Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 24 ноября 2020 г. N 451-пп
"О государственной программе "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2021 - 2025 годы"
25 марта, 22 октября 2021 г.
В соответствии с постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.08.2020 N 315-пп "Об утверждении перечня государственных программ Еврейской автономной области, предусмотренных к финансированию из областного бюджета на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" и в целях повышения эффективности работы агропромышленного комплекса Еврейской автономной области правительство Еврейской автономной области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2021 - 2025 годы.
2. Признать утратившими силу следующие постановления правительства Еврейской автономной области:
- от 30.07.2018 N 273-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2019 - 2022 годы";
- от 02.11.2018 N 402-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2019 - 2022 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.07.2018 N 273-пп";
- от 23.04.2019 N 106-пп "О внесении изменения в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2019 - 2022 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.07.2018 N 273-пп "О государственной программе Еврейской автономной области "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2019 - 2022 годы";
- от 19.06.2019 N 187-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2019 - 2022 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.07.2018 N 273-пп";
- от 11.12.2019 N 448-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2019 - 2022 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.07.2018 N 273-пп";
- от 26.12.2019 N 481-пп "О внесении изменений в государственную программу Еврейской автономной области "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2019 - 2022 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 30.07.2018 N 273-пп".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2021 года.
Губернатор области |
Р.Э. Гольдштейн |
Утверждена
постановлением
правительства Еврейской
автономной области
от 24 ноября 2020 года N 451-пп
Государственная программа
Еврейской автономной области "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2021 - 2025 годы
25 марта, 22 октября 2021 г.
Раздел 1 изменен с 22 октября 2021 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 22 октября 2021 г. N 422-пп
1. Паспорт государственной программы Еврейской автономной области "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2021 - 2025 годы
Наименование государственной программы |
Государственная программа Еврейской автономной области "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2021 - 2025 годы (далее - государственная программа) |
|||||||||||||||||||||||
Ответственный исполнитель государственной программы |
Департамент сельского хозяйства правительства Еврейской автономной области |
|||||||||||||||||||||||
Участники государственной программы |
Департамент по управлению государственным имуществом области. Органы местного самоуправления муниципальных образований Еврейской автономной области |
|||||||||||||||||||||||
Структура государственной программы |
Государственная программа "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2021 - 2025 годы |
|||||||||||||||||||||||
Цель государственной программы |
Создание благоприятных социально-экономических условий для организации и развития сельскохозяйственной кооперации |
|||||||||||||||||||||||
Задача государственной программы |
Улучшение условий для развития сельскохозяйственных кооперативов |
|||||||||||||||||||||||
Целевые показатели (индикаторы) государственной программы |
Основные целевые показатели (индикаторы) государственной программы представлены в таблице 1 |
|||||||||||||||||||||||
Этапы и сроки реализации государственной программы |
2021 - 2025 годы (в один этап) |
|||||||||||||||||||||||
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований Еврейской автономной области, внебюджетных источников, в том числе по годам |
Объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы составит 11 513,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств областного бюджета - 11 513,7 тыс. рублей:
(тыс. рублей)
|
|||||||||||||||||||||||
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы |
- подготовка 600 тонн сырого молока; - предоставление в пользование сельскохозяйственным кооперативам ежегодно не менее 1 объекта для оказания имущественной поддержки; - возмещение затрат 1 сельскохозяйственному потребительскому кооперативу на изготовление проектно-сметной документации; - возмещение затрат 1 сельскохозяйственному потребительскому кооперативу на уплату первоначального взноса по договору лизинга; - возмещение части затрат 4 сельскохозяйственным потребительским кооперативам, получившим грантовую поддержку для развития материально-технической базы; - возмещение части затрат 1 сельскохозяйственному потребительскому кооперативу на приобретение специализированного транспорта, предназначенного для транспортировки молока |
(*) Объем финансирования подлежит ежегодному уточнению при разработке проекта областного бюджета.
2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития
Объединение товаропроизводителей на условиях потребительской кооперации приобретает особую актуальность в современных условиях.
