Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к приказу Министерства труда
и социального развития
Республики Саха (Якутия)
от 14 октября 2020 г. N 86-Н
Порядок
предоставления социальных услуг в Республике Саха (Якутия)
26 февраля 2021 г.
I. Порядок предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания
Пункт 1 изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
1. В настоящем Порядке предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Республике Саха (Якутия) определены правила предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, беженцам, признанным нуждающимся в социальном обслуживании.
Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
Стационарное социальное обслуживание в стационарных организациях социального обслуживания общего типа, специализированных домах социального обслуживания, специализированном детском доме социального обслуживания включает в себя предоставление социальных услуг гражданам (женщины от 55 и более лет, мужчины от 60 и более лет, инвалиды 1 и 2 группы старше 18 лет и дети-инвалиды от 4 до 18 лет, признанным нуждающимися в социальном обслуживании и обеспечивает создание гражданам соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности и помещений для проживания, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питания и ухода, посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
Социальные услуги в стационарной форме в организациях социального обслуживания общего типа (дома-интернаты для престарелых и инвалидов, в т.ч. специализированные, частные пансионаты для престарелых и инвалидов и др.) предоставляются женщинам от 55 и более лет, мужчинам от 60 и более лет, инвалидам 1 и 2 группы старше 18 лет, при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
- 6 - 10 степень индивидуальной потребности (сумма баллов 0-53 по шкалам Бартела и Лаутона) и отсутствие возможности ухода;
- отсутствие жилого помещения и средств к существованию.
Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются гражданам при постоянном, временном (на срок, определенный индивидуальной программой предоставления социальных услуг) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания.
Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в Республике Саха (Якутия) установлен Законом Республики Саха (Якутия) от 22.01.2015 г. 1406-3 N 367-V "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Саха (Якутия)".
2. Стандарт социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (далее - стандарт социальных услуг), утвержден согласно приложению N 5 к настоящему приказу.
Показатели качества предоставления социальных услуг в стационарной форме определены в стандарте социальных услуг. Оценка результатов предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг осуществляется с учетом указанных показателей качества предоставления социальных услуг.
3. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно и за плату.
Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно категориям граждан, указанным в части 1 статьи 25 Закона Республики Саха (Якутия) от 22.01.2015 г. 1404-3 N 363-V "О социальном обслуживании граждан в Республике Саха (Якутия)", в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг.
Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, утверждаемых Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) (далее - Министерство), и не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода гражданина.
Расчет среднедушевого дохода гражданина осуществляется уполномоченной организацией (далее - уполномоченная организация).
Расчет среднедушевого дохода в отношении гражданина производится на дату подачи заявления о предоставлении социальных услуг либо дату представления сведений об изменении состава семьи, доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащего им (ему) имущества на праве собственности и осуществляется на основании документов (сведений) о составе семьи, наличии (отсутствии) доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности, в соответствии с Правилами расчета среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 г. N 1075 "Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно". Расчет среднедушевого дохода граждан, которым социальные услуги в соответствии с положениями части 1 статьи 25 Закона Республики Саха (Якутия) от 22.01.2015 г. 1404-3 N 363-V "О социальном обслуживании граждан в Республике Саха (Якутия)" предоставляются бесплатно, не производится.
В случае предоставления социальных услуг за плату ее размер и порядок взимания определяются в договоре, заключаемом между гражданином и поставщиком социальных услуг.
При изменении дохода гражданина, в том числе в связи с изменениями в составе семьи или в размере его доходов и (или) членов его семьи, поставщик социальных услуг в течение 3 календарных дней с момента поступления информации о произошедших изменениях производит перерасчет среднедушевого дохода гражданина. Если при изменении дохода гражданина размер его фактического дохода за расчетный месяц будет ниже его среднедушевого дохода, размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг по договору устанавливается в размере не более семидесяти пяти процентов фактического дохода гражданина за расчетный месяц.
Плата по договору взимается поставщиком социальных услуг за фактически предоставленные социальные услуги.
4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг в стационарной организации социального обслуживания общего типа, в уполномоченную организацию по месту жительства (месту пребывания) гражданина подается в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социальных услуг, составленное по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 г. N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг" (далее - заявление), с приложением следующих документов:
1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, обратившегося за предоставлением социальных услуг либо копия доверенности на представителя;
Подпункт 2 изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
2) выписка врачебной комиссии с указанием диагноза гражданина и рекомендуемого типа стационарной организации социального обслуживания - стационарная организация социального обслуживания общего типа;
3) заключение медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний (далее - заключение медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний) указанных в приказе Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.04.2015 г. N 216н "Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме, а также формы заключения уполномоченной медицинской организации о наличии таких противопоказаний";
4) документы, подтверждающие обстоятельства нуждаемости в получении социальной услуги и обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности, перечисленные в пункте 5 раздела I настоящего Порядка;
Подпункт 5 изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
5) заключение медицинской организации о состоянии здоровья с подписями онколога, психиатра, дерматолога, нарколога, терапевта);
Пункт 4 дополнен подпунктом 6 с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
6) согласие на обработку персональных данных.
При подаче заявления законным представителем или представителем по доверенности дополнительно представляются, копии документов, удостоверяющие его личность и полномочия,
В интересах совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности (в т.ч. гражданина, страдающего психическим заболеванием), заявление может подписываться:
- должностным лицом органа опеки и попечительства;
- помощником, назначенным органом опеки и попечительства;
- представителем по нотариальной доверенности.
В доверенности должны быть оговорены полномочия представителя по представлению интересов гражданина в уполномоченной организации и у поставщиков социальных услуг с правом подписания заявлений, индивидуальной программы предоставления социальных услуг, договора и актов о предоставлении социальных услуг и иных документов, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и последующего предоставления социальных услуг.
В населенных пунктах, где отсутствуют нотариусы, доверенность должна быть составлена и заверена должностным лицом администрации органа местного самоуправления.
В интересах недееспособных или ограниченно недееспособных граждан, заявление подписывается опекуном или попечителем, назначенным органом опеки и попечительства.
Пункт 4.1 изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
4.1. Для получения социального обслуживания в стационарной форме в специализированном доме социального обслуживания, представляются следующие документы:
1) заявление от органа опеки и попечительства в отношении недееспособных, частично недееспособных граждан; заявление гражданина (представителя по доверенности);
2) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, обратившегося за предоставлением социальных услуг, либо копия доверенности на представителя;
3) выписка врачебной комиссии с участием врача-психиатра с указанием диагноза гражданина и типа рекомендуемой стационарной организации социального обслуживания - специализированный дом социального обслуживания, а в отношении дееспособного гражданина - также об отсутствии оснований для постановки перед судом вопроса о признании недееспособным (частично недееспособным);
4) заключение медицинской организации о состоянии здоровья с подписями онколога, психиатра, дерматолога, нарколога, терапевта;
5) решение органа опеки и попечительства о помещении гражданина в специализированный дом социального обслуживания, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра (для гражданина, признанного в установленном порядке недееспособным (частично недееспособным), если он по своему состоянию не способен подать заявление);
6) решение суда о признании гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании, недееспособным (частично недееспособным) (представляется при наличии заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра о наличии оснований для постановки перед судом вопроса о признании гражданина недееспособным (частично недееспособным);
7) заключение медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний;
8) документы, подтверждающие обстоятельства нуждаемости в получении социальной услуги, и обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности, перечисленные в пункте 5 раздела I настоящего Порядка;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
8) согласие на обработку персональных данных.
Подтверждение информации о родственных связях гражданина с гражданами, зарегистрированными совместно с ним, осуществляется путем декларирования гражданином (законным представителем) указанных сведений и подтверждения их документами, удостоверяющими личность, а также свидетельствами о государственной регистрации актов гражданского состояния.
При подаче заявления представителем по доверенности дополнительно представляются копии документов, удостоверяющие его личность и полномочия.
В интересах совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья ее может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности (в т.ч. гражданина, страдающего психическим заболеванием), заявление может подписываться подписывается:
- должностным лицом органа опеки и попечительства;
- помощником, назначенным органом опеки и попечительства;
- представителем по нотариальной доверенности.
В доверенности должны быть оговорены полномочия представителя по представлению интересов гражданина в уполномоченной организации и у поставщиков социальных услуг с правом подписания заявлений, индивидуальной программы предоставления социальных услуг, договора и актов о предоставлении социальных услуг и иных документов, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и последующего предоставления социальных услуг.
В населенных пунктах, где отсутствуют нотариусы, доверенность должна быть составлена и заверена должностным лицом администрации органа местного самоуправления.
В интересах недееспособных или ограниченно недееспособных граждан, заявление подписывается опекуном или попечителем, назначенным органом опеки и попечительства.
Пункт 4.2 изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
4.2. Для получения социального обслуживания в стационарной форме в детском специализированном доме социального обслуживания представляются:
1) заявление законного представителя либо органа опеки и попечительства;
2) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, обратившегося за предоставлением социальных услуг, либо копия доверенности на представителя;
3) документ, подтверждающий статус опекуна, попечителя, усыновителя;
4) свидетельство о рождении или паспорт несовершеннолетнего;
5) выписка врачебной комиссии с участием врача-психиатра с указанием диагноза гражданина и рекомендуемого типа стационарной организации социального обслуживания - детский специализированный дом социального обслуживания;
6) заключение медицинской организации о состоянии здоровья с подписями онколога, психиатра, дерматолога, нарколога, терапевта;
7) заключение медицинской организации об отсутствии медицинских противопоказаний;
8) решение органа опеки и попечительства о помещении несовершеннолетнего гражданина в специализированный детский дом социального обслуживания, принятое на основании заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отношении которых не назначены опекуны и попечители);
9) заключение психолого-медико-педагогической комиссии, содержащее сведения о возможности и (или) необходимости освоения несовершеннолетним адаптированной образовательной программы в специализированном детском доме социального обслуживания;
10) выписка из лицевого счета в банке;
11) документы, определяющие статус родителей (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, ограничении родительских прав) (для несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, сведения о родственниках);
12) решение суда о взыскании алиментов и сведения об их выплате (при наличии);
13) решение органов местного самоуправления о постановке на учет несовершеннолетних, не имеющих жилья (старше 17 лет) (для несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей);
14) согласие на обработку персональных данных.
