Приказ Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 9 ноября 2020 г. N 367-о/д "Об утверждении административного регламента осуществления министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края государственного контроля (надзора) за реализацией органом исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления края полномочий в области организации дорожного движения" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Заголовок изменен с 13 ноября 2021 г. - Приказ Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 28 октября 2021 г. N 400-о/д

См. предыдущую редакцию

Приказ Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края
от 9 ноября 2020 г. N 367-о/д
"Об утверждении административного регламента осуществления министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края государственного контроля (надзора) за реализацией органом исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления края полномочий в области организации дорожного движения"

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2021 г.

Информация об изменениях:

Преамбула изменена с 13 ноября 2021 г. - Приказ Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 28 октября 2021 г. N 400-о/д

См. предыдущую редакцию

В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", постановлением Правительства Ставропольского края от 25 июля 2011 г. N 295-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов предоставления государственных услуг, Порядка разработки и утверждения органами исполнительной власти Ставропольского края административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)" и Положения о министерстве дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края, утвержденным Постановлением Правительства Ставропольского края от 04 сентября 2017 г. N 352-п, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления регионального государственного контроля в области организации дорожного движения в Ставропольском крае.

2. Отделу учета дорог, использования полосы отвода и придорожной полосы:

направить настоящий приказ для государственной регистрации в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ставропольскому краю;

направить настоящий приказ в прокуратуру Ставропольского края в установленный срок;

осуществить необходимые мероприятия по официальному опубликованию настоящего приказа.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края Ефимову И.В.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Министр

Е.В. Штепа

Информация об изменениях:

Регламент изменен с 13 ноября 2021 г. - Приказ Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 28 октября 2021 г. N 400-О/Д

См. предыдущую редакцию

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства дорожного

хозяйства и транспорта

Ставропольского края

от 09 ноября 2021 г. N 367-о/д

(в редакции приказа министерства

дорожного хозяйства и транспорта

Ставропольского края

от 28 октября 2021 г. N 400-о/д)

Административный регламент
осуществления министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края государственного контроля (надзора) за реализацией органом исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления края полномочий в области организации дорожного движения

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2021 г.

ГАРАНТ:

См. справку об административных регламентах исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг) в Ставропольском крае

I. Общие положения

1. Административный регламент осуществления министерством дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края государственного контроля (надзора) за реализацией органом исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления края полномочий в области организации дорожного движения (далее соответственно - Административный регламент, министерство, государственный контроль (надзор)) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых министерством в процессе осуществления государственного контроля (надзора), который полностью или частично осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 06 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Административный регламент также устанавливает порядок взаимодействия между структурными подразделениями министерства и их должностными лицами, порядок взаимодействия министерства с юридическими лицами, их уполномоченными представителями, иными органами исполнительной власти края, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, учреждениями и организациями в процессе осуществления государственного контроля (надзора).

Наименование функции

2. Наименование функции - государственный контроль (надзор) за реализацией органом исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления края полномочий в области организации дорожного движения.

Наименование органа государственного контроля (надзора), а также наименования всех иных организаций, участвующих в осуществлении государственного контроля (надзора), участие которых необходимо при осуществлении государственного контроля (надзора)

3. Осуществление государственного контроля (надзора) обеспечивается министерством. Ответственными за непосредственное исполнение государственного контроля (надзора) в министерстве являются должностные лица отдела учета дорог, использования полосы отвода и придорожной полосы (далее - должностные лица министерства).

4. В процессе осуществления государственного контроля (надзора) министерство взаимодействует с:

органами государственной власти Ставропольского края;

прокуратурой Ставропольского края;

территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

экспертами, экспертными организациями (гражданами, имеющими специальные знания, опыт в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности, и организациями, аккредитованными в установленном Правительством Российской Федерации порядке в соответствующей сфере науки, техники, хозяйственной деятельности) - в целях привлечения их к проведению контрольных мероприятий.

Нормативные правовые акты Российской Федерации и нормативные правовые акты Ставропольского края, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора)

5. Перечень нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Ставропольского края, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), размещается на официальном сайте министерства в сети "Интернет" (http://dorogisk.ru), а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru), в государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (https://26gosuslugi.ru).

Предмет государственного контроля (надзора)

6. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение органом исполнительной власти Ставропольского края (уполномоченными им подведомственными организациями) и органами местного самоуправления края (уполномоченными ими подведомственными организациями) (далее - субъекты государственного контроля (надзора)) требований законодательства по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения, включая мероприятия:

по осуществлению мониторинга организации дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения;

по оценке соответствия фактических параметров дорожного движения параметрам, установленным как характеризующие дорожное движение и эффективность дорожного движения в документации по организации дорожного движения;

по оценке обеспечения эффективности организации дорожного движения в решениях, предусмотренных в документации по организации дорожного движения на территории Ставропольского края, на территориях муниципальных образований Ставропольского края.

Права и обязанности должностных лиц министерства при осуществлении государственного контроля (надзора)

7. Должностные лица министерства при осуществлении государственного контроля (надзора) обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации и законодательство Ставропольского края, права и законные интересы субъектов государственного контроля (надзора);

в) проводить проверку на основании приказа министерства о проведении контрольного (надзорного) мероприятия (далее - проверки);

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа министерства о проведении проверки, а в случае проведения выездной внеплановой проверки, предусмотренной частью 5 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", при предъявлении копии документа о согласовании проведения такой проверки с прокуратурой Ставропольского края по месту осуществления деятельности субъектов государственного контроля (надзора);

д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного контроля (надзора) присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта государственного контроля (надзора), присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта государственного контроля (надзора) с результатами проверки;

з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, охраны окружающей среды, сохранности имущества, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;

и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектами государственного контроля (надзора) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

к) соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательством Российской Федерации;

л) не требовать от субъекта государственного контроля (надзора), в отношении которого проводятся контрольные мероприятия, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

м) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта государственного контроля (надзора) ознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

н) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок (приложение 2 к Административному регламенту) в случае его наличия;

о) выдавать субъектам государственного контроля (надзора) предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований и осуществлять контроль за их выполнением;

п) в случае выявления в ходе проверки нарушений, за которые установлена административная или уголовная ответственность, направлять копию акта проверки в орган государственной власти, к компетенции которого отнесено составление протокола по делу об административном правонарушении или возбуждение уголовного дела;

р) направлять в прокуратуру Ставропольского края информацию о фактах нарушения законодательства о дорожной деятельности;