Потенциальная социальная база для развития сельскохозяйственной потребительской кооперации в Еврейской автономной области (далее - область) достаточно широка. По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу, в 2020 году в области осуществляют деятельность 189 крестьянских (фермерских) хозяйств, более 23,7 тысячи личных подсобных хозяйств (далее - ЛПХ), в том числе около 3,0 тысячи товарных ЛПХ. В совокупности данные субъекты малого предпринимательства представляют мощный сегмент аграрной структуры экономики региона, на который приходится более половины валового производства продукции сельского хозяйства.
В качестве одного из приоритетных направлений экономической политики области можно рассматривать вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в производственные отношения через создание кооперативных предприятий различной специализации. Кооперативное движение может и должно стать основой устойчивого развития муниципальных образований области, в том числе сельских территорий.
По состоянию на 01 октября 2020 года на территории области зарегистрировано 6 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе: 4 - снабженческо-сбытовых, 2 - перерабатывающих.
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы расположены: в Ленинском муниципальном районе - 1, в городе Биробиджане - 2, в Смидовичском муниципальном районе - 2, в Биробиджанском муниципальном районе - 1. Также на территории области работает производственный кооператив.
За 9 месяцев 2020 года сельскохозяйственными кооперативами произведено 543,2 тонны молока, в том числе: производственным кооперативом "Колхоз "Раддевский" - 449,8 тонны и сельскохозяйственным потребительским перерабатывающим сбытовым кооперативом "Велес" (далее - кооператив "Велес") - 93,4 тонны.
Общее поголовье коров в производственном кооперативе "Колхоз "Раддевский" на начало 2020 года составило 254 головы. По сравнению с прошлым годом количество коров увеличилось на 15 единиц.
Кооперативом "Велес" осуществляется заготовка молока, произведенного в личных подсобных хозяйствах населения в Ленинском и Биробиджанском муниципальных районах области.
В 2018 году грант в размере 1,2 млн. рублей предоставлен сельскохозяйственному потребительскому кооперативу "Кирпичики" (г. Биробиджан) на приобретение специализированного транспорта для оказания услуг по реализации сельскохозяйственной растениеводческой продукции.
В 2019 году сельскохозяйственному потребительскому кооперативу "Родина" (Биробиджанский муниципальный район) предоставлен грант в размере 6,0 млн. рублей на развитие материально-технической базы.
В 2020 году сельскохозяйственному потребительскому кооперативу "ХАБАР" предоставлен грант в размере 6,236 млн. рублей на развитие материально-технической базы. Кооператив занимается сбытом молока и молочной продукции, которая производится членами кооператива.
В 2020 году в Биробиджанском муниципальном районе создан сельскохозяйственный потребительский перерабатывающий сбытовой кооператив "Дубовое", который осуществляет деятельность менее 1 года.
Основным видом деятельности кооператива "Дубовое" является оптовая торговля овощами, всего зарегистрировано 16 видов деятельности.
Активному развитию кооперации препятствует ряд объективных факторов. Прежде всего, организационного характера:
- недостаточный уровень правовой культуры, информированности населения о преимуществах кооперации;
- отсутствие квалифицированных управленческих кадров на селе и механизма их поиска, подготовки и закрепления;
- незначительные объемы производства сельскохозяйственной продукции объективно ограничивают степень доступности малых форм хозяйствования к рынкам снабжения и сбыта.
Для того чтобы кооперативное движение стало мощным сегментом экономики области, требуется государственная поддержка сельскохозяйственных кооперативов и создание для них режима наибольшего благоприятствования. Государственная программа является инструментом реализации государственной политики по развитию малого и среднего предпринимательства на селе.
Государственной программой предусмотрены мероприятия для развития сельскохозяйственной кооперации в области. Реализация указанных мероприятий будет способствовать развитию малых форм хозяйствования, созданию условий для повышения занятости и доходов сельского населения, обеспечению условия для комплексной переработки сельскохозяйственного сырья и производства качественных продуктов местного производства, решению проблемы сбыта продукции.
