Наименование изменено с 7 марта 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 6 марта 2019 г. N 68
Постановление Администрации Алтайского края от 29 апреля 2016 г. N 152
"Об утверждении государственной программы Алтайского края "Доступная среда в Алтайском крае"
26 июля, 23 сентября, 29 ноября 2016 г., 13 февраля, 29 июня 2017 г., 23 января 2018 г., 6 марта, 19 ноября 2019 г., 24 сентября 2020 г.
Постановляю:
Пункт 1 изменен с 7 марта 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 6 марта 2019 г. N 68
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Алтайского края "Доступная среда в Алтайском крае".
2. Признать утратившими силу:
постановления Администрации края:
от 19.02.2014 N 62 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Доступная среда в Алтайском крае" на 2014-2015 годы";
от 23.04.2015 N 150 "О внесении изменений в постановление Администрации края от 19.02.2014 N 62";
пункт 1.1 постановления Администрации края от 11.01.2016 N 1 "О некоторых постановлениях Администрации края".
Губернатор Алтайского края |
А.Б. Карлин |
Программа изменена с 19 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 19 ноября 2019 г. N 457
Государственная программа
Алтайского края "Доступная среда в Алтайском крае"
(утв. постановлением Администрации Алтайского края от 29 апреля 2016 г. N 152)
26 июля, 23 сентября, 29 ноября 2016 г., 13 февраля, 29 июня 2017 г., 23 января 2018 г., 6 марта, 19 ноября 2019 г., 24 сентября 2020 г.
Паспорт
государственной программы Алтайского края "Доступная среда в Алтайском крае"
Наименование Программы |
государственная программа Алтайского края "Доступная среда в Алтайском крае" (далее - "Программа") |
Ответственный исполнитель Программы |
Министерство социальной защиты Алтайского края (Минсоцзащита Алтайского края) |
Участники Программы |
Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство культуры Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство спорта Алтайского края; Министерство транспорта Алтайского края; Министерство цифрового развития и связи Алтайского края; управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики |
Подпрограммы Программы |
подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" (приложение 2 к Программе); подпрограмма 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае" (приложение 3 к Программе) |
Цель Программы |
создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни |
Задачи Программы |
1) обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН); 2) обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству |
Индикаторы и показатели Программы |
1) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве таких объектов в Алтайском крае; 2) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Алтайском крае; 3) доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Алтайского края, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (далее - ИПРА) (взрослые); 4) доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Алтайского края, имеющих такие рекомендации в ИПРА (дети); 5) доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Алтайского края |
Сроки и этапы реализации Программы |
2016-2024 годы без деления на этапы |
Объемы и источники финансирования Программы |
общий объем финансирования реализации Программы составляет 3967474,4 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 459873,5 тыс. рублей; в 2017 году - 442195,1 тыс. рублей; в 2018 году - 427054,7 тыс. рублей; в 2019 году - 406689,7 тыс. рублей; в 2020 году - 465548,2 тыс. рублей; в 2021 году - 453697,0 тыс. рублей; в 2022 году - 453456,2 тыс. рублей; в 2023 году - 429480,0 тыс. рублей; в 2024 году - 429480,0 тыс. рублей; общий объем средств федерального бюджета составляет 176150,9 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 283 85,8 тыс. рублей; в 2017 году - 34295,8 тыс. рублей; в 2018 году - 18626,0 тыс. рублей; в 2019 году - 11883,0 тыс. рублей; в 2020 году - 35249,1 тыс. рублей; в 2021 году - 23974,8 тыс. рублей; в 2022 году - 23736,4 тыс. рублей; из них: субсидии Министерства просвещения Российской Федерации - 76702,8 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 16233,8 тыс. рублей; в 2017 году - 24430,5 тыс. рублей; в 2018 году - 12881,2 тыс. рублей; в 2019 году - 11883,0 тыс. рублей; в 2020 году - 11274,3 тыс. рублей; субсидии Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации - 98677,8 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 12152,0 тыс. рублей; в 2017 году - 9865,3 тыс. рублей; в 2018 году - 4974,5 тыс. рублей; в 2020 году - 23974,8 тыс. рублей; в 2021 году - 23974,8 тыс. рублей; в 2022 году - 23736,4 тыс. рублей; субсидии Министерства спорта Российской Федерации - 770,3 тыс. рублей в 2018 году; средства краевого бюджета - 44153,5 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 18072,5 тыс. рублей; в 2017 году - 12874,3 тыс. рублей; в 2018 году - 11474,1 тыс. рублей; в 2019 году - 894,5 тыс. рублей; в 2020 году - 356,1 тыс. рублей; в 2021 году - 242,2 тыс. рублей; в 2022 году - 239,8 тыс. рублей; средства бюджетов муниципальных районов и городских округов Алтайского края - 5841,5 тыс. рублей в 2016 году; средства из внебюджетных источников - 3741328,5 тыс. рублей, в том числе по годам: в 2016 году - 407573,7 тыс. рублей; в 2017 году - 395025,0 тыс. рублей; в 2018 году - 396954,6 тыс. рублей; в 2019 году - 393912,2 тыс. рублей; в 2020 году - 429943,0 тыс. рублей; в 2021 году - 429480,0 тыс. рублей; в 2022 году - 429480,0 тыс. рублей; в 2023 году - 429480,0 тыс. рублей; в 2024 году - 429480,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очерёдной финансовый год и на плановый период |
Ожидаемые результаты реализации Программы |
увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве таких объектов в Алтайском крае до 60,0% к 2019 году; увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Алтайском крае до 64,3% к 2024 году; увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Алтайского края, имеющих такие рекомендации в ИПРА (взрослые), до 73,9% к 2022 году; увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Алтайского края, имеющих такие рекомендации в ИПРА (дети), до 75,8% к 2022 году; увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Алтайского края до 44,7% к 2022 году |
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Государственная поддержка и социальная защита инвалидов в современных социально-экономических условиях входят в число важнейших задач общества. Российской Федерацией ратифицирована Конвенция о правах инвалидов, которая определяет принципы построения политики государства в отношении инвалидов,
В рамках реализации положений Конвенции о правах инвалидов постановлением Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 утверждена государственная программа Российской Федерации "Доступная среда" (далее - "Государственная программа").
Актуальность решения проблем лиц с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) в Алтайском крае обусловлена их масштабностью. Из 2,4 млн. человек, проживающих в регионе, по состоянию на 01.08.2019 имеют инвалидность 183,2 тыс. человек (в том числе 10,6 тыс. детей-инвалидов), что составляет около 8% всего населения региона.
В соответствии с требованиями Конвенции о правах инвалидов и Государственной программы органы исполнительной власти и местного самоуправления субъектов Российской Федерации должны принимать надлежащие меры по обеспечению инвалидам и другим МГН равного с другими гражданами доступа к транспорту, информации и связи, к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности, формировать толерантное отношение граждан к проблемам инвалидов, эффективно решать вопросы их социальной адаптации и интеграции в общество.
В регионе принимаются нормативные правовые акты, направленные на формирование доступной среды для инвалидов и других МГН. Разработаны и утверждены постановлением Администрации Алтайского края от 09.04.2015 N 129 нормативы градостроительного проектирования Алтайского края, в которых имеется раздел 33 "Обеспечение доступности объектов социальной и транспортной инфраструктуры для маломобильных групп населения". Реализуется закон Алтайского края от 06.07.2006 N 59-ЗС "Об установлении в Алтайском крае квоты приема на работу инвалидов", направленный на решение проблем трудоустройства указанной категории граждан. Требования к обеспечению условий доступности объектов для инвалидов включены в административные регламенты предоставления государственных услуг в сферах здравоохранения, информации, культуры, образования, связи, социальной защиты, строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, торговли, транспорта, труда и занятости населения, туризма, физической культуры и спорта. Распоряжением Правительства Алтайского края от 11.04.2019 N 158-р определены ответственные в указанных сферах за реализацию положений Федерального закона от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", касающихся в том числе обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и услуг.
При реализации Программы необходимо соблюдать принципы, предусмотренные Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203:
обеспечение прав граждан на доступ к информации;
обеспечение свободы выбора средств получения знаний при работе с информацией;
сохранение традиционных и привычных для граждан (отличных от цифровых) форм получения товаров и услуг;
обеспечение законности и разумной достаточности при сборе, накоплении и распространении информации о гражданах и организациях;
обеспечение государственной защиты интересов российских граждан в информационной сфере.
Целесообразность решения проблем создания в Алтайском крае доступной среды для инвалидов и других МГН в рамках программно-целевого метода определяется несколькими факторами:
1. Масштабность и высокая социально-экономическая значимость проблемы.
В создании на территории Алтайского края доступной среды жизнедеятельности заинтересованы не только инвалиды, но и другие МГН. Решение проблемы предполагает модернизацию или дооборудование большого количества объектов социальной и транспортной инфраструктуры, требует значительных финансовых затрат краевого и местных бюджетов.
2. Комплексность и межведомственный характер проблемы.
С учетом обозначенных вопросов возникает необходимость продолжить реализацию на территории Алтайского края комплекса мероприятий, объединенных по целям, срокам реализации, исполнителям, обеспечивающих системный подход к решению проблем инвалидов с использованием программно-целевого метода как наиболее целесообразного в решении задач по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и услуг.
Требуется решение различных задач правового, финансового, информационного, организационного характера. С учетом их содержания потребуется консолидация усилий и координация действий органов исполнительной власти Алтайского края, федеральных и краевых государственных организаций, общественных организаций (в том числе организаций инвалидов), организаций различных форм собственности.
3. Длительные сроки решения проблемы.
Проблема может быть решена в течение ряда лет путем реализации объединенных по целям мероприятий, в отношении которых должны осуществляться мониторинг, контроль и оценка с позиций достижения целевых показателей, индикаторов, а также эффективности использования финансовых ресурсов.
Решение всех обозначенных задач потребует значительных финансовых затрат из краевого и местных бюджетов, привлечения средств внебюджетных источников, а также федерального бюджета.
Также важным направлением Конвенции о правах инвалидов является достижение максимально возможной независимости инвалидов. С этой целью необходимо формирование комплексных реабилитационных и абилитационных услуг, включающих вопросы медицинского, социального характера, образования и трудоустройства, с учетом потребности инвалидов.
В целях профилактики инвалидности необходимо формировать систему комплексной реабилитации и абилитации с учетом мероприятий для людей, еще не признанных инвалидами, но имеющих ограничения жизнедеятельности вследствие заболевания, травмы, возраста, включая систему ранней помощи семьям, воспитывающим детей с ОВЗ, в том числе с ментальными нарушениями, а также систему раннего вмешательства для детей, перенесших тяжелые состояния перинатального периода либо тяжелые травмы.
Для применения инновационных методик по реабилитации и абилитации инвалидов необходимо обучить специалистов, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Также необходимо дооснащение организаций, оказывающих реабилитационные услуги, новым качественным оборудованием.
Для комплексного и системного подхода при реализации ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) необходимо сформировать более тесное межведомственное взаимодействие при проведении мероприятий по реабилитации и абилитации; разработать и поддерживать в актуальном состоянии нормативную правовую базу, определяющую требования к развитию системы взаимодействия органов государственной власти и организаций, реализующих мероприятия по реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в соответствии с федеральной нормативной правовой базой; развивать информационное сопровождение процессов реабилитации и абилитации; создать систему электронного межведомственного взаимодействия между организациями, осуществляющими реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включенных в систему комплексной реабилитации (абилитации); разработать единую систему оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий; активно подключать в реабилитационный процесс не только инвалида, но и членов его семьи; разработать алгоритм выявления потребностей инвалида (ребенка-инвалида) и межведомственный обмен данными.
Комплексный и системный подход к реабилитации и абилитации формируется с учетом совокупности взаимоувязанных мероприятий, охватывающих основные направления реабилитации и абилитации инвалидов, направленных на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.
Эффективность и полноценность данного процесса возможна только при тесном сотрудничестве занятых в этой области исполнительных органов государственной власти Алтайского края и организаций, в том числе некоммерческих общественных организаций, осуществляющих реабилитацию и абилитацию, с использованием программно-целевого метода.
Формирование доступной среды и системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, определяется как приоритетное направление государственной политики.
2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации Программы, цели и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов ее реализации
2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации Программы
Программа определяет цели, задачи и направления по повышению уровня доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг, их обеспеченности реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости.
Нормативная правовая база Программы:
Конвенция о правах инвалидов;
федеральные законы:
от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";
от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";
от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";
указы Президента Российской Федерации:
от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";
от 09.05.2017 N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы";
постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2019 N 363 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Доступная среда";
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;
Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр инвалидов", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1506-р;
Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 N 1839-р;
план мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016-2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 N 1507-р;
план мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.05.2017 N 893-р;
приказы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации:
от 06.12.2012 N 575 "Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";
от 15.10.2015 N 723н "Об утверждении формы и Порядка предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями независимо от их организационно-правовых форм информации об исполнении возложенных на них индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида и индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида мероприятий в федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы";
от 16.11.2015 N 872н "Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы";
от 13.06.2017 N 486н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм";
приказы Министерства образования и науки Российской Федерации:
от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования";
от 30.08.2013 N 1015 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования";
от 17.10.2013 N 1155 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования";
от 19.12.2014 N 1598 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования обучающихся с ограниченными возможностями здоровья";
от 19.12.2014 N 1599 "Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта образования обучающихся с умственной отсталостью (интеллектуальными нарушениями)";
от 09.11.2015 N 1309 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи";
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27.03.2009 N 138н "О порядке организации работы по распределению путевок и направлению больных из учреждений, оказывающих специализированную, в том числе высокотехнологичную, медицинскую помощь, на лечение в санаторно-курортные учреждения, находящиеся в ведении Минздравсоцразвития России";
приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2012 N 1705н "О Порядке организации медицинской реабилитации";
закон Алтайского края от 01.12.2014 N 93-ЗС "О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Алтайском крае";
приказ Главного управления Алтайского края по социальной защите и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 28.11.2014 N 400 "О порядках предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Алтайском крае";
приказ Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 25.12.2014 N 433 "Об утверждении стандартов социальных услуг, предоставляемых в Алтайском крае";
соглашения о взаимодействии федерального краевого учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации с органами исполнительной власти Алтайского края в сфере образования, здравоохранения, социальной защиты, труда и занятости, спорта при разработке и реализации ИПРА инвалида (ребенка-инвалида).
2.2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Программы
Цель Программы - создание правовых, экономических и институциональных условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни.
Для достижения поставленной цели требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству.
Для оценки эффективности реализации Программы в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве таких объектов в Алтайском крае;
доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Алтайском крае;
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Алтайского края, имеющих такие рекомендации в ИПРА (взрослые);
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Алтайского края, имеющих такие рекомендации в ИПРА (дети);
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Алтайского края.
2.3. Ожидаемые результаты реализации Программы
Основными результатами реализации Программы будут являться:
увеличение к концу 2019 года до 60% доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве таких объектов в Алтайском крае;
увеличение к концу 2024 года до 64,3% доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Алтайском крае;
увеличение к концу 2022 года до 73,9% доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Алтайского края, имеющих такие рекомендации в ИПРА (взрослые);
увеличение к концу 2022 года до 75,8% доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Алтайского края, имеющих такие рекомендации в ИПРА (дети);
увеличение к концу 2022 года до 44,7% доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Алтайского края.
Система целевых показателей (индикаторов) Программы приведена в приложении 1 к Программе.
2.4. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы осуществляется в период с 2016 года по 2024 год без деления на этапы.
2.5. Обоснование выделения подпрограмм
Для достижения заявленной цели и решения поставленных задач в рамках Программы предусмотрена реализация следующих подпрограмм:
подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения";
подпрограмма 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае".
Решению задач по формированию условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Алтайском крае; оценке состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формированию нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Алтайском крае; формированию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Алтайском крае будет способствовать выполнение соответствующих мероприятий подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения".
На решение задач по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Алтайском крае; формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае; формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Алтайском крае; формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Алтайском крае направлена подпрограмма 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае".
3. Обобщенная характеристика мероприятий Программы
Достижение цели и решение поставленных задач Программы обеспечивается путем реализации мероприятий, сгруппированных в рамках 2 подпрограмм.
3.1. Мероприятия подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения".
Для достижения цели по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Алтайском крае проводятся мероприятия по адаптации зданий, в которых располагаются организации, подведомственные органам исполнительной власти, в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности (установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.).
3.2. Мероприятия подпрограммы 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае".
Для достижения цели по повышению уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае проводятся следующие мероприятия:
оснащение реабилитационным оборудованием организаций, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги;
мониторинг деятельности организаций (структурных подразделений) и обеспеченности услугами ранней помощи и медицинской реабилитацией;
поддержка и развитие вариативных форм дошкольного образования для детей раннего возраста;
разработка информационных брошюр, буклетов, стоек, размещение информации на сайтах ведомств в целях обеспечения информирования родителей о возможных проблемах в развитии детей и системе ранней помощи в Алтайском крае;
реализация программ активной поддержки родителей, воспитывающих детей раннего возраста с нарушениями развития;
организация взаимодействия с некоммерческими организациями (имеющими в составе добровольцев и волонтеров), обеспечивающими реабилитацию и абилитацию инвалидов и детей-инвалидов;
создание регионального центра по развитию адаптивных видов спорта.
