администрации об отказе в предоставлении в безвозмездное пользование земельного участка или письма о принятии Росреестром решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка.

3.11.5. Результатом административной процедуры является выдача (направление) заявителю для подписания проекта договора либо письма Администрации об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование или письма о принятии Росреестром решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка.

3.12. Подписание Администрацией договора и обращение в Росреестр с заявлением о государственной регистрации договора.

3.12.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Администрацию подписанного заявителем (заявителями) проекта договора в трех экземплярах.

3.12.2. Проект договора, выданный или направленный заявителю (заявителям в случае, если обратилось совместно несколько граждан), должен быть им (ими) подписан и направлен в Администрацию в срок, не превышающий тридцать дней со дня получения заявителем этого проекта договора.

3.12.3. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий два рабочих дня со дня поступления в Администрацию подписанного заявителем проекта договора, обеспечивает подписание договора в трех экземплярах.

3.12.4. Проект договора подписывается уполномоченным лицом.

3.12.5. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий трех рабочих дня со дня подписания договора уполномоченным лицом, обращается в Росреестр с заявлением о государственной регистрации договора.

3.12.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры не превышает пяти рабочих дней со дня поступления в Администрацию подписанного заявителем проекта договора.

3.12.7. Результатом административной процедуры является подписание договора, направление заявления и передача договора в трех экземплярах в Росреестр для государственной регистрации договора.

3.13. Выдача (направление) заявителю договора после государственной регистрации права.

3.13.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем в Росреестре договора после государственной регистрации договора.

3.13.2. Ответственный исполнитель в срок, не превышающий три рабочих дня со дня получения договора в Росреестре после государственной регистрации права, выдает лично либо направляет заявителю почтовой связью один экземпляр договора с отметкой о государственной регистрации договора.

3.13.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры не превышает три рабочих дня со дня получения в Рореестре договора после государственной регистрации договора.

3.13.4. Результатом административной процедуры является выдача либо направление заявителю договора, подписанного заявителем и Администрацией, после государственной регистрации права с отметкой о государственной регистрации договора.

3.14. Выполнение административных процедур в МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии.

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется в форме проверок.

4.2. Проверки бывают текущими и периодическими.

4.3. Текущие проверки проводятся начальником отдела, осуществляющим контроль за работой отдела, являющегося ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, с целью проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги, а также за подготовкой (запросом) документов, необходимых для подготовки проекта договора безвозмездного пользования земельного участка либо решения об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование.

4.4. Порядок осуществления текущих проверок устанавливается начальником отдела, в соответствии с требованиями законодательства.

4.5. Периодические проверки бывают плановыми, внеплановыми и тематическими.

4.6. Плановые проверки проводятся заместителем главы Администрации, осуществляющим контроль за работой отдела, в соответствии с утвержденным графиком, с целью проверки за соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги.

4.7. Внеплановые проверки проводятся заместителем главы Администрации, осуществляющим контроль за работой отдела или начальником отдела, осуществляющим контроль за работой отдела, являющегося ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, по конкретному обращению получателя муниципальной услуги.

4.8. Тематические проверки проводятся по поручению Главы заместителем главы Администрации, осуществляющим контроль за работой отдела, или начальника отдела, осуществляющим контроль за работой отдела, являющегося ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, с целью проверки предоставления услуги отдельным категориям получателей.

4.9. Персональная ответственность ответственных исполнителей закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.10. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.11. Муниципальные служащие Администрации, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

5.1.1. Нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" .

5.1.2. Нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" .

5.1.3. Требование у заявителя документов, непредусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги;

5.1.4. Отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5.1.5. Отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ;

5.1.6. Требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Хабаровского края, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления;

5.1.7. Отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" , или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" .

5.1.8. Нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги.

5.1.9. Приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" .

5.1.10. Требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" . В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" .

5.2. Жалоба подается в Администрацию в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в интернет-приемную на официальном сайте Администрацию в сети "Интернет" (https://bikinadm.khabkrai.ru). Жалобы на решения, принятые Главой, рассматриваются непосредственно Главой.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" , официального сайта Администрации, а также может быть подана заявителем при личном приеме Главой.