3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи государственной программы
Целью государственной программы является создание благоприятных социально-экономических условий для организации и развития сельскохозяйственной кооперации.
В рамках государственной программы будет решаться задача по улучшению условий для развития сельскохозяйственных кооперативов.
Основным результатом реализации государственной программы является развитие взаимосвязанных звеньев единого технологического процесса: от производства сырья до сбыта готовой (подготовленной и (или) переработанной) сельскохозяйственной продукции посредством объединения сельскохозяйственных товаропроизводителей в кооперативы.
Непосредственным результатом от реализации мероприятий по развитию сельскохозяйственной кооперации в области является рост количества перерабатывающих кооперативов, рост количества рабочих мест, так как запланирована подготовка и переподготовка 5 специалистов для работы в сельскохозяйственных потребительских кооперативах, закрепление кадров в сельской местности и стабилизация численности сельского населения.
Кроме того, оказание государственной поддержки развитию сельскохозяйственной кооперации будет способствовать росту производства сельскохозяйственной продукции, в том числе мяса и молока, малыми формами хозяйствования.
4. Перечень показателей (индикаторов) государственной программы
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы представлены в таблице 1 государственной программы.
Таблица 1
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значение показателей (индикаторов) по годам |
||||||||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||||||||
Государственная программа "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2021 - 2025 годы | |||||||||||||
1 |
Объем произведенного и (или) реализованного сырого молока |
Тонн |
130,0 |
150,0 |
180,0 |
200,0 |
220,0 |
||||||
2 |
Количество сельскохозяйственных кооперативов, осуществивших свои проекты с помощью государственной поддержки (с нарастающим итогом) |
Единиц |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Таблица 2
Методика сбора информации и расчета показателей (индикаторов) государственной программы
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Расчет показателя (индикатора) эффективности |
Источник информации |
1 |
Объем произведенного и (или) реализованного сырого молока |
Количество реализованного сырого молока, тонн |
Ежегодная отчетность сельскохозяйственных кооперативов, занимающихся реализацией сырого молока |
2 |
Количество сельскохозяйственных кооперативов, осуществивших свои проекты с помощью государственной поддержки (с нарастающим итогом) |
Количество сельскохозяйственных кооперативов, осуществивших свои проекты с помощью государственной поддержки |
Ежегодная отчетность сельскохозяйственных кооперативов, получивших средства государственной поддержки по государственной программе |
Раздел 5 изменен с 22 октября 2021 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 22 октября 2021 г. N 422-пп
5. Прогноз конечных результатов государственной программы
В результате реализации мероприятий государственной программы в 2021 - 2025 годах ожидается достижение следующих показателей:
- подготовка и переподготовка 2 специалистов;
- реализация 600 тонн сырого молока;
- предоставление в пользование сельскохозяйственным кооперативам ежегодно не менее 1 объекта для оказания имущественной поддержки;
- возмещение затрат 1 сельскохозяйственному потребительскому кооперативу на изготовление проектно-сметной документации;
- возмещение затрат 1 сельскохозяйственному потребительскому кооперативу на уплату первоначального взноса по договору лизинга;
- возмещение части затрат 4 сельскохозяйственным потребительским кооперативам, получившим грантовую поддержку для развития материально-технической базы;
- возмещение части затрат 1 сельскохозяйственному потребительскому кооперативу на приобретение специализированного транспорта, предназначенного для транспортировки молока.
6. Сроки и этапы реализации государственной программы
Сроки реализации государственной программы: 2021 - 2025 годы.
Этапы реализации государственной программы не выделяются.
Раздел 7 изменен с 25 марта 2021 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 25 марта 2021 г. N 84-пп
7. Система программных мероприятий
Перечень мероприятий государственной программы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам приведены в таблице 3.
