Постановление Правительства Алтайского края от 9 февраля 2017 г. N 31 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку отдельных мероприятий в области животноводства"

С изменениями и дополнениями от:

2 августа, 18 октября 2017 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Алтайского края от 2 августа 2017 г. N 285 преамбула настоящего постановления изложена в новой редакции

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы" и постановлением Администрации края от 05.10.2012 N 523 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы" Правительство Алтайского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку отдельных мероприятий в области животноводства.

2. Признать утратившими силу:

постановления Администрации края:

от 25.03.2014 N 135 "Об утверждении ставок субсидий на поддержку отдельных подотраслей растениеводства и животноводства"

от 25.03.2014 N 136 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз, поголовья северных оленей, маралов и мясных табунных лошадей";

от 21.07.2014 N 337 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 25.03.2014 N 135";

от 14.11.2014 N 511 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 25.03.2014 N 135";

от 09.02.2015 N 34 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";

от 13.02.2015 N 38 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";

от 21.01.2016 N 14 "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти";

пункт 2 постановления Администрации края от 11.06.2014 N 274 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";

подпункт 1 пункта 1 постановления Администрации края от 16.03.2015 N 97 "О некоторых правовых актах Администрации края";

пункт 2 постановления Администрации края от 06.05.2015 N 172 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";

пункт 2 приложения к постановлению Администрации края от 16.02.2016 N 45 "О некоторых постановлениях Администрации края";

пункты 2 и 3 постановления Администрации края от 21.04.2016 N 134 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";

пункт 4 приложения к постановлению Администрации края от 02.09.2016 N 307 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края";

пункт 4 постановления Администрации края от 19.10.2016 N 359 "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края".

Губернатор Алтайского края, Председатель Правительства Алтайского края

А.Б. Карлин

Порядок

предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку отдельных мероприятий в области животноводства

(утв. постановлением Правительства Алтайского края от 9 февраля 2017 г. N 31)

С изменениями и дополнениями от:

2 августа, 18 октября 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает правила и условия предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - "сельскохозяйственные товаропроизводители", "получатели субсидий"), из краевого бюджета (в рамках субсидии на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса) направляемых на поддержку отдельных мероприятий в области животноводства средств (далее - "субсидии"), источником финансового обеспечения которых является, в том числе, субсидия из федерального бюджета.

1.2. Субсидии в целях поддержки занимающихся разведением отдельных видов сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота мясного направления продуктивности, овец, коз, маралов, пятнистых оленей и мясных табунных лошадей) получателей субсидий предоставляются по следующим направлениям:

на содержание товарного поголовья коров специализированных мясных пород;

на содержание помесных коров мясного направления продуктивности;

на наращивание маточного поголовья овец и коз (включая ярок и козочек от 1 года и старше);

на наращивание поголовья маралов, пятнистых оленей и мясных табунных лошадей;

на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти.

1.3. Не допускается приобретение за счет полученных в качестве субсидии средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

1.4. Главным распорядителем направляемых на выплату субсидий средств краевого бюджета, осуществляющим их предоставление в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Алтайского края (далее - "Министерство").

1.5. Право на получение субсидий имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, признаваемые таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и представившие отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Министерством, и в определенные ими сроки.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Размер начисленной субсидии определяется исходя из поголовья сельскохозяйственных животных, массы реализованной шерсти, ставок субсидий по направлениям государственной поддержки, предусмотренных приложением 1, и коэффициентов корректировки ставок субсидий, приведенных в приложении 2 настоящего порядка, по формулам:

на содержание товарного поголовья коров специализированных мясных пород:

,

где:

- сумма начисленной субсидии, руб.;

- товарное поголовье коров специализированных мясных пород, голов;

- ставка субсидии, руб.;

- коэффициент корректировки ставки субсидии, предусмотренный приложением 2 к настоящему порядку;

на содержание помесных коров мясного направления продуктивности:

,

где:

- сумма начисленной субсидии, руб.;

- товарное поголовье помесных коров мясного направления продуктивности, голов;

- ставка субсидии, руб.;

- коэффициент корректировки ставки субсидии, предусмотренный приложением 2 к настоящему порядку;

на наращивание маточного поголовья овец и коз (включая ярок и козочек от 1 года и старше):

,

где:

- сумма начисленной субсидии, руб.;

- маточное поголовья овец и коз (включая ярок и козочек от 1 года и старше), голов;

- ставка субсидии, руб.;

- коэффициент корректировки ставки субсидии, предусмотренный приложением 2 к настоящему порядку;

на наращивание поголовья маралов, пятнистых оленей и мясных табунных лошадей:

,

где:

- сумма начисленной субсидии, руб.;

- поголовье маралов, пятнистых оленей и мясных табунных лошадей, голов;

- ставка субсидии, руб.;

- коэффициент корректировки ставки субсидии, предусмотренный приложением 2 к настоящему порядку;

на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти:

,

где:

- сумма начисленной субсидии, руб.;

- масса реализованной тонкорунной и полутонкорунной шерсти овец, кг;

- ставка субсидии, руб.;

- коэффициент корректировки ставки субсидии, предусмотренный приложением 2 к настоящему порядку.