с) соблюдать ограничения при проведении проверки, установленные статьей 15 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

8. Должностные лица министерства при осуществлении государственного контроля (надзора) имеют право:

а) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа министерства о проведении проверки посещать и обследовать используемые субъектами государственного контроля (надзора) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, сооружения;

б) запрашивать и получать от субъектов государственного контроля (надзора) документы, материалы и информацию, относящиеся к предмету проверки;

в) привлекать специалистов, консультантов государственных органов и подведомственных организаций для установления повреждений и (или) разрушений автомобильных дорог пользователями этих автомобильных дорог;

г) производить соответствующие измерения эксплуатационных характеристик автомобильных дорог с использованием необходимого оборудования;

д) получать от субъектов государственного контроля (надзора) объяснения по факту нарушения законодательства о дорожной деятельности;

е) составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления субъектами государственного контроля (надзора) документов и материалов, запрошенных при проведении контрольных (надзорных) мероприятий, невозможности провести опрос должностных лиц и (или) работников субъекта государственного контроля (надзора), ограничения доступа в помещения, воспрепятствования иным мерам по осуществлению контрольного (надзорного) мероприятия;

ж) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски о возмещении вреда, причиненного вследствие нарушений законодательства об автомобильных дорогах.

9. Должностные лица министерства при осуществлении государственного контроля (надзора) для получения документов и (или) информации, включенных в Перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. N 724-р, обязаны истребовать их от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, посредством использования системы межведомственного электронного взаимодействия (далее соответственно - Перечень, СМЭВ).

Запрещается требовать от субъектов государственного контроля (надзора) представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в Перечень.

10. Должностные лица министерства при осуществлении государственного контроля (надзора) обязаны ознакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта государственного контроля (надзора), их уполномоченных представителей с документами и (или) информацией, касающейся данного субъекта государственного контроля (надзора), полученной с использованием СМЭВ.

Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)

11. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта государственного контроля (надзора) имеют право:

а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету государственного контроля (надзора);

б) получать от должностных лиц министерства информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Административным регламентом;

в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц министерства;

г) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц министерства, повлекшие за собой нарушение прав субъектов государственного контроля (надзора) в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) вести журнал учета проверок в соответствии с утвержденной приказом Минэкономразвития России типовой формой.

12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченные представители субъекта государственного контроля (надзора) имеют право предоставить документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в Перечень, по собственной инициативе.

В случае если документы и (или) информация, предоставленные субъектом государственного контроля (надзора), не соответствуют документам и (или) информации, полученным министерством посредством использования СМЭВ, информация об этом направляется должностным лицом министерства субъекту государственного контроля (надзора) с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Субъект государственного контроля (надзора), направляющий в министерство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в документах, вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

13. Субъект государственного контроля (надзора) имеет право знакомиться с документами и (или) информацией, касающейся данного субъекта государственного контроля (надзора) и полученной министерством посредством использования СМЭВ от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в Перечень.

14. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта государственного контроля (надзора) обязан:

а) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей субъектов государственного контроля (надзора), ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

б) представлять должностным лицам министерства документы, материалы и информацию, необходимые для проведения проверки;

в) обеспечить должностным лицам министерства по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа министерства о назначении проверки беспрепятственный доступ для посещения и обследования территории, используемых субъектами государственного контроля (надзора) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности;

г) исполнять в установленный срок предписания должностных лиц министерства, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), об устранении выявленных нарушений.

Описание результатов осуществления государственного контроля (надзора)

15. Результатом осуществления государственного контроля (надзора) является выявление факта (отсутствие факта) нарушения исполнения субъектами государственного контроля (надзора) обязательных требований законодательства в области организации дорожного движения, а также пресечение таких нарушений путем применения мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

По результатам проверки должностными лицами министерства, проводящими проверку, составляется акт проверки по установленной форме в двух экземплярах в соответствии с утвержденной приказом Минэкономразвития России типовой формой (приложение 3 к Административному регламенту).

16. По результатам исполнения государственного контроля (надзора) осуществляется:

а) вручение (направление) акта проверки субъекту государственного контроля (надзора);

б) выдача предписания об устранении выявленных нарушений субъекту государственного контроля (надзора) с указанием сроков их устранения;

в) принятие мер по контролю за устранением выявленных нарушений;

г) направление информации о нарушениях обязательных требований в:

органы, уполномоченные на возбуждение дела об административном правонарушении;

правоохранительные органы - о нарушениях обязательных требований, содержащих признаки преступлений в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) направление субъекту государственного контроля (надзора) предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки (далее - исчерпывающий перечень)

17. В ходе проведения проверки у субъекта государственного контроля (надзора) истребуются следующие документы и (или) информация:

1) перечень автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения, находящихся в ведении субъекта государственного контроля (надзора);

2) документы по осуществлению мониторинга дорожного движения на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального, местного значения;

3) документы о назначении ответственных лиц - специалистов по организации и мониторингу дорожного движения субъекта государственного контроля (надзора);

4) комплексные схемы организации дорожного движения (далее - КСОДД), включая документы по их разработке и реализации;

5) проекты организации дорожного движения (далее - ПОДД), включая документы по их разработке и реализации.

18. В ходе проведения проверки от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций министерство посредством использования СМЭВ запрашивает и получает следующие документы и (или) информацию, включенные в Перечень:

1) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;

2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости;

3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости.

4) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (ФНС России).

II. Требования к порядку осуществления государственного контроля (надзора)

Порядок информирования об осуществлении государственного контроля (надзора)

19. Информация о министерстве:

а) местонахождение министерства: 355029, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26;

б) почтовый адрес: 355029, Ставропольский край, г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26;

в) телефон приемной министерства: (8652) 94-14-19;

г) официальный сайт министерства: http://dorogisk.ru;

д) адрес электронной почты министерства: udhsk@mail.ru;

е) телефон отдела учета дорог, использования полосы отвода и придорожной полосы: (8652) 94-14-34.

20. Для получения информации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора), сведений о ходе осуществления государственного контроля (надзора) (далее - информация) субъекты государственного контроля (надзора) обращаются в министерство.

21. Информация предоставляется:

а) при личном контакте с заинтересованным лицом;

б) с использованием средств телефонной, факсимильной и электронной связи;

в) посредством размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://dorogisk.ru;

г) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (https://26gosuslugi.ru);

д) письменно, в случае письменного обращения заинтересованного лица;

е) на стенде, расположенном в помещении, занимаемом министерством.

