Определение Верховного Суда РФ от 28 октября 2020 г. N 305-ЭС20-16598 по делу N А40-76510/2019 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 28 октября 2020 г. N 305-ЭС20-16598 по делу N А40-76510/2019

Судья Верховного Суда Российской Федерации Тютин Д.В. изучил кассационную жалобу Пограничного управления по Приморскому краю Федеральной службы безопасности на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2019 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 10.06.2020 по делу N А40-76510/2019 Арбитражного суда города Москвы

по заявлению акционерного общества "РОСНЕФТЕФЛОТ" о признании незаконным и отмене постановления Пограничного управления по Приморскому краю Федеральной службы безопасности о привлечении к административной ответственности,

установил:

акционерное общество "РОСНЕФТЕФЛОТ" (далее по тексту - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Пограничному управлению по Приморскому краю Федеральной службы безопасности (далее по тексту - административный орган) о признании незаконным и отмене постановления от от 13.02.2019 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) и назначении наказания в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 12.07.2019 в удовлетворении заявления обществу отказано.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2019, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Московского округа от 10.06.2020, решение суда первой инстанции отменено, заявленное требование общества удовлетворено.

В кассационной жалобе ее податель просит отменить вышеуказанные акты судов апелляционной и кассационной инстанции как принятые с нарушением норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Основания для пересмотра судебного акта в кассационном порядке по доводам жалобы отсутствуют.

Как следует из обжалуемых судебных актов, основанием для привлечения к ответственности послужил факт несоблюдения обществом при эксплуатации судна "РН Сахалин" правил пересечения Государственной границы Российской Федерации. Административным органом установлено невыполнение обществом требования, изложенного в пункте 2 Правил уведомления пограничных органов о намерении пересечь государственную границу Российской Федерации российскими судами, имеющими право на неоднократное пересечение государственной границы Российской Федерации без прохождения пограничного, таможенного (в части совершения таможенных операций, связанных с прибытием (убытием) судов и иных видов контроля) утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2014 N 863 о том, что уведомление о намерении пересечь Государственную границу Российской Федерации необходимо представить в пограничный орган не позднее чем за 4 часа до выхода российского судна из порта.

Удовлетворяя заявленное требование, суды апелляционной и кассационной инстанций, по итогам оценки доказательств, с учетом разъяснений абзаца 3 подпункта "з" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", пришли к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 13.02.2019 принято неправомочным органом, поскольку правонарушение совершено на территории, на которую не распространяются полномочия Пограничного управления по Приморскому краю Федеральной службы безопасности.

При изложенных обстоятельствах суды апелляционной и кассационной инстанций пришли к выводу о необходимости признания незаконным и отмены постановления административного органа.

Доводы, содержащиеся в кассационной жалобе, не свидетельствуют о существенном нарушении судами норм материального и процессуального права и по существу сводятся к переоценке фактических обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, и к иному толкованию правовых норм.

Таким образом, оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в кассационном порядке в соответствии со статьей 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации

определил:

отказать в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Д.В. Тютин