Приложение. Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории г. Москвы

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 27 октября 2020 г. N 1813-ПП

Порядок
накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Москвы

1. Общие положения

1.1. Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления на территории города Москвы (далее - Порядок) устанавливает требования к осуществлению накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов (далее - ТКО), групп однородных отходов, регулирует деятельность по вовлечению полезных компонентов, содержащихся в них, в хозяйственный оборот.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641", Законом города Москвы от 30 ноября 2005 г. N 68 "Об отходах производства и потребления в городе Москве", постановлением Правительства Москвы от 9 ноября 1999 г. N 1018 "Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве".

1.3. Ответственными за обращение с ТКО являются:

1.3.1. Региональный оператор по обращению с ТКО (далее - Региональный оператор) и (или) исполнитель по государственному контракту, заключенному до 1 января 2016 г. на срок более чем 10 лет, на оказание услуги по обращению с ТКО в соответствии с правовыми актами Правительства Москвы (далее - Государственный контракт) - с момента их погрузки в транспортные средства.

1.3.2. Юридические лица, ответственные за содержание территорий, зданий, строений, сооружений, на которых расположены места накопления отходов (далее также - МНО), от момента складирования ТКО в МНО до момента их погрузки в транспортные средства.

1.3.3. Юридические лица - собственники ТКО или уполномоченные ими лица, заключившие или обязанные заключить с Региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с ТКО, лица, осуществляющие управление многоквартирными домами (далее - управляющая организация), - до момента складирования ТКО в МНО.

3. Требования к емкостям для накопления ТКО

3.1. Емкости должны находиться в технически исправном состоянии, быть промаркированы с указанием контактов собственника емкости (индивидуальный уникальный идентификационный номер емкости, наименование собственника, его почтовый и электронный адрес, номер телефона диспетчерской службы).

3.2. Емкости для накопления ТКО, за исключением бункеров, могут быть изготовлены из пластика, металла либо иного негорючего и прочного материала, с закрывающейся и открывающейся крышкой, с двумя парами поворотных, обрезиненных, металлических колес. На автозаправочных станциях емкости должны запираться на замки.

3.3. Требования к маркировке емкостей устанавливаются Уполномоченным органом.

3.4. Емкости для накопления Смешанных ТКО должны быть серого или иного цвета со средствами маркировки серого цвета, содержащими пиктограммы оранжевого цвета.

3.5. Емкости для накопления нескольких Групп однородных отходов должны быть синего или иного цвета со средствами маркировки синего цвета, содержащими пиктограммы оранжевого цвета.

3.6. Элементы маркировки и пиктограммы размещаются на крышке, лицевой, задней сторонах емкостей.

3.7. Индивидуальный уникальный идентификационный номер емкости размещается на лицевой стороне емкости.

Индивидуальный уникальный идентификационный номер емкости подлежит регистрации в автоматизированной системе управления "Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы" (далее - АСУ ОДС), а также в автоматизированной информационной системе "Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами города Москвы" (далее - АИС ЭМ ТСОО) и иных информационных системах, определенных Уполномоченным органом.

3.8. Необходимое количество емкостей на МНО, их вместимость и тип определяются договором, заключенным Потребителем с Региональным оператором, оператором по обращению с ТКО исходя из установленных нормативов накопления ТКО, количества Потребителей, использующих в соответствии с договором (соглашением) МНО, фактических данных о накоплении Смешанных отходов, групп однородных отходов.

3.9. Запрещается устанавливать емкости вне МНО, кроме случаев, предусмотренных пунктами 2.14, 4.6 настоящего Порядка. Допускается кратковременное (не более двух часов) размещение емкости в месте погрузки ТКО.

3.10. Запрещается перемещать емкости, установленные в МНО, за пределы МНО. В случае если подъездные пути к МНО заблокированы, допускается перемещение емкостей из МНО к месту погрузки ТКО в транспортное средство (мусоровоз).

4. Требования к местам накопления отходов

4.1. Возможные варианты конструктивного исполнения МНО, учитывающие особенности раздельного накопления отходов, групп однородных отходов утверждаются Уполномоченным органом.

4.2. Создание и переустройства МНО осуществляется по согласованию с префектурой административного округа города Москвы.