Подтверждение информации о родственных связях гражданина с гражданами, зарегистрированными совместно с ним, осуществляется путем декларирования законным представителем указанных сведений и подтверждения их документами, удостоверяющими личность, а также свидетельствами о государственной регистрации актов гражданского состояния.
4.3. Предоставление социального обслуживания гражданам из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию (далее - граждане, состоящие под административным надзором), осуществляется в стационарных организациях социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием, расположенных в пределах установленной судом территории административного надзора.
В стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием также направляются граждане:
а) ранее судимые за тяжкие и особо тяжкие преступления против жизни и здоровья, против свободы, чести и достоинства личности, против половой неприкосновенности и половой свободы личности, против собственности, против общественной безопасности, против здоровья населения и общественной нравственности.
б) неоднократно привлекавшиеся к административной ответственности за нарушение общественного порядка, в т.ч. занимающиеся бродяжничеством, попрошайничеством;
Подпункт "в" изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
в) систематически и грубо нарушающие правила внутреннего распорядка в стационарных организациях социального обслуживания общего типа.
Для получения социального обслуживания в стационарной организации со специальным социальным обслуживанием гражданами, состоящими под административным надзором, помимо документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, дополнительно предоставляются следующие документы:
1) решение суда об установлении административного надзора;
2) копия предписания, выданного администрацией исправительного учреждения, о выезде к избранному месту жительства или пребывания с указанием срока прибытия;
3) сведения органа внутренних дел о постановке гражданина на учет для осуществления административного надзора.
Пункт 5 изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
5. Датой обращения о предоставлении социального обслуживания является дата регистрации в журнале регистрации заявлений уполномоченной организацией в день поступления заявления.
В случае представления копий документов гражданином, обратившимся за предоставлением социального обслуживании, представляются оригиналы указанных документов, которые после заверения уполномоченным органом с них соответствующих копий возвращаются гражданину.
Уполномоченная организация при поступлении заявления и документов проверяет правильность оформления заявления и, исходя из представленных документов, наличие обстоятельств, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме и предоставления социальных услуг. В случае, если к заявлению приложены не в полном объеме документы, необходимые для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме и предоставлении социальных услуг (за исключением документов, которые гражданин вправе предоставить по собственной инициативе), уполномоченная организация в течение 1 рабочего дня с даты регистрации заявления информирует гражданина способом, позволяющим подтвердить факт и дату информирования, о возможности принятия решения об отказе в социальном обслуживании в случае непредставления недостающих документов.
Уполномоченная организация в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет межведомственные запросы о представлении документов и (или) информации, указанных в приложении N 9 к настоящему приказу.
Для направления запросов о представлении указанных документов гражданин обязан представить в уполномоченную организацию сведения, представление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
Из представленных заявления и документов, а также документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, уполномоченной организацией формируется личное дело с описью документов.
Для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме на условиях постоянного круглосуточного проживания уполномоченной организацией в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляется комплексная оценка условий жизнедеятельности и обследование жилищно-бытовых условий гражданина. В городском округе "Город Якутск" комплексная оценка условий жизнедеятельности и обследование жилищно-бытовых условий гражданина осуществляется ГБУ PC (Я) "Республиканский комплексный центр социального обслуживания".
По результатам определения индивидуальной потребности в социальных услугах и обследования жилищно-бытовых условий гражданина оформляется акт оценки индивидуальной потребности гражданина в предоставлении социального обслуживания по форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
При рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину стационарного социального обслуживания учитываются его нуждаемость в получении такой социальной услуги и обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, а именно:
полная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
отсутствие совместно проживающих с гражданином родственников (иных членов семьи) либо иных лиц, которые обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечить ему помощь и уход;
наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; отсутствие работы и средств к существованию.
Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней с даты поступления всех необходимых документов принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (отказе в социальном обслуживании) в стационарной форме. Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (отказе в социальном обслуживании) оформляется приказом уполномоченной организации в количестве двух экземплярах, один из которых остается в уполномоченной организации, а второй приобщается к личному делу гражданина (личному делу несовершеннолетнего подопечного).
Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения выдает в письменной форме решение гражданину лично либо направляет его по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении.
Пункт 5.1 изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
5.1. При принятии решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме уполномоченной организацией составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг. Индивидуальная программа предоставления социальных услуг составляется по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.11.2014 г. N 874н "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг" в количестве 2 экземпляров: 1 экземпляр для уполномоченной организации и 1 экземпляр для гражданина.
Индивидуальная программа предоставления социальных услуг оформляется на срок не более 3 лет.
Экземпляр индивидуальной программы предоставления социальных услуг, подписанный уполномоченной организацией, передается гражданину, признанному нуждающимся в социальном обслуживании в срок не более чем 10 рабочих дней со дня подачи заявления. При передаче индивидуальной программы предоставления социальных услуг передается личное дело гражданина, признанного нуждающимся в социальном обслуживании (личное дело несовершеннолетнего подопечного).
5.2. В течение 5 рабочих дней со дня утверждения индивидуальной программы предоставления социальных услуг уполномоченная организация направляет ее на согласование в Министерство с сопроводительным письмом, прилагая пакет документов, предусмотренный пунктами 4, 4.1., 4.2., 4.3. настоящего Порядка.
Сопроводительное письмо с пакетом документов рассматривается Министерством в течение 5 рабочих дней со дня его регистрации.
При наличии свободных мест у выбранных гражданином поставщиков орган социальных услуг Министерством выписывается путевка по форме, утвержденной приказом Министерства.
В случае отсутствия свободных мест у выбранных гражданином поставщиков социальных услуг Министерство ставит гражданина на учет, о чем информирует гражданина в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о постановке на учет.
Уполномоченная организация контролирует актуальность сведений о гражданах, поставленных на учет. При изменении прав граждан на получение социального обслуживания в стационарной форме, при письменном отказе граждан от социального обслуживания в стационарной форме или в случае смерти, они снимаются Министерством с учета на основании письма уполномоченной организации.
При освобождении мест у поставщиков социальных услуг Министерство в течение трех рабочих дней выписывает путевку на поселение гражданину, поставленному на учет, согласно очередности.
Правом первоочередного поселения в организации, осуществляющие стационарное социальное обслуживание, пользуются следующие граждане:
1) имеющие льготы: инвалиды и ветераны Великой Отечественной войны; лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", нетрудоспособные члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий; реабилитированные лица; лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; инвалиды боевых действий; ветераны труда;
2) подлежащие переводу:
Подпункт "а" изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
а) из специализированного дома социального обслуживания в стационарную организацию социального обслуживания общего типа;
Подпункт "б" изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
б) из стационарной организации социального обслуживания общего типа в специализированный дом социального обслуживания;
Подпункт "в" изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
в) из детского специализированного дома социального обслуживания в специализированный дом социального обслуживания;
г) из одной организации социального обслуживания в другую организацию социального обслуживания по основаниям, предусмотренным пунктом 12.6. настоящего Порядка;
Путевка с приложением пакета документов гражданина, с сопроводительным письмом в течение трех рабочих дней со дня выписки высылается почтой в уполномоченную организацию, направивший пакет документов гражданина, либо передается лично гражданину.
Уполномоченная организация в течение трех рабочих дней со дня поступления путевки информирует гражданина (за исключением лиц без определенного места жительства, местонахождение которых неизвестно) и руководителя поставщика социальных услуг о поступлении путевки.
Путевка действительна в течение одного месяца со дня выписки. В случае нахождения гражданина на стационарном лечении в организации здравоохранения, подтверждаемого справкой организации здравоохранения, срок действия путевки продлевается уполномоченной организацией по согласованию с Министерством на период лечения.
6. Основаниями принятия решения об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме являются:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для получения социальных услуг в стационарной форме (в том числе документов (сведений), подтверждающих наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности, являющиеся основанием для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании), представление которых в соответствии с настоящим Порядком осуществляется гражданином в обязательном порядке;
2) выявление в заявлении и (или) в представленных документах недостоверных сведений;
3) заключение медицинской организации о наличии медицинских противопоказаний;
4) письменное обращение гражданина о прекращении рассмотрения заявления, поступившее в уполномоченную организацию до признания его нуждающимся в социальном обслуживании и выдачи ему индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.
7. Гражданином, признанным нуждающимся в социальном обслуживании при принятии на социальное обслуживание в стационарной форме поставщику социальных услуг предъявляются:
1) личное дело (личное дело несовершеннолетнего подопечного);
2) путевка Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия);
3) индивидуальная программа предоставления социальных услуг;
4) медицинская карта, содержащая результаты бактериологических исследований на группу возбудителей китттечных инфекций, дифтерию, венерические болезни (сифилис, гонорею), туберкулез, результатах исследований на яйца гельминтов, ВИЧ-инфекцию, справка об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту проживания.
Справка медицинской организации, содержащая сведения об отсутствии контактов с инфекционным больным по месту проживания действительна в течение 21 календарных дней со дня поступления в организацию социального обслуживания стационарного типа.
Результаты бактериологических исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, дифтерию, на яйца гельминтов, гонорею действительны в течение 2 недель с момента забора материала для исследований; на сифилис, ВИЧ-инфекцию - в течение 3 месяцев с момента забора материала для исследований; на туберкулез - в течение 1 года (для поступающих в организацию социального обслуживания психоневрологического профиля течение 6 месяцев).
5) сертификат о профилактических прививках по форме N 156/у-93 (сведения о профилактических прививках);
8. Принятие на социальное обслуживание в стационарной форме в стационарную организацию со специальным социальным обслуживанием граждан, состоящих под административным надзором, осуществляется на основании документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.