Таблица 3 изменена с 22 октября 2021 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 22 октября 2021 г. N 422-пп
Таблица 3
Мероприятия государственной программы
N |
Наименование государственной программы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок реализации |
Ожидаемый результат в количественном измерении |
Последствия нереализации государственной программы, основного мероприятия, мероприятия |
Связь с показателем (индикатором) государственной программы |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
|
Государственная программа "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2021 - 2025 годы |
||||||
Задача 1 "Улучшение условий для развития сельскохозяйственных кооперативов" | |||||||
1.1. Основное мероприятие 1 "Поддержка доходности сельскохозяйственных кооперативов" | |||||||
1.1.1 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на компенсацию части затрат по обучению и повышению квалификации специалистов сельскохозяйственных кооперативов |
Департамент сельского хозяйства правительства области |
2021; 2025 |
Подготовка и (или) переподготовка 2 специалистов, в том по годам: - 2021 год - 1 специалист; - 2025 год - 1 специалист |
Низкий уровень подготовки работников сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
Объем произведенного и (или) реализованного сырого молока |
|
1.1.2 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на реализацию сырого молока |
Департамент сельского хозяйства правительства области |
2023 - 2025 |
Реализация 600 тонн сырого молока, в том числе: - 2023 год - 180 тонн; - 2024 год - 200 тонн; - 2025 год - 220 тонн |
Недостаток молока - сырья приведет к снижению объемов производства и потребления молока и молочных продуктов местного производства |
||
1.1.3 |
Предоставление сельскохозяйственным кооперативам в пользование государственного и (или) муниципального движимого и недвижимого имущества для осуществления деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции |
Департамент сельского хозяйства правительства области, департамент по управлению государственным имуществом области, органы местного самоуправления муниципальных образований области |
2021 - 2025 |
Предоставление в пользование сельскохозяйственным потребительским кооперативам ежегодно не менее 1 объекта для оказания имущественной поддержки |
Отсутствие возможностей привлечения материальных ресурсов для развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществивших свои проекты с помощью средств государственной поддержки (с нарастающим итогом) |
|
1.1.4 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на изготовление проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) объектов животноводства |
Департамент сельского хозяйства правительства области |
2025 |
Возмещение затрат 1 сельскохозяйственному потребительскому кооперативу на изготовление 1 комплекта проектно-сметной документации |
Отсутствие условий для дальнейшего развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществивших свои проекты с помощью средств государственной поддержки (с нарастающим итогом) |
|
1.1.5 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским на уплату первоначального взноса по договорам лизинга сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для развития животноводства |
Департамент сельского хозяйства правительства области |
2025 |
Возмещение затрат на уплату первоначального взноса по договору лизинга 1 сельскохозяйственному потребительскому кооперативу |
Отсутствие условий для дальнейшего развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов |
Количество сельскохозяйственных потребительских кооперативов, осуществивших свои проекты с помощью средств государственной поддержки (с нарастающим итогом) |
|
1.1.6 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам, получившим грантовую поддержку для развития материально-технической базы |
Департамент сельского хозяйства правительства области |
2022 - 2025 |
Возмещение части затрат 4 сельскохозяйственным потребительским кооперативам на обеспечение уровня софинансирования за счет собственных средств при получении средств грантовой поддержки, в том числе по годам: - 2022 год - 1 кооперативу; - 2023 год - 1 кооперативу; - 2024 год - 1 кооперативу; - 2025 год - 1 кооперативу |
Увеличение затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов на развитие материально-технической базы |
Количество сельскохозяйственных кооперативов, осуществивших свои проекты с помощью средств государственной поддержки (с нарастающим итогом) |
|
1.1.7 |
Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, занимающихся сбором и реализацией молока, на приобретение специализированного транспорта, предназначенного для транспортировки молока |
Департамент сельского хозяйства правительства области |
2021 |
Возмещение части затрат 1 сельскохозяйственному потребительскому кооперативу на приобретение специализированного транспорта, предназначенного для транспортировки молока |
Отсутствие условий для реализации молока - сырья |
Объем произведенного и (или) реализованного сырого молока |
8. Механизм реализации государственной программы
Текущее управление государственной программой осуществляет ответственный исполнитель государственной программы, который:
- обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;
- организует реализацию государственной программы, обеспечивает внесение изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;
- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации государственной программы;
- осуществляет подготовку предложений по объемам и источникам финансирования реализации мероприятий государственной программы;
- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач государственной программы;
- готовит ежегодный доклад о ходе реализации государственной программы;
- осуществляет мониторинг реализации мероприятий государственной программы;