2.2. Субсидии предоставляются получателям при выполнении следующих условий:

обеспечение в предшествующем году подтвержденного документами среднемесячного уровня оплаты труда одного работающего (дохода одного члена сельскохозяйственного производственного кооператива) не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае на конец соответствующего периода (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных после 1 октября предшествующего года);

подтвержденное документами, указанными в подпункте 2.3.2, отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ненахождение в процедурах банкротства или ликвидации. Дополнительными условиями предоставления субсидий по направлениям поддержки являются:

а) на содержание товарного поголовья коров специализированных мясных пород и помесных коров мясного направления продуктивности:

обеспечение сельскохозяйственными товаропроизводителями на начало и на последнюю отчетную дату текущего года сохранности поголовья коров, имеющегося на начало предшествующего года (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, не имевших поголовья на 1 января предыдущего года). При отсутствии поголовья коров на начало предыдущего и текущего года обязательным условием является его наличие на последнюю отчетную дату текущего года;

б) на наращивание маточного поголовья овец и коз (включая ярок и козочек от 1 года и старше):

обеспечение сельскохозяйственными товаропроизводителями,

имеющими на начало текущего финансового года не менее 50 голов маточного поголовья овец и коз (включая ярок и козочек от 1 года и старше), их увеличения на начало текущего финансового года не менее чем на 2% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, начавших заниматься соответствующим видом деятельности в предыдущем году);

в) на наращивание поголовья маралов, пятнистых оленей и мясных табунных лошадей:

обеспечение сельскохозяйственными товаропроизводителями, имеющими на начало текущего финансового года не менее 50 голов маралов, пятнистых оленей и мясных табунных лошадей, их увеличения на начало текущего финансового года не менее чем на 2% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, начавших заниматься соответствующим видом деятельности в предыдущем году);

г) на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти:

осуществление сельскохозяйственными товаропроизводителями, имеющими поголовье овец по состоянию на 1-е число месяца обращения в Министерство для получения субсидий, производства шерсти и ее реализации перерабатывающим организациям на территории Российской Федерации.

Получатели субсидий не должны:

являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, чьим местом регистрации является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего порядка.

Субсидии на содержание товарного поголовья коров помесных пород не могут предоставляться за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета.

2.3. Сельскохозяйственные товаропроизводители для получения субсидии:

2.3.1. на содержание товарного поголовья коров специализированных мясных пород, на содержание помесных коров мясного направления продуктивности, на наращивание маточного поголовья овец и коз (включая ярок и козочек от 1 года и старше), на наращивание поголовья маралов, пятнистых оленей и мясных табунных лошадей в срок с 20 марта по 1 апреля текущего года, а на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти в срок с 8 по 20 сентября текущего года представляют в Министерство следующие документы:

сведения по формам, утверждаемым Министерством и размещаемым на его официальном сайте - www.altagro22.ru:

заявление о предоставлении средств;

расчет размера средств, причитающихся сельскохозяйственному товаропроизводителю;

сведения о состоянии овцеводства, пантового оленеводства, табунного коневодства;

сведения о состоянии мясного скотоводства;

сведения о численности и заработной плате работников (доходах членов сельскохозяйственных производственных кооперативов) за предыдущий год. При этом сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить иные документы для уточнения среднесписочной численности работников;

заверенные руководителем получателя копии:

отчета о движении скота и птицы на ферме за месяц, предшествующий месяцу обращения в Министерство для получения субсидий;

оформленных в установленном порядке накладных, квитанций и приемо-сдаточных документов, подтверждающих реализацию тонкорунной и полутонкорунной шерсти овец перерабатывающим организациям на территории Российской Федерации;

выданного испытательной лабораторией, аккредитованной Федеральной службой по аккредитации, сертификата, подтверждающего соответствие качества субсидируемой тонкорунной и полутонкорунной шерсти овец установленным стандартам;

заполненный сельскохозяйственным товаропроизводителем в его части бланк соглашения, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего порядка, в двух экземплярах (если оно не заключено ранее);

2.3.2. вправе по собственной инициативе представить справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы по Алтайскому краю об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов.

