Постановление Администрации Алтайского края от 15 марта 2010 г. N 90 "Об утверждении Положения о порядке осуществления международных и внешнеэкономических связей Алтайского края"

С изменениями и дополнениями от:

12 мая 2012 г., 3 ноября 2015 г.

С целью повышения эффективности осуществления Администрацией Алтайского края и органами исполнительной власти Алтайского края международных и внешнеэкономических связей постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке осуществления международных и внешнеэкономических связей Алтайского края (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации края от 14 апреля 2006 года N 156 "Об утверждении Положения о порядке осуществления международных связей в Алтайском крае (в редакции от 15 августа 2008 года N 336).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 3 ноября 2015 г. N 438 пункт 3 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Снесаря В.В.

Губернатор Алтайского края

А.Б.Карлин

Положение
о порядке осуществления международных
и внешнеэкономических связей Алтайского края
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 15 марта 2010 г. N 90)

С изменениями и дополнениями от:

12 мая 2012 г., 3 ноября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке осуществления международных и внешнеэкономических связей (далее - "Положение") определяет основные принципы и порядок осуществления Администрацией края и органами исполнительной власти Алтайского края международных и внешнеэкономических связей. Международные и внешнеэкономические связи Алтайского края осуществляются в торгово-экономической, научно-технической, гуманитарной, культурной и иных сферах.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 12 мая 2012 г. N 244 в пункт 1.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются Администрацией края и органами исполнительной власти Алтайского края в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Алтайского края, Федеральным законом от 4 января 1999 года N 4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", Указом Президента Российской Федерации от 8 ноября 2011 года N 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2000 года N 91 "О принятии Правительством Российской Федерации решений о согласии на осуществление субъектами Российской Федерации международных и внешнеэкономических связей с органами государственной власти иностранных государств", настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 12 мая 2012 г. N 244 в пункт 1.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Администрация края, органы исполнительной власти Алтайского края осуществляют международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств и международными организациями (далее - "Иностранный партнер") при строгом соблюдении принципа суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, с учетом разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

1.4. Администрация края с согласия Правительства Российской Федерации может осуществлять международные и внешнеэкономические связи с органами государственной власти иностранных государств в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2000 года N 91 "О принятии Правительством Российской Федерации решений о согласии на осуществление субъектами Российской Федерации международных и внешнеэкономических связей с органами государственной власти иностранных государств".

1.5. Под международными и внешнеэкономическими связями Администрации края, органов исполнительной власти Алтайского края в настоящем Положении понимаются:

ведение переговоров об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, официальная и деловая переписка с Иностранным партнером;

заключение, выполнение и прекращение действия соглашений (протоколов) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с Иностранным партнером;

прием иностранных делегаций - официальных лиц субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международных организаций;

визиты официальных делегаций Алтайского края в зарубежные страны;

открытие представительств Алтайского края на территории иностранных государств, организация их деятельности и ликвидация.

1.6. Общее руководство осуществлением и реализацией международных и внешнеэкономических связей Алтайского края осуществляет Губернатор Алтайского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 3 ноября 2015 г. N 438 в пункт 1.7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Органом исполнительной власти Алтайского края, координирующим организацию международного и внешнеэкономического сотрудничества региона, является управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 3 ноября 2015 г. N 438 в пункт 1.8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.8. Управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям в установленном порядке информирует представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Барнауле об осуществляемой международной деятельности и международных связях Алтайского края (официальных поездках, консультациях и переговорах, подписываемых документах), участии в реализации международных проектов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 3 ноября 2015 г. N 438 в пункт 1.9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.9. Управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям в установленном порядке направляет в представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Барнауле отчеты о проведенных международных мероприятиях и достигнутых договоренностях, а также копии документов, подписанных в ходе этих мероприятий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 3 ноября 2015 г. N 438 в пункт 1.10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям формирует план участия Администрации Алтайского края в международных и межрегиональных мероприятиях на следующий календарный год, в том числе на основании предложений органов исполнительной власти Алтайского края, и в установленном порядке направляет его в представительство Министерства иностранных дел Российской Федерации в г. Барнауле.