22. При поступлении обращения по телефону должностные лица министерства, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора), предоставляют информацию о:

нормативных правовых актах по вопросам исполнения государственного контроля (надзора);

принятии решения по результатам исполнения государственного контроля (надзора);

размещении на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об исполнении государственного контроля (надзора).

Иные вопросы рассматриваются должностными лицами министерства только на основании соответствующего письменного обращения.

23. Информация о порядке исполнения государственного контроля (надзора), о месте нахождения и графике работы министерства размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства (http://dorogisk.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (https://26gosuslugi.ru).

24. График работы министерства: понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, перерыв с 13-00 до 14-00; суббота, воскресенье - выходные дни.

Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.

25. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц о ходе осуществления государственного контроля (надзора) (далее - информирование) являются:

а) достоверность предоставляемой информации;

б) четкость изложения информации;

в) полнота предоставления информации;

г) удобство и доступность получения информации;

д) оперативность предоставления информации.

26. Предоставление информации осуществляется в виде:

а) индивидуального информирования заинтересованных лиц;

б) публичного информирования заинтересованных лиц.

Информирование проводится в форме:

а) устного информирования;

б) письменного информирования.

27. Индивидуальное устное информирование заинтересованных лиц обеспечивается должностными лицами, ответственными за осуществление информирования, лично и по телефону. При индивидуальном устном информировании лично время ожидания заинтересованного лица не должно превышать 30 минут.

На индивидуальное устное информирование лично каждого заинтересованного лица выделяется не более 10 минут.

При индивидуальном устном информировании по телефону ответ на телефонный звонок должностное лицо, ответственное за осуществление информирования, начинает с информации о наименовании органа, в который позвонило заинтересованное лицо, своей фамилии, имени, отчестве и должности. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут.

28. Индивидуальное письменное информирование заинтересованного лица осуществляется путем направления заинтересованному лицу ответа в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении заинтересованного лица, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении заинтересованного лица, в срок, не превышающий 15 (пятнадцати) календарных дней со дня регистрации такого обращения.

При индивидуальном письменном информировании ответ на письменное обращение заинтересованного лица делается в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должен содержать:

а) ответ на поставленные вопросы;

б) должность, фамилию и инициалы должностного лица, подписавшего ответ;

в) фамилию и инициалы исполнителя;

г) наименование структурного подразделения-исполнителя;

д) номер телефона исполнителя.

29. Публичное информирование заинтересованных лиц проводится посредством привлечения печатных средств массовой информации, а также путем размещения информационных материалов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства (http://dorogisk.ru), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru), государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (https://26gosuslugi.ru) и на информационных стендах, размещаемых в министерстве.

30. На информационных стендах, размещаемых в министерстве, размещаются и поддерживаются в актуальном состоянии следующие информационные материалы:

информация о порядке исполнения государственного контроля (надзора) в виде блок-схемы (далее - блок-схема) (приложение 1 к Административному регламенту);

извлечения из настоящего Административного регламента (полная версия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте министерства (http://dorogisk.ru);

порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц министерства, исполняющих государственный контроль (надзор);

номера кабинетов, в которых осуществляется исполнение государственного контроля (надзора), фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц.

31. В информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются следующие информационные материалы:

1) на официальном сайте министерства (http://dorogisk.ru):

полное наименование и полный почтовый адрес министерства;

справочные телефоны, по которым можно получить информацию о порядке исполнения государственного контроля (надзора);

адреса электронной почты министерства и его структурных подразделений;

текст Административного регламента с блок-схемой, отображающей алгоритм прохождения административных процедур;

полная версия информационных материалов, содержащихся на информационных стендах, размещаемых в министерстве о порядке исполнения государственного контроля (надзора);

ежегодный план проведения плановых проверок;

2) в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru) и государственной информационной системе Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (https://26gosuslugi.ru):

полное наименование, полный почтовый адрес и график работы министерства, структурного подразделения министерства, исполняющего государственный контроль (надзор);

адреса электронной почты;

порядок получения информации заинтересованным лицом по вопросам исполнения государственного контроля (надзора), сведений о результатах исполнения государственного контроля (надзора).

32. Нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ставропольского края не предусмотрено взимание платы за исполнение государственного контроля (надзора) с лица, в отношении которого проводятся мероприятия по государственному контролю (надзору).

Срок осуществления государственного контроля (надзора)

33. Сроки осуществления государственного контроля (надзора) устанавливаются в соответствии с приказом министерства об утверждении ежегодного плана проведения плановых проверок.

34. Общий срок проведения проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 20 (двадцати) рабочих дней.

35. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц

министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем министерства, но не более чем на 20 (двадцати) рабочих дней.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Последовательность административных процедур

36. Государственный контроль (надзор) включает в себя следующие административные процедуры:

а) утверждение и согласование ежегодного плана проведения плановых проверок;

б) подготовка к проведению и проведение проверок (плановых, внеплановых);

в) оформление результатов проверок, в том числе выдача предписаний об устранении выявленных нарушений;

г) контроль за исполнением выданных предписаний и принятие мер по результатам проверки.

Информация о порядке исполнения государственного контроля (надзора) функции приведена в виде блок-схемы в приложении 1 к Административному регламенту.

Утверждение и согласование ежегодного плана проведения плановых проверок

37. Основанием для начала административной процедуры является наступление срока для подготовки и направления в прокуратуру Ставропольского края проекта ежегодного плана проведения министерством проверок, утвержденного в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Ежегодный план проведения министерством проверок формируется в министерстве и утверждается приказом министерства.

Плановая проверка одного и того же субъекта государственного контроля (надзора) проводится не чаще одного раза в два года.

38. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:

а) окончания проведения последней плановой проверки субъекта государственного контроля (надзора);

б) государственной регистрации субъекта государственного контроля (надзора) в качестве юридического лица.

39. План проверок субъектов государственного контроля (надзора) подготавливается и согласовывается в соответствии со статьей 29.2 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и в порядке, установленном Правилами подготовки государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, проектов ежегодных планов проведения проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, а также согласования внеплановых проверок органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2016 г. N 1106 (далее - постановление N 1106), в соответствии со статьей 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Порядком формирования и согласования в прокуратуре Ставропольского края ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, утвержденным приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21 апреля 2014 г. N 222 (далее - приказ N 222).

40. В срок до 15 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, ответственные должностные лица министерства:

1) разрабатывают проект ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план проверок) по форме установленной Правилами подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489, постановлением N 1106 и приказом N 222;

2) распечатывают его на бумажный носитель и визируют с указанием даты визирования;

3) представляют проект плана проверок заместителю руководителя министерства, курирующему вопросы государственного контроля (надзора) в соответствии с распределением обязанностей, для рассмотрения.

