2 апреля 2013 г., 12 мая 2014 г., 8 сентября 2016 г.
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р, пункта 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 22.12.2012 N Пр-3411 постановляю:
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Алтайского края (2013-2018 годы)".
2. Утратил силу.
См. текст пункта 2
Губернатор Алтайского края |
А.Б. Карлин |
Постановлением Администрации Алтайского края от 8 сентября 2016 г. N 310 настоящий План изложен в новой редакции
План
мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Алтайского края (2013-2018 годы)"
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 27 февраля 2013 г. N 95)
2 апреля 2013 г., 12 мая 2014 г., 8 сентября 2016 г.
I. Общее описание "дорожной карты"
1. Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Алтайского края (2013-2018 годы)" (далее - "дорожная карта") направлена на развитие системы социального обслуживания в Алтайском крае, повышение уровня, качества и эффективности предоставления населению социальных услуг.
Для решения указанных задач необходимо дальнейшее совершенствование деятельности организаций социального обслуживания, находящихся в ведении Алтайского края (далее также - "организации социального обслуживания", КГБУСО), проведение эффективной кадровой политики в целях повышения заинтересованности работников в труде и поднятия престижа профессии социального работника, выработка единых подходов для обеспечения доступности предоставляемых гражданам услуг в сфере социального обслуживания, их адаптация к изменяющимся правовым, социально-экономическим и демографическим условиям.
2. Проблемами в сфере социального обслуживания граждан являются:
1) очередность на получение социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и в форме социального обслуживания на дому;
2) устаревшая материально-техническая база действующих стационарных организаций социального обслуживания и их недостаточное количество;
3) недостаточно интенсивное развитие негосударственного сектора предоставления социальных услуг;
4) низкий уровень доступности социального обслуживания для граждан, проживающих в сельской местности и отдаленных районах Алтайского края;
5) недостаточное количество стационаро-замещающих технологий и методик предоставления социальных услуг в полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому, в том числе для граждан, страдающих психическими расстройствами;
6) низкий уровень оплаты труда работников организаций социального обслуживания.
3. Целью "дорожной карты" является создание к 2018 году региональной системы социального обслуживания, обеспечивающей наиболее полное удовлетворение потребности граждан, проживающих на территории Алтайского края, в социальных услугах.
4. Задачами "дорожной карты" являются:
1) формирование в Алтайском крае эффективной организационной структуры сети и штатной численности организаций социального обслуживания;
2) обеспечение проведения мероприятий по реконструкции и капитальному ремонту действующих стационарных организаций социального обслуживания и строительству новых организаций социального обслуживания;
3) расширение круга организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
4) развитие рынка социальных услуг, в том числе в полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому;
5) внедрение в практику работы организаций социального обслуживания методик и технологий, обеспечивающих возможность предоставления гражданам, в том числе страдающим психическими расстройствами, социальных услуг на дому и в полустационарной форме социального обслуживания;
6) повышение доступности предоставления социальных услуг для граждан, проживающих в сельской местности и отдаленных районах Алтайского края;
7) сохранение и повышение уровня кадрового потенциала в сфере социального обслуживания граждан, обеспечение к 2018 году средней заработной платы социальных работников организаций социального обслуживания на уровне не ниже средней заработной платы в Алтайском крае;
8) актуализация к 2018 году типовых отраслевых норм труда организаций социального обслуживания;
9) формирование единой системы оценки профессиональных квалификаций и подготовки рабочих кадров, включая механизм независимой оценки профессионального уровня квалификации работников и внедрения профессиональных стандартов в деятельность организаций социального обслуживания;
10) достижение оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан);
11) проведение независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания;
12) обеспечение перевода работников организаций социального обслуживания, относящихся к основному персоналу, на эффективный контракт.