- осуществляет оценку социально-экономической эффективности государственной программы, а также оценку целевых показателей (индикаторов) государственной программы в целом;
- размещает информацию о ходе реализации и достигнутых результатах государственной программы на официальном сайте в сети "Интернет";
- обеспечивает соблюдение получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
Абзац исключен с 25 марта 2021 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 25 марта 2021 г. N 84-пп
Для выполнения задачи "Улучшение условий для развития сельскохозяйственных кооперативов" необходимо реализовать основное мероприятие "Поддержка доходности сельскохозяйственных кооперативов", которое содержит следующие мероприятия:
Мероприятие "Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на компенсацию части затрат по обучению и повышению квалификации специалистов сельскохозяйственных кооперативов"
Реализация мероприятия "Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на компенсацию части затрат по обучению и повышению квалификации специалистов сельскохозяйственных кооперативов" позволит повысить уровень подготовки специалистов в сельскохозяйственных кооперативах.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий сельскохозяйственным кооперативам.
Мероприятие "Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на реализацию сырого молока"
Реализация мероприятия "Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на транспортировку и реализацию сырого молока" позволит увеличить объем производства молочной продукции.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий в целях возмещения части фактически произведенных затрат, понесенных сельскохозяйственными кооперативами на реализацию сырого молока.
О порядке предоставления в 2021 году субсидии за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным потребительским кооперативам Еврейской автономной области, занимающимся сбором и реализацией молока, на возмещение части затрат на приобретение специализированного транспорта, предназначенного для транспортировки молока, см. Постановление Правительства Еврейской автономной области от 3 марта 2021 г. N 52-пп
Мероприятие "Предоставление сельскохозяйственным кооперативам в пользование государственного и (или) муниципального движимого и недвижимого имущества для осуществления деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции"
Реализация мероприятия "Предоставление сельскохозяйственным кооперативам в пользование государственного и (или) муниципального движимого и недвижимого имущества для осуществления деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции" позволит повысить доходность сельскохозяйственных кооперативов.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным кооперативам в пользование государственного и (или) муниципального движимого и недвижимого имущества области для осуществления деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции, на льготных условиях или безвозмездно.
Мероприятие "Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на изготовление проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) объектов животноводства"
Реализация мероприятия "Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на изготовление проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) объектов животноводства" позволит повысить доходность сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий на изготовление проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) объектов животноводства.
Мероприятие "Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на уплату первоначального взноса по договорам лизинга сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для развития животноводства"
Реализация мероприятия "Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на уплату первоначального взноса по договорам лизинга сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для развития животноводства" позволит повысить доходность сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления субсидий на уплату первоначального взноса по договорам лизинга сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для развития животноводства.
Мероприятие "Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам, получившим грантовую поддержку для развития материально-технической базы"
Реализация мероприятия "Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам, получившим грантовую поддержку для развития материально-технической базы" позволит повысить доходность сельскохозяйственных потребительских кооперативов.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным кооперативам субсидий на обеспечение уровня софинансирования за счет собственных средств при получении средств грантовой поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов для развития материально-технической базы по государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020 - 2025 годы, утвержденной постановлением правительства области от 31.10.2019 N 387-пп.
Порядок предоставления государственной поддержки сельскохозяйственным кооперативам области утверждается правительством области.
Мероприятие "Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, занимающихся сбором и реализацией молока на приобретение специализированного транспорта, предназначенного для транспортировки молока"
Реализация мероприятия "Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, занимающихся сбором и реализацией молока на приобретение специализированного транспорта, предназначенного для транспортировки молока" позволит организовать реализацию сырого молока-сырья, произведенного личными подсобными хозяйствами населения области и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
Мероприятие осуществляется посредством предоставления сельскохозяйственным кооперативам, занимающимся сбором и реализацией молока, субсидий на приобретение специализированного транспорта, предназначенного для транспортировки молока.