Поставщик социальных услуг, принимающий на социальное обслуживание в стационарной форме граждан, состоящих под административным надзором, осуществляет ведение журнала учета граждан, состоящих под административным надзором, находящихся на социальном обслуживании (далее - журнал учета). На период установления гражданину административного надзора в журнал учета вносятся сведения о приеме на социальное обслуживание указанной категории граждан, выбытии (временном выбытии или прекращении социального обслуживания) от поставщика социальных услуг.
В случае приема гражданина, состоящего под административным надзором, его выбытия (временного выбытия или прекращения социального обслуживания) уполномоченное лицо поставщика социальных услуг информирует об этом орган внутренних дел, на учете в котором состоит гражданин, путем направления уведомления в течение 1 дня с момента приема (выбытия). Уведомление направляется телефонограммой, факт передачи которой фиксируется соответствующей записью в журнале учета (с указанием даты передачи, лица, принявшего информацию), а также письменно (дата направления уведомления фиксируется в журнале учета).
9. Поставщик социальных услуг при принятии на социальное обслуживание в стационарной форме руководствуется принципами достаточности финансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов для предоставления социальных услуг.
Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.11.2014 г. N 874н "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг", заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином в течение суток с даты представления индивидуальной программы предоставления социальных услуг поставщику социальных услуг.
Существенными условиями договора являются положения, определенные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.
При заключении договора гражданин, принимаемый на социальное обслуживание, должен быть ознакомлен с условиями предоставления социальных услуг, определенными стандартами социальных услуг, а также локальными нормативными правовыми актами поставщика социальных услуг, определяющими условия проживания и внутренний распорядок (под подпись).
В случае отказа гражданина от заключения договора, поставщик социальных услуг отказывает гражданину в предоставлении социального обслуживания.
В течение 10 рабочих дней после принятия гражданина на социальное обслуживание поставщик социальных услуг осуществляет включение информации о получателе социальных услуг в регистр получателей социальных услуг.
Поставщик социальных услуг при принятии гражданина на социальное обслуживание в стационарной форме на условиях постоянного проживания в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня принятия, уведомляет территориальное подразделение Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) (далее - территориальный орган ПФР), о принятии гражданина на социальное обслуживание.
Индивидуальная программа предоставления социальных услуг пересматривается не реже, чем один раз в три года. Пересмотр индивидуальной программы предоставления социальных услуг осуществляется уполномоченной организацией по месту жительства (месту пребывания) гражданина с учетом результатов реализованной индивидуальной программы. При изменении обстоятельств, влияющих на признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, изменении потребности гражданина в социальных услугах, гражданин, а также государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, а также поставщики социальных услуг вправе обратиться в уполномоченную организацию с заявлением о пересмотре индивидуальной программы. К заявлению о пересмотре индивидуальной программы предоставления социальных услуг прилагаются документы, подтверждающие изменение обстоятельств, влияющих на признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, или изменение потребности гражданина в социальных услугах, а также индивидуальная программа предоставления социальных услуг (если срок действия индивидуальной программы предоставления социальных услуг не истек - копия индивидуальной программы предоставления социальных услуг). Если к заявлению была приложена копия индивидуальной программы предоставления социальных услуг, при выдаче гражданину новой индивидуальной программы предоставления социальных услуг в уполномоченную организацию передается оригинал индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
Вопросы помещения в стационарные организации социального обслуживания, перевода и выписки из таких организаций лиц, страдающих психическими расстройствами, регулируются законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи.
С целью решения вопроса о дальнейшем нахождении указанных лиц, страдающих психическими расстройствами, у поставщика социальных услуг, а также о возможности пересмотра решений об их недееспособности поставщик социальных услуг проводит освидетельствование указанных лиц в установленном Законом Российской Федерации от 02.07.1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".
10. При предоставлении стационарного социального обслуживания поставщики социальных услуг обязаны:
а) соблюдать права человека и гражданина;
б) обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность граждан;
в) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством о социальном обслуживании граждан в Российской Федерации;
г) предоставлять стационарное социальное обслуживание в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с гражданами, на основании требований законодательства; обеспечить гражданам условия пребывания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям, а также надлежащий уход;
д) предоставлять бесплатно в доступной форме гражданам информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать социальные услуги бесплатно;
е) обеспечить ознакомление граждан со своими учредительными документами, на основании которых поставщик осуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги;
ж) использовать информацию о гражданах в соответствии с требованиями о защите персональных данных, установленными законодательством;
з) предоставлять в уполномоченную организацию информацию для формирования регистра получателей социальных услуг;
и) обеспечивать гражданам содействие в прохождении медико-социальной экспертизы, проводимой в установленном законодательством порядке федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;
к) предоставлять гражданам возможность пользоваться услугами связи, в том числе сети Интернет и услугами почтовой связи, при получении услуг в организациях социального обслуживания;
л) обеспечивать гражданам возможность свободного посещения их законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;
м) обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей граждан;
н) информировать граждан о правилах техники безопасности, пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования;
о) исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав граждан на социальное обслуживание.
10.1. Поставщики социальных услуг при предоставлении стационарного социального обслуживания не вправе:
а) ограничивать права, свободы и законные интересы граждан, в том числе при использовании лекарственных препаратов для медицинского применения;
б) применять физическое или психологическое насилие в отношении граждан, допускать их оскорбление, грубое обращение с ними.
10.2. При предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщик социальных услуг должен обеспечить условия доступности предоставления социальных услуг для инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности, в частности, обеспечить:
1) возможность сопровождения гражданина при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами;
2) возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;
3) дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;
4) дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;
5) оказание иных видов посторонней помощи.
11. Поставщик социальных услуг предоставляет возможность временного выбытия (отъезд и прочее) гражданам, принятым на социальное обслуживание в стационарной форме на срок не более чем на три месяца в течение календарного года либо на более длительный срок при оказании в течение календарного года медицинской помощи в медицинской организации в стационарных условиях.
Порядок временного выбытия граждан, находящихся на социальном обслуживании, устанавливается в локальных нормативных правовых актах поставщика социальных услуг, с учетом положений, закрепленных настоящим пунктом.
12. Перевод граждан от одного поставщика социальных услуг к другому осуществляется на основании письменного заявления гражданина в произвольной форме, подаваемого в Министерство, при обязательном согласовании указанного заявления с руководителями заинтересованных поставщиков социальных услуг, либо по решению суда, на основании путевки, выданной Министерством.
Пункт 12.1 изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
12.1. Перевод граждан из специализированного дома социального обслуживания в стационарную организацию социального обслуживания общего типа осуществляется при наличии показаний к проживанию в стационарной организации социального обслуживания общего типа, подтверждаемых заключением врачебной комиссии с участием психиатра.
Пункт 12.2 изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
12.2. Перевод граждан из стационарной организации социального обслуживания общего типа в специализированный дом социального обслуживания осуществляется при наличии показаний к проживанию в специализированном доме социального обслуживания, подтверждаемых заключением врачебной комиссии с участием психиатра.
Пункт 12.3 изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
12.3. Перевод граждан, достигших 18 лет, из детского специализированного дома социального обслуживания в специализированный дом социального обслуживания производится при наличии показаний к проживанию специализированном доме социального обслуживания, подтверждаемых заключением врачебной комиссии с участием психиатра, за исключением граждан, имеющих жилье и индивидуальная программа реабилитации которых предусматривает возможность осуществлять самообслуживание и вести самостоятельный образ жизни.
Пункт 12.4 изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
12.4. Перевод граждан, проживающих в стационарных организациях социального обслуживания общего типа и постоянно нарушающих правила внутреннего распорядка, в специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов осуществляется на основании их личного заявления в произвольной форме или по решению суда, принятому на основании заявления руководителей заинтересованных поставщиков социальных услуг.
Пункт 12.5 изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
12.5. Перевод граждан, проживающих в специальном доме-интернате, не находящихся под административным надзором и не нарушающих общественный порядок и правила внутреннего распорядка в течение года с момента поступления к поставщику социальных услуг, в стационарную организацию социального обслуживания общего типа осуществляется на основании их личного заявления в произвольной форме, при обязательном согласовании указанного заявления с руководителями заинтересованных поставщиков социальных услуг.
12.6. Перевод граждан из одной стационарной организации социального обслуживания в другую стационарную организацию социального обслуживания осуществляется на основании личного заявления по следующим основаниям:
заключение брака впервые в соответствии с действующим законодательством между дееспособными получателями социальных услуг, проживающими в разных стационарных организациях социального обслуживания;
- нуждаемость в получении специализированной медицинской помощи, в т.ч. на постоянной основе и высокотехнологичной медицинской помощи.
Пункт 13 изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
13. Министерство в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявления, согласованного с руководителями заинтересованных поставщиков социальных услуг, принимает одно из следующих решений с обязательным уведомлением гражданина:
при наличии свободных мест у поставщиков социальных услуг - о выписке путевки в организацию социального обслуживания;
при отсутствии свободных мест у поставщиков социальных услуг - о постановке на учет на перевод;
при отсутствии показаний для поселения либо при наличии противопоказаний для поселения - об отказе в переводе.
По иным основаниям, не предусмотренным в пунктах 12.1-12.6. настоящего Порядка, гражданин имеет право на перевод из одной стационарной организации социального обслуживания в другую аналогичную стационарную организацию не ранее чем через год со дня заключения договора о предоставлении социальных услуг и не более 1 раза в течение каждого календарного года предоставления социальных услуг в стационарной форме.
14. Прекращение предоставления социальных услуг гражданину в стационарной форме производится в соответствие с заключенным договором, содержащим указание на следующие случаи:
1) письменный отказ гражданина от предоставления социального обслуживания;
2) изменение обстоятельств, являющихся основанием для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;
3) окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг и (или) истечение срока договора;
4) наличие или установление у гражданина медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме, при наличии соответствующего медицинского заключения;
5) нарушение гражданином условий, предусмотренных договором, локальными нормативными правовыми актами поставщика социальных услуг, содержащими правила внутреннего распорядка;
6) смерть гражданина, либо наличие решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;
7) вступление в законную силу приговора суда, в соответствии с которым гражданин осужден к отбыванию наказания в виде лишения свободы в исправительном учреждении.