2. Ведение переговоров об осуществлении международных
и внешнеэкономических связей, официальная переписка
с Иностранным партнером

2.1. В целях развития международных и внешнеэкономических связей Губернатор Алтайского края или его заместители проводят переговоры с представителями органов государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, а с согласия Правительства Российской Федерации - с представителями органов государственной власти иностранных государств, уведомив об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти и Министерство иностранных дел Российской Федерации.

2.2. Официальная переписка с Иностранным партнером подлежит регистрации в установленном порядке. Переписка ведется на русском языке, в случае необходимости - на языке соответствующей страны (с приложением перевода на русский язык).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 3 ноября 2015 г. N 438 в пункт 2.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. При необходимости управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям организует перевод и оформление отправляемых за рубеж документов в соответствии с международными требованиями.

2.4. На письменные запросы Иностранного партнера ответы должны быть даны в соответствии с порядком, установленным Инструкцией по делопроизводству в Администрации Алтайского края. По согласию сторон ответы могут даваться также по телефону или во время деловых встреч.

2.5. Все документы, полученные от представителей иностранных государств на переговорах, регистрируются как входящие, а переданные им - как исходящие.

3. Подготовка, подписание и обеспечение выполнения
соглашений (протоколов) об осуществлении международных
и внешнеэкономических связей Администрации края

3.1. Проекты соглашений (протоколов) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Алтайского края готовятся по поручению Губернатора Алтайского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 3 ноября 2015 г. N 438 в пункт 3.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Проекты соглашений (протоколов) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей готовятся структурными подразделениями Администрации края, органами исполнительной власти Алтайского края и согласовываются с управлением Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 3 ноября 2015 г. N 438 пункт 3.3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Проект соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей представляется для согласования в уполномоченный Президентом Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, который рассматривает его совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

3.4. После соответствующего согласования проекта соглашения (протокола) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей определяются дата и место его подписания.

3.5. Соглашения (протоколы) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Администрации края с Иностранным партнером подписываются Губернатором Алтайского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 12 мая 2012 г. N 244 в пункт 3.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Учет и постоянное хранение подлинников (заверенных копий официальных переводов) соглашений (протоколов) с Иностранным партнером, подписанных Губернатором Алтайского края, осуществляются департаментом документационного обеспечения Администрации края (с последующей передачей в краевое государственное казенное учреждение "Государственный архив Алтайского края").

3.7. Соглашения (протоколы) Алтайского края об осуществлении международных и внешнеэкономических связей подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 12 мая 2012 г. N 244 в пункт 3.8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Тексты соглашений (протоколов) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей подлежат обязательному официальному опубликованию в Сборнике законодательства Алтайского края в течение тридцати дней с даты поступления зарегистрированных Министерством юстиции Российской Федерации соглашений (протоколов) в департамент документационного обеспечения Администрации края.

3.9. Обеспечение выполнения соглашений (протоколов) с Иностранным партнером возлагается на органы исполнительной власти Алтайского края, структурные подразделения Администрации края, в ведение которых входят вопросы, затрагиваемые соглашением (протоколом).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 3 ноября 2015 г. N 438 в пункт 3.10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.10. Управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям осуществляет координацию выполнения соглашений (протоколов) об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 3 ноября 2015 г. N 438 в пункт 3.11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.11. На основании предоставленных отчетов органов исполнительной власти Алтайского края, ответственных за реализацию соглашений (протоколов), управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям в установленные сроки готовит для Губернатора Алтайского края информацию о выполнении соглашений (протоколов).

4. Порядок приема официальных иностранных
делегаций, прибывающих в Алтайский край

4.1. Приглашение Иностранного партнера осуществляется Губернатором Алтайского края или по его поручению заместителем Губернатора Алтайского края, курирующим вопросы международного и внешнеэкономического сотрудничества.