Порядок предоставления государственной поддержки утверждается правительством области.
9. Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы
Прогноз сводных показателей государственных заданий по этапам реализации государственной программы отсутствует.
Раздел 10 изменен с 22 октября 2021 г. - Постановление Правительства Еврейской автономной области от 22 октября 2021 г. N 422-пп
10. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
Общий объем финансирования государственной программы в 2021 - 2025 годах составит 11 513,7 тыс. рублей, в том числе:
- областной бюджет - 11 513,7 тыс. рублей.
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета приведено в таблице 4 государственной программы.
Информация о ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозной оценке привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников представлена в таблице 5 государственной программы.
Таблица 4
Ресурсное обеспечение реализации государственной программы
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
|||||||||
ГРБС |
РзПр |
ЦСР |
Всего |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
|
Государственная программа "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2021 - 2025 годы |
Ответственный исполнитель - департамент сельского хозяйства правительства области |
005 |
0405 |
4000000000 |
11513,7 |
2614,6 |
1463,1 |
1890,0 |
2046,0 |
3500,0 |
|
Задача 1 "Улучшение условий для развития сельскохозяйственных кооперативов" | ||||||||||||
1.1 |
Основное мероприятие 1 "Поддержка доходности сельскохозяйственных кооперативов" |
Департамент сельского хозяйства правительства области |
005 |
0405 |
4000100000 |
11513,7 |
2614,6 |
1463,1 |
1890,0 |
2046,0 |
3500,0 |
|
1.1.1 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на компенсацию части затрат по обучению и повышению квалификации специалистов сельскохозяйственных кооперативов |
Департамент сельского хозяйства правительства области |
005 |
0405 |
4000120240 |
250,0 |
100,0 |
|
|
|
150,0 |
|
1.1.2 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на реализацию сырого молока |
Департамент сельского хозяйства правительства области |
005 |
0405 |
4000120240 |
2936,0 |
|
|
640,0 |
796,0 |
1500,0 |
|
1.1.3 |
Предоставление сельскохозяйственным кооперативам в пользование государственного и (или) муниципального движимого и недвижимого имущества для осуществления деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции |
Департамент по управлению государственным имуществом области, органы местного самоуправления муниципальных образований области |
005 |
0405 |
4000120240 |
|
|
|
|
|
|
|
1.1.4 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на изготовление проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) объектов животноводства |
Департамент сельского хозяйства правительства области |
005 |
0405 |
4000120240 |
400,0 |
|
|
|
|
400,0 |
|
1.1.5 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на уплату первоначального взноса по договорам лизинга сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для развития животноводства |
Департамент сельского хозяйства правительства области |
005 |
0405 |
4000120240 |
200,0 |
|
|
|
|
200,0 |
|
1.1.6 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам, получившим грантовую поддержку для развития материально-технической базы |
Департамент сельского хозяйства правительства области |
005 |
0405 |
4000120240 |
5213,1 |
|
1463,1 |
1250,0 |
1250,0 |
1250,0 |
|
1.1.7 |
Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, занимающихся сбором и реализацией молока, на приобретение специализированного транспорта, предназначенного для транспортировки молока |
Департамент сельского хозяйства правительства области |
005 |
0405 |
4000120240 |
2514,6 |
2514,6 |
|
|
|
|
Таблица 5
Информация о ресурсном обеспечении реализации государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозной оценке привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников
N п/п |
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. рублей), годы |
|||||
Всего |
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
Государственная программа "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2021 - 2025 годы |
Всего |
11513,7, |
2416,6 |
1463,1 |
1890,0 |
2046,0 |
3500,0 |
Областной бюджет |
11513,7, |
2416,6 |
1463,1 |
1890,0 |
2046,0 |
3500,0 |
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
Задача 1 "Улучшение условий для развития сельскохозяйственных кооперативов" | ||||||||