При прекращении предоставления гражданину социальных услуг в стационарной форме уполномоченное лицо поставщика социальных услуг заполняет в индивидуальной программе предоставления социальных услуг графу "отметка о выполнении" по соответствующей социальной услуге, подписывает и скрепляет печатью поставщика социальных услуг. При этом индивидуальная программа выдается гражданину.
При прекращении предоставления гражданину социальных услуг в стационарной форме на условиях постоянного проживания поставщик социальных услуг в течение 7 рабочих дней со дня выбытия гражданина уведомляет об этом территориальный орган ПФР и уполномоченную организацию, расположенную по месту нахождения поставщика социальных услуг.
При прекращении предоставления гражданину социальных услуг в стационарной форме поставщик социальных услуг в течение 10 рабочих дней со дня выбытия гражданина вносит соответствующие сведения в регистр получателей социальных услуг, а также направляет уполномоченной организации, вынесшей решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и выдавшей индивидуальную программу предоставления социальных услуг, информацию о результатах выполнения индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
На основании полученной информации уполномоченной организацией осуществляется оценка результатов выполнения индивидуальной программы предоставления социальных услуг (в экземпляре индивидуальной программы предоставления социальных услуг, хранящейся в уполномоченном органе, заполняется заключение о выполнении индивидуальной программы предоставления социальных услуг).
II. Порядок предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания
1. В настоящем Порядке определены правила предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, беженцам, признанным нуждающимся в социальном обслуживании.
Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
Полустационарное социальное обслуживание включает в себя предоставление социальных услуг гражданам (женщины от 55 и более лет, мужчины от 60 и более лет, инвалиды старше 18 лет), признанным нуждающимися в социальном обслуживании и обеспечивает создание гражданам соответствующих их возрасту и состоянию здоровья условий жизнедеятельности и помещений для проживания, проведение мероприятий медицинского, психологического, социального характера, питания и ухода, посильной трудовой деятельности, отдыха и досуга.
Социальные услуги в полустационарной форме в организациях социального обслуживания предоставляются гражданам со 2 - 7 степенью индивидуальной потребности (сумма баллов от 43 до 99 по шкалам Бартела и Лаутона).
Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания предоставляется гражданам в определенное время суток и включает в себя оказание социальных услуг, необходимых гражданину с учетом его индивидуальной нуждаемости.
Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в Республике Саха (Якутия) установлен Законом Республики Саха (Якутия) от 22.01.2015 г. 1406-3 N 367-V "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Саха (Якутия)".
2. Стандарт социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания (далее - стандарт социальных услуг), утвержден согласно приложению N 6 к настоящему приказу.
Показатели качества предоставления социальных услуг в полустационарной форме определены в стандарте социальных услуг. Оценка результатов предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг осуществляется с учетом указанных показателей качества предоставления социальных услуг.
3. Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно и за плату.
3.1. Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно:
гражданам, указанным в части 1 статьи 25 Закона Республики Саха (Якутия) от 22.01.2015 г. 1404-3 N 363-V "О социальном обслуживании граждан в Республике Саха (Якутия)", в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг.
гражданам, не имеющим родственников, у которых на дату обращения среднедушевой доход ниже или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом Республики Саха (Якутия);
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут в связи с отдаленностью проживания, малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами обеспечить им помощь и уход, при условии, если на дату обращения среднедушевой доход ниже или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной в Республике Саха (Якутия);
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, на дату обращения среднедушевой доход семьи которых ниже или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной в Республике Саха (Якутия).
3.2. Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются на условиях частичной оплаты:
гражданам, не имеющим родственников, если на дату обращения среднедушевой доход превышает предельную величину среднедушевого дохода в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия), но не более двукратной величины прожиточного минимума, установленной в Республике Саха (Якутия);
гражданам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, если на дату обращения среднедушевой доход, превышает предельную величину среднедушевого дохода в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия), но не более двукратной величины прожиточного минимума, установленной в Республике Саха (Якутия);
гражданам, проживающим в семьях, если на дату обращения среднедушевой доход семьи превышает предельную величину среднедушевого дохода в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия), но не более двукратной величины прожиточного минимума, установленной в Республике Саха (Якутия).
3.3. Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются на условиях полной оплаты:
гражданам, не имеющим родственников, если на дату обращения среднедушевой доход превышает двукратную величину прожиточного минимума, установленную в Республике Саха (Якутия);
гражданам, проживающим в семьях, если на дату обращения среднедушевой доход семьи превышает двукратную величину прожиточного минимума, установленную в Республике Саха (Якутия).
3.4. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, утвержденных Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия), но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода гражданина и предельной величиной среднедушевого дохода, установленной законом Республики Саха (Якутия).
Размер ежемесячной частичной оплаты за предоставление социальных услуг, в форме полустационарного социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, утвержденных Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия), но не может превышать двадцати пяти процентов разницы между величиной среднедушевого дохода гражданина и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной Законом Республики Саха (Якутия).
Расчет среднедушевого дохода гражданина осуществляется уполномоченной организацией (далее - уполномоченная организация).
Расчет среднедушевого дохода в отношении гражданина производится на дату подачи заявления о предоставлении социальных услуг либо дату представления сведений об изменении состава семьи, доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащего им (ему) имущества на праве собственности и осуществляется на основании документов (сведений) о составе семьи, наличии (отсутствии) доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности, в соответствии с Правилами расчета среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 г. N 1075 "Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно". Расчет среднедушевого дохода граждан, которым социальные услуги в соответствии с положениями части 1 статьи 25 Закона Республики Саха (Якутия) от 22.01.2015 г. 1404-3 N 363-V "О социальном обслуживании граждан в Республике Саха (Якутия)" предоставляются бесплатно, не производится.
В случае предоставления социальных услуг за плату ее размер и порядок взимания определяются в договоре, заключаемом между гражданином и поставщиком социальных услуг.
При изменении дохода гражданина, в том числе в связи с изменениями в составе семьи или в размере его доходов и (или) членов его семьи, поставщик социальных услуг в течение 3 календарных дней с момента поступления информации о произошедших изменениях производит перерасчет среднедушевого дохода получателя социальных услуг.
Плата по договору взимается поставщиком социальных услуг за фактически предоставленные социальные услуги.
4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, в уполномоченную организацию по месту жительства (месту пребывания) гражданина подается в письменной или электронной форме заявление, составленное по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 г. N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг" (далее - заявление), с приложением следующих документов:
1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, обратившегося за предоставлением социальных услуг либо копия доверенности на представителя;
Подпункт 2 изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
2) заключение медицинской организации о состоянии здоровья с подписями онколога, психиатра, дерматолога, нарколога, терапевта;
3) документы, подтверждающие обстоятельства нуждаемости в получении социальной услуги и обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности, перечисленные в пункте 5 раздела II настоящего Порядка;
Подпункт 4 изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
4) согласие на обработку персональных данных.
При подаче заявления законным представителем или представителем по доверенности дополнительно представляются копии документов, удостоверяющие его личность и полномочия.
В интересах совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности (в т.ч. гражданина, страдающего психическим заболеванием), заявление может подписываться:
- должностным лицом органа опеки и попечительства;
- помощником, назначенным органом опеки и попечительства;
- представителем по нотариальной доверенности,
В доверенности должны быть оговорены полномочия представителя но представлению интересов гражданина в уполномоченной организации и у поставщиков социальных услуг с правом подписания заявлений, индивидуальной программы предоставления социальных услуг, договора и актов о предоставлении социальных услуг и иных документов, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и последующего предоставления социальных услуг.
В населенных пунктах, где отсутствуют нотариусы, доверенность должна быть составлена и заверена должностным лицом администрации органа местного самоуправления,
В интересах недееспособных или ограниченно недееспособных граждан, заявление подписывается опекуном или попечителем, назначенным органом опеки и попечительства.
Пункт 5 изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
5. Датой обращения о предоставлении социального обслуживания является дата регистрации в журнале регистрации заявлений уполномоченной организацией в день поступления заявления.
В случае представления копий документов гражданином, обратившимся за предоставлением социального обслуживания, представляются оригиналы указанных документов, которые после заверения уполномоченной организацией с них соответствующих копий возвращаются гражданину.
Уполномоченная организация при поступлении заявления и документов проверяет правильность оформления заявления и, исходя из представленных документов, наличие обстоятельств, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме и предоставления социальных услуг. В случае, если к заявлению приложены не в полном объеме документы, необходимые для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме и предоставлении социальных услуг (за исключением документов, которые гражданин вправе предоставить по собственной инициативе), уполномоченная организация в течение 1 рабочего дня с даты регистрации заявления информирует гражданина способом, позволяющим подтвердить факт и дату информирования, о возможности принятия решения об отказе в социальном обслуживании в случае непредставления недостающих документов.
Уполномоченная организация в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет межведомственные запросы о представлении документов и (или) информации, указанных в приложении N 9 к настоящему приказу.
Для направления запросов о представлении указанных документов гражданин обязан представить в уполномоченную организацию сведения, представление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
Из представленных заявления и документов, а также документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, уполномоченной организацией формируется личное дело с описью документов.
Для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме уполномоченной организацией в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляется комплексная оценка условий жизнедеятельности и обследование жилищно-бытовых условий гражданина. В городском округе "Город Якутск" комплексная оценка, условий жизнедеятельности и обследование жилищно-бытовых условий гражданина осуществляется ГБУ PC (Я) "Республиканский комплексный центр социального обслуживания".