5. Ожидаемыми результатами реализации "дорожной карты" являются:
1) отсутствие очереди в организациях социального обслуживания, предоставляющих услуги в стационарной форме, и предупреждение очередности в организациях социального обслуживания, предоставляющих услуги в форме социального обслуживания на дому;
2) создание эффективной организационной структуры сети и штатной численности организаций социального обслуживания;
3) обеспечение надлежащего состояния материально-технической базы организаций социального обслуживания;
4) увеличение числа негосударственных организаций, предоставляющих социальные услуги;
5) повышение к 2018 году средней заработной платы социальных работников в организациях социального обслуживания до 100,0% от средней заработной платы в Алтайском крае 1;
6) обеспечение доступности предоставления социальных услуг для граждан, проживающих в сельской местности и отдаленных районах Алтайского края;
7) обеспечение адресного подхода к предоставлению социальных услуг гражданам, в том числе страдающим психическими расстройствами, во всех формах социального обслуживания;
8) улучшение организации труда в организациях социального обслуживания;
9) обеспечение оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан);
10) создание единой системы оценки профессиональных квалификаций и подготовки рабочих кадров, внедрение профессиональных стандартов в деятельность организаций социального обслуживания;
11) повышение качества и доступности предоставления социальных услуг.
6. Показатели нормативов "дорожной карты" по Алтайскому краю указаны в приложении.
7. Контрольными показателями успешной реализации "дорожной карты" являются:
N п/п |
Наименование контрольного показателя |
Единицы измерения |
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1 |
Доля граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания |
% |
97,9 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
99,9 |
2 |
Удельный вес зданий стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий (от общего количества зданий) |
% |
22,7 |
9,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
3 |
Очередность в организациях, осуществляющих социальное обслуживание на дому, тыс. человек 2 |
человек |
43 |
67 |
22 |
16 |
10 |
0 |
4 |
Очередность в организациях, осуществляющих стационарное социальное обслуживание, тыс. человек |
человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
Доля детей-инвалидов, направленных после достижения возраста 18 лет из психоневрологических интернатов для детей в психоневрологические интернаты для взрослых, в общем числе детей-инвалидов, выбывших из указанных организаций в связи с достижением возраста 18 лет |
% |
92,9 |
93,3 |
95,2 |
95,0 |
95,0 |
95,0 |
6 |
Количество граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания, получающих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания и форме социального обслуживания на дому с применением стационарозамещающих технологий |
человек |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
Доля получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, от общего количества получателей социальных услуг в Алтайском крае |
% |
55,4 |
58,2 |
59,3 |
59,5 |
60,0 |
60,0 |
8 |
Удельный вес получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности, охваченных мобильными бригадами, от общего количества получателей социальных услуг, проживающих в сельской местности |
% |
17,9 |
27,2 |
26,8 |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
9 |
Соотношение средней заработной платы социальных работников, включая социальных работников медицинских организаций, со средней заработной платой в Алтайском крае 3 |
% |
50,2 |
61,2 |
63,2 |
75,1 |
80,0 |
100,0 |
10 |
Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителей организаций социального обслуживания и средней заработной платы работников организаций социального обслуживания за отчетный период |
раз |
7 |
7 |
7 |
6 |
6 |
6 |
11 |
Соотношение средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания (с учетом типа организаций социального обслуживания) |
|
1:0,7-1:0,5 |
1:0,7-1:0,5 |
1:0,7-1:0,5 |
1:0,7-1:0,5 |
1:0,7-1:0,5 |
1:0,7-1:0,5 |
12 |
Предельная доля оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания |
% |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
40,0 |
13 |
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных организациях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в организациях социального обслуживания всех форм собственности |
% |
0,3 |
1,0 |
3,5 |
3,5 |
4,0 |
5,0 |
14 |
Удельный вес негосударственных организаций, оказывающих социальные услуги, от общего количества организаций всех форм собственности 4 |
% |
7,9 |
21,0 |
19,4 |
19,5 |
19,5 |
19,5 |
II. План мероприятий
N п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемые результаты |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания граждан | ||||
1.1 |
Анализ достаточности средств, предусмотренных в бюджете Алтайского края на реализацию Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - "Федеральный закон N 442-ФЗ"), включая средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации организаций социального обслуживания и от приносящей доход деятельности |