4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы
Общий объем финансирования реализации Программы составляет 3967474,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 459873,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 442195,1 тыс. рублей;
в 2018 году - 427054,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 406689,7 тыс. рублей;
в 2020 году - 465548,2 тыс. рублей;
в 2021 году - 453697,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 453456,2 тыс. рублей;
в 2023 году - 429480,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 429480,0 тыс. рублей;
общий объем средств федерального бюджета составляет 176150,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 28385,8 тыс. рублей;
в 2017 году - 34295,8 тыс. рублей;
в 2018 году - 18626,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 11883,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 35249,1 тыс. рублей;
в 2021 году - 23974,8 тыс. рублей;
в 2022 году - 23736,4 тыс. рублей;
из них:
субсидии Министерства просвещения Российской Федерации - 76702,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 16233,8 тыс. рублей;
в 2017 году - 24430,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 12881,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 11883,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 11274,3 тыс. рублей;
субсидии Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации - 98677,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 12152,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 9865,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 4974,5 тыс. рублей;
в 2020 году - 23974,8 тыс. рублей;
в 2021 году - 23974,8 тыс. рублей;
в 2022 году - 23736,4 тыс. рублей;
субсидии Министерства спорта Российской Федерации - 770,3 тыс. рублей в 2018 году;
средства краевого бюджета - 44153,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 18072,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 12874,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 11474,1 тыс. рублей;
в 2019 году - 894,5 тыс. рублей;
в 2020 году - 356,1 тыс. рублей;
в 2021 году - 242,2 тыс. рублей;
в 2022 году - 239,8 тыс. рублей;
средства бюджетов муниципальных районов и городских округов Алтайского края - 5841,5 тыс. рублей в 2016 году;
средства из внебюджетных источников - 3741328,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 407573,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 395025,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 396954,6 тыс. рублей;
в 2019 году - 393912,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 429943,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 429480,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 429480,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 429480,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 429480,0 тыс. рублей.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" составляет 3895064,2 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 104464,9 тыс. рублей, краевого бюджета - 43429,3 тыс. рублей, внебюджетных источников - 3741328,5 тыс. рублей.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае" составляет 72410,2 тыс. рублей, из них средства федерального бюджета - 71686,0 тыс. рублей, краевого бюджета - 724,2 тыс. рублей.
5. Управление реализацией Программы и контроль ее реализации
Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, межведомственную координацию деятельности участников Программы и контроль за ходом ее реализации осуществляет Минсоцзащита Алтайского края, являющаяся ответственным исполнителем Программы.
При реализации Программы необходимо соблюдать принципы, предусмотренные Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 N 203.
Контроль и независимую оценку реализации мероприятий Программы обеспечивает краевой Координационный совет по делам инвалидов (постановление Правительства Алтайского края от 11.12.2017 N 445). Координационный совет учрежден для координации деятельности органов исполнительной власти Алтайского края, общественных организаций инвалидов, иных заинтересованных органов и организаций по реализации государственной политики в отношении инвалидов.
Участники Программы обеспечивают анализ действующих нормативных правовых актов Алтайского края и внесение в них соответствующих изменений, направленных на обеспечение доступной среды для инвалидов и других МГН, организуют исполнение мероприятий Программы, в установленные сроки представляют информацию об их исполнении в Минсоцзащиту Алтайского края, осуществляют подготовку предложений по корректировке Программы на соответствующий год.
Организация исполнения мероприятий участниками Программы осуществляется в соответствии с федеральными законами от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках проведения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства должны расходоваться в размере не менее 10,0% и не более 20,0% на одну сферу (здравоохранение, социальная защита, образование, занятость, физическая культура и спорт, культура, информация и связь, транспортная инфраструктура) от общего объема сэкономленных средств.
Для оперативного контроля за реализацией Программы ее участники ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют информацию о результатах выполнения программных мероприятий, целевых показателей (индикаторов) Программы в Минсоцзащиту Алтайского края.
Минсоцзащита Алтайского края ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Министерство экономического развития Алтайского края отчет о ходе выполнения Программы согласно утвержденным формам.
Минсоцзащита Алтайского края представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
ежеквартально информацию об исполнении мероприятий Программы (с указанием количественно-качественных показателей и описанием выполнения мероприятий) или о невыполнении мероприятий;
ежеквартально отчет об осуществлении расходов бюджета Алтайского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Программу;
ежегодно отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Программы.
Внесение изменений в перечень мероприятий Программы, в сроки ее реализации, объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
6. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы
Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем в рамках программно-целевого метода, являются:
ухудшение социально-экономической ситуации;
недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;
неэффективное взаимодействие участников Программы.
Указанные риски могут привести к снижению уровня и качества жизни инвалидов, их трудовой и социальной активности и ограничению их социальной независимости и экономической самостоятельности, что увеличит потребность в бюджетных средствах для обеспечения жизнедеятельности инвалидов путем предоставления им дополнительных мер социальной поддержки.
В целях устранения (минимизации) указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:
создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей Программы;
проведение мониторинга выполнения Программы, регулярного анализа и при необходимости ежегодной корректировки индикаторов, а также мероприятий Программы;
оперативное реагирование и внесение изменений в Программу, снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей Программы.
Раздел 7 изменен с 25 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 сентября 2020 г. N 406
7. Оценка эффективности реализации Программы
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, определены приоритетные направления долгосрочной политики социальной поддержки населения. В их число включены реабилитация и социальная интеграция инвалидов, реализация мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов жилья, объектов социальной инфраструктуры, транспорта.
Программа направлена на развитие мер социальной поддержки и реабилитацию инвалидов и других МГН, на обеспечение равных возможностей для их участия в жизни общества и повышение качества их жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности и предоставления качественных реабилитационных и абилитационных услуг.
Для оценки эффективности реализации мероприятий Программы в перечень показателей и индикаторов включены обязательные показатели, соответствующие аналогичным показателям Государственной программы.
Кроме того, социальная эффективность реализации мероприятий Программы в Алтайском крае будет выражаться в снижении социальной напряженности за счет:
увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате предоставления услуг;
преодоления социальной изоляции и включения инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (досуговые, культурные, спортивные и т.д.);
проведения информационных кампаний и акций в средствах массовой информации с целью освещения проблем инвалидов;
повышения уровня реабилитационных услуг (медико-восстановительных, социокультурных, физкультурно-оздоровительных).
Выполнение запланированных мероприятий позволит также активизировать участие общественных организаций инвалидов в социальной, культурной жизни общества, повысить внимание общественности к проблемам людей с ОВЗ и формировать толерантное отношение общества к инвалидам. Работа в рамках реализации Программы будет способствовать распространению в обществе идей самодостаточности инвалидов, повышению у самих инвалидов самооценки, осознанию своей социальной значимости, развитию их потенциальных способностей.
Экономическая эффективность Программы обеспечивается путем рационального использования средств федерального, краевого и местных бюджетов, в том числе в результате перераспределения расходов.
Предоставление и распределение субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Алтайского края от 23.12.2019 N 532 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края".
Оценка эффективности Программы осуществляется согласно приложению 2 к постановлению Администрации Алтайского края от 23.09.2013 N 502 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Алтайского края".
Приложение 1 изменено с 19 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 19 ноября 2019 г. N 457
Приложение 1
к государственной программе
Алтайского края "Доступная
среда в Алтайском крае"
Система
целевых показателей (индикаторов) государственной программы Алтайского края "Доступная среда в Алтайском крае"
26 июля, 23 сентября 2016 г., 13 февраля, 29 июня 2017 г., 23 января 2018 г., 6 марта, 19 ноября 2019 г.
Цели и задачи |
Перечень целевых показателей (индикаторов), единицы измерения |
Фактическое значение на момент разработки Программы |
Изменение значений по годам реализации Программы (нарастающим итогом) |
||||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12. |
1. Государственная программа Алтайского края "Доступная среда в Алтайском крае" | |||||||||||
1.1. Задача 1. Обеспечение равного доступа инвалидов к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - МГН) |
1.1.1. Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве таких объектов в Алтайском крае (%) |
45,0 |
46,6 |
54,2 |
58,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
1.1.2. Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Алтайском крае (%) |
49,6 |
50,1 |
50,6 |
51,2 |
51,8 |
61,9 |
62,5 |
63,1 |
63,7 |
64,3 |
|
1.2. Задача 2. Обеспечение равного доступа инвалидов к реабилитационным и абилитационным услугам, включая обеспечение равного доступа к профессиональному развитию и трудоустройству |
1.2.1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Алтайского края, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (далее - ИПРА) (взрослые) (%) |
70,9 |
|
|
|
|
71,9 |
72,9 |
73,9 |
|
|
1.2.2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Алтайского края, имеющих такие рекомендации в ИПРА (дети) (%) |
72,8 |
|
|
|
|
73,8 |
74,8 |
75,8 |
|
|
|
1.2.3. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Алтайского края (%) |
37,6 |
|
|
|
|
40,0 |
42,3 |
44,7 |
|
|
|
2. Подпрограмма 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" | |||||||||||
2.1. Цель подпрограммы - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Алтайском крае |
2.1.1. Количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в Алтайском крае (единиц) |
59 |
811 |
105 |
127 |
138 |
148 |
158 |
162 |
166 |
170 |
2.1.2 Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Алтайском крае (%) |
55,0 |
56,0 |
57,0 |
58,0 |
59,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
60,0 |
|
2.2. Задача 1. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Алтайском крае |
2.2.1. Доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Алтайском крае (%) |
39,0 |
41,9 |
45,1 |
48,3 |
51,5 |
54,7 |
54,7 |
56,0 |
57,0 |
58,0 |
2.3. Задача 2. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Алтайском крае |
2.3.1. Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Алтайского края по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг в Алтайском крае (%) |
|
|
30,0 |
75,8 |
87,9 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
2.3.2. Наличие нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования в Алтайском крае доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН (единиц) |
1 |
|
1 |
|
3 |
|
|
|
|
|
|
2.4. Задача 3. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Алтайском крае |
2.4.1. Доля приоритетных объектов в сфере социальной защиты, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве таких объектов в Алтайском крае (%) |
45,0 |
54,0 |
62,2 |
68,0 |
69,0 |
69,0 |
69,0 |
69,0 |
69,0 |
69,0 |
2.4.2. Доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Алтайском крае (%) |
95,0 |
96,0 |
97,0 |
98,0 |
99,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
2.4.3. Доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов указанного возраста в Алтайском крае (%) |
25,0 |
30,0 |
35,0 |
40,0 |
45,0 |
50,0 |
55,0 |
60,0 |
65,0 |
70,0 |
|
2.4.4. Доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве таких объектов в Алтайском крае (%) |
15,0 |
38,0 |
47,2 |
52,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
|
2.4.5. Доля приоритетных объектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве таких объектов в Алтайском крае (%) |
46,0 |
48,7 |
55,2 |
64,0 |
66,0 |
66,0 |
66,0 |
66,0 |
66,0 |
66,0 |
|
2.4.6. Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве таких организаций в Алтайском крае (%) |
|
1,4 |
3,2 |
7,0 |
11,0 |
15,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
20,0 |
|
2.4.7. Доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов указанного возраста в Алтайском крае (%) |
75,0 |
80,0 |
85,0 |
90,0 |
95,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
2.4.8. Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве таких организаций в Алтайском крае (%) |
20,0 |
21,4 |
22,3 |
27,4 |
27,4 |
27,6 |
27,6 |
27,6 |
27,6 |
27,6 |
|
2.4.9. Доля организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, в общем количестве таких организаций в Алтайском крае (%) |
17,5 |
18,5 |
18,5 |
20,0 |
23,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
25,0 |
|
2.4.10. Доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве таких организаций в Алтайском крае (%) |
11,2 |
11,8 |
13,0 |
18,0 |
19,0 |
21,9 |
21,9 |
21,9 |
21,9 |
21,9 |
|
2.4.11. Доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к общей численности инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования в предыдущем году) (%). |
100,0 |
101,0 |
102,0 |
103,0 |
105,0 |
107,0 |
107,0 |
107,0 |
107,0 |
107,0 |
|
2.4.12. Доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, в общем количестве студентов из числа инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования (%) |
10,0 |
9,0 |
8,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
7,0 |
|
2.4.13. Доля приоритетных объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве таких объектов в Алтайском крае (%) |
31,5 |
36,8 |
46,6 |
56,4 |
58,5 |
58,5 |
58,5 |
58,5 |
58,5 |
58,5 |
|
2.4.14. Доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве таких объектов в Алтайском крае (%) |
50,3 |
56,2 |
66,0 |
68,0 |
69,0 |
70,0 |
70,5 |
71,0 |
71,5 |
72,0 |
|
2.4.15. Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности указанной категории населения в Алтайском крае (%) |
40,8 |
54,5 |
67,5 |
68,0 |
68,5 |
69,0 |
69,0 |
69,0 |
69,0 |
69,0 |
|
2.4.16. Доля приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве таких объектов в Алтайском крае (%) |
45,7 |
49,8 |
59,6 |
65,0 |
68,0 |
68,0 |
68,0 |
68,0 |
68,0 |
68,0 |
|
2.4.17. Доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р, в рамках ИПРА, в общем количестве инвалидов в Алтайском крае, обратившихся за обеспечением их техническими средствами реабилитации, рекомендованными ИПРА инвалида (ребенка-инвалида) (%) |
98,0 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
|
2.4.18. Доля трудоустроенных инвалидов в общем количестве инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, в Алтайском крае (%) |
65,0 |
65,0 |
65,1 |
65,3 |
65,5 |
65,7 |
65,8 |
66,0 |
66,0 |
66,5 |
|
2.4.19. Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (%): |
11,7 |
13,4 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
автобусного |
|
|
17,8 |
18,2 |
18,7 |
19,1 |
19,1 |
19,1 |
19,1 |
19,1 |
|
трамвайного |
|
|
2,0 |
2,5 |
2,9 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
3,4 |
|
троллейбусного |
|
|
10,8 |
12,2 |
13,5 |
14,9 |
14,9 |
14,9 |
14,9 |
14,9 |
|
3. Подпрограмма 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае" | |||||||||||
3.1. Цель подпрограммы - повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.2. Задача 1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Алтайском крае |
3.2.1. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Алтайского края, нуждающихся в получении таких услуг (%) |
90,0 |
|
|
|
|
92,0 |
96,0 |
97,0 |
|
|
3.3. Задача 2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае |
3.3.1. Доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Алтайского края (%) |
95,0 |
|
|
|
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
3.3.2. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Алтайского края, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из ИПРА инвалидов представлены в органы службы занятости Алтайского края в отчетный период (%) |
58,0 |
|
|
|
|
60,0 |
60,0 |
60,0 |
|
|
|
3.3.3. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Алтайского края (%) |
74,0 |
|
|
|
|
75,0 |
75,0 |
75,0 |
|
|
|
3.3.4. Доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Алтайского края, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Алтайского края (%) |
70,4 |
|
|
|
|
80,0 |
80,0 |
80,0 |
|
|
|
3.4. Задача 3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Алтайском крае |
3.4.1. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Алтайского края в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Алтайского края (%) |
30,0 |
|
|
|
|
48,0 |
66,0 |
84,0 |
|
|
3.5. Задача 4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Алтайском крае |
3.5.1. Доля семей Алтайского края, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи (%) |
95,0 |
|
|
|
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
3.5.2. Доля специалистов Алтайского края, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Алтайского края (%) |
70,0 |
|
|
|
|
75,0 |
75,0 |
75,0 |
|
|
1 Статистические данные.
Приложение 2 изменено с 19 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 19 ноября 2019 г. N 457
Приложение 2
к государственной программе
Алтайского края "Доступная
среда в Алтайском крае"
Подпрограмма 1
"Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" государственной программы Алтайского края "Доступная среда в Алтайском крае"
26 июля, 23 сентября 2016 г., 13 февраля 2017 г., 23 января 2018 г., 6 марта, 19 ноября 2019 г.
Паспорт
подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
1 Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р (далее - "федеральный перечень").
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1
В целях определения степени соответствия требованиям доступности объектов социальной инфраструктуры организациями, подведомственными органам исполнительной власти Алтайского края, в 2016 году проведена работа по обследованию и паспортизации объектов на основании отраслевых порядков по обеспечению условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в установленных сферах деятельности. Все объекты социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов имеют паспорта доступности.
Правительством Алтайского края, органами исполнительной власти и местного самоуправления принимаются меры по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов. В целях обеспечения взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края, территориальных органов федеральных органов государственной власти, общественных организаций инвалидов по реализации федерального и краевого законодательства в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов, а также решения других жизненно важных вопросов действует краевой Координационный совет по делам инвалидов (постановление Правительства Алтайского края от 11.12.2017 N 445).
К приоритетным сферам жизнедеятельности инвалидов и других МГН относятся здравоохранение, образование, социальная защита, занятость населения, физическая культура и спорт, культура (согласно их последовательности в порядке исполнения ИПРА). Кроме того, объектами, способствующими социальной интеграции инвалидов, являются объекты связи и информации, транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры, жилые здания и помещения, объекты потребительского рынка и сферы услуг, места приложения труда.
С целью расширения возможностей граждан на получение государственных и муниципальных услуг в Алтайском крае осуществляет деятельность краевое автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Алтайского края" (далее - КАУ "МФЦ Алтайского края") и 67 его филиалов, в 291 населенном пункте функционируют территориально обособленные структурные подразделения КАУ "МФЦ Алтайского края". Общее количество окон обслуживания составляет 761.
Одним из приоритетных направлений деятельности Правительства Алтайского края является развитие системы здравоохранения. При строительстве и реконструкции медицинских организаций учитываются технические нормы, регламентирующие доступность помещений для инвалидов и других МГН. Разрабатываются мероприятия по обеспечению доступной среды, такие как устройство пандусов, специальных туалетных комнат, лифтов для возможности поэтажного передвижения инвалидов, установка звуковых маячков для слабослышащих.
На 01.01.2019 обустроены пандусами и поручнями, больничными лифтами, кнопками вызова, располагают креслами-каталками 92,0% медицинских организаций края, парковками для автомобилей - 32,0%. В 41,0% медицинских организаций созданы условия, соответствующие современным требованиям, для лиц с нарушением слуха, в 43,0% - для лиц, с нарушением зрения, в 39,0% - для лиц, с нарушением умственного развития. В целях реабилитации пациентов на основании частно-государственного партнерства открыт клинический лечебно-реабилитационный центр "Территория здоровья" ортопедо-травматологического профиля.