По результатам определения индивидуальной потребности в социальных услугах и обследования жилищно-бытовых условий оформляется акт оценки индивидуальной потребности гражданина в предоставлении социального обслуживания по форме согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
При рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину полустационарного социального обслуживания учитываются его нуждаемость в получении такой социальной услуги и обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, а именно:
полная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
отсутствие совместно проживающих с гражданином родственников (иных членов семьи) либо иных лиц, которые обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечить ему помощь и уход;
наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
отсутствие работы и средств к существованию.
Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней с даты поступления всех необходимых документов принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (отказе в социальном обслуживании) в полустационарной форме. Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (отказе в социальном обслуживании) оформляется приказом уполномоченной организации в количестве двух экземплярах, один из которых остается в уполномоченной организации, а второй приобщается к личному делу гражданина.
Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения выдает в письменной форме решение гражданину лично либо направляет его по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении.
При принятии решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме уполномоченной организацией, исходя из потребности гражданина в социальном обслуживании, определяемой путем опроса гражданина, его законного представителя, составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг. Индивидуальная программа предоставления социальных услуг составляется по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.11.2014 г. N 874н "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг" в количестве 2 экземпляров: 1 экземпляр для уполномоченной организации и 1 экземпляр для гражданина.
Индивидуальная программа предоставления социальных услуг оформляется на срок не более 3 лет.
Уполномоченная организация определяет в индивидуальной программе предоставления социальных услуг рекомендуемых поставщиков социальных услуг. Уполномоченная организация предлагает гражданину, признанному нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме, содействие в принятии на социальное обслуживание к выбранному поставщику социальных услуг, которое осуществляется путем взаимодействия уполномоченной организации с указанным поставщиком социальных услуг. При отсутствии у гражданина потребности в содействии со стороны уполномоченной организации в принятии на социальное обслуживание к выбранному поставщику социальных услуг специалист уполномоченной организации делает соответствующую запись в журнале регистрации заявлений.
В течение 2 рабочих дней с момента составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг уполномоченная организация информирует поставщика социальных услуг о включении его в перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг гражданина, признанного нуждающимся в социальном обслуживании.
Экземпляр индивидуальной программы предоставления социальных услуг, подписанный уполномоченной организацией, передается гражданину, признанному нуждающимся в социальном обслуживании в срок не более чем 10 рабочих дней со дня подачи заявления. При передаче индивидуальной программы предоставления социальных услуг передается личное дело гражданина, признанного нуждающимся в социальном обслуживании.
6. Основаниями принятия решения об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме являются:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для получения социальных услуг в полустационарной форме (в том числе документов (сведений), подтверждающих наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности, являющиеся основанием для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании), представление которых в соответствии с настоящим Порядком осуществляется гражданином в обязательном порядке;
2) отсутствие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина;
3) выявление в заявлении и (или) в представленных документах недостоверных сведений;
4) утратил силу с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
5) письменное обращение гражданина о прекращении рассмотрения заявления, поступившее в уполномоченную организацию до признания его нуждающимся в социальном обслуживании и выдачи ему индивидуальной программы.
Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.
7. Гражданином, признанным нуждающимся в социальном обслуживании при принятии на социальное обслуживание в полустационарной форме поставщику социальных услуг предъявляются:
1) личное дело;
2) индивидуальная программа предоставления социальных услуг;
3) медицинская карта, содержащая результаты бактериологических исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, дифтерию, венерические болезни (сифилис, гонорею), туберкулез, результатах исследований на яйца гельминтов, ВИЧ-инфекцию, справка об отсутствии контактов с инфекционными больными по месту проживания.
Справка медицинской организации, содержащая сведения об отсутствии контактов с инфекционным больным по месту проживания действительна в течение 21 календарных дней со дня поступления в организацию социального обслуживания стационарного типа.
Результаты бактериологических исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, дифтерию, на яйца гельминтов, гонорею действительны в течение 2 недель с момента забора материала для исследований; на сифилис, ВИЧ-инфекцию - в течение 3 месяцев с момента забора материала для исследований; на туберкулез - в течение 1 года.
4) сертификат о профилактических прививках по форме N 156/у-93 (сведения о профилактических прививках).
8. Поставщик социальных услуг при принятии на социальное обслуживание в полустационарной форме руководствуется принципами достаточности финансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов для предоставления социальных услуг.
Граждане принимаются на социальное обслуживание на основании письменного заявления гражданина, в зависимости от даты поступления заявления. Заявление регистрируется поставщиком социальных услуг в журнале регистрации заявлений поставщика социальных услуг.
Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.11.2014 г. N 874н "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг", заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином в течение суток с даты представления индивидуальной программы предоставления социальных услуг поставщику социальных услуг.
В случае отсутствия законных представителей у недееспособного, принимаемого на социальное обслуживание, договор заключается между поставщиком социальных услуг и органом опеки и попечительства.
Существенными условиями договора являются положения, определенные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.
При заключении договора гражданин, принимаемый на социальное обслуживание (или его законный представитель) должен быть ознакомлен с условиями предоставления социальных услуг, определенными стандартами социальных услуг, а также локальными нормативными правовыми актами поставщика социальных услуг, определяющими условия предоставления социальных услуг (под подпись).
В случае отказа гражданина от заключения договора, поставщик социальных услуг отказывает гражданину в предоставлении социального обслуживания.
В течение 10 рабочих дней после принятия гражданина на социальное обслуживание поставщик социальных услуг осуществляет включение информации о получателе социальных услуг в регистр получателей социальных услуг.
Индивидуальная программа предоставления социальных услуг пересматривается не реже, чем один раз в три года. Пересмотр индивидуальной программы предоставления социальных услуг осуществляется уполномоченной организацией по месту жительства (месту пребывания) гражданина с учетом результатов реализованной индивидуальной программы предоставления социальных услуг. При изменении обстоятельств, влияющих на признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, изменении потребности гражданина в социальных услугах, гражданин, а также государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, а также поставщики социальных услуг вправе обратиться в уполномоченную организацию с заявлением о пересмотре индивидуальной программы предоставления социальных услуг. К заявлению о пересмотре индивидуальной программы предоставления социальных услуг прилагаются документы, подтверждающие изменение обстоятельств, влияющих на признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, или изменение потребности гражданина в социальных услугах, а также индивидуальная программа предоставления социальных услуг (если срок действия индивидуальной программы предоставления социальных услуг не истек - копия индивидуальной программы предоставления социальных услуг). Если к заявлению была приложена копия индивидуальной программы предоставления социальных услуг, при выдаче гражданину новой индивидуальной программы предоставления социальных услуг в уполномоченную организацию передается оригинал индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
9. При предоставлении полустационарного социального обслуживания поставщики социальных услуг обязаны:
а) соблюдать права человека и гражданина;
б) обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность граждан;
в) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством о социальном обслуживании граждан в Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
г) предоставлять полустационарное социальное обслуживание в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с гражданами, на основании требований законодательства; обеспечить гражданам условия пребывания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям, а также надлежащий уход;
д) предоставлять бесплатно в доступной форме гражданам информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и их стоимости для граждан либо о возможности получать социальные услуги бесплатно;
е) обеспечить ознакомление граждан со своими учредительными документами, на основании которых поставщик осуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги;
ж) использовать информацию о гражданах в соответствии с требованиями о защите персональных данных, установленными законодательством;
з) предоставлять в уполномоченную организацию информацию для формирования регистра получателей социальных услуг;
и) обеспечивать гражданам содействие в прохождении медико-социальной экспертизы, проводимой в установленном законодательством порядке федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;
к) предоставлять гражданам возможность пользоваться услугами связи, в том числе сети Интернет и услугами почтовой связи, при получении услуг в организациях социального обслуживания;
л) обеспечивать гражданам возможность свободного посещения их законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;
м) обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей граждан;
н) информировать граждан о правилах техники безопасности, пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования;
о) исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав граждан на социальное обслуживание.
9.1. Поставщики социальных услуг при предоставлении полустационарного социального обслуживания не вправе:
а) ограничивать права, свободы и законные интересы граждан, в том числе при использовании лекарственных препаратов для медицинского применения;
б) применять физическое или психологическое насилие в отношении граждан, допускать их оскорбление, грубое обращение с ними.
9.2. При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания поставщик социальных услуг должен обеспечить условия доступности предоставления социальных услуг для инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности, в частности, обеспечить:
1) возможность сопровождения гражданина при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами;
2) возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;
3) дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;
4) дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;
5) оказание иных видов посторонней помощи.
10. Прекращение предоставления социальных услуг гражданину в полустационарной форме производится в соответствие с заключенным договором, содержащим указание на следующие случаи:
1) письменный отказ гражданина от предоставления социального обслуживания;
2) изменение обстоятельств, являющихся основанием для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;
3) окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг и (или) истечение срока договора;
4) утратил силу с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
5) нарушение гражданином условий, предусмотренных договором;
6) смерть гражданина, либо наличие решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;
7) вступление в законную силу приговора суда, в соответствии с которым гражданин осужден к отбыванию наказания в виде лишения свободы в исправительном учреждении.
При прекращении предоставления гражданину социальных услуг в полустационарной форме уполномоченное лицо поставщика социальных услуг заполняет в индивидуальной программе предоставления социальных услуг графу "отметка о выполнении" по соответствующей социальной услуге, подписывает и скрепляет печатью поставщика социальных услуг. При этом индивидуальная программа предоставления социальных услуг выдается гражданину.
При прекращении предоставления гражданину социальных услуг в полустационарной форме поставщик социальных услуг в течение 10 рабочих дней со дня прекращения их предоставления гражданину вносит соответствующие сведения в регистр получателей социальных услуг, а также направляет уполномоченной организации, вынесшей решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и выдавшей индивидуальную программу, информацию о результатах выполнения индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
На основании полученной информации уполномоченной организацией осуществляется оценка результатов выполнения индивидуальной программы предоставления социальных услуг (в экземпляре индивидуальной программы предоставления социальных услуг, хранящейся в уполномоченной организации, заполняется заключение о выполнении индивидуальной программы предоставления социальных услуг).
