Приказ Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 ноября 2020 г. N 147-о "Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов" (с изменениями и дополнениями) (документ утратил силу)

Приказ Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 ноября 2020 г. N 147-о
"Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов"

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля, 24 марта 2021 г.

Включен в регистр нормативных правовых актов

Ямало-Ненецкого автономного округа 25 ноября 2020 г.

Регистрационный N 491

ГАРАНТ:

Приказом Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники ЯНАО от 16 сентября 2021 г. N 103-О настоящий документ признан утратившим силу с 3 июля 2022 г.

В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Правилами осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1540 приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов.

2. Признать утратившими силу:

2.1. приказ службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 августа 2012 года N 115-о "Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией";

2.2. приказ службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 февраля 2014 года N 103-о "О внесении изменений в некоторые Административные регламенты службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа";

2.3. приказ службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 31 июля 2014 года N 294-о "О внесении изменений в приказ службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 августа 2012 года N 115-о";

2.4. пункт 1 изменений, которые вносятся в некоторые Административные регламенты службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственных функций, утвержденных приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 18 декабря 2014 года N 464-о;

2.5. приказ службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 мая 2015 года N 102-о "Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды, контроля за исполнением владельцами самоходных машин и других видов техники установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, и осуществлении иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин и других видов техники)";

2.6. пункты 2, 4 изменений, которые вносятся в некоторые Административные регламенты службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственных функций, утвержденных приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 июля 2015 года N 145-о;

2.7. пункты 3, 4 изменений, которые вносятся в некоторые Административные регламенты службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственных функций, утвержденных приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 07 октября 2015 года N 193-о;

2.8. пункты 2, 3 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственных функций, утвержденных приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 марта 2016 года N 45-о;

2.9. пункты 2, 3 изменений, которые вносятся в некоторые Административные регламенты службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственных функций, утвержденных приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 июля 2016 года N 95-о;

2.10. пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 октября 2016 года N 133-о;

2.11. приказ службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 20 октября 2016 года N 141-о "Об утверждении Административного регламента осуществления регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования";

2.12. приказ службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 ноября 2016 года N 153-о "О внесении изменения в пункт 3.2 Административного регламента по исполнению государственной функции "Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией";

2.13. пункты 2, 3, 4 изменений, которые вносятся в некоторые Административные регламенты службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственных функций, утвержденных приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 26 апреля 2017 года N 65-о;

2.14. пункты 2, 3, изменений, которые вносятся в некоторые Административные регламенты службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственных функций, утвержденных приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 июня 2017 года N 81-о;

2.15. пункты 2, 3, 4 изменений, которые вносятся в Административные регламенты службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственных функций, утвержденных приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 07 августа 2017 года N 89-о;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.16 изменен с 11 февраля 2021 г. - Приказ Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 февраля 2021 г. N 17-О

См. предыдущую редакцию

2.16. пункты 2, 3 изменений, которые вносятся в некоторые Административные регламенты службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственных функций, утвержденных приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 28 февраля 2017 года N 33-о;

2.17. пункты 2, 3, 4 изменений, которые вносятся в Административные регламенты службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа по исполнению государственных функций, утвержденных приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 марта 2018 года N 39-о;

2.18. приказ службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 мая 2018 года N 77-о "О внесении изменения в пункт 3.2 Административного регламента по исполнению государственной функции "Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией";

2.19. приказ службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 05 декабря 2018 года N 161-о "О внесении изменений в некоторые приказы службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округ";

2.20. пункты 2, 3, 4 изменений, которые вносятся в некоторые Административные регламенты службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 11 февраля 2019 года N 20-о;

2.21. пункты 2, 3, 4 изменений, которые вносятся в некоторые Административные регламенты службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 июля 2019 года N 71-о;

Информация об изменениях:

Подпункт 2.22 изменен с 11 февраля 2021 г. - Приказ Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 10 февраля 2021 г. N 17-О

См. предыдущую редакцию

2.22. пункты 1, 3, 4 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 19 февраля 2020 года N 18-о;

2.23. пункты 2, 3, 4 изменений, которые вносятся в некоторые нормативные правовые акты Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденных приказом службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 июля 2020 года N 87-о;

2.24. приказ службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 07 сентября 2020 года N 120-о "О внесении изменений в Административный регламент осуществления регионального государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды, контроля за исполнением владельцами самоходных машин и других видов техники установленной законодательством Российской Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств при совершении регистрационных действий, связанных со сменой владельца транспортного средства, и осуществлении иных полномочий по надзору в области технического состояния самоходных машин и других видов техники (за исключением технического осмотра самоходных машин и других видов техники)".

3. Подпункт 1.4.19 пункта 1.4 Административного регламента, утвержденного настоящим приказом, вступает в силу с 01 января 2021 года.

И.о. руководителя службы

А.В. Плотников

Утвержден
приказом
службы по надзору за техническим
состоянием самоходных машин и
других видов техники Ямало-Ненецкого
автономного округа
от 23 ноября 2020 г. N 147-о

Административный регламент
осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов

С изменениями и дополнениями от:

10 февраля, 24 марта 2021 г.

I. Общие положения

1.1. Административный регламент осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов (далее - Административный регламент, региональный государственный надзор), разработан в целях повышения качества осуществления регионального государственного надзора и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при его осуществлении.

Наименование государственной функции

1.2. Наименование государственной функции: "Региональный государственный надзор в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов".

Наименование исполнительного органа, осуществляющего региональный государственный надзор

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 25 марта 2021 г. - Приказ Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2021 г. N 44-о

См. предыдущую редакцию

1.3. Наименование исполнительного органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, осуществляющего региональный государственный надзор, - служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Служба, автономный округ).

Структурными подразделениями Службы, непосредственно осуществляющими региональный государственный надзор, являются инспекции города (района).

Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление региональный государственный надзор

1.4. Осуществление регионального государственного надзора регулируется следующими нормативными правовыми актами:

1.4.1. Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря 1993 года, N 237);

1.4.2. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 07 января 2002 года, N 1 (часть I), ст. 1, Парламентская газета, 05 января 2002 года, N 2-5);

1.4.3. Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11 декабря 1995 года, N 50, ст. 4873);

1.4.4. Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 06 мая 2002 года, N 18, ст. 1720);

1.4.5. Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 30 декабря 2002 года, N 52 (часть I), ст. 5140);

1.4.6. Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08 мая 2006 года, N 19, ст. 2060);

1.4.7. Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (Собрание законодательства Российской Федерации, N 41, ст. 4849, 08.10.2007; Российская газета, N 223, 06 октября 2007 года; Парламентская газета, N 131, 10 октября 2007 года);

1.4.8. Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 29 декабря 2008 года, N 52 (часть I), ст. 6249) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);

1.4.9. Федеральный закон от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31 июля 2020 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 03 августа 2020 года, N 31 (часть I), ст. 5007, "Российская газета", N 171, 05 августа 2020 года);

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 дополнен подпунктом 1.4.9-1 с 25 марта 2021 г. - Приказ Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2021 г. N 44-о

1.4.9-1. Федеральным законом от 13 июля 2020 года N 193-ФЗ "О государственной поддержке предпринимательской деятельности в Арктической зоне Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 193-ФЗ) (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 13 июля 2020 года, "Российская газета", N 155, 16 июля 2020 года, "Собрание законодательства РФ", 20 июля 2020 года, N 29, ст. 4503);

1.4.10. Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 823 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21 октября 2011 года);

1.4.11. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года N 114 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" (Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/ 23 декабря 2016 года);

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 дополнен подпунктом 1.4.11-1 с 25 марта 2021 г. - Приказ Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2021 г. N 44-о

1.4.11-1. приказом Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее - Минвостокразвития России) от 13 августа 2020 года N 113 "Об утверждении Порядка согласования внеплановых проверок, а также заявленных органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля оснований для их проведения в отношении резидентов Арктической зоны Российской Федерации" (далее - приказ Минвостокразвития России N 113) (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22 декабря 2020 года);

1.4.12. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 июля 2012 года N 60 "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности сельскохозяйственных и лесохозяйственных тракторов и прицепов к ним" (Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/ 23 декабря 2016 года);

1.4.13. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 20 декабря 1993 года, N 51, ст. 4943);

1.4.14. постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 года N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 22 мая 1995 года, N 21, ст. 1969);

1.4.15. постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12 июля 2010 года, N 28, ст. 3706);

1.4.16. постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 года N 1013 "О техническом осмотре самоходных машин и других видов техники, зарегистрированных органами, осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25 ноября 2013 года, N 47, ст. 6099);

1.4.17. постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 20 февраля 2017 года, N 8, ст. 1239);

1.4.18. постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2020 года N 1540 "Об утверждении Правил осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29 сентября 2020 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 05 октября 2020 года, N 40, ст. 6270);

ГАРАНТ:

Настоящий подпункт вступает в силу с 1 января 2021 г.