представление информации в Минтруд России |
2015-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
1.2 |
Проведение ежегодного мониторинга нуждаемости граждан в получении социальных услуг в стационарной, полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому |
представление информации в Минтруд России; отсутствие очереди на получение социальных услуг; доведение до 100,0% доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальных услуг в организации социального обслуживания |
2015-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
1.3 |
Определение обоснованной оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) с учетом нуждаемости граждан в социальных услугах в форме социального обслуживания на дому |
представление информации в Минтруд России; сокращение очереди на получение социальных услуг; повышение качества предоставляемых социальных услуг |
2015-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
1.4 |
Проведение мероприятий по кадровому планированию деятельности организаций социального обслуживания в целях обеспечения обоснованного подхода к утверждению штатной численности данных организаций (с учетом результатов мониторинга нуждаемости граждан в социальных услугах по формам социального обслуживания и бюджетной обеспеченности) |
подготовка рекомендаций организациям социального обслуживания по улучшению кадрового обеспечения социального обслуживания в целях повышения качества предоставления социальных услуг в условиях оптимизации системы социального обслуживания |
2015-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
1.5 |
Организация профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников организаций социального обслуживания, включая вопросы предоставления социальных услуг лицам, страдающим психическими расстройствами, в том числе болезнью Альцгеймера и другой деменцией |
соответствие специалистов квалификационным требованиям; повышение квалификации и переподготовка работников организаций социального обслуживания |
2015-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
1.6 |
Разработка мер социальной поддержки и стимулирования работников организаций социального обслуживания |
увеличение количества квалифицированных специалистов в системе социального обслуживания граждан; укомплектованность кадрами организаций социального обслуживания |
2015-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
1.7 |
Анализ возможного увеличения мощности действующих стационарных организаций социального обслуживания без капитальных вложений и при условии недопущения снижения объемов и качества предоставляемых социальных услуг |
представление информации в Минтруд России; отсутствие очереди на получение социальных услуг в стационарной форме |
2015-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита |
1.8 |
Проведение анализа социальных услуг, предоставление которых возможно на условиях аутсорсинга |
подготовка рекомендаций организациям социального обслуживания |
2015-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита |
1.9 |
Мониторинг обеспечения комплексной безопасности и санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания: ведение паспортов комплексной безопасности; принятие мер по устранению выявленных недостатков; анализ расходов Алтайского края на повышение безопасности и улучшение санитарно-эпидемиологического состояния организаций социального обслуживания и др. |
обеспечение сохранности и безопасности организаций социального обслуживания, экономия финансовых средств (непредвиденных расходов) на ликвидацию чрезвычайных ситуаций и восстановление утраченного имущества |
ежегодно, начиная с IV квартала 2013 г. |
Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания граждан | ||||
2.1 |
Анализ реализации законодательных и нормативных правовых актов Алтайского края, регулирующих правоотношения в сфере социального обслуживания граждан, и при необходимости внесение в них изменений |
разработка нормативных правовых актов Алтайского края в целях реализации Федерального закона N 442-ФЗ, приведение их в соответствие с федеральным законодательством |
2015 - 2018 гг. |
Главтрудсоцзащита |
2.2 |
Анализ строительных, эпидемиологических и гигиенических правил и нормативов, правил комплексной безопасности, регламентирующих деятельность организаций социального обслуживания, и представление предложений, направленных на внесение изменений в действующие нормативы и правила, исходя из практики их применения и современных требований жизнеустройства в организациях социального обслуживания |
повышение качества и доступности социального обслуживания; направление предложений в Минтруд России |
2013-2015 гг. |
Главтрудсоцзащита |
3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер, направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию | ||||
3.1 |