III. Порядок предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому
1. В настоящем Порядке определены правила предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, беженцам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому.
Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
Социальное обслуживание на дому включает в себя предоставление социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании и включает в себя деятельность по предоставлению социальных услуг гражданам, которая направлена на улучшение условий их жизнедеятельности при сохранении пребывания получателей социальных услуг в привычной благоприятной среде - месте их проживания.
Социальные услуги на дому предоставляются гражданам со 2 - 7 степенью индивидуальной потребности (сумма баллов от 32 до 99 по шкалам Бартела и Лаутона):
гражданам пожилого возраста, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию,
одиноко проживающим, одиноко проживающим супружеским парам;
гражданам пожилого возраста, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию, проживающим в семье;
инвалидам трудоспособного возраста с множественными нарушениями развития;
инвалидам трудоспособного возраста с нарушениями умственного развития;
инвалидам трудоспособного возраста с нарушениями умственного развития при проживании в квартирах социального назначения;
детям-инвалидам с множественными нарушениями развития;
детям-инвалидам с нарушениями умственного развития;
гражданам трудоспособного возраста, полностью или частично утратившим способность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в связи с заболеванием, травмой.
Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в Республике Саха (Якутия) установлен Законом Республики Саха (Якутия) от 22.01.2015 г. 1406-3 N 367-V "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Саха (Якутия)".
2. Стандарт социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (далее - стандарт социальных услуг), утверждены согласно приложению N 7 к настоящему приказу.
Показатели качества предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому определены в стандарте социальных услуг. Оценка результатов предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг осуществляется с учетом указанных показателей качества предоставления социальных услуг.
3. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно и за плату.
3.1. Социальные услуги на дому предоставляются бесплатно:
гражданам, указанным в части 1 статьи 25 Закона Республики Саха (Якутия) от 22.01.2015 г. 1404-3 N 363-V "О социальном обслуживании граждан в Республике Саха (Якутия)", в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг.
гражданам, не имеющим родственников, у которых на дату обращения среднедушевой доход ниже или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной законом Республики Саха (Якутия);
гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родственников, которые не могут в связи с отдаленностью проживания, малообеспеченностью, болезнью и другими объективными причинами обеспечить им помощь и уход, при условии, если на дату обращения среднедушевой доход ниже или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной в Республике Саха (Якутия);
гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, на дату обращения среднедушевой доход семьи которых ниже или равен предельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной в Республике Саха (Якутия).
3.2. Социальные услуги на дому предоставляются на условиях частичной оплаты:
гражданам, не имеющим родственников, если на дату обращения среднедушевой доход превышает предельную величину среднедушевого дохода в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия), но не более двукратной величины прожиточного минимума, установленной в Республике Саха (Якутия);
гражданам, имеющим родственников, которые не могут по объективным причинам обеспечить им помощь и уход, если на дату обращения среднедушевой доход, превышает предельную величину среднедушевого дохода в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия), но не более двукратной величины прожиточного минимума, установленной в Республике Саха (Якутия);
гражданам, проживающим в семьях, если на дату обращения среднедушевой доход семьи превышает предельную величину среднедушевого дохода в соответствии с законодательством Республики Саха (Якутия), но не более двукратной величины прожиточного минимума, установленной в Республике Саха (Якутия).
3.3. Социальные услуги на дому предоставляются на условиях полной оплаты:
гражданам, не имеющим родственников, если на дату обращения среднедушевой доход превышает двукратную величину прожиточного минимума, установленную в Республике Саха (Якутия);
гражданам, проживающим в семьях, если на дату обращения среднедушевой доход семьи превышает двукратную величину прожиточного минимума, установленную в Республике Саха (Якутия).
3.4. Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг на дому рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, утвержденных Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия), но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода гражданина и предельной величиной среднедушевого дохода, установленной законом Республики Саха (Якутия).
Размер ежемесячной частичной оплаты за предоставление социальных услуг на дому, рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, утвержденных Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия), но не может превышать двадцати пяти процентов разницы между величиной среднедушевого дохода гражданина и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленной Законом Республики Саха (Якутия).
Расчет среднедушевого дохода гражданина осуществляется уполномоченной организацией (далее - уполномоченная организация).
Расчет среднедушевого дохода в отношении гражданина производится на дату подачи заявления о предоставлении социальных услуг либо дату представления сведений об изменении состава семьи, доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащего им (ему) имущества на праве собственности и осуществляется на основании документов (сведений) о составе семьи, наличии (отсутствии) доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности, в соответствии с Правилами расчета среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 г. N 1075 "Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно". Расчет среднедушевого дохода граждан, которым социальные услуги в соответствии с положениями части 1 статьи 25 Закона Республики Саха (Якутия) от 22.01.2015 г. 1404-3 N 363-V "О социальном обслуживании граждан в Республике Саха (Якутия)" предоставляются бесплатно, не производится.
В случае предоставления социальных услуг за плату ее размер и порядок взимания определяются в договоре, заключаемом между гражданином и поставщиком социальных услуг.
При изменении дохода гражданина, в том числе в связи с изменениями в составе семьи или в размере его доходов и (или) членов его семьи, поставщик социальных услуг в течение 3 календарных дней с момента поступления информации о произошедших изменениях производит перерасчет среднедушевого дохода гражданина.
Плата по договору взимается поставщиком социальных услуг за фактически предоставленные социальные услуги.
4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг на дому, в уполномоченную организацию по месту жительства (месту пребывания) гражданина подается в письменной или электронной форме заявление, составленное по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 г. N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг" (далее - заявление) с приложением следующих документов:
1) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, обратившегося за предоставлением социальных услуг либо копия доверенности на представителя;
Подпункт 2 изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
2) заключение медицинской организации о состоянии здоровья с подписями онколога, психиатра, дерматолога, нарколога, терапевта;
3) документы, подтверждающие обстоятельства нуждаемости в получении социальной услуги и обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности, перечисленные в пункте 5 раздела III настоящего Порядка;
Подпункт 4 изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
4) согласие на обработку персональных данных.
При подаче заявления законным представителем или представителем по доверенности дополнительно представляются копии документов, удостоверяющие его личность и полномочия.
В интересах совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности (в т.ч. гражданина, страдающего психическим заболеванием), заявление может подписываться:
- должностным лицом органа опеки и попечительства;
- помощником, назначенным органом опеки и попечительства;
- представителем по нотариальной доверенности.
В доверенности должны быть оговорены полномочия представителя по представлению интересов гражданина в уполномоченной организации и у поставщиков социальных услуг с правом подписания заявлений, индивидуальной программы предоставления социальных услуг, договора и актов о предоставлении социальных услуг и иных документов, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и последующего предоставления социальных услуг.
В населенных пунктах, где отсутствуют нотариусы, доверенность должна, быть составлена и заверена должностным лицом администрации органа местного самоуправления,
В интересах недееспособных или ограниченно недееспособных граждан, заявление подписывается опекуном или попечителем, назначенным органом опеки и попечительства.
Пункт 5 изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
5. Датой обращения о предоставлении социального обслуживания является дата регистрации в журнале регистрации заявлений уполномоченной организацией в день поступления заявления.
В случае представления копий документов, заявителем представляются оригиналы указанных документов, которые после заверения уполномоченной организацией с них соответствующих копий возвращаются гражданину.
Уполномоченная организация при поступлении заявления и документов проверяет правильность оформления заявления и, исходя из представленных документов, наличие обстоятельств, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на дому и предоставления социальных услуг. В случае, если к заявлению приложены не в полном объеме документы, необходимые для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на дому и предоставлении социальных услуг (за исключением документов, которые гражданин вправе предоставить по собственной инициативе), уполномоченная организация в течение 1 рабочего дня с даты регистрации заявления информирует гражданина способом, позволяющим подтвердить факт и дату информирования, о возможности принятия решения об отказе в социальном обслуживании в случае непредставления недостающих документов.
Уполномоченная организация в рамках межведомственного информационного взаимодействия направляет межведомственные запросы о представлении документов и (или) информации, указанных в приложении N 9 к настоящему приказу.
Для направления запросов о представлении указанных документов гражданин обязан представить в уполномоченную организацию сведения, представление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
Из представленных заявления и документов, а также документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, уполномоченной организацией формируется личное дело с описью документов.
Для принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на дому уполномоченной организацией в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляется комплексная оценка условий жизнедеятельности и обследование жилищно-бытовых условий гражданина. В городском округе "Город Якутск" комплексная оценка условий жизнедеятельности и обследование жилищно-бытовых условий гражданина осуществляется ГБУ PC (Я) "Республиканский комплексный центр социального обслуживания".
По результатам определения индивидуальной потребности в социальных услугах и обследования жилищных условий оформляется акт оценки индивидуальной потребности гражданина в предоставлении социального обслуживания согласно приложению N 3 к настоящему приказу.
При рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину социального обслуживания на дому учитываются его нуждаемость в получении такой социальной услуги и обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, а именно:
полная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
отсутствие совместно проживающих с гражданином родственников (иных членов семьи) либо иных лиц, которые обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечить ему помощь и уход;
Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней с даты поступления всех необходимых документов принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (отказе в социальном обслуживании) в на дому. Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (отказе в социальном обслуживании) оформляется приказом уполномоченной организации в количестве двух экземплярах, один из которых остается в уполномоченной организации, а второй приобщается к личному делу гражданина.
Уполномоченная организация в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения выдает в письменной форме решение гражданину лично либо направляет его по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении.
При принятии решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на дому уполномоченной организацией составляется индивидуальная программа предоставления социальных услуг. Индивидуальная программа предоставления социальных услуг составляется форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.11.2014 г. N 874н "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг", в количестве 2 экземпляров: 1 экземпляр для уполномоченной организации и 1 экземпляр для гражданина.
Индивидуальная программа предоставления социальных услуг оформляется на срок не более 3 лет.