1.1 |
Основное мероприятие 1 "Поддержка доходности сельскохозяйственных кооперативов" |
Всего |
11513,7, |
2416,6 |
1463,1 |
1890,0 |
2046,0 |
3500,0 |
Областной бюджет |
11513,7, |
2416,6 |
1463,1 |
1890,0 |
2046,0 |
3500,0 |
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
1.1.1 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным кооперативам на компенсацию части затрат по обучению и повышению квалификации специалистов сельскохозяйственных кооперативов |
Всего |
250,0 |
100,0 |
|
|
|
150,0 |
Областной бюджет |
250,0 |
100,0 |
|
|
|
150,0 |
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
1.1.2 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на реализацию сырого молока |
Всего |
2936,0 |
|
|
640,0 |
796,0 |
1500,0 |
Областной бюджет |
2936,0 |
|
|
640,0 |
796,0 |
1500,0 |
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
1.1.3 |
Предоставление сельскохозяйственным кооперативам в пользование государственного и (или) муниципального движимого и недвижимого имущества для осуществления деятельности, связанной с производством сельскохозяйственной продукции |
Всего |
|
|
|
|
|
|
Областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
1.1.4 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на изготовление проектно-сметной документации для строительства (реконструкции) объектов животноводства |
Всего |
400,0 |
|
|
|
|
400,0 |
Областной бюджет |
400,0 |
|
|
|
|
400,0 |
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
1.1.5 |
Предоставление субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам на уплату первоначального взноса по договорам лизинга сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для развития животноводства |
Всего |
200,0 |
|
|
|
|
200,0 |
Областной бюджет |
200,0 |
|
|
|
|
200,0 |
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
1.1.6 |
Предоставление субсидии сельскохозяйственным потребительским кооперативам, получившим грантовую поддержку для развития материально-технической базы |
Всего |
5213,1 |
|
1463,1 |
1250,0 |
1250,0 |
1250,0 |
Областной бюджет |
5213,1 |
|
1463,1 |
1250,0 |
1250,0 |
1250,0 |
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
||
1.1.7 |
Возмещение части затрат сельскохозяйственных потребительских кооперативов, занимающихся сбором и реализацией молока, на приобретение специализированного транспорта, предназначенного для транспортировки молока |
Всего |
2514,6 |
2514,6 |
|
|
|
|
Областной бюджет |
2514,6 |
2514,6 |
|
|
|
|
||
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
||
Бюджеты муниципальных образований |
|
|
|
|
|
|
||
Внебюджетные источники |
|
|
|
|
|
|
Таблица 6
Структура финансирования государственной программы по направлениям расходов
(тыс. рублей)
Источники и направления расходов |
Финансовые затраты |
|||||
Всего |
в том числе |
|||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
Всего |
11513,7 |
2614,6 |
1463,1 |
1890,0 |
2046,0 |
3500,0 |
Областной бюджет |
11513,7 |
2614,6 |
1463,1 |
1890,0 |
2046,0 |
3500,0 |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
Другие источники |
|
|
|
|
|
|
Капитальные вложения | ||||||
Областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
Другие источники |
|
|
|
|
|
|
НИОКР | ||||||
Областной бюджет |
|
|
|
|
|
|
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
Другие источники |
|
|
|
|
|
|
Прочие расходы | ||||||
Областной бюджет |
11513,7 |
2614,6 |
1463,1 |
1890,0 |
2046,0 |
3500,0 |
Федеральный бюджет |
|
|
|
|
|
|
Другие источники |
|
|
|
|
|
|
11. Методика оценки эффективности реализации государственной программы
Эффективность реализации государственной программы оценивается по следующим направлениям:
- степень выполнения запланированных мероприятий;
- степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
- степень эффективности использования средств областного бюджета;
- степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.
Порядок проведения оценки эффективности реализации государственной программы включает:
- расчет интегральной оценки эффективности реализации государственной программы;
- расчет комплексной оценки эффективности реализации государственной программы.
Для расчета интегральной оценки эффективности реализации государственной программы определяются:
1) оценка степени реализации запланированных мероприятий;
2) оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
3) оценка степени достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы.