1.4.19. постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 N 1507 "Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 28 сентября 2020 года, "Собрание законодательства Российской Федерации", 05 октября 2020 года, N 40, ст. 6253);

1.4.20. постановлением Правительства автономного округа от 24 ноября 2011 года N 855-П "О службе по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа" (Красный Север, 29 ноября 2011 года, спецвыпуск N 74/1);

1.4.21. постановлением Правительства автономного округа от 11 ноября 2020 года N 1301-П "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" (Официальный сайт Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.yanao.ru, 11 ноября 2020 года);

1.4.22. приказом Службы от 16 апреля 2020 года N 42-о "Об утверждении форм проверочных листов (списка контрольных вопросов), применяемых при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа" (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17 апреля 2020 года, Официальный сайт Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.yanao.ru, 20 апреля 2020 года).

1.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного надзора (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на Официальном сайте Службы http://gtn.yanao.ru (далее - Официальный сайт), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал), в государственной информационной системе "Региональный портал государственных (муниципальных) услуг (функций) Ямало-Ненецкого автономного округа" http://www.pgu-yamal.ru (далее - Региональный портал).

Предмет регионального государственного надзора

1.6. Предметом регионального государственного надзора являются:

1.6.1. оценка соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями обязательных требований:

а) установленных Правительством Российской Федерации, - к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

б) установленных Правительством Российской Федерации, - к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов;

в) установленных техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года N 114 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", - к безопасности аттракционов;

г) установленных Соглашением о введении единых форм паспорта транспортного средства (паспорта шасси транспортного средства) и паспорта самоходной машины и других видов техники и организации систем электронных паспортов от 15 августа 2014 года и принятыми в соответствии с указанным Соглашением иными актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 1995 года N 460 "О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации" и утверждаемым в соответствии с указанным постановлением положением о паспорте самоходных машин и других видов техники, - к порядку выдачи и оформления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися изготовителями самоходных машин и других видов техники, паспортов самоходных машин и других видов техники;

д) установленных Положением о военно-транспортной обязанности, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1998 года N 1175 "Об утверждении Положения о военно-транспортной обязанности", - к мобилизационной готовности самоходных машин и других видов техники, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также создаваемым на военное время специальным формированиям, в части их наличия и готовности к обеспечению работы (далее - субъект надзора, обязательные требования);

1.6.2. оценка соблюдения физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, требований, установленных Федеральный закон от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", к страхованию гражданской ответственности владельцев самоходных машин и других видов техники в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 сентября 2005 года N 567 "Об обмене информацией при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного надзора

1.7. Должностные лица Службы при осуществлении регионального государственного надзора имеют право:

1.7.1. при предъявлении служебного удостоверения и копии приказа о проведении проверки субъекта надзора беспрепятственно посещать и обследовать используемые субъектом надзора при осуществлении деятельности территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и транспортные средства;

1.7.2. запрашивать и получать на основании мотивированного запроса от субъекта надзора информацию и документы, необходимые для проверки;

1.7.3. давать субъектам надзора предписания об устранении нарушений обязательных требований и осуществлять контроль за выполнением указанных предписаний;

1.7.4. привлекать в установленном порядке к проведению проверок экспертов и экспертные организации;

1.7.5. применять меры по пресечению административных правонарушений и привлечению виновных в их совершении лиц к административной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

1.7.6. осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.8. Должностные лица Службы при осуществлении регионального государственного надзора обязаны:

1.8.1. своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

1.8.2. соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы субъекта надзора, проверка которого проводится;

1.8.3. проводить проверку на основании приказа руководителя, заместителя руководителя Службы о ее проведении в соответствии с ее назначением;

1.8.4. при проведении плановой проверки использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов);

1.8.5. проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя, заместителя руководителя Службы и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки;

1.8.6. не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта надзора присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

1.8.7. предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта надзора, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

1.8.8. знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта надзора с результатами проверки;

1.8.9. знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя субъекта надзора с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

1.8.10. учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе субъектов надзора;

1.8.11. доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании субъектом надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

1.8.12. соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ;

1.8.13. не требовать от субъекта надзора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

1.8.14. перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта надзора ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

1.8.15. осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у субъекта надзора.

1.9. Должностные лица Службы при проведении проверки не вправе:

1.9.1. проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям Службы, от имени которой действуют эти должностные лица;

1.9.2. проверять выполнение требований, установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

1.9.3. проверять выполнение обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, не опубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

1.9.4. осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта надзора, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ;

1.9.5. требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

1.9.6. отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

1.9.7. распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

1.9.8. превышать установленные сроки проведения проверки;

1.9.9. осуществлять выдачу субъектам надзора предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

1.9.10. требовать от субъекта надзора представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

1.9.11. требовать от субъекта надзора представления документов, информации до даты начала проведения проверки. Служба после принятия приказа о проведении проверки вправе запрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Права и обязанности субъектов надзора, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному надзору

1.10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта надзора при проведении проверки имеют право:

1.10.1. непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

1.10.2. получать от Службы, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;

1.10.3. знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Службой в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;

1.10.4. представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Службу по собственной инициативе;

1.10.5. знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Службы;

1.10.6. обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Службы, повлекшие за собой нарушение прав субъекта надзора при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

1.10.7. привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в автономном округе к участию в проверке.

В случае причинения субъекту надзора вреда, вследствие действий (бездействия) должностных лиц Службы, признанных в установленном законодательством Российской Федерации порядке неправомерными, субъект надзора имеет право на возмещение, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств окружного бюджета в соответствии с гражданским законодательством.

1.11. При проведении проверки субъект надзора обязан:

1.11.1. обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей субъекта надзора, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований;

1.11.2. предоставить должностным лицам Службы, проводящим проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечить доступ проводящих проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые субъектом надзора при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым субъектом надзора оборудованию, транспортным средствам.

Результат осуществления регионального государственного надзора

1.12. Результатом осуществления регионального государственного надзора является:

1.12.1. акт проверки в соответствии с требованиями, предусмотренными статьей 16 Федерального закона N 294-ФЗ, в 2 экземплярах (далее - Акт);

1.12.2. акт планового (рейдового) осмотра (далее - Акт осмотра);

1.12.3. выдача предписания об устранении нарушений (далее - Предписание), в случае выявления нарушений;

1.12.4. составление протокола об административном правонарушении (далее - Протокол), в случае выявления нарушений;

1.12.5. вынесение постановления по делу об административном правонарушении (далее - Постановление);

1.12.6. составление и направление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение).

Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления регионального государственного надзора и достижения целей и задач проведения проверки

1.13. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у проверяемого субъекта надзора:

1.13.1. копии учредительных документов (Устав, Положение) (для юридического лица);

1.13.2. документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего интересы субъекта надзора;

1.13.3. документы, удостоверяющие личность гражданина;

1.13.4. документы инвентаризационной описи самоходных машин и других видов техники, аттракционов;

1.13.5. для субъектов надзора, владельцев самоходных машин и других видов техники:

1.13.5.1. удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) для лиц, осуществляющих управление самоходными машинами;

1.13.5.2. свидетельства о регистрации самоходных машин и других видов техники;

1.13.5.3. свидетельства о прохождении технического осмотра машин;

1.13.5.4. документы, подтверждающие вывод машин из эксплуатации (при необходимости);

1.13.5.5. приказы (распоряжения) о назначении должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию самоходных машин и других видов техники;

1.13.5.6. страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, в том числе в виде электронного документа или его копии на бумажном носителе, в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом;

1.13.5.7. техническая документация на используемые самоходные машины и другие виды техники (при наличии);

1.13.5.8. паспорт самоходной машины и других видов техники;

1.13.6. для субъектов надзора, эксплуатантов аттракциона:

1.13.6.1. руководство по эксплуатации аттракциона и руководство по техническому обслуживанию аттракциона;

1.13.6.2. журнал ежедневного допуска аттракциона к работе и журнал учета технического обслуживания и ремонта аттракциона;

1.13.6.3. приказ (распоряжение) о назначении должностных лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию аттракциона и за техническое состояние аттракциона;

1.13.6.4. правила пользования аттракционом;

1.13.6.5. паспорт (формуляр) аттракциона;

1.13.6.6. заключение о возможности продления срока эксплуатации аттракциона (в случае проведения оценки остаточного ресурса аттракциона, отработавшего назначенный срок службы);

1.13.6.7. страховой полис страхования гражданской ответственности владельца аттракциона за причинение вреда жизни и (или) здоровью физических лиц, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде при эксплуатации аттракциона (при наличии);

1.13.6.8. сведения о маршруте движения аттракциона (для самоходных аттракционов, передвигающихся по установленному маршруту);

1.13.6.9. акт оценки технического состояния аттракциона (технического освидетельствования);

1.13.6.10. документ, подтверждающий право эксплуатанта на использование аттракциона (документ, подтверждающий право собственности или иное законное основание владения и пользования аттракционом).

1.14. Документы и (или) информация, запрашиваемая и получаемая в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций:

1.14.1. сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;

1.14.2. сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

1.14.3. сведения из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства из Федеральной налоговой службы.

1.14.4. сведения о сертификате соответствия или декларации соответствия в случае, если обязательная сертификация установлена законодательством Российской Федерации.

II. Требования к порядку осуществления регионального государственного надзора

Порядок информирования об осуществлении регионального государственного надзора

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 25 марта 2021 г. - Приказ Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2021 г. N 44-о

См. предыдущую редакцию

2.1. На Официальном сайте, Едином портале, Региональном портале размещается следующая справочная информация:

- место нахождения и график работы Службы, инспекций города (района) Службы;

- справочные телефоны инспекций города (района) Службы, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);

- адреса официального сайта, а также официальной электронной почты и (или) формы обратной связи Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен с 25 марта 2021 г. - Приказ Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2021 г. N 44-о

См. предыдущую редакцию

2.2. Информация о правилах исполнения государственной функции, процедуре ее исполнения представляется:

- непосредственно специалистами Службы;

- с использованием средств телефонной связи, телефона-автоинформатора (при наличии) и электронного информирования;

- посредством размещения на Региональном портале и (или) Едином портале, и на Официальном сайте;

- путем публикаций в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов), на стендах в помещении Службы (инспекциях города (района).

2.3. Для получения информации о государственной функции, процедуре ее исполнения, ходе исполнения государственной функции заинтересованные лица вправе обращаться:

- в устной форме лично или по телефону, в том числе телефону-автоинформатору (при наличии), к специалистам Службы, участвующим в исполнении государственной функции;

- на Региональный портал и (или) Единый портал и на Официальный сайт;

- в письменной форме лично или почтой в адрес Службы;

- в письменной форме по адресу электронной почты Службы.

2.4. Информирование субъектов надзора проводится в двух формах: устное и письменное.

2.5. При ответах на телефонные звонки и обращения субъектов надзора лично в приемные часы специалисты Службы, участвующие в исполнении государственной функции, подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, и фамилии специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.

Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения государственной функции либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.

Письменное информирование по вопросам исполнения государственной функции осуществляется при получении обращения заинтересованного лица о предоставлении письменной информации по вопросам исполнения государственной функции.

Специалисты Службы, участвующие в исполнении государственной функции, ответственные за рассмотрение обращения, готовят письменный ответ по существу поставленных вопросов.

Ответ на обращение, содержащий фамилию и номер телефона исполнителя, подписывается руководителем Службы либо уполномоченным им лицом и дается в течение тридцать дней со дня регистрации обращения в Службе, в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Срок осуществления регионального государственного надзора

Информация об изменениях:

Пункт 2.6 изменен с 25 марта 2021 г. - Приказ Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2021 г. N 44-о

См. предыдущую редакцию

2.6. Плановые проверки проводятся с периодичностью, в зависимости от категории риска, присвоенной в соответствии Порядком организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории автономного округа, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 11 ноября 2020 года N 1301-П (далее - Порядок надзора).

2.6.1. Срок проведения плановой (внеплановой) документарной и (или) выездной проверки не может превышать 20 рабочих дней.

2.6.2. Срок проведения плановой проверки в отношении резидента Арктической зоны - индивидуального предпринимателя или являющейся коммерческой организацией юридического лица, государственная регистрация которой осуществлена в Арктической зоне Российской Федерации согласно законодательству Российской Федерации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), которые заключили в соответствии с Федеральным законом N 193-ФЗ соглашение об осуществлении инвестиционной деятельности в Арктической зоне Российской Федерации и включены в реестр резидентов Арктической зоны Российской Федерации (далее - резидент Арктической зоны) составляет не более 15 рабочих дней со дня начала ее проведения. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней.

2.6.3. В отношении одного субъекта надзора, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.

2.6.4. В отношении одного резидента Арктической зоны, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать сорок часов в год для малого предприятия и десять часов в год для микропредприятия.

2.6.5. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц Службы, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Службы, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.6.6. В отношении резидента Арктической зоны в случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз, на основании мотивированных предложений должностных лиц Службы, проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем на тридцать часов в отношении малых предприятий, не более чем на десять часов в отношении микропредприятий и не более чем на пятнадцать рабочих дней в отношении других резидентов Арктической зоны. Срок проведения плановой проверки в отношении резидента Арктической зоны может быть продлен по предложению резидента Арктической зоны, в отношении которого проводится данная проверка.

2.6.7. Служба вправе проводить внеплановую проверку резидента Арктической зоны по истечении двух месяцев со дня выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если резидентом Арктической зоны, в отношении которого было выдано указанное предписание, представлено уведомление об устранении нарушений, Служба вправе проводить внеплановую проверку ранее чем по истечении двух месяцев со дня выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если для устранения нарушений требуется более чем два месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные предписанием об устранении нарушений, но не позднее чем в течение шести месяцев со дня вынесения указанного предписания.

2.6.8. Срок составления и направления предостережения осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня получения руководителем, заместителем руководителя Службы, сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Федерального закона N 294-ФЗ.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

Описание последовательности действий при осуществлении регионального государственного надзора

3.1. Осуществление регионального государственного надзора включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Организация и проведение плановой проверки:

- подготовка ежегодного плана;

- издание приказа о проведении плановой проверки;

- подготовка и направление субъекту надзора уведомления о проведения плановой проверки;

- проведение плановой проверки.

3.1.2. Организация и проведение внеплановой проверки:

- издание приказа о проведении внеплановой проверки;

- подготовка и направление субъекту надзора уведомления о проведения внеплановой проверки;

- проведение внеплановой проверки.

3.1.3. Оформление результатов проверки:

- составление Акта;

- составление Предписания (в случае выявления нарушений);

- составление Протокола (вынесение Постановления), в случае выявления нарушений;

- внесение записи в журнал учета проверок субъекта надзора (при его наличии).

3.1.4. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований:

- составление и направление предостережений субъекту надзора;

- получение от субъекта надзора уведомления об исполнении предостережений либо возражений на предостережения.

3.1.5. Организация и проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями:

- проведение плановых (рейдовых) осмотров самоходных машин, аттракционов;

- наблюдение за соблюдением субъектами надзора обязательных требований.

Организация и проведение плановой проверки.

Подготовка ежегодного плана

Информация об изменениях:

Пункт 3.2 изменен с 25 марта 2021 г. - Приказ Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2021 г. N 44-о

См. предыдущую редакцию

3.2. Плановая проверка проводится на основании разрабатываемого и утверждаемого Службой ежегодного плана.

3.2.1. В ежегодном плане проведения плановых проверок указываются следующие сведения:

- наименование или фамилия, имя, отчество субъектов надзора, проверка которого проводится;

- место нахождения субъекта надзора или места фактического осуществления им деятельности;

- цель и основание проведения каждой плановой проверки;

- дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки;

- наименование органа государственного надзора, осуществляющего проверку.