Анализ результатов реализации в 2014-2018 годах мероприятий подпрограммы 2 "Социальное обслуживание граждан" государственной программы Алтайского края "Социальная поддержка граждан" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 14.01.2014 N 7 (далее - "подпрограмма 2"), направленных на улучшение качества жизни граждан пожилого возраста в Алтайском крае |
представление информации в Минтруд России; охват социальными услугами не менее 100,0% пожилых людей, нуждающихся в социальном обслуживании |
ежегодно, февраль |
Главтрудсоцзащита |
3.2 |
Обеспечение взаимодействия между организациями здравоохранения, аптечными организациями и управлениями социальной защиты населения по городским округам, муниципальным районам (далее - УСЗН) по обеспечению граждан пожилого возраста лекарственными препаратами, анализ практики взаимодействия заинтересованных структур по доставке пожилым людям лекарств на дом |
полный охват маломобильных одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста услугой по доставке лекарственных препаратов на дом; представление отчета в Минтруд России |
постоянно |
Главтрудсоцзащита; Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности |
3.3 |
Создание региональной модели социального сопровождения граждан пожилого возраста в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (предусмотренной Федеральным законом N 442-ФЗ) |
представление информации в Минтруд России; распространение технологии социального сопровождения в Алтайском крае |
2015-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита |
3.4 |
Мониторинг опыта работы по внедрению модельной программы социального сопровождения семей с детьми в целях последующей реализации ее в Алтайском крае |
представление информации в Минтруд России; разработка нормативных правовых актов Алтайского края; распространение технологии социального сопровождения в Алтайском крае |
2015-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита; УСЗН; КГБУСО |
4. Укрепление и развитие материально-технической базы организаций социального обслуживания | ||||
4.1 |
Проведение анализа состояния материально-технической базы действующих организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной, полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому |
повышение качества и доступности социального обслуживания; направление предложений в Минтруд России |
2015-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита |
4.2 |
Реализация мероприятий подпрограммы 2, направленных на укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания |
повышение качества предоставляемых социальных услуг |
ежегодно |
Главтрудсоцзащита |
4.3 |
Проведение мероприятий по модернизации и укреплению материально-технической базы действующих организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной, полустационарной форме и в форме социального обслуживания на дому |
повышение качества предоставляемых социальных услуг |
2015-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
4.3.1 |
Формирование перечня организаций социального обслуживания, в которых планируется проведение реконструкции и капитального ремонта с использованием средств краевого бюджета, федерального бюджета, а также средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на софинансирование мероприятий субъектов Российской Федерации |
повышение качества предоставляемых социальных услуг |
2016-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита |
4.3.1.1 |
Капитальный ремонт путей эвакуации КГБСУСО "Рубцовский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов", расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, ул. Р. Зорге, д. 157. Стоимость работ - 640 тыс. рублей |
улучшение условий проживания 435 граждан, проживающих в учреждении |
2016 г. |
Главтрудсоцзащита |
4.3.1.2 |
Капитальный ремонт путей эвакуации КГБСУСО "Масальский психоневрологический интернат", расположенного по адресу: Алтайский край, Локтевский район, п. Масальский, ул. Советская, д. 4. Стоимость работ - 300 тыс. рублей |
улучшение условий проживания 60 граждан, проживающих в учреждении |
2016 г. |
Главтрудсоцзащита |
4.3.1.3 |
Капитальный ремонт путей эвакуации КГБСУСО "Мамонтовский психоневрологический интернат", расположенного по адресу: Алтайский край, Мамонтовский район, с. Мамонтово, ул. Победы, д. 269. Стоимость работ - 470 тыс. рублей |
улучшение условий проживания 354 граждан, проживающих в учреждении |
2016 г. |
Главтрудсоцзащита |
4.3.1.4 |
Замена котлов в КГБСУСО "Озерский психоневрологический интернат", расположенном по адресу: Алтайский край, Тальменский район, п. Восточный, ул. Береговая, д. 37. Стоимость работ - 1200 тыс. рублей |
улучшение условий проживания 339 граждан, проживающих в учреждении |
2016-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита |
4.3.1.5 |
Капитальный ремонт жилого корпуса КГБСУСО "Пещерский психоневрологический интернат", расположенного по адресу: Алтайский край, Залесовский район, с. Пещерка, ул. Береговая, д. 31. Стоимость работ - 1500 тыс. рублей |
улучшение условий проживания 294 граждан, проживающих в учреждении |
2016-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита |
4.3.1.6 |