41. В ежегодный план проведения проверок деятельности органов местного самоуправления (уполномоченных ими подведомственных организаций):

а) наименования и местонахождение органов местного самоуправления (уполномоченных ими подведомственных организаций) и должностных лиц местного самоуправления (уполномоченных ими подведомственных организаций), деятельность которых подлежит проверкам;

б) наименования органов государственного контроля (надзора), планирующих проведение проверки;

в) цели и основания проведения проверок, а также сроки их проведения.

42. В ежегодный план проведения проверок органа исполнительной власти Ставропольского края (уполномоченных им подведомственных организаций):

а) наименования и местонахождение органа исполнительной власти Ставропольского края (уполномоченных им подведомственных организаций), деятельность которых подлежит проверкам;

б) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии);

в) цели, основания и форма проведения проверок, а также сроки их проведения;

г) наименование государственного органа, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органа исполнительной власти Ставропольского края (уполномоченных им подведомственных организаций) и должностных лиц органа исполнительной власти Ставропольского края, проводящего проверку;

д) наименование государственного органа, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органа исполнительной власти Ставропольского края (уполномоченных им подведомственных организаций) и должностных лиц органов исполнительной власти Ставропольского края, с которым проверка проводится совместно.

43. В срок не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, министерство направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Ставропольского края.

44. Министерство рассматривает поступившие предложения прокуратуры Ставропольского края, по итогам рассмотрения включает их в проект ежегодного плана проведения плановых проверок, утверждает ежегодный план проведения плановых проверок приказом министерства и направляет его в прокуратуру Ставропольского края в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

45. Утвержденный приказом министерства ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

46. Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок осуществляется решением министерства в случаях, предусмотренных пунктом 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 489.

Сведения о внесенных в ежегодный план проведения плановых проверок изменениях направляются в течение 3 (трех) рабочих дней со дня их внесения в прокуратуру Ставропольского края на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об электронной подписи", а также размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня внесения изменений.

47. Ответственными лицами за формирование плана проверок являются должностные лица министерства, осуществляющие государственный контроль (надзор) в соответствии с должностными регламентами.

48. Результатом административной процедуры является утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок приказом министерства и доведение его должностными лицами министерства до субъектов государственного контроля (надзора) посредством его размещения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Подготовка к проведению и проведение проверок (плановых, внеплановых)

Подготовка к проведению плановых проверок

49. Основанием для начала административной процедуры, связанной с подготовкой проведения плановой проверки, является наступление срока ее проведения в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок, утвержденным приказом министерства.

50. Ответственными за подготовку проведения плановой проверки являются должностные лица министерства, определенные приказом министерства. К проведению проверки могут быть привлечены эксперты и экспертные организации.

51. Проверка проводится на основании приказа министерства о проведении проверки по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России (приложение 4 к Административному регламенту).

52. О проведении плановой проверки субъекты государственного контроля (надзора) уведомляются министерством не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа министерства о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта государственного контроля (надзора).

53. В приказе министерства о проведении проверки указываются:

1) наименование органа государственного контроля (надзора), а также вид (виды) государственного контроля (надзора);

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование и места нахождения субъектов государственного контроля (надзора);

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки;

6) подлежащие проверке обязательные требования;

7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора);

8) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

9) перечень документов, представление которых субъектом государственного контроля (надзора) необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

10) даты начала и окончания проведения проверки;

11) иные сведения, если это предусмотрено типовой формой приказа.

54. Результатом административной процедуры является издание приказа министерства о проведении плановой проверки и уведомление субъектов регионального государственного контроля (надзора) о проведении плановой проверки.

55. Министерство при организации и проведении проверок в случае необходимости запрашивает и получает с использованием СМЭВ документы и (или) информацию, определенные Перечнем и предусмотренные пунктом 18 Административного регламента.

56. Министерство при организации и проведении проверок не истребует от субъекта государственного контроля (надзора) документы и информацию за исключением случая, предусмотренного пунктом 57 Административного регламента.

Проведение документарной проверки

57. Документарная проверка проводится по месту нахождения министерства.

58. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами министерства в первую очередь рассматриваются документы субъектов государственного контроля (надзора), имеющиеся в распоряжении министерства, в том числе акты предыдущих проверок и иные документы о результатах действий в отношении субъектов государственного контроля (надзора).

59. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении министерства, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом государственного контроля (надзора) обязательных требований, министерство направляет в адрес субъекта государственного контроля (надзора) мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа министерства о проведении проверки. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъект государственного контроля (надзора) обязан направить в министерство указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью и подписью руководителя, иного должностного лица субъекта государственного контроля (надзора) или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в министерство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

60. В случае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом государственного контроля (надзора) документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся в министерстве документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), информация об этом направляется субъекту государственного контроля (надзора) с требованием представить в течение 10 (десяти) рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме. Субъект государственного контроля (надзора) вправе представить дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

61. Должностное лицо министерства, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом субъекта государственного контроля (надзора) пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений министерство установит признаки нарушения обязательных требований, должностные лица министерства вправе провести выездную проверку.

Проведение выездной проверки

62. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения субъекта государственного контроля (надзора).

63. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) удостовериться в полноте и достоверности сведений в имеющихся в распоряжении министерства документах субъекта государственного контроля (надзора);

2) оценить соответствие деятельности субъекта государственного контроля (надзора) обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятия по контролю.

64. Выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами министерства, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица субъекта государственного контроля (надзора) с приказом министерства о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

65. При проведении выездной проверки запрещается требовать представления документов и (или) информации, которые были представлены в ходе проведения документарной проверки.

66. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием руководителя или иного должностного лица субъекта государственного контроля (надзора) либо в связи с иными действиями (бездействием) руководителя или иного должностного лица субъекта государственного контроля (надзора), повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо министерства составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае министерство в течение 3 (трех) месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого субъекта государственного контроля (надзора) внеплановой выездной проверки без внесения проверки в ежегодный план проверок.

Организация и проведение внеплановой проверки

67. Предметом внеплановой проверки является соблюдение субъектами государственного контроля (надзора) при осуществлении их деятельности обязательных требований по обеспечению организации безопасности дорожного движения, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также выполнение предписаний министерства.

