Приказ управления ветеринарии Алтайского края от 27 августа 2015 г. N 206-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Предотвращение заноса в Алтайский край и распространения на его территории африканской чумы свиней" на 2016-2018 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля, 29 декабря 2016 г., 5 мая 2017 г.

В целях предупреждения и профилактики возникновения в Алтайском крае африканской чумы свиней, охраны территории региона от заноса указанного заболевания, в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 29.04.2015 N 159 "Об утверждении положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Предотвращение заноса в Алтайский край и распространения на его территории африканской чумы свиней" на 2016-2018 годы.

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru)".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя начальника управления ветеринарии Алтайского края Самодурова В.В. и заместителя по финансам начальника управления ветеринарии Алтайского края Саяпину В.М.

Заместитель начальника

В.В. Самодуров

Ведомственная целевая программа

"Предотвращение заноса в Алтайский край и распространения на его территории африканской чумы свиней" на 2016-2018 годы

(утв. приказом управления ветеринарии Алтайского края от 27 августа 2015 г. N 206-п)

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля, 29 декабря 2016 г., 5 мая 2017 г.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 29 декабря 2016 г. N 302-п в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт

ведомственной целевой программы "Предотвращение заноса в Алтайский край и распространения на его территории африканской чумы свиней" на 2016-2018 годы

Главный распорядитель средств краевого бюджета	Управление ветеринарии Алтайского края
Цели и задачи программы	цель - предупреждение возникновения и распространения на территории Алтайского края африканской чумы свиней (далее - АЧС); задача - материально-техническое оснащение государственных ветеринарных учреждений Алтайского края
Целевые индикаторы и показатели программы	количество приобретенного лабораторного оборудования для диагностики АЧС и средств индивидуальной защиты; количество приобретенного оборудования для уничтожения биологических отходов; количество дезинфекционной техники (специальных автомобилей)
Программные мероприятия	приобретение лабораторного оборудования для диагностики АЧС и средств индивидуальной защиты; приобретение оборудования для уничтожения биологических отходов; приобретение дезинфекционной техники (специальных автомобилей)
Сроки реализации мероприятий программы	2016-2018 годы
Объемы и источники финансирования программы по годам	общий объем финансирования Программы за счет средств краевого бюджета составит 38785 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 2700 тыс.; в 2017 году - 30685 тыс.; в 2018 году - 5400 тыс. руб. Финансирование мероприятий Программы за счет средств краевого бюджета осуществляется в пределах сумм, утверждаемых законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	обеспечение эпизоотического благополучия территории Алтайского края; наличие лабораторного оборудования для диагностики АЧС и средств индивидуальной защиты; обеспечение региона оборудованием для утилизации биологических отходов, хранения задержанных животноводческих грузов; наличие дезинфекционной техники (специальных автомобилей)

1. Характеристика проблемы, решение которой осуществляется путем реализации программы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне

Африканская чума свиней относится к группе особо опасных инфекций, поражающих домашних свиней, диких кабанов, и независимо от способа распространения вызывает стопроцентную гибель животных всех возрастов. Мер профилактики АЧС (таких как вакцинация) не существует. Вирус устойчив во внешней среде, способен сохраняться в трупах животных до 10 недель, в почве - до 200 суток, в мясе, полученном от больного животного, при хранении в замороженном состоянии - до 155 суток, в копченостях - до 6 месяцев.

Дикие кабаны являются скрытыми носителями вируса и при определенных условиях могут заражать домашних свиней. По данным управления охотничьего хозяйства Алтайского края, численность популяции дикого кабана составляет 3 тысячи голов. Вирус АЧС также может передаваться через живых и павших инфицированных животных, продукты убоя зараженных свиней, навоз, корма, инвентарь, транспорт, насекомых и грызунов.

Начиная с 2007 года (именно тогда была зафиксирована первая вспышка заболевания на территории России) африканская чума свиней зарегистрирована в 37 субъектах Российской Федерации, выявлен 761 случай возникновения АЧС. В 2015 году АЧС зарегистрирована в 9 субъектах Российской Федерации. При ликвидации очагов заболевания отчуждено и уничтожено 650 тысяч голов свиней, ущерб превысил 30 млрд. рублей.

Алтайский край традиционно занимает лидирующие позиции среди регионов России по объему производства продукции животноводства. Приоритетным направлением развития сельского хозяйства региона является мясное животноводство. Общее поголовье свиней в крае составляет 683,6 тысяч голов, из них в личных подсобных хозяйствах - 513 тысяч голов.

В этой ситуации возникновение и распространение АЧС на территории Алтайского края станет угрозой для всей свиноводческой отрасли региона, которая может привести к полному прекращению хозяйственной деятельности свиноводческих предприятий. Экономический ущерб от ликвидации поголовья свиней в общественном и частном секторе составит около 6 млрд. рублей.

Принятие Программы позволит снизить риск возникновения АЧС на территории края, предотвратить возможные негативные экономические и социальные последствия этого заболевания.

2. Основные цели и задачи программы

Целью Программы является предупреждение возникновения и распространения на территории Алтайского края АЧС.

Достижение цели предполагает решение задачи по материально- техническому оснащению государственных ветеринарных учреждений Алтайского края.

3. Срок реализации программы

Программные мероприятия ведомственной целевой программы "Предотвращение заноса в Алтайский край и распространения на его территории африканской чумы свиней" предполагается реализовать за три года - с 2016 по 2018 год.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 29 декабря 2016 г. N 302-п в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень программных мероприятий с указанием исполнителей, сроков реализации, значений количественно измеряемых целевых индикаторов решения задач и реализации мероприятий по годам

Достижение определенной в Программе цели и решение поставленной задачи будет обеспечено за счет проведения следующих мероприятий:

приобретение лабораторного оборудования для диагностики АЧС и средств индивидуальной защиты;

приобретение оборудования для уничтожения биологических отходов;

приобретение дезинфекционной техники (специальных автомобилей).