На 01.01.2019 общая численность образовательных организаций в регионе составила 1145, из них 683 общеобразовательные организации, 358 дошкольных образовательных организаций и 104 организации дополнительного образования. Ведется работа по созданию безбарьерной среды для получения образования детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ в дошкольных образовательных, общеобразовательных организациях и организациях дополнительного образования. Образовательных организаций, отвечающих требованиям доступности, обеспеченных необходимым реабилитационным, учебным и компьютерным оборудованием, в крае 258, что составляет 22,2% от общего числа организаций.
При этом безбарьерная среда для обучающихся с нарушениями опорно-двигательного аппарата, зрения и слуха не сформирована в 80,0% образовательных организаций. При проведении внеурочной работы для детей указанных категорий, обучающихся индивидуально на дому, доступ в такие образовательные организации ограничен, и психолого-педагогическое сопровождение образования ребенка-инвалида с указанными нарушениями, предполагающее в том числе социальную адаптацию и интеграцию ребенка в общество сверстников, значительно затруднено.
В Алтайском крае 50 государственных профессиональных образовательных организаций реализуют программы среднего профессионального образования. В рамках подпрограммы 1 условия для совместного обучения инвалидов с заболеваниями опорно-двигательного аппарата и лиц, не имеющих нарушений здоровья, созданы в 12 профессиональных образовательных организациях (24% от их общего количества): установлены пандусы, поручни, расширены дверные проемы, приспособлены пути движения внутри зданий и т.д. При этом безбарьерная среда для инклюзивного образования обучающихся с нарушениями зрения и слуха не сформирована в большинстве профессиональных образовательных организаций.
В целях решения проблемы трудоустройства граждан с инвалидностью проводится работа по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, способствующая их интеграции в общество и обеспечению достойного уровня жизни. В органы службы занятости в целях поиска подходящей работы ежегодно обращаются порядка 2 тыс. граждан с ОВЗ, из них до 50% не имеют образования, 40% указывают на длительный перерыв в работе, 10% ищут работу впервые.
В целях повышения конкурентоспособности инвалидов на рынке труда подпрограммой 1 предусмотрено мероприятие по их профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию. Ежегодно порядка 45-50 граждан с ОВЗ проходят профессиональное обучение и получают дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости.
Культура также является сферой деятельности, беспрепятственный доступ к услугам которой значим для инвалидов и других МГН. Наряду с вопросами внешней доступности организаций культуры для инвалидов важна возможность получения необходимой информации, приобщения к ценностям и достижениям культуры.
Для краевого государственного казенного учреждения "Алтайская краевая специальная библиотека для незрячих и слабовидящих" в целях обеспечения оперативного безбарьерного доступа пользователей библиотеки к информационным ресурсам приобретаются издания на различных носителях информации: книги с рельефно-точечным шрифтом, "говорящие книги" в электронном формате, плоскопечатные издания, флеш-карты. Книжный фонд организации насчитывает 141,1 тыс. экземпляров. Библиотека осуществляет разностороннее информационное обеспечение запросов пользователей в рамках стационарного, надомного и заочного обслуживания, через передвижные пункты, активно занимается издательской деятельностью: выпускает и распространяет по краю звуковые журналы, "говорящие книги" - сборники рассказов, журналы и брошюры с укрупненным и рельефно-точечным шрифтом, методические пособия по работе библиотек с инвалидами.
Читателями библиотек являются более 4 тыс. человек. Для их обслуживания на территории края организована работа 45 библиотечных пунктов, услугами заочного абонемента пользуются более 150 человек.
Несмотря на то что в Алтайском крае в целом созданы условия для функционирования единой библиотечной информационной среды, обновление библиотечных фондов (в том числе специальной литературой для слабовидящих граждан) идет медленно. Одной из главных проблем является слабая материально-техническая база организаций культуры, что не позволяет инвалидам и другим МГН беспрепятственно пользоваться их услугами.
В ряду приоритетных задач государственной политики в сфере физической культуры и спорта важное место занимает развитие адаптивной физической культуры и спорта, вовлечение лиц с ОВЗ в занятия физической культурой.
В крае большое внимание уделяется созданию условий, благоприятствующих интеграции людей с ОВЗ в общество, повышению качества их жизни, активно развивается сфера адаптивного спорта: край входит в число 10 лучших регионов России по показателям его развития.
На 01.01.2019 в городах и районах края функционируют 137 клубов адаптивной физической культуры и спорта, в которых занимаются более 6100 человек. Повышению интереса лиц с ОВЗ к занятиям физической культурой и спортом способствует регулярное проведение спортивно-массовых мероприятий (ежегодно проводится около 70). Это фестивали по шахматам, шашкам, краевые спартакиады среди инвалидов по зрению, слуху, лиц с поражением опорно-двигательного аппарата, а также среди воспитанников специализированных коррекционных школ-интернатов и детских домов. Лица с ОВЗ участвуют во всероссийских и краевых массовых стартах. В краевых и муниципальных детско-юношеских спортивных школах выделяются ставки для тренеров, работающих с инвалидами. С 2011 года в краевом государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении "Алтайское училище олимпийского резерва" работает отделение паралимпийских видов спорта.
Важным фактором популяризации физической культуры и спорта среди инвалидов являются успехи инваспортсменов на всероссийских и международных соревнованиях. Представители Алтайского края в составе сборных команд России постоянно принимают участие в паралимпийских, сурдлимпийских играх.
С целью проведения в Алтайском крае информационно-просветительской кампании в средствах массовой информации постоянно транслируются социальные видео- и аудиоролики, подготовленные Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (в эфире общедоступного регионального телеканала "Катунь 24", радиостанции "Катунь FM"). Ведется субтитрирование дневных выпусков новостей общедоступного регионального телеканала "Катунь 24", государственной телевизионной и радиовещательной компании "Алтай".
Организована серия публикаций в краевых и муниципальных средствах массовой информации по следующим темам: внедрение систем дистанционного обучения в школах для детей-инвалидов, находящихся на надомном обучении; оборудование школ, больниц, культурно-досуговых, спортивных объектов специальными средствами для людей с нарушениями опорно-двигательного аппарата; реабилитация инвалидов с помощью спорта и творчества; летний оздоровительный отдых детей с ОВЗ; интеграция детей-инвалидов в общество; создание специальных рабочих мест для инвалидов в крупных компаниях края; истории успеха одаренных людей с ОВЗ.
Все вопросы, связанные с обеспечением жизнедеятельности инвалидов и других МГН, решаются совместно с общественными организациями инвалидов. В крае действуют Алтайская краевая организация Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых", Алтайская краевая общественная организация Всероссийского общества инвалидов, Алтайское региональное отделение Общероссийской общественной организаций инвалидов "Всероссийское общество глухих", Алтайская региональная общественная организация инвалидов "Семипалатинск - Чернобыль", Алтайская региональная организация Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы "Инвалиды войны".
Развивается система грантовой поддержки социально значимых проектов общественных организаций инвалидов, направленных на интеграцию граждан с ОВЗ в социально-общественную деятельность и предоставление им социально значимых услуг.
Вопросы жизнеобеспечения инвалидов, создания безбарьерной среды в различных социальных сферах являются предметом постоянного внимания органов местного самоуправления и Правительства Алтайского края.
Вместе с тем принимаемые меры по формированию доступной среды для инвалидов недостаточны. Анализ возможностей беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам показал, что в настоящее время в сфере культуры доступны 56,4% объектов, здравоохранения - 64,0%, социальной защиты - 68,0%, образования - 18,0%, физической культуры и спорта - 65%.
Необходимо совершенствование системы социализации инвалидов через обеспечение доступа к информационным ресурсам. Инвалиды по слуху являются практически незащищенными в случае наступления форс-мажорных обстоятельств: службы экстренной помощи не оснащены необходимым оборудованием для принятия СМС-сообщений, что не позволяет людям с дефектами слуха и речи при возникновении экстренной ситуации обратиться в службу скорой медицинской помощи, полицию или сообщить о пожаре. Лишь небольшая часть общественного транспорта оснащена световыми табло для оповещения инвалидов по слуху об остановках, низкопольные автобусы, приспособленные для поездок инвалидов-колясочников, приобретаются в недостаточном количестве. Служба социального такси работает только в 2 городах края.
Таким образом, мероприятия по выявлению и устранению препятствий и барьеров в доступе к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН имеют комплексный, межотраслевой характер.
Использование программного метода дает возможность последовательной реализации мероприятий по обеспечению доступной среды жизнедеятельности и социальной интеграции инвалидов в Алтайском крае.
2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 1
Цель подпрограммы 1 - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Алтайском крае.
Для достижения поставленной цели требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Алтайском крае;
оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Алтайском крае;
формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Алтайском крае.
В соответствии с поставленными задачами определен комплекс целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1, отражающий результаты деятельности по формированию доступной среды для инвалидов и других МГН в Алтайском крае.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы 1 в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
1) количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в Алтайском крае;
2) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов в Алтайском крае;
3) доля граждан, признающих навыки, достоинства и способности инвалидов, в общей численности опрошенных граждан в Алтайском крае;
4) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Алтайского края по результатам их паспортизации, в общем количестве приоритетных объектов и услуг в Алтайском крае;
5) наличие нормативных правовых актов, определяющих порядок формирования в Алтайском крае доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН;
6) доля приоритетных объектов в сфере социальной защиты, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве таких объектов в Алтайском крае;
7) доля детей-инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного общего, среднего общего образования, в общей численности детей-инвалидов школьного возраста в Алтайском крае;
8) доля детей-инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей-инвалидов указанного возраста в Алтайском крае;
9) доля приоритетных объектов органов службы занятости, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве таких объектов в Алтайском крае;
10) доля приоритетных объектов в сфере здравоохранения, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве таких объектов в Алтайском крае;
11) доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве таких организаций в Алтайском крае;
12) доля детей-инвалидов в возрасте от 1,5 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей-инвалидов указанного возраста в Алтайском крае;
13) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве таких организаций в Алтайском крае;
14) доля организаций среднего профессионального образования, здания которых приспособлены для обучения лиц с ОВЗ, в общем количестве таких организаций в Алтайском крае;
15) доля образовательных организаций, в которых созданы условия для получения детьми-инвалидами качественного образования, в общем количестве таких организаций в Алтайском крае;
16) доля инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к общей численности инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования в предыдущем году);
17) доля студентов из числа инвалидов, обучавшихся по программам среднего профессионального образования, выбывших по причине академической неуспеваемости, в общем количестве студентов из числа инвалидов, обучающихся по программам среднего профессионального образования;
18) доля приоритетных объектов в сфере культуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве таких объектов в Алтайском крае;
19) доля приоритетных объектов транспортной инфраструктуры, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве таких объектов в. Алтайском крае;
20) доля лиц с ОВЗ и инвалидов в возрасте от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности указанной категории населения в Алтайском крае;
21) доля приоритетных объектов в сфере физической культуры и спорта, доступных для инвалидов и других МГН, в общем количестве таких объектов в Алтайском крае;
22) доля инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации (услугами) в соответствии с федеральным перечнем в рамках ИПРА, в общем количестве инвалидов в Алтайском крае, обратившихся за обеспечением их техническими средствами реабилитации, рекомендованными ИПРА инвалида (ребенка-инвалида);
23) доля трудоустроенных инвалидов в общем количестве инвалидов, обратившихся в органы службы занятости за содействием в поиске подходящей работы, в Алтайском крае;
24) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки инвалидов и других МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного).
Система целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 1 приведена в приложении 1 к Программе.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Реализация подпрограммы 1 осуществляется в период с 2016 года по 2024 год без деления на этапы.
Мероприятия по определению приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН проводились в рамках реализации государственной программы Алтайского края "Доступная среда в Алтайском крае" на 2014-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 19.02.2014 N 62: выполнялись обследование и паспортизация этих объектов, велось переоборудование объектов в рамках текущего финансирования,
В 2016-2024 годах планируется проведение работ по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности лиц с ОВЗ в рамках уточненных бюджетных обязательств (в том числе с привлечением средств федерального бюджета), разработка и актуализация карт доступности объектов и услуг для инвалидов, дополнительных методических рекомендаций по социальной адаптации граждан с ОВЗ.
4. Перечень мероприятий подпрограммы 1
Перечень мероприятий подпрограммы 1 (приложение 1 к подпрограмме 1) состоит из 3 разделов в соответствии с характером поставленных задач.
Решение задачи "Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Алтайском крае" предусматривает проведение информационных кампаний, организацию мероприятий культурной и спортивной направленности с участием инвалидов, поддержку инваспортсменов, проведение опросов, анкетирования.
Задача "Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Алтайском крае" предполагает принятие нормативных правовых актов, способствующих формированию доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, а также внесение изменений в действующие нормативные правовые акты Алтайского края. Важное значение в решении данной задачи имеет определение приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, а также обследование и паспортизация этих объектов. Для этого в городах и районах края решением координационных советов по делам инвалидов созданы рабочие группы с привлечением общественных организаций инвалидов и ветеранов, проведена работа по составлению реестра объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности муниципальных образований. Указанная задача также предполагает методическое сопровождение организации с целью осуществления работы по формированию безбарьерной среды жизнедеятельности в различных социальных сферах, повышения квалификации специалистов, работающих с инвалидами и другими МГН.
Задача "Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Алтайском крае" предусматривает выполнение мероприятий по приведению зданий и сооружений в значимых социальных сферах (здравоохранение, социальная защита, образование, транспортная инфраструктура и др.) в соответствие с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности, а также создание условий, при которых услуги в приоритетных сферах жизнедеятельности будут доступны различным категориям инвалидов.
5. Объем финансирования подпрограммы 1
Финансирование мероприятий подпрограммы 1 рассчитано на 9 лет и осуществляется за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджетов муниципальных районов и городских округов Алтайского края, а также внебюджетных источников.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 1 составляет 3895064,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 459873,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 442195,1 тыс. рублей;
в 2018 году - 427054,7 тыс. рублей;
в 2019 году - 406689,7 тыс. рублей;
в 2020 году - 441331,2 тыс. рублей;
в 2021 году - 429480,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 429480,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 429480,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 429480,0 тыс. рублей.
Общий объем средств федерального бюджета составляет 104464,9 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 28385,8 тыс. рублей;
в 2017 году - 34295,8 тыс. рублей;
в 2018 году - 18626,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 11883,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 11274,3 тыс. рублей;
из них:
субсидии Министерства просвещения Российской Федерации - 76702,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 16233,8 тыс. рублей;
в 2017 году - 24430,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 12881,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 11883,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 11274,3 тыс. рублей;
субсидии Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации - 26991,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 12152,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 9865,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 4974,5 тыс. рублей;
субсидии Министерства спорта Российской Федерации - 770,3 тыс. рублей в 2018 году.
Общий объем средств краевого бюджета составляет 43429,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 18072,5 тыс. рублей;
в 2017 году - 12874,3 тыс. рублей;
в 2018 году - 11474,1 тыс. рублей;
в 2019 году - 894,5 тыс. рублей;
в 2020 году - 113,9 тыс. рублей.
Общий объем средств бюджетов муниципальных районов и городских округов края составляет 5841,5 тыс. рублей в 2016 году.
Общий объем средств из внебюджетных источников составляет 3741328,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 407573,7 тыс. рублей;
в 2017 году - 395025,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 396954,6 тыс. рублей;
в 2019 году - 393312,2 тыс. рублей;
в 2020 году - 429943,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 429480,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 429480,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 429480,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 429480,0 тыс. рублей.
Затраты средств на реализацию мероприятий в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Алтайском крае в 2016-2024 годах составляют:
1) в сфере социальной защиты - 24120,34 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 7532,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 7776,84 тыс. рублей;
в 2018 году - 8811,5 тыс. рублей;
из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 7129,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 2049,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 3239,4 тыс. рублей;
в 2018 году - 1841,0 тыс. рублей;
2) в сфере здравоохранения - 5142,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 2333,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 2000,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 809,7 тыс. рублей;
из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 4206,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 1633,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 1820,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 753,0 тыс. рублей;
3) в сфере образования - 89375,53 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 23204,8 тыс. рублей;
в 2017 году - 27497,13 тыс. рублей;
в 2018 году - 14507,9 тыс. рублей;
в 2019 году - 12777,5 тыс. рублей;
в 2020 году - 11388,2 тыс. рублей;
из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством просвещения Российской Федерации, - 76702,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 16233,8 тыс. рублей;
в 2017 году - 24430,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 12881,2 тыс. рублей;
в 2019 году - 11883,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 11274,3 тыс. рублей;
4) в сфере культуры - 2883,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 1333,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 1050,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 500,0 тыс. рублей;
из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 2353,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 933,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 955,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 465,0 тыс. рублей;
5) в сфере физической культуры и спорта - 20360,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 10630,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 5819,2 тыс. рублей;
в 2018 году - 3911,3 тыс. рублей;
из них:
средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 4010,8 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 2450,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 1095,8 тыс. рублей;
в 2018 году - 465,0 тыс. рублей;
средства федерального бюджета, выделяемые Министерством спорта Российской Федерации, - 770,3 тыс. рублей в 2018 году;
6) в сфере информации и связи - 8303,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 5267,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 1977,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 1059,7 тыс. рублей;
из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 6471,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 3687,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 1799,1 тыс. рублей;
в 2018 году - 985,5 тыс. рублей;
7) в сфере транспорта - 89368,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 9450,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 20282,0 тыс. рублей;
в 2018 году - 8447,0 тыс. рублей;
в 2019 году - 13226,0 тыс. рублей;
в 2020 году - 7963,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 7500,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 7500,0 тыс. рублей;
в 2023 году - 7500,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 7500,0 тыс. рублей;
из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 2820,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2016 году - 1400,0 тыс. рублей;
в 2017 году - 955,5 тыс. рублей;
в 2018 году - 465,0 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы 1 представлен в приложении 2 к подпрограмме 1.