Оценка степени реализации запланированных мероприятий СР м рассчитывается по формуле:
,
где:
СР м - степень реализации мероприятий;
М в - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из общего количества мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;
М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета СС уз рассчитывается по формуле:
,
где:
СС уз - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
З ф - фактические расходы на реализацию государственной программы в отчетном году;
З п - плановые расходы на реализацию государственной программы.
Оценка степени достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы СД цп рассчитывается по формуле:
,
где:
СД цп - степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
ЗП ф - значение целевого показателя (индикатора) государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного года;
ЗП п - плановое значение целевого показателя (индикатора) государственной программы;
ЗП фi - значение i целевого показателя (индикатора) государственной программы, фактически достигнутое на конец отчетного года;
ЗП пi - плановое значение i целевого показателя (индикатора) государственной программы;
К i - количество показателей (индикаторов) государственной программы.
Значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы рассчитывается по формуле:
,
где:
ЭР гп - интегральная оценка эффективности реализации государственной программы;
СД цп - степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
СС уз - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета;
СР м - степень реализации мероприятий.
Эффективность реализации государственной программы признается высокой в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭР гп) составляет не менее 0,90.
Эффективность реализации государственной программы признается средней в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭР гп) составляет не менее 0,80.
Эффективность реализации государственной программы признается удовлетворительной в случае, если значение интегральной оценки эффективности реализации государственной программы (ЭР гп) составляет не менее 0,70.
В остальных случаях эффективность реализации государственной программы признается неудовлетворительной.
Для проведения комплексной оценки эффективности реализации государственной программы учитываются показатель интегральной оценки эффективности реализации государственной программы и показатель эффективности использования средств областного бюджета.
Оценка эффективности использования средств областного бюджета является оценочным показателем, используемым при подведении итогов оценки эффективности реализации государственной программы.
Оценка степени эффективности использования средств областного бюджета Э об рассчитывается по формуле:
,
где:
Э об - эффективность использования средств областного бюджета;
СД цп - степень достижения целевого показателя (индикатора) государственной программы;
СС уз - степень соответствия запланированному уровню затрат за счет средств областного бюджета.
Оценка эффективности использования средств областного бюджета будет тем выше, чем выше уровень достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы и меньше объем использования средств областного бюджета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Программа реализуется в 2021 - 2025 годы. Ответственным исполнителем является Управление сельского хозяйства правительства ЕАО.
Объем бюджетных ассигнований на реализацию госпрограммы составляет 14 737,2 тыс. рублей. Источник финансирования - средства областного бюджета.
По результатам ожидается подготовка и переподготовка ежегодно 1 специалиста; будет реализовано 880 тонн сырого молока; возмещены затраты 3 сельхозпотребкооперативам на изготовление проектно-сметной документации и др.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 24 ноября 2020 г. N 451-пп "О государственной программе "Развитие сельскохозяйственной кооперации в Еврейской автономной области" на 2021 - 2025 годы"
Вступает в силу с 1 января 2021 г.
Текст постановления опубликован в Сетевом издании "Сборник правовых актов Еврейской автономной области и иной официальной информации" (http://www.eao.ru/?p=4083) 25 ноября 2020 г., на официальном интернет-портале правовой информации (http://www.pravo.gov.ru) 30 ноября 2020 г. N 7900202011300002
Постановлением Правительства Еврейской автономной области от 26 декабря 2023 г. N 594-ПП настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 16 июня 2023 г. N 272-пп
Изменения вступают в силу с 16 июня 2023 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 16 ноября 2022 г. N 466-пп
Изменения вступают в силу с 16 ноября 2022 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 16 декабря 2021 г. N 537-пп
Изменения вступают в силу с 16 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 22 октября 2021 г. N 422-пп
Изменения вступают в силу с 22 октября 2021 г.
Постановление Правительства Еврейской автономной области от 25 марта 2021 г. N 84-пп
Изменения вступают в силу с 25 марта 2021 г.