Внеплановые проверки проводятся при наличии следующих оснований:

а) истечение установленного в предписании по результатам проведенной ранее проверки срока для устранения выявленных нарушений;

б) рассмотрения или предварительной проверки поступивших в министерство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) приказ министерства, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в прокуратуру Ставропольского края материалам и обращениям Правительства Ставропольского края.

68. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в министерство, а также обращения и заявления, не содержащие информацию о фактах, указанных в подпункте "б" пункта 67 Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом "б" пункта 67 Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, уполномоченное должностное лицо министерства при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

69. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 67 Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении субъектов государственного контроля (надзора).

70. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 67 Административного регламента, должностными лицами министерства может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов субъектов государственного контроля (надзора), имеющихся в распоряжении министерства, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с субъектами государственного контроля (надзора) и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований министерства. В рамках предварительной проверки у субъекта государственного контроля (надзора) могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

71. При выявлении по результатам предварительной проверки субъектов государственного контроля (надзора), допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 67 Административного регламента, уполномоченное должностное лицо министерства подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте "б" пункта 67 Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению субъекта государственного контроля (надзора) к ответственности не принимаются.

72. По решению руководителя министерства, заместителя руководителя министерства предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Министерство вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных министерством в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

73. Внеплановая проверка проводится в форме документарной и (или) выездной проверки. Внеплановая выездная проверка может проводиться по основаниям, указанным в подпунктах "а", "б" пункта 67 Административного регламента, после согласования с прокуратурой Ставропольского по месту осуществления деятельности субъекта государственного контроля (надзора) в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

74. Заявление о согласовании министерством с прокуратурой Ставропольского края проведения внеплановой выездной проверки составляется в соответствии с утвержденной приказом Минэкономразвития России типовой формой (приложение 6 к Административному регламенту).

75. В день издания приказа министерства о проведении внеплановой выездной проверки субъектов государственного контроля (надзора), в целях согласования ее проведения, министерство представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, в прокуратуру Ставропольского края заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа министерства о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

76. Если основанием проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер министерство вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно, с извещением прокуратуры Ставропольского края о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в прокуратуру Ставропольского края в течение 24 (двадцати четырех) часов.

77. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте "б" пункта 67 Административного регламента, субъект государственного контроля (надзора) уведомляется министерством не менее чем за 24 (двадцать четыре) часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта государственного контроля (надзора).

В случае если в результате деятельности субъекта государственного контроля (надзора) причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление субъекта государственного контроля (надзора) о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

78. В случае если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием субъекта государственного контроля (надзора) либо в связи с иными действиями (бездействием) субъекта государственного контроля (надзора), повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо министерства составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае министерство в течение 3 (трех) месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении такого субъекта государственного контроля (надзора) плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления субъекта государственного контроля (надзора).

79. Результатом исполнения административной процедуры организации и проведения проверки является составление и вручение субъекту государственного контроля (надзора) акта проверки, составленного по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России.

Оформление результатов проверки, в том числе выдача предписаний об устранении выявленных нарушений

80. Основанием для начала административной процедуры является составление акта проверки, в соответствии с утвержденной приказом Минэкономразвития России типовой формой.

В акте проверки указывается:

а) дата, время и место составления акта проверки;

б) наименование органа регионального контроля (министерства);

в) дата и номер приказа о проведении проверки;

г) фамилия, имя, отчество должностного лица или должностных лиц министерства, проводивших проверку, экспертов, участвовавших в случае их привлечения к проведению проверки;

д) наименование субъекта регионального контроля;

е) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

ж) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

з) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя или иного должностного лица или уполномоченных представителей субъектов регионального контроля, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у субъекта регионального контроля указанного журнала;

и) подписи должностного лица или должностных лиц министерства, проводивших проверку.

81. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых вручается представителю субъекта государственного контроля (надзора) под расписку об ознакомлении либо об отказе от ознакомления с актом проверки. В случае отсутствия должностного лица субъекта государственного контроля (надзора), а также в случае отказа должностного лица субъекта государственного контроля (надзора) дать расписку об ознакомлении либо об отказе от ознакомления с актом проверки акт проверки направляется в адрес субъекта государственного контроля (надзора) заказным почтовым отправлением с уведомлением о его вручении, которое приобщается к материалам проверки.

82. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 (трех) рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченным представителям субъекта государственного контроля (надзора) под расписку, либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора)), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле министерства.

В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с прокуратурой Ставропольского края, копия акта проверки направляется в прокуратуру Ставропольского края должностному лицу,

которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня составления акта проверки.

Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную или иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

83. В журнале учета проверок должностными лицами министерства осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа государственного контроля (надзора), датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц министерства, проводящих проверку, его или их подписи.

84. В случае выявления в результате проверки нарушений обязательных требований должностное лицо министерства, осуществлявшее проверку, обязано:

а) выдать предписание об устранении выявленных нарушений (приложение 5 к Административному регламенту) с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами (далее - предписание);

б) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

85. В предписании указываются следующие данные:

дата и место выдачи предписания, его порядковый номер;

наименование органа государственного контроля (надзора) (министерства);

дата и номер приказа министерства, на основании которого проводилась проверка;

наименование лица, в отношении которого проводилась проверка (фамилия, имя, отчество, должность руководителя);

дата, время и место проведения проверки;

перечень выявленных нарушений, ссылки на нормативные правовые акты, технические регламенты, проектную документацию, требования которых нарушены, основания вынесения предписания;

срок для устранения выявленных нарушений;

срок исполнения предписания;

срок, в течение которого лицо, которому выдано предписание, должно известить министерство о его выполнении;

порядок представления информации о выполнении требований предписания;

порядок и сроки обжалования предписания;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с предписанием лица, которому выдано предписание, его подпись или отказ от подписи;

подпись должностного лица министерства, выдавшего предписание.

Предписание, а также иные связанные с результатами проверки документы или их копии прилагаются к акту проверки. В случае отказа субъекта государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится проверка, или его представителя принять предписание должностным лицом министерства, проводящим проверку, делается соответствующая отметка в предписании и оно направляется в адрес проверяемого лица, допустившего нарушения, заказным почтовым отправлением с уведомлением о его вручении, которое приобщается к материалам проверки.

86. Субъект государственного контроля (надзора), проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 (пятнадцати) дней с даты получения акта проверки вправе представить в министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом субъект государственного контроля (надзора) вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица.

87. Результатом исполнения административной процедуры является составление должностным лицом министерства, ответственным за выполнение административной процедуры оформления результатов проверки, акта проверки и выдача предписания субъекту государственного контроля (надзора) в случае выявления по результатам проверки фактов нарушения им обязательных требований.