Приложение 1
к подпрограмме 1 "Обеспечение условий доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения" государственной программы
Алтайского края "Доступная среда в Алтайском крае"
Перечень
мероприятий подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
N п/п |
Цель, задача, мероприятие |
Срок реализации |
Участники подпрограммы |
Сумма расходов (тыс. рублей) |
Источники финансирования |
|||||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
всего |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
14 |
15 |
1 |
Цель - повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее - МГН) в Алтайском крае |
2016 - 2024 гг. |
|
459873,5 |
442195,1 |
427054,7 |
406689,7 |
441331,2 |
429480,0 |
429480,0 |
429480,0 |
429480,0 |
3895064,2 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
28385,8 |
34295,8 |
18626,0 |
11883,0 |
11274,3 |
|
|
|
|
104464,9 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
12152,0 |
9865,3 |
4974,5 |
|
|
|
|
|
|
26991,8 |
Минтруд России |
||||
16233,8 |
24430,5 |
12881,2 |
11883,0 |
11274,3 |
|
|
|
|
76702,8 |
Минпросвещения России |
||||
|
|
770,3 |
|
|
|
|
|
|
770,3 |
Минспорт России |
||||
18072,5 |
12874,3 |
11474,1 |
894,5 |
113,9 |
|
|
|
|
43429,3 |
краевой бюджет |
||||
5841,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5841,5 |
местные бюджеты |
||||
407573,7 |
395025,0 |
396954,6 |
393912,2 |
429943,0 |
429480,0 |
429480,0 |
429480,0 |
429480,0 |
3741328,5 |
внебюджетные источники |
||||
2 |
Задача 1. Формирование условий для просвещенности граждан в вопросах инвалидности и устранения отношенческих барьеров в Алтайском крае |
2016 - 2024 гг. |
|
13983,0 |
6062,2 |
2756,0 |
|
|
|
|
|
|
22801,2 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
4853,0 |
1353,3 |
465,0 |
|
|
|
|
|
|
6671,3 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
4853,0 |
1353,3 |
465,0 |
|
|
|
|
|
|
6671,3 |
Минтруд России |
||||
9130,0 |
4708,9 |
2291,0 |
|
|
|
|
|
|
16129,9 |
краевой бюджет |
||||
3 |
Мероприятие 1.1. Размещение на телевизионных и радиовещательных каналах Алтайского края информационных материалов подпрограммы 1, посвященных формированию толерантного отношения к инвалидам и другим МГН, к их проблемам |
2016 - 2024 гг. |
управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края |
1200,0 |
250,0 |
100,0 |
|
|
|
|
|
|
1550,0 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
840,0 |
227,5 |
93,0 |
|
|
|
|
|
|
1160,5 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
840,0 |
227,5 |
93,0 |
|
|
|
|
|
|
1160,5 |
Минтруд России |
||||
360,0 |
22,5 |
7,0 |
|
|
|
|
|
|
389,5 |
краевой бюджет |
||||
4 |
Мероприятие 1.2. Производство и размещение на телевизионных и радиовещательных каналах, в периодических печатных изданиях Алтайского края материалов, посвященных формированию толерантного отношения к инвалидам и другим МГН, к их проблемам |
2016 - 2024 гг. |
управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края |
2600,0 |
500,0 |
100,0 |
|
|
|
|
|
|
3200,0 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
1820,0 |
455,0 |
93,0 |
|
|
|
|
|
|
2368,0 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
1820,0 |
455,0 |
93,0 |
|
|
|
|
|
|
2368,0 |
Минтруд России |
||||
780,0 |
45,0 |
7,0 |
|
|
|
|
|
|
832,0 |
краевой бюджет |
||||
5 |
Мероприятие 1.3. Разработка дизайна и размещение на рекламных конструкциях в г. Барнауле баннеров социальной рекламы, посвященной формированию толерантного отношения к инвалидам и другим МГН, к их проблемам |
2016 - 2024 гг. |
управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края |
300,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
300,0 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
210,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
210,0 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
210,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
210,0 |
Минтруд России |
||||
90,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
90,0 |
краевой бюджет |
||||
6 |
Мероприятие 1.4. Организация и проведение краевых физкультурно-спортивных мероприятий для инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности |
2016 - 2024 гг. |
Минспорт Алтайского края |
2833,0 |
737,2 |
300,0 |
|
|
|
|
|
|
3870,2 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
1983,0 |
670,8 |
279,0 |
|
|
|
|
|
|
2932,8 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
1983,0 |
670,8 |
279,0 |
|
|
|
|
|
|
2932,8 |
Минтруд России |
||||
850,0 |
66,4 |
21,0 |
|
|
|
|
|
|
937,4 |
краевой бюджет |
||||
7 |
Мероприятие 1.5. Осуществление мер материального стимулирования инваспортсменов Алтайского края |
2016 - 2024 гг. |
Минспорт Алтайского края |
6000,0 |
3500,0 |
1145,0 |
|
|
|
|
|
|
10645,0 |
краевой бюджет 1 |
8 |
Мероприятие 1.6. Оказание содействия в осуществлении физкультурно-оздоровительной работы с инвалидами (в рамках взаимодействия с общественной организацией "Физкультурно-оздоровительный клуб инвалидов Инваспорт" Алтайского края) |
2016 - 2024 гг. |
Минспорт Алтайского края |
1050,0 |
1075,0 |
1111,0 |
|
|
|
|
|
|
3236,0 |
краевой бюджет 1 |
9 |
Задача 2. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг и формирование нормативной правовой и методической базы по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Алтайском крае |
|
|
273,0 |
233,0 |
192,0 |
|
|
|
|
|
|
698,0 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
135,0 |
175,6 |
178,6 |
|
|
|
|
|
|
489,2 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
135,0 |
175,6 |
178,6 |
|
|
|
|
|
|
489,2 |
Минтруд России |
||||
138,0 |
57,4 |
13,4 |
|
|
|
|
|
|
208,8 |
краевой бюджет |
||||
10 |
Мероприятие 2.1. Внесение изменений в план мероприятий ("дорожную карту") Алтайского края "Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах социальной защиты, труда и занятости, здравоохранения, образования, культуры, транспорта, связи, физической культуры и спорта, торговли, жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства" (утвержден постановлением Администрации Алтайского края от 25.09.2015 N 373) |
2016 г. |
Минсоцзащита Алтайского края; органы исполнительной власти - участники Программы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
11 |
Мероприятие 2.2. Внесение изменений в административные регламенты, определяющие порядок формирования в Алтайском крае доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН |
2016 - 2024 гг . |
Минсоцзащита Алтайского края; органы исполнительной власти - участники Программы |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
12 |
Мероприятие 2.3. Создание карты доступности объектов и услуг в Алтайском крае |
2016 - 2024 гг. |
Минсоцзащита Алтайского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
13 |
Мероприятие 2.4. Обучение русскому жестовому языку переводчиков в сфере профессиональной коммуникации неслышащих и переводчиков в сфере профессиональной коммуникации лиц с нарушениями слуха и зрения, в том числе тифлокомментаторов |
2016 - 2024 гг. |
Минсоцзащита Алтайского края |
193,0 |
193,0 |
192,0 |
|
|
|
|
|
|
578,0 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
135,0 |
175,6 |
178,6 |
|
|
|
|
|
|
489,2 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
135,0 |
175,6 |
178,6 |
|
|
|
|
|
|
489,2 |
Минтруд России |
||||
58,0 |
17,4 |
13,4 |
|
|
|
|
|
|
88,8 |
краевой бюджет |
||||
14 |
Мероприятие 2.5. Проведение семинаров с организаторами спорта для инвалидов, краевого семинара-конкурса "Лучший тренер" |
2016 - 2024 гг. |
Минспорт Алтайского края |
80,0 |
40,0 |
|
|
|
|
|
|
|
120,0 |
краевой бюджет 1 |
15 |
Задача 3. Формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, транспорта и пешеходной инфраструктуры, информации и связи, физической культуры и спорта в Алтайском крае |
2016 - 2024 гг. |
|
445617,5 |
435899,9 |
424106,7 |
406689,7 |
441331,2 |
429480,0 |
429480,0 |
429480,0 |
429480,0 |
3871565,0 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
23397,8 |
32766,9 |
17982,4 |
11883,0 |
11274,3 |
|
|
|
|
97304,4 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
7164,0 |
8336,4 |
4330,9 |
|
|
|
|
|
|
19831,3 |
Минтруд России |
||||
16233,8 |
24430,5 |
12881,2 |
11883,0 |
11274,3 |
|
|
|
|
76702,8 |
Минпросвещения России |
||||
|
|
770,3 |
|
|
|
|
|
|
770,3 |
Минспорт России |
||||
8804,5 |
8108,0 |
9169,7 |
894,5 |
113,9 |
|
|
|
|
27090,6 |
краевой бюджет |
||||
5841,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5841,5 |
местные бюджеты |
||||
407573,7 |
395025,0 |
396954,6 |
393912,2 |
429943,0 |
429480,0 |
429480,0 |
429480,0 |
429480,0 |
3741328,5 |
внебюджетные источники |
||||
16 |
Мероприятие 3.1. Адаптация подведомственных Минсоцзащите Алтайского края организаций для предоставления услуг инвалидам и другим МГН в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности (установка пандусов, поручней, кнопок вызова, расширение дверных проемов и др.) |
2016 - 2024 гг. |
Минсоцзащита Алтайского края |
1667,0 |
2667,0 |
1287,9 |
|
|
|
|
|
|
5621,9 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
1167,0 |
2427,0 |
1197,8 |
|
|
|
|
|
|
4791,8 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
1167,0 |
2427,0 |
1197,8 |
|
|
|
|
|
|
4791,8 |
Минтруд России |
||||
500,0 |
240,0 |
90,1 |
|
|
|
|
|
|
830,1 |
краевой бюджет |
||||
17 |
Мероприятие 3.2. Адаптация организаций здравоохранения для обслуживания инвалидов и других МГН в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности (установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.) |
2016 - 2024 гг. |
Минздрав Алтайского края |
2333,0 |
2000,0 |
809,7 |
|
|
|
|
|
|
5142,7 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
1633,0 |
1820,0 |
753,0 |
|
|
|
|
|
|
4206,0 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
1633,0 |
1820,0 |
753,0 |
|
|
|
|
|
|
4206,0 |
Минтруд России |
||||
700,0 |
180,0 |
56,7 |
|
|
|
|
|
|
936,7 |
краевой бюджет |
||||
18 |
Мероприятие 3.3. Создание в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение общеобразовательных организаций специальным оборудованием, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным |
2016 - 2024 гг. |
Минобрнауки Алтайского края |
3176,7 |
8128,7 |
1043,9 |
|
|
|
|
|
|
12349,3 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
2223,7 |
7397,1 |
970,9 |
|
|
|
|
|
|
10591,7 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
2223,7 |
7397,1 |
970,9 |
|
|
|
|
|
|
10591,7 |
Минпросвещения России |
||||
953,0 |
731,6 |
73,0 |
|
|
|
|
|
|
1757,6 |
краевой бюджет |
||||
19 |
Мероприятие 3.4. Создание в дошкольных образовательных организациях, условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, включая создание универсальной безбарьерной среды, для беспрепятственного доступа и оснащение дошкольных образовательных организаций специальным оборудованием, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным |
2016 - 2024 гг. |
Минобрнауки Алтайского края |
17471,5 |
14902,0 |
10436,7 |
9614,1 |
9760,8 |
|
|
|
|
62185,1 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
12230,0 |
13560,8 |
9706,1 |
8941,1 |
9663,2 |
|
|
|
|
54101,2 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
12230,0 |
13560,8 |
9706,1 |
8941,1 |
9663,2 |
|
|
|
|
54101,2 |
Минпросвещения России |
||||
|
1341,2 |
730,6 |
673,0 |
97,6 |
|
|
|
|
2842,5 |
краевой бюджет |
||||
5241,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
5241,5 |
местные бюджеты 2 |
||||
20 |
Мероприятие 3.5. Адаптация и создание в профессиональных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды для обеспечения совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений здоровья (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.) |
2016 - 2024 гг. |
Минобрнауки Алтайского края |
|
650,4 |
657,2 |
|
|
|
|
|
|
1307,6 |
краевой бюджет 3 |
21 |
Мероприятие 3.6. Создание в образовательных организациях дополнительного образования условий для инклюзивного образования детей-инвалидов |
2016 - 2024 гг. |
Минобрнауки Алтайского края |
1588,4 |
2709,6 |
1044,0 |
1748,1 |
1627,4 |
|
|
|
|
8717,5 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
1111,9 |
2465,8 |
970,9 |
1625,7 |
1611,1 |
|
|
|
|
7785,4 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
1111,9 |
2465,8 |
970,9 |
1625,7 |
1611,1 |
|
|
|
|
7785,4 |
Минпросвещения России |
||||
476,5 |
243,8 |
73,1 |
122,4 |
16,3 |
|
|
|
|
932,1 |
краевой бюджет |
||||
22 |
Мероприятие 3.7. Адаптация учреждений физической культуры и спорта для предоставления услуг инвалидам и другим МГН в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности (установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов и др.) |
2016 - 2024 гг. |
Минспорт Алтайского края |
667,0 |
467,0 |
200,0 |
|
|
|
|
|
|
1334,0 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
467,0 |
425,0 |
186,0 |
|
|
|
|
|
|
1078,0 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
467,0 |
425,0 |
186,0 |
|
|
|
|
|
|
1078,0 |
Минтруд России |
||||
200,0 |
42,0 |
14,0 |
|
|
|
|
|
|
256,0 |
краевой бюджет |
||||
23 |
Мероприятие 3.8. Адаптация учреждений культуры для предоставления услуг инвалидам и другим МГН в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности (установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов и др.) |
2016 - 2024 гг. |
Минкультуры Алтайского края |
1000,0 |
750,0 |
400,0 |
|
|
|
|
|
|
2150,0 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
700,0 |
682,5 |
372,0 |
|
|
|
|
|
|
1754,5 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
700,0 |
682,5 |
372,0 |
|
|
|
|
|
|
1754,5 |
Минтруд России |
||||
300,0 |
67,5 |
28,0 |
|
|
|
|
|
|
395,5 |
краевой бюджет |
||||
24 |
Мероприятие 3.9. Оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций вблизи социально значимых объектов |
2016 - 2024 гг. |
Минсоцзащита Алтайского края; органы местного самоуправления (по согласованию) |
2000,0 |
1050,0 |
500,0 |
|
|
|
|
|
|
3550,0 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
1400,0 |
955,5 |
465,0 |
|
|
|
|
|
|
2820,5 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
1400,0 |
955,5 |
465,0 |
|
|
|
|
|
|
2820,5 |
Минтруд России |
||||
|
94,5 |
35,0 |
|
|
|
|
|
|
129,5 |
краевой бюджет |
||||
600,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
600,0 |
местные бюджеты 4 |
||||
25 |
Мероприятие 3.10. Создание базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов |
2016 - 2024 гг. |
Минобрнауки Алтайского края |
968,2 |
1106,4 |
1326,1 |
1415,3 |
|
|
|
|
|
4816,0 |
всего 3 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
668,2 |
1006,8 |
1233,3 |
1316,2 |
|
|
|
|
|
4224,5 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
668,2 |
1006,8 |
1233,3 |
1316,2 |
|
|
|
|
|
4224,5 |
Минпросвещения России |
||||
300,0 |
99,6 |
92,8 |
99,1 |
|
|
|
|
|
591,5 |
краевой бюджет |
||||
26 |
Мероприятие 3.11. Обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями |
2016 - 2024 гг. |
Государственное учреждение - Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (по согласованию) |
400123,7 |
375793,0 |
389007,6 |
380686,2 |
421980,0 |
421980,0 |
421980,0 |
421980,0 |
421980,0 |
3655510,5 |
внебюджетные источники |
27 |
Мероприятие 3.12. Организация в подведомственных Минсоцзащите Алтайского края организациях социального обслуживания проката технических средств реабилитации |
2016 - 2024 гг. |
Минсоцзащита Алтайского края |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
|
|
|
|
|
|
300,0 |
краевой бюджет 5 |
28 |
Мероприятие 3.13. Оказание материальной помощи инвалидам на приобретение технических средств реабилитации, не входящих в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 30.12.2005 N 2347-р |
2016 - 2024 гг. |
Минсоцзащита Алтайского края |
200,0 |
200,0 |
200,0 |
|
|
|
|
|
|
600,0 |
краевой бюджет 5 |
29 |
Мероприятие 3.14. Централизованное приобретение для библиотек Алтайского края специальной литературы (изданий на различных носителях информации, с рельефно-точечным шрифтом, "говорящих книг" в электронном формате для незрячих и слабовидящих) |
2016 - 2024 гг. |
Минкультуры Алтайского края |
333,0 |
300,0 |
100,0 |
|
|
|
|
|
|
733,0 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
233,0 |
273,0 |
93,0 |
|
|
|
|
|
|
599,0 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
233,0 |
273,0 |
93,0 |
|
|
|
|
|
|
599,0 |
Минтруд России |
||||
100,0 |
27,0 |
7,0 |
|
|
|
|
|
|
134,0 |
краевой бюджет |
||||
30 |
Мероприятие 3.15. Субтитрирование региональных новостных (информационных) программ ГТРК "Алтай", телеканала "Катунь 24" (по будням) |
2016 - 2024 гг. |
Минсоцзащита Алтайского края |
700,0 |
699,8 |
499,6 |
|
|
|
|
|
|
1899,4 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
490,0 |
636,8 |
464,6 |
|
|
|
|
|
|
1591,4 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
490,0 |
636,8 |
464,6 |
|
|
|
|
|
|
1591,4 |
Минтруд России |
||||
210,0 |
63,00 |
35,0 |
|
|
|
|
|
|
308,0 |
краевой бюджет |
||||
управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края |
1167,0 |
1227,0 |
859,7 |
|
|
|
|
|
|
3253,7 |
всего |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
817,0 |
1116,6 |
799,5 |
|
|
|
|
|
|
2733,1 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
817,0 |
1116,6 |
799,5 |
|
|
|
|
|
|
2733,1 |
Минтруд России |
||||
350,0 |
110,4 |
60,2 |
|
|
|
|
|
|
520,6 |
краевой бюджет |
||||
31 |
Мероприятие 3.16. Организация работы круглосуточных диспетчерских центров связи для инвалидов по слуху с целью оказания экстренной и иной социальной помощи |
2016 - 2024 гг. |
Минсоцзащита Алтайского края |
367,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
367,0 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
257,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
257,0 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
257,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
257,0 |
Минтруд России |
||||
110,0 |
|
|
|
|
|
|
|
|
110,0 |
краевой бюджет |
||||
32 |
Мероприятие 3.17. Поддержка мероприятий в области социальной политики краевых общественных организаций инвалидов и ветеранов |
2016 - 2024 гг. |
Минсоцзащита Алтайского края |
2841,0 |
2967,0 |
3187,0 |
|
|
|
|
|
|
8995,0 |
краевой бюджет 5 |
33 |
Мероприятие 3.18. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования инвалидов по направлению органов службы занятости |
2016 - 2024 гг. |
Минсоцзащита Алтайского края; УТЗН Алтайского края; центры занятости населения краевых государственных казенных учреждений управлений социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам (далее - ЦЗН) |
650,0 |
250,0 |
345,0 |
|
|
|
|
|
|
1245,0 |
краевой бюджет 6 |
34 |
Мероприятие 3.19. Содействие трудоустройству инвалидов, в том числе на временные рабочие места |
2016 - 2024 гг. |
Минсоцзащита Алтайского края; УТЗН Алтайского края; ЦЗН |
814,0 |
700,0 |
3000,0 |
|
|
|
|
|
|
4514,0 |
краевой бюджет 6 |
35 |
Мероприятие 3.20. Взаимодействие с коммерческими организациями, занимающимися кинопоказом, с целью обеспечения закупки и установки ими оборудования для осуществления кинопоказов с подготовленным субтитрированием и тифлокомментированием |
2016 - 2024 гг. |
Минкультуры Алтайского края |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
' |
36 |
Мероприятие 3.21. Адаптация объектов транспортной инфраструктуры для предоставления услуг инвалидам и другим МГН в соответствии с требованиями строительных норм и правил по обеспечению их доступности |
2016 - 2024 гг. |
Минтранс Алтайского края; предприятия транспортной инфраструктуры (по согласованию) |
2750,0 |
13832,0 |
3147,0 |
3226,0 |
3263,0 |
2800,0 |
2800,0 |
2800,0 |
2800,0 |
37418,0 |
внебюджетные источники |
37 |
Мероприятие 3.22. Модернизация подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (закупка оборудованного транспорта и дооборудование имеющегося для перевозки инвалидов и других МГН) |
2016 - 2024 гг. |
Минтранс Алтайского края; предприятия, предоставляющие транспортные услуги (по согласованию) |
4700,0 |
5400,0 |
4800,0 |
10000,0 |
4700,0 |
4700,0 |
4700,0 |
4700,0 |
4700,0 |
48400,0 |
внебюджетные источники |
38 |
Мероприятие 3.23. Поддержка учреждений спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту |
2016 - 2024 гг. |
Минспорт Алтайского края |
|
|
1155,3 |
|
|
|
|
|
|
1155,3 |
всего |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
770,3 |
|
|
|
|
|
|
770,3 |
федеральный бюджет, всего |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
в том числе |
||||
|
|
770,3 |
|
|
|
|
|
|
770,3 |
Минспорт России |
||||
|
|
385,0 |
|
|
|
|
|
|
385,0 |
краевой бюджет |
1 Финансируется в рамках государственной программы Алтайского края "Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 14.03.2014 N 112.