4.3. Лица, ответственные за содержание территорий, зданий, строений, сооружений, в которых расположены МНО, обеспечивают маркировку секторов МНО, предназначенных для установки емкостей для накопления Смешанных ТКО, групп однородных отходов в соответствии с требованиями, установленными Уполномоченным органом.

4.4. Объем и количество устанавливаемых на МНО емкостей для накопления ТКО определяется лицом, ответственным за содержание МНО, по согласованию с префектурой административного округа города Москвы исходя из нормативов накопления ТКО с учетом договоров заключенных Потребителями с Региональным оператором, оператором по обращению с ТКО.

Размеры МНО должны обеспечить установку в них необходимого количества емкостей.

Установка емкостей вне границ МНО не допускается, кроме случаев, предусмотренных пунктами 2.14, 4.6 настоящего Порядка.

4.5. В случае заключения договора, предусмотренного пунктом 2.4.2 настоящего Порядка, по согласованию с лицом, ответственным за содержание МНО, устанавливаются специальные емкости для накопления групп однородных отходов.

4.6. В случае если в качестве МНО используется система мусороудаления многоквартирного дома (мусоропровод), в мусоросборных камерах устанавливаются емкости с серой цветовой индикацией для Смешанных ТКО, при этом накопление групп однородных отходов обеспечивается вне системы мусороудаления многоквартирного дома (мусоропровода).

4.7. Допускается установка емкостей для накопления групп однородных отходов, специальных емкостей вне территории МНО на твердом покрытии, при этом место установки емкостей для накопления нескольких групп однородных отходов, специальных емкостей маркируется в соответствии с требованиями, установленными Уполномоченным органом.

4.8. При создании нового МНО и/или изменении конструктивных особенностей, переустройстве МНО управа района города Москвы в течение трех рабочих дней:

4.8.1. Вносит указанную информацию в Реестр МНО в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра", в том числе в АСУ ОДС в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Москвы от 31 июля 2013 г. N 499-ПП "Об автоматизированной системе управления "Объединенная диспетчерская служба Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы", в АИС ЭМ ТСОО в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Москвы от 10 июня 2019 г. N 665-ПП "Об автоматизированной информационной системе "Электронная модель территориальной схемы обращения с отходами", в иные системы контроля и учета обращения ТКО города Москвы.

4.8.2. Информирует Уполномоченный орган об обустройстве МНО и произведенных регистрационных действиях.

4.9. Покрытие МНО должно быть твердым, уклон покрытия должен составлять 5-10 промилле в сторону проезжей части, не допускать застаивания воды и скатывания емкостей.

4.10. К МНО должен быть обеспечен свободный подъезд транспортных средств (специализированного автотранспорта, предназначенного для сбора и транспортирования отходов) в пригодном для их движения и маневрирования состоянии с высотой проезда не ниже 4 метров и шириной не менее 3,5 метров.

В случае если подъезд к МНО затруднен или невозможен, допускается погрузка отходов в транспортное средство в ближайшем к МНО доступном для подъезда месте (месте погрузки ТКО).

Место погрузки ТКО учитывается в Реестре МНО в качестве атрибута (характеристики) МНО.

Для каждого МНО допускается организация не более одного места погрузки.

4.11. Ответственность за обеспечение доступа Регионального оператора и/или исполнителя по Государственному контракту, оператора по обращению с ТКО к МНО для осуществления их сбора несет лицо, ответственное за содержание МНО.

4.12. МНО должны быть освещены. Осветительное оборудование для освещения МНО, оборудованных вне зданий, строений, сооружений должно функционировать в режиме освещения прилегающей территории.

4.13. Санитарное содержание МНО, за исключением очистки от просыпавшихся при проведении погрузочных работ отходов, поддержание исправного технического состояния и состояния элементов маркировки МНО обеспечивается лицами, ответственными за содержание МНО.

4.14. Бремя содержания МНО, территории, прилегающей к месту погрузки отходов, несет ответственное за содержание соответствующей территории лицо.

4.15. Лицо, ответственное за содержание МНО, обязано обеспечить размещение на них информации о своих контактах, наименовании и контактах организаций, осуществляющих сбор отходов, графике сбора отходов.