Основным исполнителем программы является управление ветеринарии Алтайского края (далее - управление).

Перечень программных мероприятий приведен в приложении к Программе.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 29 декабря 2016 г. N 302-п в раздел 5 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Информация о необходимых финансовых ресурсах с обоснованием расходов, об источниках финансирования программы

Программа финансируется за счет средств краевого бюджета.

Общий объем финансирования программы составляет 38785 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2016 году - 2700 тыс.;

в 2017 году - 30685 тыс.;

в 2018 году - 5400 тыс. руб.

Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению при формировании краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 29 декабря 2016 г. N 302-п в раздел 6 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Описание ожидаемых результатов реализации программы, оценка эффективности расходования бюджетных средств по годам

Результатами реализации Программы станут уменьшение затрат на проведение специальных ликвидационных мероприятий в случае возникновения АЧС, минимизация рисков, влияющих на хозяйственную деятельность предприятий и граждан (проведение ограничительных и карантинных мероприятий).

В целом Программа даст возможность направить имеющиеся ресурсы на комплексное решение проблем эпизоотического благополучия - одного из факторов, определяющих социально-экономическую ситуацию в регионе, перспективы его развития, повышение рентабельности животноводства и перерабатывающей отрасли. Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить ветеринарно-санитарное благополучие территории Алтайского края, снизить риск возникновения и распространения АЧС, а также создать эффективную систему межведомственного взаимодействия по контролю за неправомерными перемещениями поднадзорных грузов по территории края и обеспечить эффективную работу учреждений государственной ветеринарной службы.

В период реализации программы будет приобретено 70 единиц лабораторного оборудования для диагностики заболевания и средств индивидуальной защиты, 2 установки для уничтожения биологических отходов и 5 единиц дезинфекционной техники (специальных автомобилей).

Кроме того, реализация программных мероприятий позволит укрепить материально-техническую базу государственных учреждений ветеринарии, сохранить поголовье свиней в промышленных комплексах, повысить качество лабораторных исследований.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 5 мая 2017 г. N 78-п в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Описание системы управления реализацией программы

Контроль за реализацией Программы возложен на управление ветеринарии Алтайского края.

Управление контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие реализуемых мероприятий предусмотренным программой результатам, устанавливает причины противоречий и определяет меры по их устранению.

Управление ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края отчет о ходе выполнения ведомственной целевой программы согласно формам, утвержденным названным Главным управлением. К отчету прилагается пояснительная записка, содержащая аналитическую информацию о реализации программы, описание возникающих проблем и предложения по их решению, а также анализ эффективности использования бюджетных средств.

Управление направляет в Министерство финансов Алтайского края отчет по установленной форме ежегодно, не позднее 25 января года, следующего за отчетным.

Информация об изменениях:

Приказом управления ветеринарии Алтайского края от 29 декабря 2016 г. N 302-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к приказу управления
ветеринарии Алтайского края
от 27 августа 2015 г. N 206-п

Мероприятия

ведомственной целевой программы "Предотвращение заноса в Алтайский край и распространения на его территории африканской чумы свиней" на 2016-2018 годы

С изменениями и дополнениями от:

4 февраля, 29 декабря 2016 г.

Цели, задачи, мероприятия	Срок реализации мероприятия	Исполнитель	Индикаторы	Единица измерения	Значение индикатора				Направления использования средств	Сумма расходов, тыс. руб.			Всего расходов, тыс. руб.
										2016 г.	2017 г.	2018 г.
					в отчетном году	в плановом периоде
						2016 г.	2017 г.	2018 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
Цель - предупреждение возникновения и распространения на территории Алтайского края АЧС	2016-2018 гг.	управление ветеринарии Алтайского края	количество случаев АЧС	единиц	-	-	-	-	организация мероприятий по недопущению возникновения АЧС	2700	30685	5400	38785
Задача 1. Материально-техническое оснащение государственных ветеринарных учреждений Алтайского края	2016-2018 гг.	управление ветеринарии Алтайского края	количество приобретенного лабораторного оборудования для диагностики АЧС, средств индивидуальной защиты, оборудования для уничтожения биологических отходов и хранения задержанных животноводческих грузов	единиц	-	6	48	26	затраты на приобретение лабораторного оборудования для диагностики АЧС, средств индивидуальной защиты, оборудования для уничтожения биологических отходов и хранения задержанных животноводческих грузов	2700	30685	5400	38785
Мероприятие 1.1. Приобретение лабораторного оборудования для диагностики АЧС и средств индивидуальной защиты	2016-2018 гг.	управление ветеринарии Алтайского края	количество приобретенного лабораторного оборудования для диагностики АЧС и средств индивидуальной защиты	единиц	-	4	43	26	затраты на приобретение лабораторного оборудования для диагностики АЧС и средств индивидуальной защиты	1403,5	21985	5400	28788,5
Мероприятие 1.2. Приобретение оборудования для уничтожения биологических отходов	2016 г.	управление ветеринарии Алтайского края	Количество приобретенного оборудования для уничтожения биологических отходов	единиц	-	2	-	-	затраты на приобретение оборудования для уничтожения биологических отходов	1296,5	-	-	1296,5
Мероприятие 1.3. Приобретение дезинфекционной техники (специальных автомобилей)	2017 г.	управление ветеринарии Алтайского края	Количество приобретенной дезинфекционной техники (специальных автомобилей)	единиц	-	-	5	-	затраты на приобретение дезинфекционной техники (специальных автомобилей)	-	8700	-	8700