2 Указанная сумма подлежит корректировке в зависимости от требований федеральных органов власти и доведенных средств из федерального бюджета на софинансирование мероприятий подпрограммы 1.
3 Финансируется в рамках государственной программы Алтайского края "Развитие образования и молодежной политики в Алтайском крае", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 20.12.2013 N 670.
4 Финансируется в рамках муниципальных программ (планов мероприятий).
5 Финансируется в рамках государственной программы Алтайского края "Социальная поддержка граждан" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 14.01.2014 N 7.
6 Финансируется в рамках государственной программы Алтайского края "Содействие занятости населения Алтайского края", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 22.10.2014 N 492.
Приложение 2
к подпрограмме 1 "Обеспечение условий доступности
приоритетных объектов и услуг в приоритетных
сферах жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения" государственной программы
Алтайского края "Доступная среда в Алтайском крае"
Объем
ресурсного обеспечения подпрограммы 1 "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения"
Источники финансирования и направления расходов |
Единицы измерения |
Объем финансирования на 2016-2024 годы |
В том числе |
||||||||
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Всего |
тыс. рублей |
3895064,2 |
459873,5 |
442195,1 |
427054,7 |
406689,7 |
441331,2 |
429480,0 |
429480,0 |
429480,0 |
429480,0 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
из федерального бюджета на мероприятия в сфере деятельности Минтруда России (прогноз) |
тыс. рублей |
26991,8 |
12152,0 |
9865,3 |
4974,5 |
|
|
|
|
|
|
из федерального бюджета на мероприятия в сфере деятельности Минпросвещения России (прогноз) |
тыс. рублей |
76702,8 |
16233,8 |
24430,5 |
12881,2 |
11883,0 |
11274,3 |
|
|
|
|
из федерального бюджета на мероприятия в сфере деятельности Минспорта России (прогноз) |
тыс. рублей |
770,3 |
|
|
770,3 |
|
|
|
|
|
|
из краевого бюджета |
тыс. рублей |
43429,3 |
18072,5 |
12874,3 |
11474,1 |
894,5 |
113,9 |
|
|
|
|
из бюджетов муниципальных образований Алтайского края |
тыс. рублей |
5841,5 |
5841,5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
из внебюджетных источников |
тыс. рублей |
3741328,5 |
407573,7 |
395025,0 |
396954,6 |
393912,2 |
429943,0 |
429480,0 |
429480,0 |
429480,0 |
429480,0 |
Приложение 3 изменено с 19 ноября 2019 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 19 ноября 2019 г. N 457
Приложение 3
к государственной программе
Алтайского края "Доступная
среда в Алтайском крае"
Подпрограмма 2
"Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае" государственной программы Алтайского края "Доступная среда в Алтайском крае"
26 июля, 23 сентября 2016 г., 13 февраля, 29 июня 2017 г., 23 января 2018 г., 6 марта, 19 ноября 2019 г., 24 сентября 2020 г.
Паспорт
подпрограммы 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае"
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2
По данным федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, в 2018 году показатель полной реабилитации инвалидов старше 18 лет составил 3,8% (в 2017 году - 3,8%), детей-инвалидов - 4,7% (в 2017 году - 3,6%), показатель частичной реабилитации - 13,3% (в 2017 году - 12,4%).
С целью предупреждения заболеваний и инвалидности необходимо оказывать раннюю помощь детям и семьям, в которых они воспитываются, включающую комплекс медицинских, социальных и психолого-педагогических услуг, оказываемых на межведомственной основе детям целевой группы и их семьям, направленных на раннее выявление детей целевой группы.
Система раннего выявления и ранней специальной помощи призвана оказывать медико-психолого-педагогическую поддержку детям с нарушениями развития в возрасте от 0 до 3 лет и их родителям.
В рамках Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.08.2016 N 1839-р, и плана мероприятий по реализации Концепции развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденного распоряжением Правительства Алтайского края от 17.12.2016 N 2723-р, задан курс, который позволит создать новые подходы и технологии в оказании ранней помощи, наладить более тесное межведомственное взаимодействие и выйти на новый качественный уровень оказания помощи семьям, в которых воспитываются дети раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ).
С этой целью в Алтайском крае проведен анализ заболеваемости детского населения (0-14 лет) за последние 3 года, который показал:
рост зарегистрированных заболеваний на 8%;
рост болезней эндокринной системы на 24%, из них сахарным диабетом 1 типа на 34,7%;
рост психических расстройств и расстройств поведения на 9,2%;
рост болезней нервной системы на 14,2%, из них церебральным параличом на 9%.
Уровень зарегистрированных врожденных аномалий на протяжении 3 лет оставался высоким и в 2018 году составил 3390 детей на 100 тыс. детей в возрасте от 0 до 14 лет.
В настоящее время ранняя помощь детям-инвалидам и детям группы риска оказывается следующими организациями:
реабилитационные организации в системе социального обслуживания;
краевые медицинские организации, осуществляющие медицинскую реабилитацию;
образовательные организации;
общественные организации.
Более 90 кабинетов указанных организаций оснащены реабилитационным и игровым оборудованием, созданы специальные педагогические условия для проведения коррекционно-развивающих занятий (в рамках краевой целевой программы "Ранняя помощь семьям, воспитывающим детей с нарушениями развития "Растем и развиваемся вместе" на 2009-2011 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 20.07.2009 N 313, и государственной программы Алтайского края "Дети Алтая" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 02.11.2012 N 597).
С целью оказания своевременной ранней помощи семьям, воспитывающим детей с ОВЗ, проводится скрининг развития ребенка от рождения до 3 лет во всех муниципальных образованиях края (ежегодно включены более 10000 детей раннего возраста). На базе организаций социального обслуживания разработаны и действуют программы активной поддержки родителей, воспитывающих детей с ОВЗ, направленные на повышение их психолого-педагогической компетентности в вопросах воспитания. Семьи, воспитывающие детей с риском развития инвалидности, получают информацию об организациях здравоохранения и социального обслуживания, оказывающих услуги ранней помощи. Так, оказание ранней помощи детям осуществляется на базе краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Детская городская поликлиника N 3, г. Барнаул", краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Городская поликлиника N 14, г. Барнаул".
По итогам проведенной работы количество детей-инвалидов, детей с ОВЗ, включенных в процесс оказания услуг ранней помощи в организациях образования, здравоохранения и социальной защиты увеличилось с 328 в 2009 году до 8702 в 2018 году.
В то же время в целях профилактики детской инвалидности необходимо формировать систему комплексной ранней помощи с учетом мероприятий для детей, имеющих ограничения жизнедеятельности вследствие заболевания, травмы, возраста, которым не установлена инвалидность, включая систему ранней помощи их семьям.
На сегодняшний день обозначены следующие проблемные моменты в сфере ранней помощи детям:
отсутствие единой системы оценки проведенных с семьей мероприятий;
невысокая мотивация семей к системному получению услуг ранней помощи и недостаточный уровень информированности семей о путях решения, возникших проблем у ребенка.
В соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.12.2012 N 1705н "О Порядке организации медицинской реабилитации" медицинская реабилитация в Алтайском крае осуществляется в рамках первичной медико-санитарной помощи и специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи с учетом этапности проведения мероприятий в зависимости от тяжести состояния пациента.
Первый этап медицинской реабилитации осуществляется в острый период течения заболевания или травмы в отделениях реанимации и интенсивной терапии краевых медицинских организаций по профилю основного заболевания.
Второй этап медицинской реабилитации осуществляется в ранний восстановительный период течения заболевания или травмы, поздний реабилитационный период, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения в стационарных условиях краевых медицинских организаций (реабилитационных центрах, отделениях реабилитации).
Третий этап медицинской реабилитации осуществляется в ранний и поздний реабилитационный периоды в отделениях (кабинетах) реабилитации, физиотерапии, лечебной физкультуры, рефлексотерапии, мануальной терапии, психотерапии, медицинской психологии, кабинетах логопеда (учителя-дефектолога), специалистов по профилю оказываемой помощи медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также выездными бригадами на дому.
В настоящее время на базе детских санаториев (краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Краевой психоневрологический детский санаторий", краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Детский санаторий "Медуница г. Рубцовска") организовано оказание медицинской помощи по профилю "медицинская реабилитация" при заболеваниях центральной нервной системы, опорно-двигательного аппарата и периферической нервной системы.
Анализ оказания медицинской реабилитации в Алтайском крае показал, что она требует серьезной реорганизации: необходимо организовать третий этап медицинской реабилитации и подготовить медицинские кадры (врачей и средний медицинский персонал).
Реализация мероприятий по социальной реабилитации в Алтайском крае осуществляется Минсоцзащитой Алтайского края согласно Федеральному закону от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", закону Алтайского края от 01.12.2014 N 93-ЗС "О перечне социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Алтайском крае", приказу Главного управления Алтайского края по социальной защите населения и преодолению последствий ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне от 28.11.2014 N 400 "О порядках предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Алтайском крае".
На территории Алтайского края действуют 4 реабилитационных центра для детей и подростков с ОВЗ, отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственными и физическими возможностями здоровья на базе краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения города Новоалтайска" (далее - "комплексный центр г. Новоалтайска"), 22 комплексных центра социального обслуживания населения и 2 детских психоневрологических интерната.
Реабилитация в реабилитационных центрах, отделении реабилитации проводится в рамках реабилитационных смен, формируемых с учетом пожеланий, возраста и заболеваний получателей социальных услуг. В 2018 году более 5000 детей-инвалидов, имеющих рекомендации в ИПРА, получили реабилитационные услуги.
Реабилитационная помощь представляет собой квалифицированную социально-психологическую, социально-педагогическую и социально-медицинскую помощь, осуществляемую междисциплинарной командой специалистов в рамках индивидуальной или групповой работы.
Психолого-педагогическая помощь направлена на стабилизацию общего эмоционального фона детей, снижение уровня агрессии, тревожности, коррекцию навыков общения друг с другом, коррекцию речевых дефектов, повышение познавательной активности, увеличение словарного запаса, развитие двигательной активности, повышение уровня произвольного поведения и самооценки, улучшение физического самочувствия.
В рамках социально-медицинской реабилитации предоставляются социально-медицинские услуги, включающие консультативную и профилактическую помощь, проведение оздоровительных мероприятий (лечебные виды массажа, ЛФК с применением современных тренажеров).
В комплексных центрах социального обслуживания населения социальные услуги оказываются в полустационарной форме. Имеются кабинеты, оснащенные реабилитационным и игровым оборудованием.
На базе реабилитационных центров (отделения реабилитации) проводятся специализированные сезоны для семей с детьми с ДЦП, диагнозом "сахарный диабет", синдромом Дауна, для семей, затронутых проблемой ВИЧ / СПИД, с учетом их специфических потребностей в реабилитационных услугах. В течение смены и дети, и родители получают социально-медицинскую, социально-психологическую, социально-педагогическую, социокультурную помощь и др.
В 2018 году в отделение реабилитации на базе комплексного центра г. Новоалтайска приобретено современное реабилитационное оборудование для детей с заболеванием опорно-двигательного аппарата и ДЦП (тренажер Гросса, тренажер МОТОмед, иппотренажер, виброплатформа, лечебные костюмы "Адели", ходунки-роллаторы, рефлекторно-нагрузочное устройство). С целью улучшения качества предоставления реабилитационных услуг, направленных на улучшение качества жизни инвалидов, необходимо обучение специалистов, работающих с инвалидами (детьми-инвалидами), применению методик по реабилитации и абилитации. Кроме того, необходимо оснастить реабилитационным оборудованием комплексные центры социального обслуживания населения и реабилитационные центры.
Комплексными центрами социального обслуживания населения ведется системная работа по организации предпрофессиональной подготовки и профориентационной работы с детьми-инвалидами, которая начата в 2012 году в рамках государственной программы Алтайского края "Дети Алтая" на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 02.11.2012 N 597. Оборудовано 114 рабочих мест (работодателями стали краевые общественные организации инвалидов), на которые трудоустроены граждане, имеющие инвалидность с детства; приобретено оборудование для столярных, гончарных и швейных мастерских; образовательные услуги получили 1379 детей-инвалидов в возрасте от 12 до 14 лет.
Специалистами комплексных центров социального обслуживания населения и реабилитационных центров проводится индивидуальное сопровождение подростков-инвалидов с целью содействия в приобретении профессии и последующем трудоустройстве.
Особое место в реализации мероприятия по созданию рабочих мест для инвалидов с детства занимает сотрудничество органов службы занятости с автономной некоммерческой организацией "Ресурсный центр Алтайского краевого союза общественных организаций инвалидов".
В 34 организациях стационарного социального обслуживания реабилитация инвалидов осуществляется путем создания комфортных условий проживания, приближенных к домашним, оказания медицинской помощи, организации лечебно-трудовой деятельности, содержательного досуга, активизации самообслуживания и творческой деятельности в соответствии с рекомендациями ИПРА и индивидуальной программы предоставления социальных услуг. Используются такие технологии, как социальный туризм, игротерапия, развитие самодеятельной активности. Поддерживается стремление инвалидов заниматься физкультурой и спортом, адаптивной физической культурой, проводятся мероприятия по формированию здорового образа жизни. Для занятий имеются тренажерный и спортивный залы, кабинеты ЛФК, однако требуется замена старого оборудования.
Организациями стационарного социального обслуживания оказывается около 700000 социальных услуг, в том числе более 140000 услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов.
В Алтайском крае развиваются стационарозамещающие технологии жизнеустройства граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе с психическими заболеваниями, нацеленные на максимально возможное продление автономной жизни граждан в привычных условиях и поддержание их социального, психологического и физического статуса.