3.2.2. В срок до 01 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Служба направляет проект ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру автономного округа.

Прокуратура автономного округа рассматривает проект ежегодного плана проведения плановых проверок на предмет законности включения в них субъектов надзора, и в срок до 01 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок, вносит предложения руководителю Службы об устранении выявленных замечаний и о проведении при возможности в отношении отдельных субъектов надзора совместных плановых проверок.

Служба рассматривает предложения прокуратуры автономного округа и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру автономного округа в срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок.

3.2.3. Внесение изменений в ежегодный план проведения плановых проверок осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

3.2.4. Сведения о внесенных в ежегодный план изменениях направляются в течение 3 рабочих дней со дня их внесения в прокуратуру автономного округа на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, а также размещаются на Официальном сайте в течение 5 рабочих дней со дня внесения изменений.

3.2.5. Утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения субъектов надзора посредством его размещения на Официальном сайте либо иным доступным способом.

3.2.6. Основанием для приостановления осуществления регионального государственного надзора является изменение условий осуществления регионального государственного надзора в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Плановые проверки в отношении резидентов Арктической зоны, по отдельным видам государственного контроля (надзора), проводятся органами государственного контроля (надзора) в виде совместных плановых проверок. Порядок проведения совместных плановых проверок, а также виды государственного контроля (надзора), на которые такой порядок не распространяется, устанавливает Правительство Российской Федерации. Ежегодные планы проведения плановых проверок подлежат согласованию с уполномоченным федеральным органом. Представитель уполномоченного федерального органа и (или) представитель управляющей компании вправе присутствовать при проведении плановых проверок.

Издание приказа о проведении плановой проверки

3.3. Плановая проверка проводится на основании приказа Службы согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту.

3.3.1. В приказе руководителя, заместителя руководителя Службы указываются:

- наименование Службы, а также вид (виды) государственного надзора;

- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

- наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

- цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

- правовые основания проведения проверки;

- подлежащие проверке обязательные требования, в том числе реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов);

- сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

- перечень административных регламентов по осуществлению регионального государственного надзора;

- перечень документов, представление которых субъектом надзора необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки;

- иные сведения, если это предусмотрено типовой формой распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Службы.

Подготовка и направление субъекту надзора уведомления о проведении плановой проверки

3.4. О проведении плановой проверки субъекту надзора направляется уведомление о проведении плановой проверки (далее - уведомление) согласно приложению N 2 к настоящему Административному регламенту.

3.4.1. В уведомлении указывается:

- наименование Службы;

- фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки;

- наименование или фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) субъекта надзора, проверка которого проводится;

- правовые основания проведения проверки;

- даты начала и окончания проведения проверки.

К уведомлению прилагается проверочный лист (список контрольных вопросов), который включает в себя перечень вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении субъектом надзора обязательных требований, составляющих предмет проверки.

3.4.2. О проведении проверки субъект надзора уведомляется Службой не позднее, чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа Службы о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта надзора, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен субъектом надзора в Службу, или иным доступным способом.

Проведение плановой проверки

3.5. Службой при осуществлении регионального государственного надзора проводятся документарные и (или) выездные плановые проверки.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.5.1 изменен с 25 марта 2021 г. - Приказ Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2021 г. N 44-о

См. предыдущую редакцию

3.5.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения субъекта надзора и (или) по месту фактического осуществления его деятельности в сроки, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.

Документарная проверка проводится по месту нахождения инспекций города (района) Службы, проводящих проверку.

3.5.2. Проверка может проводиться только должностными лицами Службы, которые указаны в приказе руководителя, заместителя руководителя Службы.

К проведению проверок могут привлекаться эксперты и экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектами надзора, в отношении которых проводится проверка и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых субъектов надзора.

3.5.3. Заверенные печатью копии приказа руководителя, заместителя руководителя Службы вручаются под роспись должностными лицами Службы, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта надзора, одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

3.5.4. По требованию должностных лиц субъекта надзора должностные лица Службы обязаны представить информацию о Службе, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения полномочий.

3.5.5. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта надзора должностные лица Службы обязаны ознакомить субъект надзора с настоящим Административным регламентом.

3.5.6. Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа (списка контрольных вопросов), утвержденного приказом Службы от 16 апреля 2020 года N 42-о "Об утверждении форм проверочных листов (списка контрольных вопросов), применяемых при осуществлении регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Ямало-Ненецкого автономного округа".

3.5.7. До проверки субъекта надзора должностные лица Службы, проводящие проверку, изучают действующие стандарты, инструкции и руководства по нормативам, обеспечивающим безопасность жизни и здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды по безопасной эксплуатации поднадзорной техники, используемых на данном предприятии и подлежащих плановой проверке и составляет программу проверки.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.5.8 изменен с 25 марта 2021 г. - Приказ Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2021 г. N 44-о

См. предыдущую редакцию

3.5.8. В процессе проведения документарной проверки должностными лицами Службы в первую очередь рассматриваются документы субъекта надзора, имеющиеся в распоряжении Службы, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении этого субъекта надзора.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Службы, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом надзора обязательных требований, инспекция города (района Службы, проводящая проверку, направляет в адрес субъекта надзора мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия приказа руководителя, заместителя руководителя Службы о проведении проверки.

В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса субъект надзора обязан направить в инспекцию города (района) Службы, проводящую проверку, указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя, уполномоченного представителя, иного должностного лица субъекта надзора.

Субъект надзора вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

3.5.9. При проверке специалистом ведется учет количества проверенных машин, аттракционов, а также фиксируются недостатки и другие данные о проверяемых объектах. На все обнаруженные недостатки обращается внимание лиц, присутствующих при проверке.

3.5.10. В случае, если проведение плановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности субъектом надзора, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Службы составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Служба в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких субъектов надзора плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления субъекта надзора.

Организация и проведение внеплановой проверки

3.6. Предметом внеплановой проверки является соблюдение субъектом надзора в процессе осуществления деятельности обязательных требований, выполнение Предписаний Службы, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

3.6.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

- истечение срока исполнения субъектом надзора ранее выданного Предписания;

- мотивированное представление должностного лица Службы по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с субъектом надзора, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Службу обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- приказ руководителя Службы, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего подпункта, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с абзацами третьим - пятым настоящего подпункта являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо Службы при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.6.2. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте 3.6.1 настоящего пункта, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих субъектов надзора.

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о фактах, указанных в подпункте 3.6.1 настоящего пункта, уполномоченными должностными лицами Службы может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов субъекта надзора, имеющихся в распоряжении Службы, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами надзора и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований Службы. В рамках предварительной проверки у субъекта надзора могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о фактах, указанных в подпункте 3.6.1 настоящего пункта, уполномоченное должностное лицо Службы подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в абзацах третьем - пятом подпункта 3.6.1 настоящего пункта. По результатам предварительной проверки меры по привлечению субъекта надзора к ответственности не принимаются.