Контроль за исполнением выданных предписаний и принятие мер по результатам проверки

88. Должностное лицо министерства вносит в журнал актов проверок информацию о вынесенном предписании и осуществляет контроль за исполнением предписания.

89. Должностное лицо министерства рассматривает в течение 3 (трех) рабочих дней поступившие во исполнение предписания документы.

Продление сроков устранения нарушений, указанных в предписании, возможно не более чем на временной срок, указанный в ранее выданном предписании. Повторное продление сроков устранения нарушений, указанных в одном предписании, не допускается.

90. В случае если по истечении срока, установленного для устранения выявленного нарушения, указанного в предписании, нарушения не устранены, должностное лицо министерства в течение 3 (трех) рабочих дней подготавливает служебную записку о необходимости проведения внеплановой проверки на предмет исполнения предписания, которая направляется на рассмотрение руководителю министерства.

91. В случае выявления в ходе проверки нарушений, за которые установлена административная ответственность, копия акта проверки направляется в орган государственной власти, уполномоченный составлять протокол о соответствующем административном правонарушении, в установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядке.

Сведения о должностном лице, ответственном за осуществление каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры

92. Государственный контроль (надзор) осуществляют должностные лица министерства.

Условия, порядок и срок приостановления осуществления государственного контроля (надзора)

93. Возможность приостановления исполнения государственного контроля (надзора) законодательством Российской Федерации не предусмотрена.

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением государственного контроля (надзора)

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами министерства положений административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к осуществлению государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений

94. Текущий контроль за:

соблюдением и исполнением должностными лицами министерства положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ставропольского края, устанавливающих требования к исполнению государственного контроля (надзора), а также за принятием ими решений, осуществляется заместителем руководителя министерства путем проведения выборочных проверок и опроса мнения заявителей;

соблюдением последовательности административных действий, определенных административными процедурами по исполнению государственного контроля (надзора), осуществляется заместителем руководителя министерства путем проведения выборочных проверок и опроса мнения заявителей, и представляет собой рассмотрение отчетов должностных лиц министерства, а также рассмотрение жалоб заявителей.

Текущий контроль осуществляется на постоянной основе.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления государственного контроля (надзора), в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления государственного контроля (надзора)

95. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственного контроля (надзора) в министерстве формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по устранению выявленных недостатков. Справка подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, участвующими в проверке.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании ежеквартальных или годовых планов работы министерства) и внеплановыми (осуществляться на основании приказов министерства).

Внеплановые проверки проводятся при наличии следующих оснований:

приказ министерства, изданный на основании требования прокуратуры Ставропольского края;

приказ министерства, изданный в результате рассмотрения поступивших в министерство жалоб заявителей, а так же информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Ответственность должностных лиц и государственных гражданских служащих органа государственного контроля (надзора) за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного контроля (надзора)

96. Должностные лица министерства, участвующие в исполнении государственного контроля (надзора), несут персональную ответственность за полноту и качество исполнения государственного контроля (надзора), за соблюдение и исполнение положений Административного регламента и правовых актов Российской Федерации и Ставропольского края, устанавливающих требования к исполнению государственного контроля (надзора).

Персональная ответственность должностных лиц министерства, ответственных за исполнение административных процедур, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и законодательства Ставропольского края.

97. При выявлении нарушений прав заинтересованных лиц или субъектов государственного контроля (надзора) в связи с исполнением Административного регламента виновные в нарушении должностные лица министерства привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением государственного контроля (надзора), в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

98. Субъекты государственного контроля (надзора), в отношении которых исполняется государственный контроль (надзор), имеют право на любые предусмотренные законодательством Российской Федерации формы контроля за деятельностью министерства при осуществлении им государственного контроля (надзора).

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа государственного контроля (надзора), а также должностных лиц, государственных гражданских служащих

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления государственного контроля (надзора)

99. Заинтересованные лица вправе обжаловать в досудебном (внесудебном) порядке решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих, ответственных за исполнение государственного контроля (надзора).

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

100. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются решения и действия (бездействие) министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих, участвующих в осуществлении государственного контроля (надзора), выразившиеся в нарушении положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, касающихся осуществления государственного контроля (надзора).

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

101. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы в министерство.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

102. Заявители имеют право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

103. Жалоба может быть подана заявителем:

в министерство, в случае если обжалуются решения и действия (бездействие) заместителя руководителя министерства, должностных лиц министерства, государственных гражданских служащих, участвующих в осуществлении государственного контроля (надзора);

при личном приеме руководителем министерства, заместителем руководителя министерства.

104. Жалоба на бумажном носителе может быть подана заявителем в министерство:

лично или через уполномоченного представителя по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26, приемная министерства;

путем направления почтового отправления по адресу: 355029, г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26.

Время приема жалоб в министерстве - согласно графику работы министерства, указанному в пункте 25 Административного регламента.

105. Жалоба в электронном виде может быть подана заявителем в министерство посредством использования:

официального информационного Интернет-портала органов государственной власти Ставропольского края (http://www.stavregion.ru);

официального сайта министерства (http://dorogisk.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (https://www.gosuslugi.ru);

государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (https://26gosuslugi.ru);

электронной почты министерства (udhsk@mail.ru).

106. В случае подачи жалобы уполномоченным представителем заявителя представляются документ, удостоверяющий его личность, и документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени заявителя, оформленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

107. Жалоба должна содержать:

наименование министерства, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность гражданского служащего, замещающих должность в министерстве, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства и его должностного лица, гражданского служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства и его должностного лица, гражданского служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

108. Жалоба, поступившая в министерство в письменной форме на бумажном носителе, подлежит регистрации в течение 1 рабочего дня со дня ее поступления. Жалобе присваивается регистрационный номер в журнале учета жалоб на решения и действия (бездействие) министерства и его должностного лица, гражданского служащего (далее - Журнал учета жалоб).

Форма и порядок ведения Журнала учета жалоб определяются министерством.

Порядок регистрации жалоб, направленных в электронном виде на адрес электронной почты министерства и на официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", определяется министерством.

109. Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", осуществляется в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

Регистрация жалоб, направленных в электронном виде с использованием государственной информационной системы Ставропольского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами исполнительной власти Ставропольского края и органами местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края", осуществляется оператором регионального портала в порядке, установленном Правительством Ставропольского края.