Капитальный ремонт полов жилого корпуса N 3 КГБСУСО "Пещерский психоневрологический интернат", расположенного по адресу: Алтайский край, Залесовский район, с. Пещерка, ул. Береговая, д. 31. Стоимость работ - 1500 тыс. рублей |
улучшение условий проживания 294 граждан, проживающих в учреждении |
2016 г. |
Главтрудсоцзащита |
4.3.1.7 |
Усиление поврежденных строительных конструкций здания прачечной-гаража КГБСУСО "Барнаульский дом-интернат для престарелых и инвалидов (ветеранов войны и труда)", расположенного по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, Змеиногорский тракт, Д. 73. Стоимость работ - 877 тыс. рублей |
улучшение условий проживания 290 граждан, проживающих в учреждении |
2016 г. |
Главтрудсоцзащита |
4.3.1.8 |
Замена котла, приобретение и монтаж водоподготовительной установки в КГБСУСО "Шелаболихинский психоневрологический интернат", расположенном по адресу: Алтайский край, Шелаболихинский район, с. Иня, ул. Боровая, д. 9. Стоимость работ - 900 тыс. рублей |
улучшение условий проживания 175 граждан, проживающих в учреждении |
2016 г. |
Главтрудсоцзащита |
4.3.2 |
Формирование перечня организаций социального обслуживания, в которых требуется закупка оборудования и обеспечение мобильных бригад автотранспортом (с указанием полного перечня организаций социального обслуживания, в которых проводятся данные мероприятия, объема средств, предназначенных на эти цели в бюджете Российской Федерации, объема бюджетных средств, направляемых Пенсионным фондом Российской Федерации на со- финансирование указанных мероприятий, краткой характеристики проводимых мероприятий, срока проводимых мероприятий) |
повышение качества предоставляемых социальных услуг |
2016-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита |
4.3.2.1 |
Закупка прачечного оборудования (стиральные машины, сушильный шкаф, центрифуга) в следующие учреждения: КГБСУСО "Алтайский дом-интернат малой вместимости для престарелых и инвалидов"; КГБСУСО "Егорьевский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"; КГБСУСО "Мамонтовский психоневрологический интернат"; КГБСУСО "Пещерский психоневрологический интернат"; КГБСУСО "Центральный дом-интернат для престарелых и инвалидов"; КГБСУСО "Шипуновский дом-интернат для престарелых и инвалидов". Общая стоимость - 1120,4 тыс. рублей. Закупка медицинского оборудования (холодильник фармацевтический, автоклав) в следующие учреждения: КГБСУСО "Озерский психоневрологический интернат"; КГБСУСО "Мамонтовский психоневрологический интернат". Общая стоимость - 207,9 тыс. рублей. Закупка кухонного оборудования (холодильник) в КГБСУСО "Центральный дом-интернат для престарелых и инвалидов". Общая стоимость - 35 тыс. рублей |
повышение качества предоставляемых социальных услуг |
2016 г. |
Главтрудсоцзащита |
4.4 |
Анализ результатов реализации в 2012-2018 гг. перспективной схемы развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов Алтайского края до 2020 г., утвержденной 01.06.2011 |
представление информации в Минтруд России; разработка уточненной перспективной схемы развития и размещения стационарных организаций социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов в Алтайском крае до 2020 г. |
ежегодно, март |
Главтрудсоцзащита |
5. Повышение качества предоставления услуг в сфере социального обслуживания. Предупреждение очередности в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме и в форме социального обслуживания на дому | ||||
5.1 |
Разработка новых технологий предоставления социальных услуг гражданам в полустационарной форме и форме социального обслуживания на дому, в том числе стационарозамещающих технологий |
внедрение в деятельность организаций социального обслуживания современных социальных технологий |
2015-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
5.2 |
Разработка и внедрение новых технологий предоставления социальных услуг гражданам, проживающим в сельской местности и отдаленных районах Алтайского края |
охват социальными услугами не менее 100,0% граждан, нуждающихся в социальном обслуживании |
2015-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита |
5.3 |
Разработка технологий предоставления социальных услуг в полустационарной форме и форме социального обслуживания на дому гражданам, страдающим психическими расстройствами |
внедрение технологий, направленных на устранение обстоятельств, в соответствии с которыми гражданин признан нуждающимся в социальном обслуживании |
2016-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита |
5.4 |
Обобщение и распространение передового опыта работы организаций социального обслуживания по предоставлению социальных услуг пожилым гражданам |
подготовка информационно-аналитических писем с рекомендациями в организации социального обслуживания |
ежегодно |
Главтрудсоцзащита |
5.5 |
Анализ практики применения расчета нормативных затрат на оказание социальных услуг и использования механизма нормативно-подушевого финансирования в организациях социального обслуживания в соответствии с рекомендациями Минтруда России |