На базе 4 организаций стационарного социального обслуживания внедрены технологии "Тренировочная квартира" и "Сопровождаемое проживание". Обучение по технологии "Тренировочная квартира" прошли 11 человек, из них 5 человек отчислены из организаций для самостоятельного проживания (2 человека устроены в семьи и 3 приобрели жилье с целью самостоятельного проживания), 6 человек продолжили проживать в организации.
Одним из важных звеньев реабилитационного и абилитационного процесса является реализация адаптированных образовательных программ для детей-инвалидов, детей с ОВЗ. В Алтайском крае такие программы реализует 31 отдельная общеобразовательная организация. Ежегодно около 4000 школьников с нарушениями зрения, слуха, опорно-двигательного аппарата, тяжелыми речевыми патологиями, умственной отсталостью, расстройствами аутистического спектра, тяжелыми множественными нарушениями развития наряду с обучением получают реабилитационные услуги в указанных организациях.
В связи с тем, что за последние годы существенно увеличилось число обучающихся со сложной структурой дефекта, нарушениями поведения, изменились требования к организации образовательного и реабилитационного пространства для обучающихся с ОВЗ и инвалидностью, имеющихся материально-технических ресурсов отдельных образовательных организаций недостаточно для организации комплексного психолого-педагогического, медицинского и социального сопровождения указанной категории детей.
Программы среднего профессионального образования в 2018-2019 учебном году осваивают 242 обучающихся с инвалидностью в 35 профессиональных образовательных организациях, из них нарушения функции зрения имеют 6,2% (15 человек), нарушения слуха - 13,2% (32 человека), нарушения опорно-двигательного аппарата - 33,9% (82 человека), другие нарушения - 46,7% (113 человек). Программы профессионального обучения осваивают 123 обучающихся с нарушениями интеллекта, имеющих инвалидность, в 10 профессиональных образовательных организациях.
В Алтайском крае поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов обеспечивает краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Бийский промышленно-технологический колледж", являющееся базовой профессиональной образовательной организацией. Ежегодно в колледже обучается около 150 инвалидов и лиц с ОВЗ.
Базовая организация является координатором деятельности профессиональных образовательных организаций по вопросам профессиональной ориентации и получения среднего профессионального образования инвалидами, а также повышения квалификации педагогических работников в области обучения, воспитания, социального сопровождения и трудоустройства инвалидов и лиц с ОВЗ.
В целях обеспечения доступности рабочих мест для трудоустройства инвалидов в крае дополнительно установлена квота приема на работу инвалидов для работодателей, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, в размере 3% к среднесписочной численности работников, что позволило увеличить общее количество квотируемых рабочих мест более чем на 1900.
Благодаря инициативному характеру работы с инвалидами в Алтайском крае отмечается рост численности инвалидов, обратившихся в органы службы занятости. Уровень трудоустройства при этом составил 70,6% (трудоустроено 2138 инвалидов из 3029 обратившихся в органы службы занятости), 47 прошли профессиональное обучение и получили дополнительное профессиональное образование.
С 2018 года в рамках подпрограммы 3 "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействие в последующем трудоустройстве" государственной программы Алтайского края "Содействие занятости населения Алтайского края", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 22.10.2014 N 492, реализуются мероприятия, направленные на стимулирование работодателей к приему на работу инвалидов путем возмещения их затрат на оборудование рабочего места, создание инфраструктуры доступности, частичную оплату труда инвалида и организацию наставничества. В соответствии с заключенными с работодателями соглашениями 25 инвалидов молодого возраста обеспечены рабочими местами.
Для удобства инвалидам обеспечена возможность обращения в центры занятости населения краевых государственных казенных учреждений управлений социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам (далее - "центры занятости населения") с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или личного кабинета в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр инвалидов" (далее - ФГИС ФРИ).
Включение центров занятости населения в систему комплексной реабилитации или абилитации инвалидов на территории Алтайского края предполагает выполнение ими следующих функций:
взаимодействие с учреждениями медико-социальной экспертизы, обмен данными с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия;
работа с ФГИС ФРИ (подготовка и выгрузка данных во ФГИС ФРИ, получение необходимых сведений из ФГИС ФРИ для осуществления мероприятий по трудоустройству и профессиональной ориентации инвалидов).
При этом существующая материально-техническая оснащенность центров занятости населения не в полной мере соответствует современным требованиям.
Кроме того, для повышения качества и доступности государственных услуг в сфере занятости населения, предоставляемых инвалидам, в том числе молодого возраста, увеличения уровня их трудовой занятости необходимо организовать обучение сотрудников, работающих с инвалидами (специалистов, оказывающих услуги, и руководителей), по вопросам организации работы с инвалидами, в том числе оценке значимости нарушенных функций организма инвалида для выполнения трудовых функций, реализации мероприятий по сопровождению инвалидов, в том числе молодого возраста, при решении вопросов занятости с учетом нарушенных функций организма.
Предоставление услуг в сфере культуры людям с ОВЗ сегодня является неотъемлемой частью работы всех организаций культуры края.
Работа общедоступных библиотек строится в тесном взаимодействии с краевым государственным казенным учреждением "Алтайская краевая специальная библиотека для незрячих и слабовидящих" (далее - "специальная библиотека"), организациями образования, здравоохранения, социальной защиты и общественными организациями инвалидов. За 2018 год библиотеками края было обслужено более 25170 читателей-инвалидов, для маломобильных групп населения организовано надомное обслуживание (2049 пользователей в 2018 году). В 2018 году выдача литературы специальных форматов из фондов специальной библиотеки производилась в 45 пунктах выдачи. Для беспрепятственного получения информации через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" в 22 библиотеках созданы сайты, доступные для лиц с нарушением зрения, 3 библиотеки имеют собственные аккаунты в социальных сетях, доступные для этой категории граждан. Библиотеками края проведено 4797 культурно-просветительских мероприятий, предполагающих участие инвалидов и лиц с ОВЗ. Музеями за истекший год принято 14582 посетителя-инвалида.
В Алтайском крае также функционируют 477 клубных формирований с участием инвалидов (инклюзивные), в которых состоит 954 участника с ОВЗ, и 30 клубных формирований для инвалидов, где занимаются 263 участника (100 - дети до 14 лет, 54 - молодежь в возрасте от 15 до 24 лет).
Адаптированные образовательные программы для 70 детей с ОВЗ реализуются в 27 детских школах искусств. Для работы с данной категорией обучающихся необходимо поэтапное повышение квалификации преподавателей и разработка соответствующих программ по наиболее востребованным направлениям обучения, также приобретение реабилитационного оборудования.
Развитие адаптивной физической культуры и спорта является одним из важнейших методов реабилитации инвалидов, обеспечивающих их социальную адаптацию и интеграцию в современное общество.
В Алтайском крае доля инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом, выросла с 11% до 21,8%. Привлечением инвалидов к занятиям физической культурой занимаются 447 спортивных организаций. На постоянной основе адаптивным спортом занимаются 23939 лиц с ОВЗ, в том числе дети.
В соответствии с календарным планом физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Министерством спорта Алтайского края осуществляется организация работы с инвалидами, направленная на развитие адаптивного спорта, - подготовка спортсменов к Паралимпийским, Сурдлимпийским играм и Всемирной Специальной Олимпиаде. Ежегодно за счет средств краевого бюджета проводится более 70 краевых и комплексных спортивных мероприятий среди инвалидов и лиц с ОВЗ.
Для более широкого вовлечения инвалидов к занятиям адаптивным спортом в крае активно развиваются новые виды спорта, такие как бочча, настольный теннис для слепых, гребля на байдарках и каноэ.
Учитывая возрастающую численность граждан, занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, необходимо повышать квалификацию специалистов по адаптивной физической культуре и спорту, приобрести оборудование и инвентарь.
На основании заключенных соглашений о взаимодействии при разработке и реализации ИПРА в Алтайском крае организовано электронное информационное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Алтайского края - исполнителей мероприятий ИПРА с федеральным казенным учреждением "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Алтайскому краю" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации по реализации ИПРА.
В настоящее время информационными сервисами, позволяющими осуществлять сбор, обработку информации о лицах, признанных инвалидами, располагают Министерство здравоохранения Алтайского края, Минсоцзащита Алтайского края, Министерство образования и науки Алтайского края.
С целью формирования условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Алтайском крае, эффективного межведомственного взаимодействия организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации, требуется создать единую информационную систему с доступом всех заинтересованных органов исполнительной власти, организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов и детей-инвалидов, единые подходы к определению потребности и эффективности реабилитационных мероприятий.
В процессе анализа региональной системы реабилитации и абилитации инвалидов в Алтайском крае выявлены следующие проблемы, которые необходимо решать программно-целевым методом:
несформированность своевременного межведомственного взаимодействия и комплексного системного подхода;
отсутствие единой системы оценки проведенных мероприятий;
невысокая мотивация инвалидов (их представителей) к системному получению реабилитационных и абилитационных услуг;
недостаточный уровень информированности инвалидов о системе реабилитации и абилитации;
отсутствие единой информационной системы, содержащей сведения об инвалидах, оказанных им реабилитационных и абилитационных мероприятиях, реестра реабилитационных организаций;
отсутствие или недостаточное количество специалистов, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги инвалидам, в том числе детям-инвалидам;
недостаточность квалификации специалистов организаций (учреждений).
2. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 2
Цель подпрограммы 2 - повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае.
Для достижения поставленной цели требуется реализация мероприятий, направленных на решение следующих задач:
определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Алтайском крае;
формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае;
формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Алтайском крае;
формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Алтайском крае.
В соответствии с поставленными задачами определен комплекс целевых показателей (индикаторов) программы, отражающий результаты деятельности по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Алтайском крае.
Для оценки эффективности реализации подпрограммы 2 в соответствии с приоритетными направлениями ее реализации применяются следующие целевые показатели (индикаторы):
1) доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Алтайского края, имеющих такие рекомендации в ИПРА (взрослые и дети);
2) доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Алтайского края, нуждающихся в получении таких услуг;
3) доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Алтайского края;
4) доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Алтайского края;
5) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Алтайского края, нуждающихся в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из ИПРА инвалидов представлены в органы службы занятости Алтайского края в отчетный период;
6) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Алтайского края;
7) доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Алтайского края, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Алтайского края;
8) доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Алтайского края в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Алтайского края;
9) доля семей Алтайского края, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
10) доля специалистов Алтайского края, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Алтайского края.
Система целевых показателей (индикаторов) подпрограммы 2 приведена в приложении 1 к Программе.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2
Реализация подпрограммы 2 осуществляется в период с 2020 года по 2022 год без деления на этапы.
4. Перечень мероприятий подпрограммы 2
Перечень мероприятий подпрограммы 2 (приложение 1 к подпрограмме 2) состоит из 4 разделов, включающих подразделы в соответствии с характером поставленных задач.
Все разделы перечня мероприятий предусматривают комплексный подход к решению социально значимой задачи - устранение или возможно более полная компенсация ограничений жизнедеятельности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество, формирование равных возможностей во всех сферах жизни общества, а также развитие ранней помощи.
Для решения задачи по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Алтайском крае сформирован раздел 1, включающий 2 подраздела:
подраздел 1.1 - мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах;
подраздел 1.2 - мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи.
Мероприятия раздела 1 включают проведение анализа действующей региональной системы оказания услуг по реабилитации (абилитации) инвалидов (детей-инвалидов) с целью определения потребности в реабилитационных и абилитационных услугах, в том числе в услугах ранней помощи, и направлены на достижение целевого индикатора программы: доля семей Алтайского края, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи.
Для решения задачи по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае сформирован раздел 2, включающий 2 подраздела:
подраздел 2.1 - мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
подраздел 2.2 - мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
Мероприятия раздела 2 включают организацию профессионального обучения и дополнительного профессионального образования инвалидов по направлению органов службы занятости, организацию содействия трудоустройству инвалидов, организацию сопровождаемого содействия занятости инвалидов с учетом стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности, включая сопровождение инвалида молодого возраста при трудоустройстве, и направлены на достижение целевых индикаторов программы:
доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Алтайского края;
доля выпускников-инвалидов 9 и 11 классов, охваченных профориентационной работой, в общей численности выпускников-инвалидов Алтайского края;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности инвалидов Алтайского края, нуждающихся, в трудоустройстве, сведения о которых в виде выписок из ИПРА инвалидов представлены в органы службы занятости Алтайского края в отчетный период;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности выпускников-инвалидов профессиональных образовательных организаций, обратившихся в органы службы занятости Алтайского края;
доля трудоустроенных инвалидов в общей численности граждан Алтайского края, впервые признанных инвалидами и обратившихся в органы службы занятости Алтайского края.
Для решения задачи по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Алтайском крае сформирован раздел 3, включающий 2 подраздела:
подраздел 3.1 - мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
подраздел 3.2 - мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Алтайском крае.
Мероприятия раздела 3 включают разработку нормативных правовых актов и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и направлены на достижение целевого индикатора программы: доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Алтайского края в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Алтайского края.
Для решения задачи по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Алтайском крае сформирован раздел 4, включающий 3 подраздела:
подраздел 4.1 - мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
подраздел 4.2 - мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи;
подраздел 4.3 - мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов.
Раздел 4 включает мероприятия по улучшению материально-технического оснащения организаций, оказывающих услуги по реабилитации (абилитации) инвалидов и детей-инвалидов, услуги ранней помощи; организации работы пунктов проката технических средств реабилитации для инвалидов, в том числе детей-инвалидов; организации оказания ранней помощи и сопровождения; организации основных направлений реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, включая социокультурную реабилитацию и абилитацию; профессиональному обучению и повышению квалификации специалистов для укомплектования организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, специалистами соответствующего профиля; внедрению системы межведомственного взаимодействия организаций, осуществляющих реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и их сопровождение; проведению в средствах массовой коммуникации информационной кампании по вопросам комплексной реабилитации (абилитации) инвалидов, детей-инвалидов, оказанию ранней помощи.
Мероприятия раздела 4 направлены на достижение целевых индикаторов программы:
доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Алтайского края, имеющих такие рекомендации в ИПРА (взрослые и дети);
доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей Алтайского края, нуждающихся в получении таких услуг;
доля семей Алтайского края, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;
доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Алтайского края в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Алтайского края;
доля специалистов Алтайского края, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов Алтайского края.
5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2
Финансирование мероприятий подпрограммы 2 рассчитано на 3 года и осуществляется за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, а также внебюджетных источников.
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 составляет 72410,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 24217,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 24217,0 тыс. рублей;
в 2022 году - 23976,2 тыс. рублей.
Общий объем средств федерального бюджета составляет 71686,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 23974,8 тыс. рублей;
в 2021 году - 23974,8 тыс. рублей;
в 2022 году - 23736,4 тыс. рублей;
из них:
объем средств федерального бюджета, представляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, составляет 38511,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 14384,4 тыс. рублей;
в 2021 году - 12063,6 тыс. рублей;
в 2022 году - 12063,6 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, представляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, составляет 14813,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 6646,7 тыс. рублей;
в 2021 году - 1519,8 тыс. рублей;
в 2022 году - 6646,7 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, представляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, составляет 12024,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 1603,5 тыс. рублей;
в 2021 году - 6553,5 тыс. рублей;
в 2022 году - 3867,1 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, представляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства спорта Российской Федерации, составляет 3113,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 143,6 тыс. рублей;
в 2021 году - 2970,0 тыс. рублей;
объем средств федерального бюджета, представляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Министерства культуры Российской Федерации, составляет 3223,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 1196,6 тыс. рублей;
в 2021 году - 867,9 тыс. рублей;
в 2022 году - 1159,0 тыс. рублей.
Затраты на реализацию мероприятий по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае в 2020-2022 годах составляют:
1) в сфере социальной защиты - 37529,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 14072,6 тыс. рублей;
в 2021 году - 11728,5 тыс. рублей;
в 2022 году - 11728,5 тыс. рублей;
из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 37154,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 13932,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 11611,2 тыс. рублей;
в 2022 году - 11611,2 тыс. рублей;
2) в сфере здравоохранения - 14963,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 6714,0 тыс. рублей;
в 2021 году - 1535,2 тыс. рублей;
в 2022 году - 6714,0 тыс. рублей;
из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 14813,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 6646,7 тыс. рублей;
в 2021 году - 1519,8 тыс. рублей;
в 2022 году - 6646,7 тыс. рублей;
3) в сфере образования - 12145,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 1619,7 тыс. рублей;
в 2021 году - 6619,7 тыс. рублей;
в 2022 году - 3906,1 тыс. рублей;
из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 12024,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 1603,5 тыс. рублей;
в 2021 году - 6553,5 тыс. рублей;
в 2022 году - 3867,1 тыс. рублей;
4) в сфере спорта - 3145,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 145,1 тыс. рублей;
в 2021 году - 3000,0 тыс. рублей;
из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 3113,6 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 143,6 тыс. рублей;
в 2021 году - 2970,0 тыс. рублей;
5) в сфере культуры - 3256,1 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 1208,7 тыс. рублей;
в 2021 году - 876,7 тыс. рублей;
в 2022 году - 1170,7 тыс. рублей;
из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 3223,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 1196,6 тыс. рублей;
в 2021 году - 867,9 тыс. рублей;
в 2022 году - 1159,0 тыс. рублей;
6) в сфере занятости - 1370,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 456,9 тыс. рублей;
в 2021 году - 456,9 тыс. рублей;
в 2022 году - 456,9 тыс. рублей;
из них средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, - 1357,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
в 2020 году - 452,4 тыс. рублей;
в 2021 году - 452,4 тыс. рублей;
в 2022 году - 452,4 тыс. рублей.
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы 2 представлен в приложении 2 к подпрограмме 2.
Приложение 1 изменено с 25 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 сентября 2020 г. N 406
Приложение 1
к подпрограмме 2 "Формирование системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае"
государственной программы Алтайского края
"Доступная среда в Алтайском крае"
Перечень
мероприятий подпрограммы 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае"
24 сентября 2020 г.