Уполномоченная организация определяет в индивидуальной программе предоставления социальных услуг рекомендуемых поставщиков социальных услуг. Уполномоченная организация предлагает гражданину, признанному нуждающимся в социальном обслуживании на дому, содействие в принятии на социальное обслуживание к выбранному поставщику социальных услуг, которое осуществляется путем взаимодействия уполномоченной организации с указанным поставщиком социальных услуг. При отсутствии у гражданина потребности в содействии со стороны уполномоченной организации в принятии на социальное обслуживание к выбранному поставщику социальных услуг специалист уполномоченной организации делает соответствующую запись в журнале регистрации заявлений.
В течение 2 рабочих дней с момента составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг уполномоченная организация информирует поставщика социальных услуг о включении его в перечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг гражданина, признанного нуждающимся в социальном обслуживании.
Экземпляр индивидуальной программы предоставления социальных услуг, подписанный уполномоченной организацией, передается гражданину, признанному нуждающимся в социальном обслуживании, в срок не более чем 10 рабочих дней со дня подачи заявления. При передаче индивидуальной программы предоставления социальных услуг передается личное дело гражданина, признанного нуждающимся в социальном обслуживании.
6. Основаниями принятия решения об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании на дому являются:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для получения социальных услуг на дому (в том числе документов (сведений), подтверждающих наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности, являющиеся основанием для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании), представление которых в соответствии с настоящим Порядком осуществляется заявителем в обязательном порядке;
2) отсутствие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина;
3) выявление в заявлении и (или) в представленных документах недостоверных сведений;
4) утратил силу с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
5) письменное обращение гражданина о прекращении рассмотрения заявления, поступившее в уполномоченную организацию до признания его нуждающимся в социальном обслуживании и выдачи ему индивидуальной программы.
Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.
7. Гражданином, признанным нуждающимся в социальном обслуживании при принятии на социальное обслуживание на дому поставщику социальных услуг предъявляются:
1) личное дело;
2) индивидуальная программа предоставления социальных услуг.
8. Поставщик социальных услуг при принятии на социальное обслуживание на дому руководствуется принципами достаточности финансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов для предоставления социальных услуг.
9. Граждане принимаются на социальное обслуживание на основании письменного заявления гражданина, в зависимости от даты поступления заявления. Заявление регистрируется поставщиком социальных услуг в журнале регистрации заявлений поставщика социальных услуг.
Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.11.2014 г. N 874н "О примерной форме договора о предоставлении социальных услуг, а также о форме индивидуальной программы предоставления социальных услуг", заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином в течение суток с даты представления индивидуальной программы предоставления социальных услуг поставщику социальных услуг. В случае отсутствия законных представителей у недееспособного, принимаемого на социальное обслуживание, договор заключается между поставщиком социальных услуг и органом опеки и попечительства.
Существенными условиями договора являются положения, определенные индивидуальной программой предоставления социальных услуг, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату.
При заключении договора гражданин, принимаемый на социальное обслуживание должен быть ознакомлен с условиями предоставления социальных услуг, определенными стандартами социальных услуг, а также локальными нормативными правовыми актами поставщика социальных услуг, определяющими условия предоставления социальных услуг (под подпись).
В случае отказа гражданина от заключения договора, поставщик социальных услуг отказывает гражданину в предоставлении социального обслуживания.
В течение 10 рабочих дней после принятия гражданина на социальное обслуживание поставщик социальных услуг осуществляет включение информации о получателе социальных услуг в регистр получателей социальных услуг.
Индивидуальная программа предоставления социальных услуг пересматривается не реже, чем один раз в три года. Пересмотр индивидуальной программы предоставления социальных услуг осуществляется уполномоченной организацией по месту жительства (месту пребывания) гражданина с учетом результатов реализованной индивидуальной программы предоставления социальных услуг. При изменении обстоятельств, влияющих на признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, изменении потребности гражданина в социальных услугах, гражданин, а также государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, а также поставщики социальных услуг вправе обратиться в уполномоченную организацию с заявлением о пересмотре индивидуальной программы предоставления социальных услуг. К заявлению о пересмотре индивидуальной программы предоставления социальных услуг прилагаются документы, подтверждающие изменение обстоятельств, влияющих на признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, или изменение потребности гражданина в социальных услугах, а также индивидуальная программа предоставления социальных услуг (если срок действия индивидуальной программы предоставления социальных услуг не истек - копия индивидуальной программы предоставления социальных услуг). Если к заявлению была приложена копия индивидуальной программы предоставления социальных услуг, при выдаче гражданину или его уполномоченному представителю новой индивидуальной программы предоставления социальных услуг в уполномоченную организацию передается оригинал индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
10. При предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому поставщики социальных услуг обязаны:
а) соблюдать права человека и гражданина;
б) обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность граждан;
в) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством о социальном обслуживании граждан в Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
г) предоставлять социальные услуги в форме социального обслуживания на дому в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с гражданами, на основании требований законодательства; обеспечить гражданам условия пребывания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям, а также надлежащий уход;
д) предоставлять бесплатно в доступной форме гражданам информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и их стоимости для граждан либо о возможности получать социальные услуги бесплатно;
е) обеспечить ознакомление граждан со своими учредительными документами, на основании которых поставщик осуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги;
ж) использовать информацию о гражданах в соответствии с требованиями о защите персональных данных, установленными законодательством;
з) предоставлять в уполномоченную организацию информацию для формирования регистра получателей социальных услуг;
и) обеспечивать гражданам содействие в прохождении медико-социальной экспертизы, проводимой в установленном законодательством порядке федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;
к) предоставлять гражданам возможность пользоваться услугами связи, в том числе сети Интернет и услугами почтовой связи, при получении услуг в организациях социального обслуживания;
л) обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей граждан;
м) информировать граждан о правилах техники безопасности, пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования;
н) исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав граждан на социальное обслуживание.
10.1. Поставщики социальных услуг при предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому не вправе:
а) ограничивать права, свободы и законные интересы граждан, в том числе при использовании лекарственных препаратов для медицинского применения;
б) применять физическое или психологическое насилие в отношении граждан, допускать их оскорбление, грубое обращение с ними.
11. Прекращение предоставления гражданину социальных услуг в форме социального обслуживания на дому производится в соответствие с заключенным договором, содержащим указание на следующие случаи:
1) письменный отказ гражданина от предоставления социального обслуживания;
2) изменение обстоятельств, являющихся основанием для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;
3) окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока договора;
4) утратил силу с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
5) нарушение гражданином условий, предусмотренных договором;
6) смерть гражданина, либо наличие решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;
7) вступление в законную силу приговора суда, в соответствии с которым гражданин осужден к отбыванию наказания в виде лишения свободы в исправительном учреждении.
При прекращении предоставления гражданину социальных услуг в форме социального обслуживания на дому уполномоченное лицо поставщика социальных услуг заполняет в индивидуальной программе предоставления социальных услуг графу "отметка о выполнении" по соответствующей социальной услуге, подписывает и скрепляет печатью поставщика социальных услуг. При этом экземпляр индивидуальной программы предоставления социальных услуг выдается гражданину.
При прекращении предоставления гражданину социальных услуг на дому поставщик социальных услуг в течение 10 рабочих дней со дня прекращения их предоставления гражданину вносит соответствующие сведения в регистр получателей социальных услуг, а также направляет уполномоченной организации, вынесшей решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании и выдавшей индивидуальную программу предоставления социальных услуг, информацию о результатах выполнения индивидуальной программы предоставления социальных услуг.
На основании полученной информации уполномоченной организацией осуществляется оценка результатов выполнения индивидуальной программы предоставления социальных услуг (в экземпляре индивидуальной программы предоставления социальных услуг, хранящейся в уполномоченной организации, заполняется заключение о выполнении индивидуальной программы предоставления социальных услуг).
IV. Порядок предоставления срочных социальных услуг
1. Срочные социальные услуги предоставляются в целях оказания неотложной помощи при возникновении жизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность граждан, которую они не могут преодолеть самостоятельно, в том числе в случаях: отсутствия места жительства, отсутствия работы и средств к существованию, наличия внутрисемейного конфликта, отсутствия жизненно необходимого имущества в результате пожара, стихийного бедствия или иных обстоятельств, невозможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста.
Срочные социальные услуги осуществляется в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг, без составления индивидуальной программы и без заключения договора о предоставлении социальных услуг.
Срочные социальные услуги предоставляются гражданам бесплатно.
Срочные социальные услуги оказываются только государственными учреждениями, находящимися в ведении Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия):
Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Республиканский комплексный центр социального обслуживания населения" - по предоставлению срочных социальных услуг совершеннолетним гражданам (далее - комплексный центр);
Государственные казенные учреждения Республики Саха (Якутия) "Социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних", Государственные казенные учреждения Республики Саха (Якутия) "Управления социальной защиты населения и труда при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)" (стационарные отделения социальной помощи семье и детям и Государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Республиканский центр содействия семейному воспитанию" - по предоставлению срочных социальных услуг несовершеннолетним гражданам (далее - специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации).
Основные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации".
Перечень срочных социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Саха (Якутия) установлен Законом Республики Саха (Якутия) от 22.01.2015 г. 1406-3 N 367-V "Об утверждении перечня социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Саха (Якутия)".
Набор продуктов питания формируется на основе примерного перечня продуктов питания для формирования продуктового набора, установленного приложением N 3 к настоящему Порядку.
Набор одежды, обуви и других предметов первой необходимости питания формируется на основе примерного перечня вещей и других предметов первой необходимости, установленного приложением N 4 к настоящему Порядку.
Нормы обеспечения граждан горячим питанием устанавливаются в размере 33 процентов от среднесуточных норм обеспеченности питания Центров социального обслуживания населения, утвержденных постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) N 218 от 25.05.2006 г. "О нормативных расходах на содержание учреждений образования, здравоохранения, культуры, социального обслуживания, физической культуры и спорта, получающих финансирование из государственного бюджета Республики Саха (Якутия)".