исключение необоснованных расходов на содержание и административно-управленческий персонал; представление информации в Минтруд России; предоставление возможности выбора поставщика социальных услуг; развитие конкурентной среды в системе социального обслуживания |
2014-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита |
5.6 |
Развитие государственно-частного партнерства с целью обеспечения конкурентоспособности организаций социального обслуживания и предоставления гражданину права выбора поставщика социальных услуг |
увеличение доли получателей социальных услуг, обратившихся в негосударственные организации, в общем числе получателей социальных услуг |
2015-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита |
5.7 |
Привлечение социально ориентированных некоммерческих и негосударственных организаций, а также благотворителей и добровольцев к деятельности по предоставлению социальных услуг гражданам |
предоставление возможности выбора поставщика социальных услуг; развитие конкурентной среды в системе социального обслуживания |
2015-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита |
5.8 |
Обеспечение координации работы по реализации независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания в Алтайском крае |
реализация Плана организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями социального обслуживания в Алтайском крае на 2016-2018 годы, утвержденного приказом Главтрудсоцзащиты от 30.03.2016 N 135 |
ежегодно |
Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
5.9 |
Создание попечительских советов в организациях социального обслуживания |
повышение качества предоставляемых социальных услуг |
2014-2015 гг. |
Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
5.10 |
Проведение информационно-разъяснительной работы о системе социального обслуживания, видах и условиях предоставления социальных услуг: определение состава информации, подлежащей обязательному опубликованию, принятие дополнительных мер по информированию населения и официальных структур о деятельности по социальному обслуживанию граждан, в том числе с использованием интернет-ресурсов, установление ответственности за неисполнение предусмотренных требований |
повышение информированности потребителей услуг и общественности |
постоянно |
Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
6. Осуществление мероприятий по повышению заработной платы социальным работникам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (далее - "Указ N 597"). Повышение кадрового потенциала организаций социального обслуживания | ||||
6.1 |
Расчет потребности в средствах на повышение заработной платы социальных работников в рамках реализации Указа N 597, повышение оплаты труда социальных работников |
определение потребности в средствах на повышение заработной платы социальных работников организаций социального обслуживания |
ежегодно |
Главтрудсоцзащита |
6.2 |
Проведение разъяснительной работы в организациях социального обслуживания по реализации мероприятий по повышению оплаты труда в соответствии с Указом N 597 |
повышение оплаты труда отдельных категорий работников организаций социального обслуживания |
2013-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
6.3 |
Мониторинг достижения целевых показателей в части повышения оплаты труда социальных работников в соответствии с Указом N 597 |
представление информации в Минтруд России; повышение оплаты труда работников организаций социального обслуживания |
2013-2018 гг., начиная с декабря 2013 г. |
Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
6.4 |
Установление соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала организаций социального обслуживания, предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда организаций социального обслуживания |
повышение доли в фонде оплаты труда основного персонала организаций социального обслуживания |
2014-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
6.5 |
Проведение аттестации социальных работников, повышение квалификации сотрудников организаций социального обслуживания, внедрение профессиональных стандартов |
соответствие специалистов квалификационным требованиям; повышение квалификации и переподготовка работников организаций социального обслуживания |
2015-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
6.6 |
Мониторинг достижения оптимальной нагрузки на одного социального работника (числа обслуживаемых граждан) |
подготовка информационно-аналитического письма в организации социального обслуживания |
2014-2018 гг. |
Главтрудсоцзащита; КГБУСО |
6.7 |
Распространение лучших практик по повышению оплаты труда работников в организациях социального обслуживания |
подготовка информационно-аналитического письма в организации социального обслуживания |
ежегодно |
Главтрудсоцзащита |
1 Начиная с итогов 2015 года в качестве средней заработной платы в субъектах Российской Федерации используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), формируемый в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2015 N 698 "Об организации федеральных статистических наблюдений для формирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности".