Наименование мероприятия |
Сроки реализации мероприятия |
Исполнители мероприятия |
Ожидаемый результат реализации мероприятия |
Объем расходов на выполнение мероприятий (тыс. рублей) |
Номер целевого показателя (индикатора) Программы, на достижение которого направлены мероприятия (приложение 1 к Программе) |
||||
всего, в том числе |
средства федерального бюджета |
средства краевого бюджета |
средства бюджетов муниципальных образований Алтайского края |
средства из внебюджетных источников |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
Итого |
всего, в т.ч. |
|
|
72410,2 |
71686,0 |
724,2 |
|
|
|
2020 год |
24217,0 |
23974,8 |
242,2 |
|
|
||||
2021 год |
24217,0 |
23974,8 |
242,2 |
|
|
||||
2022 год |
23976,2 |
23736,4 |
239,8 |
|
|
||||
1. Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи в Алтайском крае: |
всего, в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
1.1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах: |
всего, в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 1.1.1. Анализ имеющегося опыта оказания социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических услуг, а также услуг в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края |
систематизирование информации об оказании социально-реабилитационных услуг на территории Алтайского края и выявление действующих эффективных технологий и форм работы |
|
|
|
|
|
1.1.1; 1.1.2; 3.5.1 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 1.1.2. Анализ и оценка эффективности внедряемых технологий предоставления социально-медицинской, социально-педагогической и социально-психологической помощи инвалидам, детям-инвалидам и их семьям |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края |
выявление проблем и проведение мониторинга оценки эффективности внедряемых технологий социально-медицинской, социально-педагогической и социально-психологической помощи инвалидам, детям-инвалидам и их семьям, мониторинга профессиональных и информационных потребностей специалистов, оказывающих помощь инвалидам, детям с инвалидностью; изучение, обобщение и распространение лучших практик; оценка условий, созданных в организациях для оказания социальной реабилитации инвалидам и детям-инвалидам (кадровое и материально-техническое обеспечение); оценка результатов оказания социальной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
|
|
|
|
|
1.1.1; 1.1.2; 3.5.1 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 1.1.3. Организация и проведение семинаров, совещаний, круглых столов для специалистов по вопросам оказания комплексной реабилитации |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края; Минобрнауки Алтайского края; Минспорт Алтайского края; Минкультуры Алтайского края; УТЗН Алтайского края; общественные организации инвалидов (по согласованию) |
методическое и информационное сопровождение деятельности организаций по вопросам оказания комплексной реабилитации |
|
|
|
|
|
1.1.1; 1.1.2 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 1.1.4. Анализ функциональности имеющегося оборудования и технических средств реабилитации (далее - TCP) в организациях социального обслуживания, оказывающих социально-реабилитационные услуги |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края |
выявление нуждаемости организации в реабилитационном оборудовании и TCP и их функциональности при реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) |
|
|
|
|
|
1.1.1; 1.1.2 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 1.1.5. Проведение один раз в полугодие анализа выполнения мероприятий, рекомендованных индивидуальной программой реабилитации или абилитации (далее - ИПРА) инвалидов и детей-инвалидов |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края; Минобрнауки Алтайского края; Минспорт Алтайского края; Минкультуры Алтайского края; УТЗН Алтайского края |
контроль выполненных мероприятий в целях увеличения доли инвалидов, охваченных реабилитационной помощью |
|
|
|
|
|
1.1.1; 1.1.2 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
1.2. Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи |
всего, в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 1.2.1. Внедрение скрининга развития детей раннего возраста на педиатрических участках в краевых медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь детскому населению |
всего, в т.ч. |
Минздрав Алтайского края; руководители краевых медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь детскому населению |
внедрение технологий комплексной диагностики ребенка в раннем возрасте и обеспечение своевременного выявления детей с ОВЗ, детей с риском развития инвалидности |
|
|
|
|
|
1.1.1; 3.2.1 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 1.2.2. Обеспечение сопровождения семьи специалистом по социальной работе в случае рождения ребенка с врожденными нарушениями здоровья (по месту жительства) в рамках предоставления социального обслуживания на дому ребенка-инвалида |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края |
включение семей с детьми-инвалидами в процесс их сопровождения с целью повышения качества исполнения мероприятий ИПРА |
|
|
|
|
|
3.2.1 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 1.2.3. Организация выездных форм консультативной работы (консультирование специалистами семей с детьми-инвалидами) |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края |
консультирование ежегодно не менее 200 детей и семей, в которых они воспитываются |
|
|
|
|
|
1.2.2; 3.2.1 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 1.2.4. Мониторинг функционирования консультационных центров |
всего, в т.ч. |
Минобрнауки Алтайского края |
поддержка и развитие оказания консультативной помощи для детей раннего возраста |
|
|
|
|
|
1.2.2; 3.2.1 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае: |
всего, в т.ч. |
|
|
4859,1 |
4810,5 |
48,6 |
|
|
|
2020 год |
1619,7 |
1603,5 |
16,2 |
|
|
||||
2021 год |
1619,7 |
1603,5 |
16,2 |
|
|
||||
2022 год |
1619,7 |
1603,5 |
16,2 |
|
|
||||
2.1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов: |
всего, в т.ч. |
|
|
4859,1 |
4810,5 |
48,6 |
|
|
|
2020 год |
1619,7 |
1603,5 |
16,2 |
|
|
||||
2021 год |
1619,7 |
1603,5 |
16,2 |
|
|
||||
2022 год |
1619,7 |
1603,5 |
16,2 |
|
|
||||
Мероприятие 2.1.1. Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования инвалидов по направлению органов службы занятости |
всего, в т.ч. |
УТЗН Алтайского края; центры занятости населения краевых государственных казенных учреждений управлений социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам (далее - центры занятости населения) |
увеличение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда |
|
|
|
|
|
1.2.3; 3.3.2; 3.3.3; 3.3.4 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 2.1.2. Проведение чемпионата Алтайского края "Абилимпикс" 1 |
всего, в т.ч. |
Минобрнауки Алтайского края |
увеличение уровня занятости участников чемпионата Алтайского края "Абилимпикс" |
|
|
|
|
|
1.2.3; 3.3.3 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 2.1.3. Оснащение реабилитационным оборудованием профессиональных образовательных организаций, осуществляющих (предоставляющих) реабилитационные услуги (мероприятия) инвалидам и детям-инвалидам |
всего, в т.ч. |
Минобрнауки Алтайского края |
повышение уровня удовлетворенности инвалидов качеством реабилитационных, абилитационных услуг |
4859,1 |
4810,5 |
48,6 |
|
|
1.2.3; 3.3.3 |
2020 год |
1619,7 |
1603,5 |
16,2 |
|
|
||||
2021 год |
1619,7 |
1603,5 |
16,2 |
|
|
||||
2022 год |
1619,7 |
1603,5 |
16,2 |
|
|
||||
Мероприятие 2.1.4. Функционирование базовой профессиональной образовательной организации, обеспечивающей поддержку региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов 1 |
всего, в т.ч. |
Минобрнауки Алтайского края |
увеличение доли инвалидов, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования (по отношению к предыдущему году) |
|
|
|
|
|
1.2.3; 3.3.3 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
2.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов: |
всего, в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 2.2.1. Организация содействия трудоустройству инвалидов из числа выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования |
всего, в т.ч. |
УТЗН Алтайского края; Минобрнауки Алтайского края |
межведомственное взаимодействие для адаптации выпускников-инвалидов на рынке труда в целях обеспечения их трудоустройства |
|
|
|
|
|
3.3.3 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 2.2.2. Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста 2 |
всего, в т.ч. |
УТЗН Алтайского края |
создание условий для осуществления инвалидом трудовой деятельности, ускорение его профессиональной адаптации на рабочем месте |
|
|
|
|
|
1.2.3; 3.3.2; 3.3.3; 3.3.4 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 2.2.3. Формирование краевого банка работодателей, имеющих инфраструктурную доступность рабочих мест для трудоустройства инвалидов, в том числе молодого возраста |
всего, в т.ч. |
УТЗН Алтайского края |
повышение доступности оказания государственных услуг в области содействия занятости инвалидов (возможность выделения (создания) рабочих мест для трудоустройства граждан с инвалидностью с учетом их ограничений по состоянию здоровья) |
|
|
|
|
|
1.2.3; 3.3.2; 3.3.3; 3.3.4 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Алтайском крае: |
всего, в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
всего, в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 3.1.1. Разработка нормативных правовых и иных правовых актов Алтайского края по организации межведомственного взаимодействия реабилитационных организаций, обеспечивающего систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, преемственность в работе с инвалидами, в том числе с детьми-инвалидами, и их сопровождение в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами: разработка и принятие единого нормативного акта, регламентирующего развитие и деятельность организаций, включенных в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, оказывающих реабилитационные мероприятия; разработка методических рекомендаций для специалистов, оказывающих реабилитационные услуги |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края; органы исполнительной власти - участники Программы |
создание нормативной правовой базы Алтайского края по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
|
|
|
|
|
1.2.1-1.2.3; 3.2.1-3.5.2 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 3.1.2. Формирование и ведение реестра организаций, предоставляющих реабилитационные и абилитационные мероприятия инвалидам и детям-инвалидам |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края; органы исполнительной власти - участники Программы |
предоставление комплексной реабилитации и абилитации инвалидам и детям-инвалидам; размещение реестра организаций и информации о предоставляемых в них услугах на сайте "Учимся жить вместе" государственной программы Российской Федерации "Доступная среда" |
|
|
|
|
|
1.2.1-1.2.3; 3.2.1-3.5.2 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
3.2. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Алтайском крае: |
всего, в т.ч. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 3.2.1. Организация работы ресурсного центра на базе КГБУЗ "Алтайский краевой клинический центр охраны материнства и детства" по вопросам оказания ранней комплексной помощи детям с нарушением в развитии |
всего, в т.ч. |
Минздрав Алтайского края |
формирование механизма устойчивого межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, координация работы органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций (включая общественные), участвующих в оказании ранней помощи детям-инвалидам, детям с ОВЗ и воспитывающим их семьям |
|
|
|
|
|
1.2.1; 1.2.2 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 3.2.2. Создание ресурсного центра, обеспечивающего формирование программ ранней помощи, методическое сопровождение деятельности специалистов социального обслуживания |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края |
наделение функциями ресурсного центра КГБУСО "Краевой реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями "Журавлики" |
|
|
|
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.4.1; 3.5.1 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 3.2.3. Разработка и принятие единого нормативного акта, регламентирующего развитие и деятельность организаций, оказывающих услуги ранней помощи в Алтайском крае |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края; Минобрнауки Алтайского края |
формирование механизма устойчивого межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, координация работы органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций (включая общественные), участвующих в оказании ранней помощи детям-инвалидам, детям с ОВЗ и воспитывающим их семьям |
|
|
|
|
|
1.2.2; 3.2.1; 3.4.1; 3.5.1 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
4. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи в Алтайском крае: |
всего, в т.ч. |
|
|
67551,1 |
66875,5 |
675,6 |
|
|
|
2020 год |
22597,3 |
22371,3 |
226,0 |
|
|
||||
2021 год |
22597,3 |
22371,3 |
226,0 |
|
|
||||
2022 год |
22356,5 |
22132,9 |
223,6 |
|
|
||||
4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов: |
всего, в т.ч. |
|
|
60186,9 |
59585,0 |
601,9 |
|
|
|
2020 год |
19612,9 |
19416,8 |
196,1 |
|
|
||||
2021 год |
20257,4 |
20054,8 |
202,6 |
|
|
||||
2022 год |
20316,6 |
20113,4 |
203,2 |
|
|
||||
Мероприятие 4.1.1. Оснащение реабилитационным оборудованием организаций нестационарного социального обслуживания, осуществляющих социальную реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края |
повышение качества предоставления реабилитационных и абилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
20468,7 |
20264,1 |
204,6 |
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.4.1 |
2020 год |
6822,9 |
6754,7 |
68,2 |
|
|
||||
2021 год |
6822,9 |
6754,7 |
68,2 |
|
|
||||
2022 год |
6822,9 |
6754,7 |
68,2 |
|
|
||||
Мероприятие 4.1.2. Оснащение реабилитационным оборудованием организаций стационарного социального обслуживания, необходимым для комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края |
увеличение качества предоставления реабилитационных и абилитационных услуг инвалидам, в том числе детям-инвалидам |
5057,9 |
5007,4 |
50,5 |
|
|
1.2.1; 1.2.2 |
2020 год |
5057,9 |
5007,4 |
50,5 |
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 4.1.3. Оснащение центров занятости населения, осуществляющих профессиональную реабилитацию инвалидов, компьютерной техникой, оргтехникой и программным обеспечением в целях организации реабилитационных мероприятий |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края |
повышение качества предоставления реабилитационных и абилитационных услуг инвалидам |
913,8 |
904,8 |
9,0 |
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.4.1 |
2020 год |
304,6 |
301,6 |
3,0 |
|
|
||||
2021 год |
304,6 |
301,6 |
3,0 |
|
|
||||
2022 год |
304,6 |
301,6 |
3,0 |
|
|
||||
Мероприятие 4.1.4. Оснащение медицинских организаций КГБУЗ "Городская детская больница N 1, г. Барнаул", КГБУЗ "Краевой психоневрологический детский санаторий", КГБУЗ "Детский санаторий "Медуница г. Рубцовска", КГБУЗ "Городская детская поликлиника N 5, г. Барнаула", КГБУЗ "Городская детская поликлиника N 2, г. Бийска" медицинским оборудованием для оказания медицинской реабилитации |
всего, в т.ч. |
Минздрав Алтайского края |
увеличение доли пациентов, охваченных реабилитационной медицинской помощью; увеличение доли детей-инвалидов от числа нуждающихся, охваченных реабилитационной медицинской помощью |
10957,6 |
10847,8 |
109,8 |
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.4.1 |
2020 год |
5478,8 |
5423,9 |
54,9 |
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
5478,8 |
5423,9 |
54,9 |
|
|
||||
Мероприятие 4.1.5. Приобретение реабилитационного оборудования в целях организации технологии сопровождаемого проживания инвалидов |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края |
в рамках технологии сопровождаемого проживания создается специальная обучающая среда для социально-бытовой и социально-средовой адаптации инвалидов и членов их семей, а также выработка у инвалидов навыков, обеспечивающих максимально возможную самостоятельность в реализации основных жизненных потребностей и адаптации к самостоятельной жизни |
2639,1 |
2612,7 |
26,4 |
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.4.1 |
2020 год |
879,7 |
870,9 |
8,8 |
|
|
||||
2021 год |
879,7 |
870,9 |
8,8 |
|
|
||||
2022 год |
879,7 |
870,9 |
8,8 |
|
|
||||
Мероприятие 4.1.6. Внедрение технологии "Тренировочная квартира" на базе КГБСУСО "Мамонтовский психоневрологический интернат", КГБСУСО "Бобровский психоневрологический интернат", КГБСУСО "Тюменцевский детский психоневрологический интернат" |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края |
подготовка граждан с тяжелой инвалидностью, в том числе молодых людей, проживающих в домах-интернатах, к сопровождаемому или самостоятельному проживанию в количестве по 15 человек в год |
|
|
|
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.4.1 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 4.1.7. Оснащение библиотек Алтайского края реабилитационным оборудованием для оказания реабилитационных и абилитационных услуг (мероприятий) инвалидам и детям-инвалидам |
всего, в т.ч. |
Минкультуры Алтайского края |
увеличение количества посещений инвалидами различных категорий; увеличение доли пользователей, удовлетворенных качеством предоставленных услуг |
2325,0 |
2301,6 |
23,4 |
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.4.1 |
2020 год |
775,0 |
767,2 |
7,8 |
|
|
||||
2021 год |
775,0 |
767,2 |
7,8 |
|
|
||||
2022 год |
775,0 |
767,2 |
7,8 |
|
|
||||
Мероприятие 4.1.8. Оснащение детских школ искусств реабилитационным оборудованием с целью оказания реабилитационных услуг |
всего, в т.ч. |
Минкультуры Алтайского края |
привлечение большего количества детей-инвалидов к занятиям в школе искусств |
588,0 |
582,2 |
5,8 |
|
|
1.2.1; 3.4.1 |
2020 год |
294,0 |
291,1 |
2,9 |
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
294,0 |
291,1 |
2,9 |
|
|
||||
Мероприятие 4.1.9. Создание регионального центра по развитию адаптивных видов спорта |
всего, в т.ч. |
Минспорт Алтайского края |
предоставление реабилитационных услуг инвалидам (детям-инвалидам) |
|
|
|
|
|
1.2.1; 1.2.2 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 4.1.10. Поддержка организаций спортивной направленности по адаптивной физической культуре и спорту 3 |
всего, в т.ч. |
Минспорт Алтайского края |
увеличение доли инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом |
|
|
|
|
|
1.2.1; 1.2.2 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 4.1.11. Организация и проведение краевых физкультурно-спортивных мероприятий для инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности 3 |
всего, в т.ч. |
Минспорт Алтайского края |
увеличение доли инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом |
|
|
|
|
|
1.2.1; 1.2.2 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 4.1.12. Приобретение реабилитационного оборудования общественной организации "Физкультурно-оздоровительный клуб инвалидов Инваспорт" Алтайского края для развития адаптивной физической культуры и спорта |