110. Министерство при поступлении жалобы:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заявителя;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

5) уведомляет заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

111. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по направленному в установленном порядке запросу министерства обязаны в течение 15 (пятнадцати) дней предоставлять документы и материалы, необходимые для рассмотрения жалобы, за исключением документов и материалов, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, и для которых установлен особый порядок предоставления.

Сроки рассмотрения жалобы

112. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит обязательному рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 30 (тридцати) дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", руководитель министерства, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 (тридцати) дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения гражданина, направившего жалобу.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

113. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

114. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, гражданского служащего, а также членов его семьи, на жалобу не дается ответ по существу поставленных в ней вопросов и в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю по адресу электронной почты (при наличии) и почтовому адресу, указанным в жалобе, о недопустимости злоупотребления правом на обращение.

В случае если текст жалобы не поддается прочтению или не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 (семи) дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

115. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменной форме о невозможности дать ответ по существу поставленного в жалобе вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений, в течение 7 (семи) рабочих дней со дня ее регистрации.

116. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в министерство.

117. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 (семи) дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

118. По результатам рассмотрения жалобы министерством принимается одно из следующих решений:

1) жалоба признается обоснованной и удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате выполнения административных процедур документах, а также в иных формах;

2) жалоба признается необоснованной.

119. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 117 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по его желанию в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (далее - ответ о результатах рассмотрения жалобы). Ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется по адресу (адресам) электронной почты (при наличии) и (или) почтовому адресу, указанным в жалобе.

120. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:

должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

сведения о министерстве и его должностном лице, гражданском служащем, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;

фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

основания для принятия решения по жалобе;

принятое решение по жалобе;

сроки устранения выявленных нарушений, в случае признания жалобы обоснованной;

сведения о сроке и порядке обжалования принятого решения по жалобе.

При удовлетворении жалобы в ответе о результатах рассмотрения жалобы дается информация о действиях, осуществляемых министерством в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при осуществлении государственного контроля (надзора).

121. В случае удовлетворения жалобы к должностным лицам, ответственным за решения и действия (бездействие), принятые (осуществляемые) в ходе осуществления государственного контроля (надзора), применяются установленные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края меры ответственности.

122. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в прокуратуру Ставропольского края либо в соответствующие органы исполнительной власти Ставропольского края и Российской Федерации.

123. Споры, связанные с решениями и действиями (бездействием) должностных лиц, принимаемыми (осуществляемыми) в ходе осуществления государственного контроля (надзора), разрешаются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обжалование производится в сроки и по правилам подведомственности и подсудности, установленным процессуальным законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 13 ноября 2021 г. - Приказ Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 28 октября 2021 г. N 400-о/д

См. предыдущую редакцию

Приложение 1

к Административному регламенту

Блок-схема
осуществления государственного контроля (надзора) за реализацией органом исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления края полномочий в области организации дорожного движения

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2021 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1. БЛОК-СХЕМА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗ...

"Блок-схема осуществления государственного контроля (надзора) за реализацией органом исполнительной власти Ставропольского края, органами местного самоуправления края полномочий в области организации дорожного движения"

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 13 ноября 2021 г. - Приказ Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 28 октября 2021 г. N 400-О/Д

См. предыдущую редакцию

Приложение 2

к Административному регламенту

(с изменениями от 28 октября 2021 г.)

Журнал
учета проверок

____________________________

(дата начала ведения Журнала)

_________________________________________________________

                   (наименование юридического лица)

_________________________________________________________

    (адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного

                     органа юридического лица)

_________________________________________________________

     (государственный регистрационный номер записи о государственной

                      регистрации юридического лица)

Ответственное лицо:

_________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица

     (лиц), ответственного за ведение журнала учета проверок)

__________________________________________________________

        (фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)

                 руководителя юридического лица)

Подпись: ___________________ _________________________

                          М.П.            (расшифровка подписи)

Сведения о проводимых проверках
N п/п	Дата начала и окончания проверки	Общее время проведения проверки	Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля	Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки	Цель, задачи и предмет проверки	Вид проверки (плановая (1) или Внеплановая (2))	Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю	Выявленные нарушения обязательных требований (3)	Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений	Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку	Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки	Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку
1.	2.	3.	4.	5.	6.	7.	8.	9.	10.	11.	12.	13.





												1

________________________________

1 в отношении плановой проверки: со ссылкой на ежегодный план проведения проверок

2 в отношении внеплановой выездной проверки: с указанием на дату и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае, если такое согласование необходимо)

3 указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо

Информация об изменениях:

Приложение 3 изменено с 13 ноября 2021 г. - Приказ Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 9 ноября 2020 г. N 367-О/Д

См. предыдущую редакцию

Приложение 3

к Административному регламенту

(с изменениями от 28 октября 2021 г.)

Министерство дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края

г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26, т. 94-14-19

_________________________

(место составления акта)

"__" ____________ 20__ г.

(дата составления акта)

____________________________

(время составления акта)

Акт проверки
органом государственного контроля юридического лица
N ________________________

По адресу/адресам: ________________________________________

                                 (место проведения проверки)

На основании: ___________________________________________

                (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

_______________________________________________________

была проведена _______________________________ проверка в

             (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

отношении:

_________________________________________________________

                   (наименование юридического лица)

Дата и время проведения проверки:

"__" __ 20__ г. с __ час. __ мин. до __ час. __ мин. Продолжительность ______

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,

       обособленных структурных подразделений юридического лица)

Общая продолжительность проверки:

_________________________________________________________

                          (рабочих дней/часов)

Акт составлен: _____________________________________________

         (наименование органа регионального государственного надзора)

__________________________________________________________

С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен(ы):

__________________________________________________________

       (заполняется при проведении (фамилии, инициалы, подпись, дата,

                     время) выездной проверки)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:

_________________________________________________________

       (заполняется в случае необходимости согласования проверки

                    с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку:

__________________________________________________________

_________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

   должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку, в

     случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных

   организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при

     наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных

организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и

    наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали:

_________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

     руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или

  уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

  представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного

  представителя саморегулируемой организации (в случае проведения

 проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при

                проведении мероприятий по проверке)

Предмет проверки:

_________________________________________________________

В ходе проведения проверки;

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов):

_________________________________________________________

      (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

________________________________________________________

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов:

_________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):

________________________________________________________

нарушений не выявлено ____________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

____________________________

(подпись проверяющего)

________________________________

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

____________________________

(подпись проверяющего)

________________________________

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы:

_________________________________________________________

__________________________________________________________

Настоящий акт составлен в двух экземплярах, на __ л.