2 В позициях 3, 4, 5 таблицы определены контрольные показатели по организациям социального обслуживания, находящимся в ведении Алтайского края.
3 Используется показатель среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячного дохода от трудовой деятельности), формируемый в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2015 N 698 "Об организации федеральных статистических наблюдений для формирования официальной статистической информации о среднемесячном доходе от трудовой деятельности".
4 Показатель рассчитывается от общего количества организаций всех форм собственности, предоставляющих социальные услуги.
Постановлением Администрации Алтайского края от 8 сентября 2016 г. N 310 настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение
к Плану мероприятий ("дорожная карта")
"Повышение эффективности
и качества услуг в сфере социального
обслуживания населения Алтайского
края (2013-2018 годы)"
Показатели
нормативов "дорожной карты" по Алтайскому краю
8 сентября 2016 г.
N п/п |
Наименование показателей |
2012 г. факт |
2013 г. факт |
2014 г. факт |
2015 г. факт |
2016 г. |
2017 г. |
2018 г. |
20142016 гг. |
2014-2018 гг. |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
1 |
Норматив числа получателей услуг на одного социального работника (по среднесписочной численности работников), чел.5 |
X |
6,1 |
7,1 |
8,6 |
8,9 |
9,1 |
9,4 |
145,9 |
154,1 |
2 |
Число получателей услуг, чел.4 |
X |
11813 |
11365 |
10216 |
10420 |
10628 |
10840 |
88,2 |
91,7 |
3 |
Среднесписочная численность социальных работников, чел. |
X |
1936,2 |
1596,8 |
1009,0 |
1009,0 |
1168,0 |
1168,0 |
52,1 |
60,3 |
3.1 |
в том числе численность социальных работников учреждений здравоохранения, чел.4 |
X |
32,0 |
32,0 |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
27,0 |
0,0 |
0,0 |
4 |
Численность населения Алтайского края, чел.4 |
2402990 |
2394694 |
2384708 |
2376774 |
2369175 |
2361789 |
2354946 |
98,9 |
98,3 |
5 |
Соотношение средней заработной платы социальных работников и средней заработной платы в Алтайском крае |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5.1 |
по Программе поэтапного совершенствования систем оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 N 2190-р,% |
X |
47,5 |
58,0 |
68,5 |
79,0 |
89,5 |
100,0 |
X |
X |
5.2 |
по Алтайскому краю, % |
X |
50,2 |
61,2 |
63,2 |
75,1 |
80,0 |
100,0 |
X |
X |
6 |
Доля средств от приносящей доход деятельности в фонде заработной платы по социальным работникам, % |
X |
3,5 |
4,1 |
6,5 |
3,5 |
3,5 |
3,6 |
X |
X |
7 |
Средства, полученные за счет проведения мероприятий по оптимизации, млн. рублей |
X |
0,0 |
11,5 |
11,5 |
11,5 |
11,5 |
26,3 |
11,5 |
26,3 |
8 |
Соотношение объема средств от оптимизации и объема средств, предусмотренного на повышение оплаты труда, % |
X |
0,0 |
48,7 |
100,0 |
100,0 |
16,1 |
18,2 |
48,7 |
30,0 |
5 Темп роста показателей в 2016 и 2018 годах по отношению к 2013 году (по гр. 10 и 11).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Алтайского края от 27 февраля 2013 г. N 95 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Алтайского края (2013-2018 годы)"
Текст постановления опубликован в Сборнике законодательства Алтайского края, февраль 2013 г. N 202, ч.1, с.308
Постановлением Правительства Алтайского края от 14 июля 2021 г. N 255 настоящий документ признан утратившим силу с 14 июля 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Алтайского края от 27 апреля 2017 г. N 140
Постановление Администрации Алтайского края от 8 сентября 2016 г. N 310
Постановление Администрации Алтайского края от 12 мая 2014 г. N 225
Постановление Администрации Алтайского края от 2 апреля 2013 г. N 188