По решению руководителя, заместителя руководителя Службы предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

Служба вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных Службой в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

3.6.3. Внеплановая выездная проверка субъектов надзора может быть проведена по основаниям, указанным в позициях "а" и "б" подпункта 3.6.1 пункта 3.6 настоящего Административного регламента, Службой после согласования с Прокуратурой автономного округа по месту осуществления деятельности таких субъектов надзора.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 дополнен подпунктом 3.6.3-1 с 25 марта 2021 г. - Приказ Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2021 г. N 44-о

3.6.3-1. В целях согласования внеплановой проверки Служба в день подписания приказа руководителем Службы или заместителем руководителя Службы о проведении внеплановой проверки резидента Арктической зоны представляет или направляет в Минвостокразвития России заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью:

- сопроводительное письмо за подписью руководителя, заместителя руководителя Службы, в котором содержится информация об основаниях и датах проведения внеплановой проверки;

- копию приказа руководителя, заместителя руководителя Службы о проведении внеплановой проверки;

- документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

Информация об изменениях:

Пункт 3.6 дополнен подпунктом 3.6.3-2 с 25 марта 2021 г. - Приказ Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2021 г. N 44-о

3.6.3-2. Согласование внеплановой проверки осуществляется в соответствии с приказом Минвостокразвития России N 113;

3.6.4. По результатам рассмотрения заявления о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя и прилагаемых к нему документов не позднее чем в течение рабочего дня, следующего за днем их поступления, прокурором или его заместителем принимается решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки или об отказе в согласовании ее проведения.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.6.5 изменен с 25 марта 2021 г. - Приказ Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2021 г. N 44-о

См. предыдущую редакцию

3.6.5. Основаниями для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки являются:

3.6.5.1. отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя;

3.6.5.1-1. отсутствие документов, указанных в подпункте 3.6.3-1 пункта 3.6 настоящего Административного регламента;

3.6.5.2. отсутствие оснований для проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с требованиями подпункта 3.6.1 настоящего пункта;

3.6.5.3. несоблюдение требований, установленных Федеральным законом N 294-ФЗ, к оформлению приказа руководителя, заместителя руководителя Службы;

3.6.5.4. осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации;

3.6.5.5. несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям Службы;

3.6.5.6. проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля;

3.6.5.7. несоблюдение требований, предусмотренных частью 6 статьи 13 Федерального закона N 193-ФЗ.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.6.6 изменен с 25 марта 2021 г. - Приказ Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2021 г. N 44-о

См. предыдущую редакцию

3.6.6. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, В случае, если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер органы контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением о проведении мероприятий по контролю органов прокуратуры в соответствии с частью 12 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, а также Минвостокразвития России посредством направления документов, предусмотренных в подпункте 3.6.3-1 пункта 3.6 настоящего Административного регламента, в течение двадцати четырех часов.

Издание приказа о проведении внеплановой проверки

3.7. Внеплановая проверка проводится на основании приказа Службы (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту).

В приказе указываются сведения, перечисленные в подпункте 3.3.1 пункта 3.3 настоящего Административного регламента.

Подготовка и направление субъекту надзора уведомления о проведения внеплановой проверки

3.8. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, субъект надзора уведомляется Службой не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты субъекта надзора, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен субъектом надзора в Службу.

3.8.1. В случае, если в результате деятельности субъекта надзора причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление субъекта надзора о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Проведение внеплановой проверки

3.9. При проведении внеплановой документарной и (или) выездной проверки выполняются административные процедуры, аналогичные тем, которые выполняются при проведении плановой проверки, а предметом проверки являются факты и основания, явившиеся причиной проведения внеплановой проверки.

В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения субъектом надзора Предписания, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного Предписания.

В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности субъектом надзора, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Службы составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки (по форме утвержденной приказом Службы) с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Служба в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких субъектов надзора плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления субъекта надзора.

Оформление результатов проверки. Составление акта проверки

3.10. По результатам проверки должностными лицами Службы, проводящими проверку, составляется Акт согласно приложению N 3 к настоящему Административному регламенту.

3.10.1. Акт оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта надзора под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом.

В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта надзора, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с Актом, Акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру Акта, хранящемуся в деле Службы.

При наличии согласия субъекта надзора на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора Акт может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный Акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта надзора. При этом Акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный Акт, субъекту надзора способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным субъектом надзора.

3.10.2. В Акте указывается:

- дата, время и место составления Акта;

- наименование Службы;

- дата и номер приказа руководителя, заместителя руководителя Службы;

- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

- наименование или фамилия, имя, отчество субъекта надзора, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта надзора, присутствовавших при проведении проверки;

- дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

- сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

- сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с Актом руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта надзора, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у субъекта надзора указанного журнала;

- подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.10.3. Заполненный по результатам проведения проверки проверочный лист прикладывается к акту проверки. Проверочный лист должен быть оформлен вместе с актом проверки непосредственно после завершения проверки.

3.10.4. В случае, если для составления Акта необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, Акт составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта надзора под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный Акт (при условии согласия субъекта надзора на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру Акта, хранящемуся в деле Службы.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.10.5 изменен с 25 марта 2021 г. - Приказ Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2021 г. N 44-о

См. предыдущую редакцию

3.10.5. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия Акта направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления Акта.

Служба в течение трех рабочих дней после окончания проведения внеплановой проверки в отношении резидента Арктической зоны направляет в Минвостокразвития России копии документов, подготовленных по результатам проведенной проверки, в том числе акты, представления, предписания, сведения о привлечении лиц к административной ответственности.

Составление Предписания

3.11. В случае выявления нарушений субъектом надзора должностные лица Службы, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, составляют Предписание.

3.11.1. В Предписании указывается:

- наименование Службы;

- дата, место составления Предписания;

- наименование субъекта надзора;

- дата, номер Акта;

- фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, присутствующих при проведении проверки;

- перечень мероприятий по устранению выявленных нарушений;

- срок (и) устранения выявленных нарушений;

- подписи должностного лица или должностных лиц Службы, проводивших проверку, и должностных лиц субъекта надзора, получивших Предписание.

Информация об изменениях:

Подпункт 3.11.2 изменен с 25 марта 2021 г. - Приказ Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 марта 2021 г. N 44-о

См. предыдущую редакцию

3.11.2. Предписание составляется в двух экземплярах, один из которых направляется субъекту надзора, другой экземпляр приобщается к экземпляру Акта, хранящемуся в деле Службы.

Предписание составляется непосредственно после составления Акта и вручается/направляется субъекту надзора в день вручения/направления Акта.

Копия предписания об устранении нарушений не позднее чем в течение трех рабочих дней со дня составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту Арктической зоны или его представителю под расписку либо передается иным способом, подтверждающим факт и дату получения копии такого предписания резидентом Арктической зоны или его представителем. Если копию предписания об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту Арктической зоны или его представителю указанными способами, она отправляется по почте заказным письмом и считается полученной по истечении шести дней со дня ее отправки.

3.11.3. Невыполнение в срок законного Предписания Службы влечет административную ответственность в соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Составление Протокола (вынесение Постановления)

3.12. О совершении административного правонарушения составляется Протокол.

3.12.1. В Протоколе указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего Протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3.12.2. При составлении Протокола субъекту надзора, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в Протоколе.

3.12.3. Субъекту надзора, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с Протоколом. Должностное лицо или уполномоченный представитель субъекта надзора вправе представить объяснения и замечания по содержанию Протокола, которые прилагаются к нему.

3.12.4. В случае неявки должностного лица или уполномоченного представителя субъекта надзора, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, Протокол составляется в их отсутствие. Копия Протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления.

3.12.5. Протокол подписывается должностным лицом, его составившим, должностным лицом или уполномоченным представителем субъекта надзора, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания Протокола, а также в случае, предусмотренном подпунктом 3.12.4 пункта 3.12 настоящего Административного регламента, в нем делается соответствующая запись.

3.12.6. Должностному лицу или уполномоченному представителю субъекта надзора, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия Протокола.

3.12.7. Протокол составляется должностными лицами Службы, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии со статьей 23.35 КоАП РФ, а также должностными лицами Службы, указанными в статье 28.3 КоАП РФ, в пределах компетенции Службы (главные государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора субъектов Российской Федерации, их заместители; главные государственные инженеры-инспекторы гостехнадзора городов, районов, их заместители).

3.12.8. Протокол составляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения.

3.12.9. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, Протокол составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

3.12.10. В случае если рассмотрение дела об административном правонарушении находится вне компетенции должностного лица Службы, Протокол, в течение трех суток с момента его составления, направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении.

3.12.11. Должностные лица Службы, уполномоченные рассматривать дела об административном правонарушении, по окончании рассмотрения дела выносят Постановление:

- о назначении административного наказания;

- о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

3.12.12. В Постановлении должны быть указаны:

- должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, наименование Службы, адрес;

- дата и место рассмотрения дела;

- сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

- обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

- статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

- мотивированное решение по делу;

- срок и порядок обжалования Постановления.

В случае наложения административного штрафа в Постановлении, помимо указанных сведений, должна быть указана информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление сумм административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

3.12.13. Постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по окончании рассмотрения дела. В исключительных случаях по решению лица, рассматривающего дело об административном правонарушении, составление мотивированного Постановления может быть отложено на срок не более чем три дня со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивная часть Постановления должна быть объявлена немедленно по окончании рассмотрения дела. Постановление не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

3.12.14. Копия Постановления вручается под расписку должностному лицу или законному представителю субъекта надзора, в отношении которого оно вынесено, либо высылается по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения Постановления.