Подписи лиц, проводивших проверку:

__________________________________________________________

_________________________________________________________

__________________________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

__________________________________________________________

_________________________________________________________

    (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

     руководителя, иного должностного лица или уполномоченного

  представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,

             его уполномоченного представителя)

"__" ______________ 20__ г. __________________

                                         (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ______________________________________________________________

         (подпись уполномоченного должностного лица (лиц),

                     проводившего проверку)

Акт проверки направлен заказным почтовым отправлением

"__" ____________ 20__ г.

Информация об изменениях:

Приложение 4 изменено с 13 ноября 2021 г. - Приказ Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 9 ноября 2020 г. N 367-О/Д

См. предыдущую редакцию

Приложение 4

к Административному регламенту

(с изменениями от 28 октября 2021 г.)

_________________________________________________________

    (наименование органа государственного контроля (надзора) или

                  органа муниципального контроля)

Приказ
о проведении ________________________________________________ проверки (плановой/внеплановой, документарной/выездной) юридического лица от "__" ______________ ____ г. N ____________

1. Провести проверку в отношении:

________________________________________________________

                      (наименование юридического лица)

2. Место нахождения:

_________________________________________________________

    (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных

    структурных подразделений) и место(а) фактического осуществления

                              им деятельности)

3. Назначить лицом(ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки:

__________________________________________________________

_________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

      должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на

                           проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц:

_________________________________________________________

__________________________________________________________

     (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности

   привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование

    экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об

    аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего

                  свидетельство об аккредитации)

5. Установить, что настоящая проверка проводится с целью:

_________________________________________________________

__________________________________________________________

_________________________________________________________

__________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

- реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля;

- реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

- реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

- реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.

Задачами настоящей проверки являются:

_________________________________________________________

__________________________________________________________

_________________________________________________________

__________________________________________________________

6. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведения проверки:

К проведению проверки приступить с "__" ____________ 20__ г.

Проверку окончить не позднее "__" ____________ 20__ г.

8. Правовые основания проведения проверки:

_________________________________________________________

__________________________________________________________

_________________________________________________________

__________________________________________________________

   (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии

  с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)

      правовых актов, устанавливающих требования, которые являются

                      предметом проверки)

9. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:

_________________________________________________________

__________________________________________________________

_________________________________________________________

________________________________________________________

10. Перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):

_________________________________________________________

__________________________________________________________

_________________________________________________________

__________________________________________________________

        (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, необходимо для достижения целей и задач проведения проверки:

_________________________________________________________

__________________________________________________________

_________________________________________________________

__________________________________________________________

_________________________________________________________

 (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя

  органа государственного контроля (надзора), органа муниципального

  контроля, издавшего распоряжение или приказ о проведении проверки)

________________________________________________________

                    (подпись, заверенная печатью)

__________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

 должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения

  (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Информация об изменениях:

Приложение 5 изменено с 13 ноября 2021 г. - Приказ Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 9 ноября 2020 г. N 367-О/Д

См. предыдущую редакцию

Приложение 5

к Административному регламенту

(с изменениями от 28 октября 2021 г.)

Министерство дорожного хозяйства и транспорта

Ставропольского края

Доваторцев ул., 26, г. Ставрополь, 355029

тел. (8652) 94-14-19, факс 94-14-20 E-mail: udhsk@mail.ru

ОКПО 96186268, ОГРН 1082635013450, ИНН 2636055305

Предписание N

"__" ______________ 20__ г.

_________________________

(место составления)

Руководителю

_________________________________________________________

             (наименование организации, Ф.И.О. руководителя)

Адрес ___________________________________________________

__________________________________________________________

к акту проверки N _________ от "__" _________ 20__ г.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального Закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предписываю устранить нарушения законодательства, выявленные в ходе проверки:

N п/п	Наименование мероприятия	Ст. нарушения	Срок исполнения
1.
2.
3.

Сведения (информацию) об устранении в полном объеме выявленных нарушений с приложением подтверждающих документов представить в письменном виде до "__" ________ 20__ г. по адресу: г. Ставрополь, ул. Доваторцев, 26, кабинет N __ Отдел учета дорог, использования полосы отвода и придорожной полосы.

Уведомляю Вас, что невыполнение предписания в полном объеме является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

_____________________ ____________ ______________________

        (должность лица,      (подпись)     (расшифровка подписи)

выдавшего предписание)

М.П.

Настоящее предписание может быть обжаловано в досудебном и судебном порядке.

Ознакомлен, 1 экз. получил "__" _________ 20__ г., с вышеуказанными сроками исполнения, а также с тем, что непредставление в согласованную дату письменного ответа о выполнении в полном объеме предписания является подтверждением его невыполнения - согласен.

Руководитель ____________ ________________________

                    (подпись)     (расшифровка подписи)

Предписание отправлено по почте "__" __________ 20__ г., уведомление N ________

от "__" ___________ 20__ г.

Информация об изменениях:

Приложение 6 изменено с 13 ноября 2021 г. - Приказ Министерства дорожного хозяйства и транспорта Ставропольского края от 9 ноября 2020 г. N 367-О/Д

См. предыдущую редакцию

Приложение 6

к Административному регламенту

(с изменениями от 28 октября 2021 г.)

В _____________________________

(наименование органа прокуратуры)

Заявление
о согласовании органом государственного контроля (надзора) с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении _____________________________________________________________

__________________________________________________________

     (наименование, адрес (место нахождения) действующего субъекта

           государственного контроля (надзора)))

2. Основание проведения проверки: _________________________

_______________________________________________________

             (ссылка на положение Федерального закона

    от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и

 индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного

        контроля (надзора) и муниципального контроля")

3. Дата начала проведения проверки:

"__" ____________ 20__ года.

4. Время начала проведения проверки:

"__" ____________ 20__ года.

   (указывается в случае, если основанием проведения проверки

        является часть 12 статьи 10 Федерального закона

 от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и

 индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного

         контроля (надзора) и муниципального контроля")

Приложения: _______________________________________________

_________________________________________________________

(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя

   органа государственного контроля (надзора), органа муниципального

   контроля о проведении внеплановой выездной проверки). Документы,

    содержащие сведения, послужившие основанием для проведения

                         внеплановой проверки)

___________________ ____________ _________________________

         (наименование       (подпись)    (фамилия, имя, отчество

       должностного лица)                 (в случае, если имеется))

М.П.

Дата и время составления документа: ________________________

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.