4.2. Расходы, связанные с пребыванием в Алтайском крае по приглашению Администрации края Иностранного партнера, осуществляются за счет средств краевого бюджета. Порядок расходования средств на прием и обслуживание иностранных делегаций регламентируется соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 12 мая 2012 г. N 244 в пункт 4.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. При приеме органами исполнительной власти Алтайского края делегации Иностранного партнера, прибывающей в регион с визитом, все расходы, связанные с приемом, осуществляются за счет средств соответствующего органа исполнительной власти Алтайского края.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 3 ноября 2015 г. N 438 в пункт 4.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям в рамках организации приема официальной делегации Иностранного партнера:

4.4.1. совместно со структурными подразделениями Администрации края, органами исполнительной власти Алтайского края готовит проекты распоряжений Администрации края о приеме делегации Иностранного партнера, прибывающей в Алтайский край с официальным и рабочим визитом;

4.4.2. разрабатывает план мероприятий по подготовке визита делегации Иностранного партнера;

4.4.3. разрабатывает и согласовывает с задействованными в приеме делегации структурными подразделениями Администрации края, органами исполнительной власти Алтайского края проект программы пребывания делегации Иностранного партнера в Алтайском крае;

4.4.4. в случае необходимости создает рабочую группу по подготовке визита делегации Иностранного партнера в Алтайский край, состав которой утверждается заместителем Губернатора Алтайского края, курирующим вопросы международного и внешнеэкономического сотрудничества;

4.4.5. координирует работу всех задействованных в подготовке визита структурных подразделений Администрации края, органов исполнительной власти Алтайского края;

4.4.6. представляет Губернатору Алтайского края и заместителю Губернатора Алтайского края, курирующему вопросы международного и внешнеэкономического сотрудничества, следующие материалы:

программу пребывания делегации Иностранного партнера в Алтайском крае;

список участников приема у Губернатора Алтайского края, с указанием занимаемых должностей;

биографическую справку о руководителе делегации Иностранного партнера;

краткую справку о стране, из которой прибывает делегация;

справку о международных и внешнеэкономических связях Алтайского края с Иностранным партнером (по информации, предоставленной соответствующими органами исполнительной власти Алтайского края);

тему и перечень вопросов, предлагаемых для обсуждения во время официальных переговоров;

материалы для выступления;

проекты документов для подписания;

4.4.7. обеспечивает официальную встречу и проводы делегации Иностранного партнера;

4.4.8. в соответствии с утвержденной программой пребывания Иностранного партнера в Алтайском крае совместно с заместителем Губернатора Алтайского края, которому дано поручение Губернатором Алтайского края, сопровождает делегацию.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 3 ноября 2015 г. N 438 в пункт 4.5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. В рамках официального визита при наличии соответствующей договоренности с Иностранным партнером о проведении деловых встреч членов делегации с представителями деловых кругов края управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям:

взаимодействие со структурными подразделениями Администрации края, органами исполнительной власти Алтайского края, задействованными в подготовке деловых встреч;

разработку программы пребывания представителей иностранных деловых кругов в Алтайском крае;

подготовку информации для управления Алтайского края по печати и информации о встречах представителей деловых кругов;

подготовку по окончании визита отчета о проведенных деловых встречах, достигнутых договоренностях.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 12 мая 2012 г. N 244 пункт 4.6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.6. По поручению Губернатора Алтайского края управление делами Администрации Алтайского края осуществляет обеспечение приема на территории Алтайского края делегации Иностранного партнера, проводимого с участием Губернатора Алтайского края и (или) его заместителей, а именно:

предоставляет транспорт для обслуживания делегации Иностранного партнера;

приобретает сувениры, букеты для вручения членам делегации Иностранного партнера;

организует официальный завтрак (обед, ужин) от имени Губернатора Алтайского края.

4.7. Управление Алтайского края по печати и информации: обеспечивает освещение в средствах массовой информации приема

иностранной делегации на территории Алтайского края;

готовит и проводит пресс-конференции, если это запланировано программой пребывания иностранной делегации в Алтайском крае.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 3 ноября 2015 г. N 438 в пункт 4.8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.8. Департамент Администрации края по обеспечению региональной безопасности: организует взаимодействие с правоохранительными органами в сфере обеспечения безопасности пребывания иностранной делегации в Алтайском крае; в соответствии с программой пребывания иностранной делегации в Алтайском крае оказывает содействие в выделении специальных автомобилей ГИБДД и в определении пути следования кортежа.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 3 ноября 2015 г. N 438 в пункт 4.9 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.9. Постоянное представительство Алтайского края при Правительстве Российской Федерации:

по представлению управления Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям оформляет в Консульском департаменте Министерства иностранных дел Российской Федерации приглашения участникам делегации Иностранного партнера на въезд в Российскую Федерацию.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 12 мая 2012 г. N 244 пункт 4.10 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.10. Управление Алтайского края по культуре и архивному делу обеспечивает выполнение культурных мероприятий, если это запланировано программой пребывания иностранной делегации в Алтайском крае.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 3 ноября 2015 г. N 438 в пункт 4.11 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.11. Органы исполнительной власти Алтайского края по итогам состоявшегося приема в недельный срок готовят отчеты о работе с делегацией Иностранного партнера и представляют их в управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 3 ноября 2015 г. N 438 в раздел 5 настоящего Положения внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Визиты официальных делегаций
Алтайского края в зарубежные страны

5.1. Основанием для командирования за рубеж лиц, замещающих государственные должности Алтайского края, государственных гражданских служащих Алтайского края является распоряжение Администрации края, а также приказы органов исполнительной власти Алтайского края (по предварительному согласованию с Губернатором Алтайского края или его заместителем).

Основанием для командирования за рубеж руководителей представительств Алтайского края на территории иностранных государств является приказ управления Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям.

5.2. Управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям в установленном законом порядке оказывает лицам, выезжающим за рубеж в служебные командировки в составе официальных делегаций Алтайского края, содействие в получении виз.

5.3. Управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям в целях организации визита делегации Алтайского края в иностранное государство:

5.3.1. разрабатывает план мероприятий по подготовке визита;

5.3.2. в случае необходимости готовит заседания рабочей группы по организации визита делегации края в иностранное государство;

5.3.3. координирует работу всех задействованных в подготовке визита органов исполнительной власти Алтайского края и структурных подразделений Администрации края;

5.3.4. представляет Губернатору Алтайского края, заместителю Губернатора Алтайского края, курирующему международное и внешнеэкономическое сотрудничество, следующие информационные материалы:

программу пребывания делегации Алтайского края в иностранном государстве;

биографические справки о руководителях приглашающей стороны, с которыми запланированы встречи;

краткую справку о стране пребывания делегации Алтайского края;

справку о международных и внешнеэкономических связях Алтайского края с Иностранным партнером;

тему и перечень вопросов, предлагаемых для обсуждения во время официальных переговоров;

5.3.5. представляет в управление Алтайского края по печати и информации материалы о визите делегации Алтайского края в иностранное государство для освещения мероприятия в средствах массовой информации;

5.3.6. при наличии соответствующей договоренности с Иностранным партнером обеспечивает подготовку выезда представителей деловых кругов Алтайского края за рубеж в составе делегации Алтайского края:

формирует состав делегации Алтайского края из числа представителей деловых кругов;

в установленном законом порядке оказывает содействие в оформлении виз;

разрабатывает программу визита представителей деловых кругов Алтайского края в иностранное государство;

решает другие организационные вопросы, связанные с визитом представителей деловых кругов Алтайского края в иностранное государство;

готовит отчет о результатах деловых встреч.

6. Открытие представительств Алтайского края
на территории иностранных государств, организация
их деятельности и ликвидация

6.1. Открытие представительств Алтайского края на территории иностранных государств производится в целях содействия развитию внешнеэкономических, культурных, гуманитарных и иных связей Алтайского края.

Администрация Алтайского края открывает свои представительства за пределами Российской Федерации по согласованию с Министерством иностранных дел Российской Федерации. Решение об открытии представительства принимается Губернатором Алтайского края при наличии соглашения между Администрацией Алтайского края и правомочным органом субъекта иностранного государства. Представительство Алтайского края на территории иностранного государства действует на основании положения о нем, утвержденного постановлением Администрации Алтайского края.

6.2. Представительства Алтайского края на территории иностранных государств возглавляют граждане Российской Федерации. Руководители представительств назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Алтайского края.

6.3. Деятельность представительств Алтайского края на территории иностранных государств осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Алтайского края от 3 ноября 2015 г. N 438 в пункт 6.4 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.4. Координацию деятельности представительств Алтайского края на территории иностранных государств осуществляет управление Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям.

6.5. Представительства Алтайского края на территории иностранных государств могут быть ликвидированы в случае признания продолжения деятельности соответствующего представительства нецелесообразным.

6.6. Решение о ликвидации представительства Алтайского края на территории иностранного государства принимается Губернатором Алтайского края.