Копия вынесенного судьей Постановления направляется должностному лицу Службы, в течение трех дней со дня вынесения Постановления.

Внесение записи в журнал учета проверок субъекта надзора

3.13. При наличии журнала учета проверок субъекта надзора, должностными лицами Службы осуществляется запись о проведенной проверке.

3.13.1. Запись включает сведения о наименовании Службы, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных Предписаниях, а также фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц, проводящих проверку, их подписи.

3.13.2. При отсутствии журнала учета проверок субъекта надзора в Акте делается соответствующая запись.

Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований

3.14. В целях предупреждения нарушений субъектами надзора обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Служба осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой ею программой профилактики нарушений.

3.14.1. В целях профилактики нарушений обязательных требований Служба:

3.14.2. обеспечивает размещение на Официальном сайте перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;

3.14.3. осуществляет информирование субъектов надзора по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Служба подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;

3.14.4. обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственного надзора и размещение на Официальном сайте соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься субъектами надзора в целях недопущения таких нарушений;

3.14.5. выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с пунктами 3.15 - 3.16 настоящего Административного регламента, если иной порядок не установлен федеральным законом.

3.15. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у Службы сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектами надзора, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало угрозу указанных последствий, Служба объявляет субъекту надзора предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает субъекту надзора принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок Службу.

3.15.1. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) субъекта надзора могут привести или приводят к нарушению этих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований не может содержать требования предоставления субъектом надзора сведений и документов, за исключением сведений о принятых субъектом надзора мерах по обеспечению соблюдения обязательных требований.

3.16. Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи субъектами надзора возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года N 166 "Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения".

Организация и проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с субъектами надзора

3.17. Мероприятия по контролю без взаимодействия с субъектами надзора проводятся уполномоченными должностными лицами Службы в пределах своей компетенции на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем (заместителем руководителя) службы, в соответствии со статьей 8.3 Федерального закона N 294-ФЗ.

3.18. Порядок оформления плановых (рейдовых) заданий и их содержание, порядок оформления должностными лицами Службы результатов плановых (рейдовых) осмотров транспортных средств утверждается Порядком надзора.

Проведение плановых (рейдовых) осмотров самоходных машин и других видов техники, аттракционов

3.19. Административную процедуру осуществляет должностное лицо службы, уполномоченное на осуществление регионального государственного надзора.

3.20. Плановые (рейдовые) осмотры самоходных машин и других видов техники, аттракционов проводятся на основании плановых (рейдовых) заданий, оформленных и выданных в соответствии с Порядком надзора.

3.21. При осуществлении регионального государственного надзора (контроля) должностное лицо службы должно при себе иметь:

- нагрудный знак;

- служебное удостоверение;

- бланки Актов, Протоколов и Постановлений.

3.22. Взаимоотношения должностного лица службы с субъектами надзора (их представителями) должны основываться на строгом соблюдении законности при исполнении обязанностей, сочетании твердости, решительности и принципиальности с внимательным, доброжелательным и уважительным отношением.

3.23. По требованию субъекта надзора (его представителя) должностное лицо Службы предъявляет, не выпуская из рук, служебное удостоверение, разъясняет права и порядок обжалования своих действий.

3.24. При проведении данной процедуры должностное лицо Службы проверяет:

3.24.1. самоходные машины и другие виды техники на соответствие установленных Правительством Российской Федерации обязательных требований к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

3.24.2. аттракционы на соответствие установленных Правительством Российской Федерации обязательных требований к техническому состоянию и эксплуатации аттракционов, а также установленных техническим регламентом Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов", принятым решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2016 года N 114 "О техническом регламенте Евразийского экономического союза "О безопасности аттракционов" обязательных требований к безопасности аттракционов.

3.25. Результатом административной процедуры является принятие должностным лицом Службы, проводившим плановый (рейдовый) осмотр, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, решения о разрешении дальнейшей эксплуатации самоходной машины и других видов техники, аттракционов, либо при выявлении признаков административного правонарушения составление Протокола и/или вынесение Постановления, выдача Предписания, а также выдача копии Протокола (Постановления), выдача одного экземпляра Предписания лицу, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении.

Срок выполнения административной процедуры - не более 30 минут на одну машину.

Оформление результатов планового (рейдового) осмотра

3.26. По результатам плановых (рейдовых) осмотров должностными лицами Службы, проводящими проверку, составляется Акт осмотра по форме, являющейся приложением к Порядку надзора.

В случае, если для составления Акта осмотра необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, Акт осмотра составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается субъекту надзора (его представителю) под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный Акт осмотра (при условии согласия субъекта надзора на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру Акта осмотра, хранящемуся в деле Службы.

3.27. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, нарушений обязательных требований, должностные лица Службы принимают в пределах своей компетенции меры по пресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителю Службы мотивированное представление с информацией о выявленных нарушениях для принятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ.

Наблюдение за соблюдением субъектами надзора обязательных требований

3.28. Уполномоченные должностные лица службы осуществляют наблюдение за соблюдением субъектами надзора обязательных требований, путем анализа содержащейся в автоматизированной информационной системе управления органами гостехнадзора (АИС Гостехнадзор Эксперт) следующей информации о деятельности либо действиях субъектов надзора:

3.28.1. в части соблюдения требований по регистрации, техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин:

3.28.1.1. о соблюдении субъектом надзора обязанности по совершению регистрационных действий, в случаях, установленных законодательством, регулирующим отношения по государственной регистрации самоходных машин;

3.28.1.2. о соблюдении субъектом надзора обязанности по прохождению технического осмотра самоходных машин;

3.28.2. в части соблюдения требований по техническому состоянию и эксплуатации аттракционов - о наличии у субъекта надзора, являющегося эксплуатантом аттракциона, действующего акта оценки технического состояния аттракциона (технического освидетельствования) специализированной организацией.

3.29. В случае получения должностными лицами службы в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований, сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований, субъекту надзора направляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, в соответствии с пунктами 3.15 - 3.16 настоящего Административного регламента.

Раздел IV. Порядок и форма контроля за осуществлением Регионального государственного надзора

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению регионального государственного надзора, а также за принятием ими решений

4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Службы положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению регионального государственного надзора, осуществляется вышестоящими должностными лицами Службы, ответственными за организацию и обеспечение исполнения государственной функции.

Начальники городских (районных) инспекций Службы несет персональную ответственность за организацию и обеспечение осуществления регионального государственного надзора.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию и обеспечение осуществления регионального государственного надзора, проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Службы положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению регионального государственного надзора.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления регионального государственного надзора, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством осуществления регионального государственного надзора

4.2. Проверки соблюдения и исполнения должностными лицами Службы положений настоящего Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации могут быть плановыми на основании планов работы Службы либо внеплановыми, проводимыми, в том числе, по жалобе субъекта надзора на полноту, законность и качество осуществления регионального государственного надзора.

Решение о проведении внеплановой проверки принимает руководитель Службы или уполномоченное им должностное лицо.

Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению.

4.3. При проведении внеплановой проверки по конкретному обращению в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения обратившемуся направляется по почте информация о результатах проверки, проведенной по обращению. Информация подписывается руководителем Службы или уполномоченным им должностным лицом.

4.4. Результаты проверки, проведенной должностным лицом Службы с грубым нарушением установленных требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения субъектом надзора обязательных требований и подлежат отмене вышестоящим должностным лицом Службы или судом на основании заявления субъекта надзора.

Ответственность должностных лиц Службы за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления регионального государственного надзора

4.5. Служба, ее должностные лица в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

4.6. Контроль за исполнением государственной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности Службы при исполнении государственной функции, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке исполнения государственной функции и возможности рассмотрения обращений (жалоб) в процессе исполнения государственной функции.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) службы, а также ее должностных лиц

Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) в ходе осуществления регионального государственного надзора

5.1. Субъекты надзора имеют право на обжалование действий или бездействия Службы и ее должностных лиц в досудебном порядке.