5.4. Жалоба должна содержать:

5.4.1. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

5.4.2. Фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

5.4.3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

5.4.4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. При поступлении жалобы из МФЦ Администрация осуществляет регистрацию жалобы не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления;

5.6. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению Главой или назначенными заместителями (руководителем структурного подразделения) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

5.7.1. Удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, нормативными правовыми актами органа местного самоуправления, а также в иных формах;

5.7.2. Отказывает в удовлетворении жалобы.

5.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы:

5.8.1. В ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной ввиду несоответствия изложенных в ней обстоятельств действительности;

5.8.2. Несоответствие жалобы требованиям, установленным пунктом 5.4 настоящего Административного регламента;

5.8.3. Содержание в тексте жалобы нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

5.8.4. Текст жалобы не поддается прочтению;

5.8.5. По существу жалобы имеется вступивший в законную силу судебный акт.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления Глава незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и (или) по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Жалоба, поступившая из МФЦ, направляется в МФЦ для дальнейшего направления заявителю.

5.11. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении вопросов.

5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с частью 1 статьи 11.2 Федерального закона N 210-ФЗ, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление гражданам
в безвозмездное пользование земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
Бикинского муниципального района Хабаровского края,
и земельных участков, государственная собственность
на которые не разграничена, на территории
Бикинского муниципального района Хабаровского края
в случаях, предусмотренных Федеральным законом
от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления
гражданам земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности и
расположенных на территориях субъектов Российской
Федерации, входящих в состав Дальневосточного
федерального округа, и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации"

                             Главе Бикинского муниципального района

                             от ____________________________________

                             _______________________________________

                                       (Ф.И.О. заявителя)

                             _______________________________________

                             ______________________________________,

                             проживающего (й) по адресу: ___________

                             _______________________________________

                                (адрес проживания (регистрации

                             _______________________________________

                                            заявителя)

                             _______________________________________

                             _______________________________________

                             _______________________________________

                             паспорт ______________________________,

                                       (серия, номер документа)

                             выдан _________________________________

                                       (дата выдачи, кем выдан)

                             _______________________________________

                             _______________________________________

                             _______________________________________

                             СНИЛС _________________________________

                             контактный телефон ____________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу предоставить в безвозмездное пользование земельный участок  с

кадастровым номером _______________ , площадью _____ кв. метров (а),

                     (при наличии)

расположенного по адресу (имеющего адресный ориентир): _____________

____________________________________________________________________

      (указывается местоположение или адрес земельного участка)

Для ________________________________________________________________

     (указывается вид разрешенного использования земельного участка

____________________________________________________________________

                           при его выборе)

Почтовый адрес для связи: __________________________________________

____________________________________________________________________

___________________________________________________________ и (или)

адрес электронной почты для связи: _________________________________

телефон (ы) для связи: _____________________________________________

Способ доставки: ___________________________________________________

                 (лично, по почте, на адрес электронной почты или с

____________________________________________________________________

            использованием информационной системы)

Приложение:

1.	Копия документа, удостоверяющего личность	- ______ экз.
2.	Документ, подтверждающий полномочия заявителя	- ______ экз.
3.		- ______ экз.
4.		- ______ экз.
5.		- ______ экз.
6.		- ______ экз.
7.		- ______ экз.
8.		- ______ экз.

"____" ___________ 20___ г. Заявитель: _____________________________

                                        (подпись Ф.И.О.) (последнее

                                                 при наличии)

Приложение N 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление гражданам
в безвозмездное пользование земельных участков,
находящихся в муниципальной собственности
Бикинского муниципального района Хабаровского края,
и земельных участков, государственная собственность
на которые не разграничена, на территории
Бикинского муниципального района Хабаровского края
в случаях, предусмотренных Федеральным законом
от 01.05.2016 N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления
гражданам земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности и
расположенных на территориях субъектов Российской
Федерации, входящих в состав Дальневосточного
федерального округа, и о внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации"

Блок схема
предоставления муниципальной услуги