2. Стандарт срочных социальных услуг утвержден согласно приложению N 8 к настоящему приказу.
Показатели качества предоставления срочных социальных определены в стандарте срочных социальных услуг. Оценка результатов предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг осуществляется с учетом указанных показателей качества предоставления социальных услуг.
3. Основанием для предоставления срочных социальных услуг является заявление гражданина (законного представителя), нуждающегося в предоставлении срочных социальных услуг, а также получение от медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочных социальных услуг.
3.1. Специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, круглосуточно осуществляет прием несовершеннолетних, поступивших на основании:
1) личного обращения несовершеннолетнего о приеме в организацию социального обслуживания;
2) заявления родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, за исключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
3) ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) постановления лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту, ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
5) акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела (управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о помещении несовершеннолетнего в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
6) направления специализированного учреждения для несовершеннолетних, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательной организации или иной организации;
7) направления комплексного центра в отношении не имеющих определенного места жительства лиц, не достигших возраста двадцати трех лет и завершивших пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Решение об оказании срочных социальных услуг принимается специализированным учреждением для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации немедленно, в течение 3 часов с момента регистрации заявления, в виде приказа, оформляется в двух экземплярах. В приказе указывается период, в течение которого будут оказываться срочные социальные услуги.
3.2. Комплексные центры круглосуточно осуществляет прием совершеннолетних граждан поступивших при наличии следующих обстоятельств:
1) при полной или частичной утрате способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания или травмы гражданин направляется в медицинское учреждение в целях восстановления возможности самообслуживания, передвижения и обеспечения основных жизненных потребностей.
До полного восстановления или оформления инвалидности уход осуществляют медицинские организации;
2) при наличии внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье граждане помещаются в комплексный центр до устранения указанных обстоятельств;
Подпункт 3 изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
3) при отсутствии определенного места жительства, мужчины от 60 и более лет и женщины от 55 и более лет, инвалиды 1 и 2 группы граждане помещаются в комплексный центр на период, необходимый для оформления документов, требуемых для признания граждан, как нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и поступления в стационарные организации социального обслуживания общего типа либо в специализированные дома социального обслуживания (по медицинским показаниям).
4) при отсутствии определенного места жительства, лица, не достигшие возраста двадцати трех лет и завершившие пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, направляются в социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних;
5) при отсутствии определенного места жительства, работы и средств к существованию у трудоспособных граждан - граждане помещаются в комплексный центр для прохождения социальной реабилитации (восстановления документов, трудоустройства).
Решение об оказании срочных социальных услуг принимается комплексным центром немедленно, в течение 3 часов с момента регистрации заявления, оформляется виде приказа в двух экземплярах. В приказе указывается период, в течение которого будут оказываться срочные социальные услуги.
3.3. Перечень документов, представляемых для оказания срочных социальных услуг:
1) заявление о предоставлении срочных социальных услуг, составленное по форме, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.03.2014 г. N 159н "Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг" (далее - заявление) либо документы, указанные в подпунктах 3-7 пункта 3.1. настоящего Порядка;
2) копия документа, удостоверяющего личность гражданина, обратившегося за предоставлением социальных услуг (при наличии) либо копия доверенности на представителя;
3.4. Заявление о предоставлении социального обслуживания регистрируется в журнале регистрации с указанием даты и времени регистрации.
В случае наличия обстоятельств, при которых существует угроза жизни и (или) здоровью гражданина, отсутствие паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность гражданина, не может являться основанием для отказа в предоставлении срочных социальных услуг.
Для лиц без определенного места жительства и средств к существованию в случае отсутствия документов, подтверждающих личность, основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении срочных социальных услуг является заявление с описанием обстоятельств.
Решение о признании гражданина нуждающимся в предоставлении срочных социальных услуг либо об отказе в предоставлении срочных социальных услуг, принимается уполномоченной организацией немедленно и оформляется в виде заключения о признании гражданина нуждающимся в предоставлении срочных социальных услуг по форме установленной приложением N 1 к настоящему Порядку.
Заключение о признании гражданина нуждающимся в предоставлении срочных социальных услуг подписывается законным представителем несовершеннолетнего, нуждающегося в социальной реабилитации. В отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключение о признании гражданина нуждающимся в предоставлении срочных социальных услуг подписывается от их имени руководителем специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Пункт 3.5 изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
3.5. Предоставление срочных социальных услуг осуществляется в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг, указанные в решении о предоставлении срочных социальных услуг, без составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг и без заключения договора о предоставлении социальных услуг.
Гражданам, указанным в подпунктах 2 и 5 пункта 3.2. настоящего Порядка, срочные социальные услуги предоставляются на срок, не превышающий 6 месяцев в течение календарного года. В случае, если обстоятельства, указанные в подпунктах 2 и 5 пункта 3.2. настоящего Порядка, не устранены, то предоставление срочных социальных услуг продляется на срок не более 6 месяцев.
Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных социальных услуг, содержащий сведения о гражданине и поставщике социальных услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления, а также сведения о проведенных мероприятиях по социальному сопровождению (при их наличии) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. Акт о предоставлении срочных социальных услуг подтверждается подписью гражданина.
Акт о предоставлении срочных социальных услуг подписывается законным представителем несовершеннолетнего, нуждающегося в социальной реабилитации. В отношении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, акт о предоставлении срочных социальных услуг подписывается от их имени руководителем специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
Специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации проводит работу по формированию документов, в отношении несовершеннолетних граждан, поступивших на основании ходатайств органов или учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, постановлений и актов должностных лиц органов внутренних дел, направлений специализированных учреждений для несовершеннолетних, необходимых для признания несовершеннолетних граждан как получателей социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (оформление документов, получение документов и сведений по межведомственным запросам в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проведения медицинского освидетельствования).
Комплексный центр проводит работу по формированию документов в отношении не имеющих определенного места жительства мужчин от 60 и более лет, женщин от 55 и более лет, инвалидов 1 и 2 группы, необходимых для признания граждан, как нуждающихся в предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания и поступления в стационарные организации социального обслуживания общего типа либо в специализированные дома социального обслуживания (по медицинским показаниям) (оформление документов, получение документов и сведений по межведомственным запросам в рамках межведомственного информационного взаимодействия, медицинское освидетельствование).
Пункт 3.6 изменен с 27 марта 2021 г. - Приказ Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия) от 26 февраля 2021 г. N 8-н
3.6. Решение об отказе в предоставлении срочных социальных услуг принимается в следующих случаях:
отсутствие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности;
наличие у гражданина признаков алкогольного, наркотического опьянения (устойчивый запах алкоголя, нарушена речь, координация движений, реакция глаз на свет (зрачки расширены), повышенная агрессивность, неадекватность поведения);
заключение медицинской организации о наличии медицинских противопоказаний, указанных в приказе Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.04.2015 г. N 216н "Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме, а также формы заключения уполномоченной медицинской организации о наличии таких противопоказаний" в случае, если гражданин поступает для временного проживания в комплексный центр или специализированные учреждение дня несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.
3.7. При предоставлении срочных социальных услуг поставщик социальных услуг обязан:
а) соблюдать права человека и гражданина;
б) обеспечивать неприкосновенность личности и безопасность граждан;
в) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством о социальном обслуживании граждан в Российской Федерации;
г) предоставлять срочные социальные услуги на основании требований законодательства; обеспечить гражданам условия пребывания, соответствующие санитарно-гигиеническим требованиям, а также надлежащий уход;
д) предоставлять бесплатно в доступной форме гражданам информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать социальные услуги бесплатно;
е) обеспечить ознакомление граждан со своими учредительными документами, на основании которых поставщик социальных услуг осуществляет свою деятельность и оказывает социальные услуги;
ж) использовать информацию о гражданах в соответствии с требованиями о защите персональных данных, установленными законодательством;
з) предоставлять в государственное учреждение, находящееся в ведении Министерства труда и социального развития Республики Саха (Якутия), уполномоченное на признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, информацию для формирования регистра получателей социальных услуг;
и) обеспечивать гражданам содействие в прохождении медико-социальной экспертизы, проводимой в установленном законодательством порядке федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы;
к) предоставлять гражданам возможность пользоваться услугами связи, в том числе сети Интернет и услугами почтовой связи, при получении услуг в организациях социального обслуживания;
л) обеспечивать гражданам возможность свободного посещения их законными представителями, адвокатами, нотариусами, представителями общественных и (или) иных организаций, священнослужителями, а также родственниками и другими лицами в дневное и вечернее время;
м) обеспечивать сохранность личных вещей и ценностей граждан;
н) информировать граждан о правилах техники безопасности, пожарной безопасности, эксплуатации предоставляемых приборов и оборудования;
о) исполнять иные обязанности, связанные с реализацией прав граждан на социальное обслуживание.
3.8. Поставщики социальных услуг при предоставлении срочных социальных услуг не вправе:
ограничивать права, свободы и законные интересы граждан;
применять физическое или психологическое насилие в отношении граждан, допускать их оскорбление, грубое обращение с ними.
3.9. При предоставлении срочных социальных услуг поставщиком социальных услуг должны быть обеспечены условия доступности предоставления социальных услуг для инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности, в частности:
1) возможность сопровождения гражданина при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами;
2) возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;
3) дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;
4) дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах с использованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;
5) оказание иных видов посторонней помощи.
3.10. Прекращение предоставления гражданину срочных социальных услуг осуществляется при следующих случаях:
1) письменный отказ гражданина от предоставления срочных социальных услуг;
2) изменение обстоятельств, являющихся основанием для предоставления срочных социальных услуг;
3) окончание срока предоставления срочных социальных услуг;
4) смерть гражданина, либо наличие решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;
5) вступление в законную силу приговора суда, в соответствии с которым гражданин осужден к отбыванию наказания в виде лишения свободы в исправительном учреждении.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.