В случае если указанный документ не представлен сельскохозяйственным товаропроизводителем по собственной инициативе, Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от Федеральной налоговой службы сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

2.4. Все поступившие в Министерство заявления и прилагаемые к ним документы, предусмотренные подпунктами 2.3.1 и 2.3.2, независимо от способа их доставки подлежат обязательной регистрации в день их поступления. Срок рассмотрения документов составляет не более 15 рабочих дней с даты регистрации. Документы, представленные в сроки, не установленные подпунктом 2.3.1 настоящего порядка, к регистрации и рассмотрению не принимаются.

По результатам рассмотрения документов Министерством принимается решение:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

2.5. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

несоответствие критериям и условиям, определенным пунктами 1.5 и 2.2 настоящего порядка;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным подпунктом 2.3.1 настоящего порядка, или непредставление (представление в неполном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

В случае отказа в предоставлении субсидии Министерство в 3-дневный срок со дня принятия данного решения направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.

Отказ в предоставлении субсидии не препятствует повторной подаче предусмотренных настоящим порядком документов в установленные в соответствии с подпунктом 2.3.1 сроки, если будут устранены недостатки, послужившие основанием для отказа.

2.6. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство в 3-дневный срок заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении в рамках реализации мероприятий государственной программы Алтайского края "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2013-2020 годы государственной поддержки по форме, разработанной Министерством на основании типовой формы соглашения, утвержденной Министерством финансов Алтайского края (если таковое не заключено ранее). Бланк соглашения размещается на официальном сайте Министерства.

2.7. Предоставление субсидий получателям ежегодно осуществляется Министерством в пределах утвержденных на текущий финансовый год бюджетных обязательств. В случае недостаточности лимитов бюджетных ассигнований для предоставления субсидий всем получателям в полном объеме сумма начисленной каждому получателю субсидии уменьшается пропорционально размерам, указанным в справках-расчетах предприятий.

2.8. По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.3 настоящего порядка, Министерство составляет сводные реестры получателей субсидий, заявки на финансирование и представляет их в Министерство финансов Алтайского края.

2.9. Министерство финансов Алтайского края на основании сводных реестров получателей субсидий производит перечисление денежных средств на лицевой счет Министерства.

Информация об изменениях:

Пункт 2.10 изменен с 20 октября 2017 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 18 октября 2017 г. N 374

См. предыдущую редакцию

2.10. Для перечисления субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях (а для получателей субсидий из краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого и федерального бюджетов, предоставляемые на условиях софинансирования, - на лицевые счета, открытые ими в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю), Министерство в течение 3 рабочих дней с момента поступления денежных средств на его лицевой счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю по каждому получателю заявки на кассовый расход, оформленные в установленном порядке. Перечисление субсидии осуществляется Министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия по результатам рассмотрения документов, указанных в пункте 2.3 настоящего порядка, решения о предоставлении субсидии.

3. Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета

3.1. При неиспользовании субсидий в отчетном финансовом году их остатки в соответствии с действующим законодательством подлежат возврату в текущем финансовом году.

3.2. Министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с соглашениями о предоставлении средств государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям Алтайского края осуществляются проверки соблюдения условий, целей и порядка их предоставления.

3.3. В случае нарушения получателем субсидий условий, установленных при их предоставлении, указанные субсидии подлежат возврату в доход краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего нарушения.

При выявлении органами государственного финансового контроля фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, ущерба его сумма подлежит возмещению в доход краевого бюджета в течение срока, указанного в предписании названных органов.

Главным администратором вышеуказанных доходов выступает Министерство, которое в соответствии с действующим законодательством принимает меры по своевременному возврату субсидий, в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.

Приложение 1
к Порядку предоставления из краевого
бюджета субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям на поддержку отдельных
мероприятий в области животноводства

Ставки

субсидий по направлениям государственной поддержки

Направление государственной поддержки	Ставки субсидий, рублей
На содержание товарного поголовья коров специализированных мясных пород, голов	4000
На содержание помесных коров мясного направления продуктивности, голов	4000
На наращивание маточного поголовья овец и коз (включая ярок и козочек от 1 года и старше), голов	500
На наращивание поголовья маралов, пятнистых оленей и мясных табунных лошадей, голов	700
На производство и реализацию тонкорунной и полутонкорунной шерсти, кг	90

Приложение 2
к Порядку предоставления из краевого
бюджета субсидий сельскохозяйственным
товаропроизводителям на поддержку отдельных
мероприятий в области животноводства

Коэффициенты,

применяемые при расчете субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса

Критерий	Коэффициент
Среднемесячный уровень оплаты труда одного работающего (дохода одного члена сельскохозяйственного производственного кооператива) в предшествующем году
менее 11,0 тыс. рублей	0,90
от 11,0 тыс. рублей до 13,0 тыс. рублей	1,00
13,0 тыс. рублей и более	1,10
для сельскохозяйственных товаропроизводителей, не привлекавших в предшествующем году работников к выполнению работ в рамках трудовых отношений и не представлявших в Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС	0,5