5.2. Субъекты надзора имеют право обратиться в Службу (должностному лицу) лично или направить обращение (жалобу) в Службу (должностному лицу) в письменной форме или в форме электронного документа.

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) и решения, принятые (осуществленные) должностными лицами Службы при осуществлении регионального государственного надзора.

Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу не дается

5.4. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия лица (в случае, если заявитель - физическое лицо) или наименование юридического лица, направившего жалобу, почтовый адрес и/или электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.5. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение пяти дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

5.6. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, она остается без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

5.7. Если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение пяти дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия (в случае, если заявитель - физическое лицо) или наименование юридического лица и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.8. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель, первый заместитель руководителя Службы либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Службу или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.9. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.10. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.11. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить жалобу в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.12. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является жалоба на действия (бездействие) Службы, должностного лица Службы и (или) принятые ими решения в ходе осуществления регионального государственного надзора, поступившая в Службу.

5.13. Жалоба может быть направлена по почте, через Официальный сайт, а также жалоба может быть принята при личном приеме заявителя.

5.14. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.15. Обращение (жалоба), поступившее в Службу или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". В обращении (жалобе) субъект надзора в обязательном порядке указывает полное наименование юридического лица, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Субъект надзора вправе приложить к такому обращению (жалобе) необходимые документы и материалы в электронной форме.

5.16. Ответ на обращение (жалобу) направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении (жалобе), поступившем в Службу или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе), поступившем в Службу или должностному лицу в письменной форме. Кроме того, на поступившую в Службу или должностному лицу жалобу, которая затрагивает интересы неопределенного круга лиц, в частности на обращение (жалобу), в котором обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" на Официальном сайте.

5.17. В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

5.17.1. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

5.17.2. оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью (при наличии) заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

5.17.3. копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.18. Субъект надзора имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения обращения (жалобы).

Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

5.19. Обращение (жалоба) заявителя для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке направляется в адрес Службы на имя руководителя.

5.20. Субъекты надзора в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывают:

5.20.1. наименование органа, в который направляют письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

5.20.2. фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) физического лица, полное наименование юридического лица;

5.20.3. почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;

5.20.4. суть обращения (жалобы);

5.20.5. личную подпись и дату подачи обращения (жалобы).

Сроки рассмотрения жалобы

5.21. Жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации в Службе.

В исключительных случаях руководитель Службы вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.22. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе осуществления регионального государственного надзора, руководитель Службы:

5.22.1. признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе осуществления регионального государственного надзора;

5.22.2. признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

5.23. Если в результате рассмотрения жалобы доводы заявителя признаны обоснованными, к должностным лицам применяются меры дисциплинарной ответственности, предусмотренные статьей 57 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", о чем сообщается заявителю.

5.24. По итогам рассмотрения жалобы заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, в том числе с указанием мер дисциплинарного воздействия, принятых в отношении должностных лиц, допустивших нарушения Административного регламента (в случае, если они были приняты).

5.25. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение N 1
к Административному регламенту
осуществления регионального
государственного надзора в области
технического состояния и эксплуатации
самоходных машин и других
видов техники, аттракционов

                  на бланке приказа службы по надзору

      за техническим состоянием самоходных машин и других видов

              техники Ямало-Ненецкого автономного округа

     О проведении ______________________________________ проверки

               (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

          юридического лица, индивидуального предпринимателя

                 от "____" __________ ____ года N _____

     1. Провести проверку в отношении ___________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

          (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

         (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

     2. Место нахождения: _______________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (юридического лица (филиалов, представительств, обособленных

       структурных подразделений), места фактического осуществления

     деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых

                        ими производственных объектов)

     3. Назначить лицом (ами), уполномоченным (и) на проведение проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

          должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (ых)

                          на проведение проверки)

     4.    привлечь    к    проведению  проверки  в  качестве  экспертов,

представителей экспертных организаций следующих лиц:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности

      привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование

       экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об

       аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего

                        свидетельство об аккредитации)

     5. Настоящая проверка проводится в рамках __________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (наименование вида (видов) государственного контроля (надзора),

     муниципального контроля, реестровый (ые) номер (а) функции (й)

    в федеральной государственной информационной системе "Федеральный

         реестр государственных и муниципальных услуг (функций)")

     6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: __________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     При  установлении  целей  проводимой  проверки указывается следующая

информация:

     а) в случае проведения плановой проверки:

     -    ссылка  на  утвержденный  ежегодный  план  проведения  плановых

проверок;

     -  реквизиты  проверочного листа (списка контрольных вопросов), если

при  проведении  плановой  проверки  должен  быть использован проверочный

лист (список контрольных вопросов);

     б) в случае проведения внеплановой проверки:

     -   реквизиты  ранее  выданного  проверяемому  лицу  предписания  об

устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

     -  реквизиты  заявления  от  юридического  лица  или индивидуального

предпринимателя    о    предоставлении  правового  статуса,  специального

разрешения    (лицензии)    на    право   осуществления  отдельных  видов

деятельности    или   разрешения  (согласования)  на  осуществление  иных

юридически    значимых    действий,    если   проведение  соответствующей

внеплановой  проверки  юридического лица, индивидуального предпринимателя

предусмотрено  правилами  предоставления  правового статуса, специального

разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

     -    реквизиты    поступивших  в  органы  государственного  контроля

(надзора),  органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан,

юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей,  а также сведения об

информации,  поступившей  от  органов  государственной  власти  и органов

местного самоуправления, из средств массовой информации;

     -  реквизиты  мотивированного представления должностного лица органа

государственного  контроля  (надзора),  органа муниципального контроля по

результатам    анализа    результатов    мероприятий    по  контролю  без

взаимодействия  с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,

рассмотрения    или    предварительной   проверки  поступивших  в  органы

государственного   контроля  (надзора),  органы  муниципального  контроля

обращений    и    заявлений    граждан,    в   том  числе  индивидуальных

предпринимателей,  юридических лиц, информации от органов государственной

власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

     -    реквизиты    приказа    (распоряжения)    руководителя   органа

государственного    контроля    (надзора),  изданного  в  соответствии  с

поручениями  Президента  Российской  Федерации,  Правительства Российской

Федерации;

     -  реквизиты  требования прокурора о проведении внеплановой проверки

в  рамках  надзора  за  исполнением  законов  и  реквизиты  прилагаемых к

требованию материалов и обращений;

     -  сведения  о  выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю

без     взаимодействия    с    юридическими    лицами,    индивидуальными

предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;

     в)  в  случае  проведения  внеплановой  выездной  проверки,  которая

подлежит    согласованию   органами  прокуратуры,  но  в  целях  принятия

неотложных    мер   должна  быть  проведена  незамедлительно  в  связи  с

причинением  вреда  либо  нарушением  проверяемых  требований, если такое

причинение  вреда  либо нарушение требований обнаружено непосредственно в

момент его совершения:

     -  реквизиты  прилагаемой  к  распоряжению  (приказу)  о  проведении

проверки    копии   документа  (рапорта,  докладной  записки  и  другие),

представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

     задачами настоящей проверки являются: ______________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

     соблюдение    обязательных    требований    и    (или)   требований,

установленных муниципальными правовыми актами;

     соответствие    сведений,    содержащихся  в  уведомлении  о  начале

осуществления    отдельных    видов    предпринимательской  деятельности,

обязательным требованиям;

     соответствие    сведений,  содержащихся  в  заявлении  и  документах

юридического  лица  или  индивидуального предпринимателя о предоставлении

правового    статуса,    специального   разрешения  (лицензии)  на  право

осуществления  отдельных видов деятельности или разрешения (согласования)

на  осуществление  иных  юридически  значимых  действий,  если проведение

соответствующей  внеплановой  проверки юридического лица, индивидуального

предпринимателя    предусмотрено    правилами   предоставления  правового

статуса,    специального    разрешения    (лицензии),  выдачи  разрешения

(согласования)  обязательным  требованиям,  а  также данным  об указанных

юридических  лицах  и  индивидуальных  предпринимателях,  содержащимся  в

едином  государственном  реестре  юридических лиц, едином государственном

реестре    индивидуальных    предпринимателей    и    других  федеральных

информационных ресурсах;

     выполнение  предписаний органов государственного контроля (надзора),

органов муниципального контроля;

     проведение мероприятий:

     по  предотвращению  причинения  вреда жизни, здоровью граждан, вреда

животным,  растениям,  окружающей  среде,  объектам  культурного наследия

(памятникам  истории  и  культуры) народов Российской Федерации, музейным

предметам  и  музейным  коллекциям,  включенным  в состав Музейного фонда

Российской  Федерации,  особо  ценным, в том числе уникальным, документам

Архивного    фонда   Российской  Федерации,  документам,  имеющим  особое

историческое,    научное,    культурное    значение,  входящим  в  состав

национального библиотечного фонда;

     по  предупреждению  возникновения чрезвычайных ситуаций природного и

техногенного характера;

     по обеспечению безопасности государства;

     по ликвидации последствий причинения такого вреда.

     8. Срок проведения проверки: _______________________________________

     К проведению проверки приступить с "____" __________ 20__ года.

     Проверку окончить не позднее "____" _____________ 20__ года.

     9. Правовые основания проведения проверки: _________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (ссылка на положения нормативного правового акта,

            в соответствии с которым осуществляется проверка)

     10.   Обязательные  требования  и  (или)  требования,  установленные

муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     11.  В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю,

необходимые    для  достижения  целей  и  задач  проведения  проверки  (с

указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

     1) _________________________________________________________________

     2) _________________________________________________________________

     3) _________________________________________________________________

     12.  Перечень  положений  об осуществлении государственного контроля

(надзора)  и  муниципального  контроля,  административных  регламентов по

осуществлению    государственного    контроля   (надзора),  осуществлению

муниципального контроля (при их наличии):

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

           (с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

     13.  Перечень  документов,  представление которых юридическим лицом,

индивидуальным  предпринимателем  необходимо для достижения целей и задач

проведения проверки:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

___________________________________________

___________________________________________ _____________________________

       (должность, фамилия, инициалы        (подпись, заверенная печатью)

  руководителя, заместителя руководителя

        Службы, издавшего приказ о

           проведении проверки)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и должность

  должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения

     (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Приложение N 2
к Административному регламенту
осуществления регионального
государственного надзора в области
технического состояния и эксплуатации
самоходных машин и других
видов техники, аттракционов

       на бланке письма службы по надзору за техническим состоянием

                  самоходных машин и других видов техники

                         О ПРОВЕДЕНИИ ПРОВЕРКИ

                   Уважаемый (ая) ___________________!

     В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  26  декабря  2008 года

N 294-ФЗ    "О    защите    прав    юридических    лиц  и  индивидуальных

предпринимателей  при осуществлении государственного контроля (надзора) и

муниципального    контроля",    постановлением  Правительства  Российской

Федерации  от  13  декабря 1993 года N 1291 "О государственном надзоре за

техническим   состоянием  самоходных  машин  и  других  видов  техники  в

Российской  Федерации"  и на основании плана проведения плановых проверок

юридических    лиц,    индивидуальных    предпринимателей  на  20__  год,

должностным  лицом (должностными лицами) службы по надзору за техническим

состоянием  самоходных  машин  и  других  видов  техники  Ямало-Ненецкого

автономного округа (далее - служба):

__________________________________________

          (Ф.И.О., должность)

__________________________________________

          (Ф.И.О., должность)

в период с __ ________ по __ ________ 20___ года будет проведена проверка

соблюдения установленных Правительством Российской Федерации обязательных

требований  к  техническому  состоянию и эксплуатации  самоходных машин и

других видов техники (аттракционов)

________________________________________________________________________.

                     (наименование субъекта надзора)

     Приложение:

     1.    приказ    руководителя,   заместителя  руководителя  службы  о

проведении проверки;

     2.    перечень    документов,   предоставляемых  субъектом  надзора,

необходимых для проведения проверки;

     3. проверочный лист (список контрольных вопросов).

____________________ ________________ ___________________________________

      Должность            подпись                  Ф.И.О.

Приложение N 3
к Административному регламенту
осуществления регионального
государственного надзора в области
технического состояния и эксплуатации
самоходных машин и других
видов техники, аттракционов

       Служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин

        и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа

________________________                   "___" _____________ 20___ года

(место составления акта)                     (дата составления акта)

________________________

(время составления акта)

                             АКТ ПРОВЕРКИ

            службой по надзору за техническим состоянием

              самоходных машин и других видов техники

        Ямало-Ненецкого автономного округа юридического лица,

                  индивидуального предпринимателя

                            N __________

     По адресу/адресам: _________________________________________________

                                   (место проведения проверки)

     На основании: ______________________________________________________

                     (вид документа с указанием реквизитов (номер, дата))

была проведена _________________________________________________ проверка

                (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

в отношении: ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

        (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество

       (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя)

     Дата и время проведения проверки:

"__" ____ 20__ г. с _ час. _ мин. до _ час. _ мин. Продолжительность ____

"__" ____ 20__ г. с _ час. _ мин. до _ час. _ мин. Продолжительность ____

     (заполняется      в    случае    проведения    проверок    филиалов,

представительств,  обособленных  структурных  подразделений  юридического

лица  или  при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя

по нескольким адресам)

     Общая продолжительность проверки: __________________________________

(рабочих дней/часов)

     Акт составлен: _____________________________________________________

_________________________________________________________________________

         (наименование органа государственного контроля (надзора)

                    или органа муниципального контроля)

     С копией распоряжения/приказа о проведении проверки ознакомлен (ы):

(заполняется при проведении выездной проверки) __________________________

_________________________________________________________________________

               (фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

     Дата  и  номер  решения  прокурора  (его заместителя) о согласовании

проведения проверки: ____________________________________________________

                       (заполняется в случае необходимости согласования

                                проверки с органами прокуратуры)

     Лицо (а), проводившее проверку: ____________________________________

_________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного

 лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку; в случае привлечения

    к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются

 фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов

    и/или наименование экспертной организации с указанием сведений об

 аттестации и/или реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование

             органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

     При проведении проверки присутствовали: ____________________________

_________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

         руководителя, иного должностного лица (должностных лиц)

   или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного

     представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного

    представителя саморегулируемой организации (в случае проведения

    проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших

                   при проведении мероприятий по проверке)

     В ходе проведения проверки:

выявлены   нарушения   обязательных   требований   (с указанием положений

(нормативных) правовых актов): __________________________________________

_________________________________________________________________________

     (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены    несоответствия    сведений,   содержащихся  в  уведомлении  о

начале осуществления отдельных  видов  предпринимательской  деятельности,

обязательным    требованиям    (с    указанием   положений  (нормативных)

правовых актов): ________________________________________________________

_________________________________________________________________________

выявлены    факты    невыполнения    предписаний   Службы    (с указанием

реквизитов выданных предписаний): _______________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

нарушений не выявлено ___________________________________________________

     Запись     в    Журнал    учета    проверок    юридического    лица,

индивидуального предпринимателя,   проводимых  органами  государственного

контроля     (надзора),органами    муниципального    контроля,    внесена

(заполняется при проведении выездной проверки):

______________________ __________________________________________________

(подпись проверяющего)      (подпись уполномоченного представителя

                               юридического лица, индивидуального

                                       предпринимателя, его

                                  уполномоченного представителя)

     Журнал        учета        проверок        юридического        лица,

индивидуального предпринимателя,   проводимых  органами  государственного

контроля    (надзора),органами    муниципального   контроля,  отсутствует

(заполняется при проведении выездной проверки):

______________________ __________________________________________________

(подпись проверяющего)       (подпись уполномоченного представителя

                               юридического лица, индивидуального

                               предпринимателя, его уполномоченного

                                            представителя)

     Прилагаемые к акту документы: ______________________________________

_________________________________________________________________________

     Подписи лиц, проводивших проверку: _________________________________

_________________________________________________________________________

     С    актом    проверки    ознакомлен    (а),  копию  акта  со  всеми

приложениями получил (а):________________________________________________

_________________________________________________________________________

      (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность

       руководителя, иного должностного лица или уполномоченного

     представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя,

                    его уполномоченного представителя)

"___" ____________ 20__ г.__________________________

                                 (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ________________________

(подпись уполномоченного должностного лица

лица), проводившего проверку))