всего, в т.ч. |
Минспорт Алтайского края |
увеличение доли инвалидов, занимающихся физической культурой и спортом |
3000,0 |
2970,0 |
30,0 |
|
|
1.2.1; 1.2.2 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
3000,0 |
2970,0 |
30,0 |
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 4.1.13. Создание, эксплуатация и развитие информационной системы с целью формирования сведений об оказании реабилитационных и (или) абилитационных услуг инвалидам, детям-инвалидам, услуг ранней помощи детям целевой группы |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края |
создание системы межведомственного взаимодействия между организациями, осуществляющими реабилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
6950,4 |
6880,8 |
69,6 |
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.4.1 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
3475,2 |
3440,4 |
34,8 |
|
|
||||
2022 год |
3475,2 |
3440,4 |
34,8 |
|
|
||||
Мероприятие 4.1.14. Освещение в средствах массовой коммуникации (телевизионные и радиовещательные каналы, периодические печатные издания) информационных материалов по вопросам комплексной реабилитации (абилитации) инвалидов, детей-инвалидов |
всего, в т.ч. |
управление печати и массовых коммуникаций Алтайского края; Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края; Минобрнауки Алтайского края; Минспорт Алтайского края; Минкультуры Алтайского края; УТЗН Алтайского края |
повышение уровня информированности населения в вопросах комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов |
|
|
|
|
|
1.2.1; 1.2.2 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 4.1.15. Размещение информации о возможности получения социально-реабилитационной помощи инвалидам и детям-инвалидам, семьям, воспитывающим детей-инвалидов |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края |
повышение уровня информированности населения, родителей (иных законных представителей), воспитывающих детей-инвалидов, формирование в обществе толерантного отношения к таким детям |
|
|
|
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.2.1 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 4.1.16. Организация взаимодействия с некоммерческими организациями (имеющими в составе добровольцев и волонтеров), обеспечивающими реабилитацию и абилитацию инвалидов и детей-инвалидов |
всего, в т.ч. |
органы исполнительной власти - участники Программы |
достижение большего охвата граждан с инвалидностью в реабилитационный и абилитационный процессы |
|
|
|
|
|
1.2.1; 1.2.2 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 4.1.17. Оснащение реабилитационным оборудованием краевых государственных отдельных общеобразовательных организаций для обучающихся с ОВЗ |
всего, в т.ч. |
Минобрнауки Алтайского края |
повышение качества предоставления образовательных реабилитационных услуг в отдельных общеобразовательных организациях |
7286,4 |
7213,6 |
72,8 |
|
|
1.2.1; 1.2.2 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
5000,0 |
4950,0 |
50,0 |
|
|
||||
2022 год |
2286,4 |
2263,6 |
22,8 |
|
|
||||
4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи: |
всего, в т.ч. |
|
|
3705,6 |
3668,4 |
37,2 |
|
|
1.2.1; 1.2.2 |
2020 год |
1235,2 |
1222,8 |
12,4 |
|
|
||||
2021 год |
1235,2 |
1222,8 |
12,4 |
|
|
||||
2022 год |
1235,2 |
1222,8 |
12,4 |
|
|
||||
Мероприятие 4.2.1. Реализация программ активной поддержки родителей, воспитывающих детей раннего возраста с нарушениями развития |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края |
повышение компетентности родителей, воспитывающих детей раннего возраста с нарушениями развития |
|
|
|
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.5.1 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 4.2.2. Проведение специализированных реабилитационных сезонов "Мать и дитя" на базе краевых реабилитационных центров для детей и подростков с ОВЗ |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края |
увеличение количества детей раннего возраста, включенных в реабилитационный процесс |
|
|
|
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.5.1 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 4.2.3. Разработка информационных брошюр, буклетов, стоек, размещение информации на сайтах органов исполнительной власти Алтайского края в целях обеспечения информирования родителей о возможных проблемах в развитии детей и системе ранней помощи в Алтайском крае |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края; Минобрнауки Алтайского края |
информирование родителей, воспитывающих детей раннего возраста, о возможности оказания ранней помощи в Алтайском крае; разработка и размещение информации на сайтах органов исполнительной власти Алтайского края |
|
|
|
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.5.1 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 4.2.4. Мониторинг деятельности организаций (структурных подразделений) и обеспеченности услугами ранней помощи и медицинской реабилитацией |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края; Минобрнауки Алтайского края |
анализ эффективности деятельности организаций, оказывающих услуги ранней помощи |
|
|
|
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.5.1 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 4.2.5. Оснащение медицинским оборудованием для медицинской реабилитации отделения комплексной реабилитации на 30 круглосуточных коек, открытого на базе КГБУЗ "Алтайский краевой клинический центр охраны материнства и детства", для детей с патологией нервной и опорно-двигательной систем |
всего, в т.ч. |
Минздрав Алтайского края |
укрепление ресурсной базы, материально-технических возможностей отделения ранней помощи |
3705,6 |
3668,4 |
37,2 |
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.4.1; 3.5.1 |
2020 год |
1235,2 |
1222,8 |
12,4 |
|
|
||||
2021 год |
1235,2 |
1222,8 |
12,4 |
|
|
||||
2022 год |
1235,2 |
1222,8 |
12,4 |
|
|
||||
Мероприятие 4.2.6. Поддержка и развитие вариативных форм дошкольного образования для детей раннего возраста (группы раннего развития, консультационные центры, адаптационные группы, детско-родительские клубы "Мамина школа" и т.д.) |
всего, в т.ч. |
Минобрнауки Алтайского края; муниципальные органы управления образованием |
удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста |
|
|
|
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.5.1 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 4.2.7. Организация и проведение краевого фестиваля-ярмарки инновационных социальных практик "В фокусе - семья" |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края |
презентация опыта организаций социального обслуживания по оказанию ранней помощи детям в рамках региональной площадки |
|
|
|
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.5.1 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 4.2.8. Представление эффективных практик на Всероссийской выставке-форуме "Вместе - ради детей" |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края |
обобщение положительного опыта организаций социального обслуживания по оказанию ранней помощи |
|
|
|
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.5.1 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 4.2.9. Освещение в средствах массовой информации сведений о реализации мероприятий по ранней помощи |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края; Минобрнауки Алтайского края |
публикация статей в печатных и электронных средствах массовой информации (не менее 1000), проведение пресс-туров |
|
|
|
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.5.1 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
4.3. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов: |
всего, в т.ч. |
|
|
3658,6 |
3622,1 |
36,5 |
|
|
|
2020 год |
1749,2 |
1731,7 |
17,5 |
|
|
||||
2021 год |
1104,7 |
1093,7 |
11,0 |
|
|
||||
2022 год |
804,7 |
796,7 |
8,0 |
|
|
||||
Мероприятие 4.3.1. Обучение специалистов организаций нестационарного социального обслуживания, подведомственных Минсоцзащите Алтайского края, технологиям оказания услуг по реабилитации инвалидов, детей-инвалидов |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края |
повышение профессиональной компетенции специалистов; формирование кадрового состава организаций социального обслуживания специалистами, оказывающими реабилитационную и абилитационную помощь, в том числе специалистами по реабилитации (комплексной) |
1174,5 |
1162,8 |
11,7 |
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.5.2 |
2020 год |
391,5 |
387,6 |
3,9 |
|
|
||||
2021 год |
391,5 |
387,6 |
3,9 |
|
|
||||
2022 год |
391,5 |
387,6 |
3,9 |
|
|
||||
Мероприятие 4.3.2. Обучение специалистов центров занятости населения технологиям реабилитации инвалидов, детей-инвалидов и детей с ОВЗ |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края |
повышение профессиональной компетенции специалистов |
456,9 |
452,4 |
4,5 |
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.5.2 |
2020 год |
152,3 |
150,8 |
1,5 |
|
|
||||
2021 год |
152,3 |
150,8 |
1,5 |
|
|
||||
2022 год |
152,3 |
150,8 |
1,5 |
|
|
||||
Мероприятие 4.3.3. Обучение специалистов организаций стационарного социального обслуживания, подведомственных Минсоцзащите Алтайского края, оказывающих реабилитационную и абилитационную помощь |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края |
повышение профессиональной компетенции специалистов |
761,4 |
753,8 |
7,6 |
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.5.2 |
2020 год |
761,4 |
753,8 |
7,6 |
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 4.3.4. Обучение специалистов технологиям оказания услуг по ранней помощи |
всего, в т.ч. |
Минсоцзащита Алтайского края; Минздрав Алтайского края; Минобрнауки Алтайского края |
повышение профессиональной компетенции не менее 150 специалистов, оказывающих раннюю помощь |
477,6 |
472,8 |
4,8 |
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.5.2 |
2020 год |
159,2 |
157,6 |
1,6 |
|
|
||||
2021 год |
159,2 |
157,6 |
1,6 |
|
|
||||
2022 год |
159,2 |
157,6 |
1,6 |
|
|
||||
Мероприятие 4.3.5. Повышение квалификации специалистов отделений реабилитации медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь по профилю "медицинская реабилитация" |
всего, в т.ч. |
Минздрав Алтайского края |
повышение уровня профессиональной компетентности специалистов, оказывающих специализированную медицинскую помощь по профилю "медицинская реабилитация" |
300,0 |
297,0 |
3,0 |
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.2.1; 3.5.2 |
2020 год |
|
|
|
|
|
||||
2021 год |
300,0 |
297,0 |
3,0 |
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 4.3.6. Повышение квалификации специалистов по адаптивной физической культуре и спорту |
всего, в т.ч. |
Минспорт Алтайского края |
повышение уровня профессиональной компетентности специалистов в сфере физической культуры и спорта |
145,1 |
143,6 |
1,5 |
|
|
1.2.1; 1.2.2; 3.5.2 |
2020 год |
145,1 |
143,6 |
1,5 |
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 4.3.7. Проведение курсов повышения квалификации для преподавателей детских школ искусств, работающих с детьми-инвалидами, технологиям реабилитации и абилитации инвалидов |
всего, в т.ч. |
Минкультуры Алтайского края |
увеличение доли преподавателей, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам (программам повышения квалификации или переподготовки, в том числе направленным на работу с инвалидами и лицами с ОВЗ) по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов, в организациях, реализующих основные образовательные программы в области искусств соответствующего профиля (ежегодно) |
305,1 |
302,1 |
3,0 |
|
|
1.2.2; 3.5.2 |
2020 год |
101,7 |
100,7 |
1,0 |
|
|
||||
2021 год |
101,7 |
100,7 |
1,0 |
|
|
||||
2022 год |
101,7 |
100,7 |
1,0 |
|
|
||||
Мероприятие 4.3.8. Проведение курсов повышения квалификации для специалистов библиотек, на базе которых осуществляется реабилитация и абилитация инвалидов |
всего, в т.ч. |
Минкультуры Алтайского края |
доля библиотечных работников, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку, в том числе в дистанционной форме, по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов, от общего числа работников основного персонала |
20,0 |
19,8 |
0,2 |
|
|
1.2.1; 3.5.2 |
2020 год |
20,0 |
19,8 |
0,2 |
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
||||
Мероприятие 4.3.9. Проведение курсов повышения квалификации для работников музеев по обучению технологиям реабилитации и абилитации инвалидов |
всего, в т.ч. |
Минкультуры Алтайского края |
доля работников музеев, прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку, в том числе в дистанционной форме, по вопросам реабилитации и абилитации инвалидов, от общего числа работников основного персонала |
18,0 |
17,8 |
0,2 |
|
|
1.2.1; 3.5.2 |
2020 год |
18,0 |
17,8 |
0,2 |
|
|
||||
2021 год |
|
|
|
|
|
||||
2022 год |
|
|
|
|
|
1 Финансируется в рамках государственной программы Алтайского края "Развитие образования в Алтайском крае", утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 13.12.2019 N 494.
2 Финансируется в рамках государственной программы Алтайского края "Содействие занятости населения Алтайского края", утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 25.12.2019 N 539.
3 Финансируется в рамках государственной программы Алтайского края "Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае", утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от 26.03.2020 N 130.
Приложение 2
к подпрограмме 2 "Формирование системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае"
государственной программы Алтайского края
"Доступная среда в Алтайском крае"
Объем
ресурсного обеспечения подпрограммы 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае"
Источники финансирования и направления расходов |
Единицы измерения |
Объем финансирования на 2020-2022 годы |
В том числе |
||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||
Всего |
тыс. рублей |
72410,2 |
24217,0 |
24217,0 |
23976,2 |
в том числе: |
|
|
|
|
|
всего из федерального бюджета, в том числе: |
тыс. рублей |
71686,0 |
23974,8 |
23974,8 |
23736,4 |
из федерального бюджета на мероприятия в сфере деятельности Минтруда России (прогноз) |
тыс. рублей |
38511,6 |
14384,4 |
12063,6 |
12063,6 |
из федерального бюджета на мероприятия в сфере деятельности Минздрава России (прогноз) |
тыс. рублей |
14813,2 |
6646,7 |
1519,8 |
6646,7 |
из федерального бюджета на мероприятия в сфере деятельности Минобрнауки России (прогноз) |
тыс. рублей |
12024,1 |
1603,5 |
6553,5 |
3867,1 |
из федерального бюджета на мероприятия в сфере деятельности Минспорта России (прогноз) |
тыс. рублей |
3113,6 |
143,6 |
2970,0 |
0,0 |
из федерального бюджета на мероприятия в сфере деятельности Минкультуры России (прогноз) |
тыс. рублей |
3223,5 |
1196,6 |
867,9 |
1159,0 |
из краевого бюджета |
тыс. рублей |
724,2 |
242,2 |
242,2 |
239,8 |
из бюджетов муниципальных образований Алтайского края |
тыс. рублей |
|
|
|
|
из внебюджетных источников |
тыс. рублей |
|
|
|
|
Приложение 3 изменено с 25 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 сентября 2020 г. N 406
Приложение 3
к подпрограмме 2 "Формирование системы
комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,
в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае"
государственной программы Алтайского края
"Доступная среда в Алтайском крае"
Сведения
о планируемом распределении бюджетных ассигнований подпрограммы 2 "Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Алтайском крае"
24 сентября 2020 г.
N п/п |
Наименование направления реабилитации или абилитации |
Объем финансирования мероприятий региональной программы (тыс. руб.) |
Объем финансирования мероприятий подпрограммы 2 (построчное значение графы 5 / итого графы 5 х 100) (процентов) |
Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий в других программах Алтайского края (государственных программах) (тыс. руб.) |
Объем финансового обеспечения по всем направлениям реабилитации и абилитации с учетом всех источников (графа 5 + графа 7) (тыс. руб.) |
Объем финансового обеспечения по направлению реабилитации или абилитации с учетом всех источников (построчное значение графы 8 / итого графы 8 * 100) (процентов) |
Примечания |
||
из консолидированного регионального бюджета |
из федерального бюджета |
всего (графа 3 + графа 4) |
|||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
1 |
2020 год: |
||||||||
1.1 |
Социальная защита |
140,6 |
13932,0 |
14072,6 |
58,1 |
0,0 |
14072,6 |
50,3 |
государственная программа Алтайского края "Социальная поддержка граждан" на 2014-2020 годы, утвержденная постановлением Администрации Алтайского края от 14.01.2014 N 7 |
1.2 |
Занятость |
4,5 |
452,4 |
456,9 |
1,9 |
1500,0 |
1956,9 |
7,0 |
государственная программа Алтайского края "Содействие занятости населения Алтайского края", утвержденная постановлением Правительства Алтайского края от 25.12.2019 N 539 |
1.3 |
Здравоохранение |
67,3 |
6646,7 |
6714,0 |
27,7 |
0,0 |
6714,0 |
24,0 |
государственная программа "Развитие здравоохранения в Алтайском крае", утвержденная постановлением Правительства Алтайского края от 26.12.2019 N 541 |
1.4 |
Образование |
16,2 |
1603,5 |
1619,7 |
6,7 |
600,0 |
2219,7 |
7,9 |
государственная программа Алтайского края "Развитие образования в Алтайском крае", утвержденная постановлением Правительства Алтайского края от 13.12.2019 N 494 |
1.5 |
Спорт |
1,5 |
143,6 |
145,1 |
0,6 |
1672,0 |
1817,1 |
6,5 |
государственная программа Алтайского края "Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае", утвержденная постановлением Правительства Алтайского края от 26.03.2020 N 130 |
1.6 |
Культура |
12,1 |
1196,6 |
1208,7 |
5,0 |
0,0 |
1208,7 |
4,3 |
государственная программа Алтайского края "Развитие культуры Алтайского края", утвержденная постановлением Правительства Алтайского края от 06.03.2020 N 95 |
|
Итого |
242,2 |
23974,8 |
24217,0 |
100,0 |
3772,0 |
27989,0 |
100,0 |
|
2 |
2021 год: |
||||||||
2.1 |
Социальная защита |
117,3 |
11611,2 |
11728,5 |
48,4 |
0,0 |
11728,5 |
41,9 |
государственная программа Алтайского края "Социальная поддержка граждан" на 2014-2020 годы, утвержденная постановлением Администрации Алтайского края от 14.01.2014 N 7 |
2.2 |
Занятость |
4,5 |
452,4 |
456,9 |
1,9 |
1500,0 |
1956,9 |
7,0 |
государственная программа Алтайского края "Содействие занятости населения Алтайского края", утвержденная постановлением Правительства Алтайского края от 25.12.2019 N 539 |
2.3 |
Здравоохранение |
15,4 |
1519,8 |
1535,2 |
6,3 |
0,0 |
1535,2 |
5,5 |
государственная программа "Развитие здравоохранения в Алтайском крае", утвержденная постановлением Правительства Алтайского края от 26.12.2019 N 541 |
2.4 |
Образование |
66,2 |
6553,5 |
6619,7 |
27,3 |
600,0 |
7219,7 |
25,8 |
государственная программа Алтайского края "Развитие образования в Алтайском крае", утвержденная постановлением Правительства Алтайского края от 13.12.2019 N 494 |
2.5 |
Спорт |
30,0 |
2970,0 |
3000,0 |
12,4 |
1672,0 |
4672,0 |
16,7 |
государственная программа Алтайского края "Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае", утвержденная постановлением Правительства Алтайского края от 26.03.2020 N 130 |
2.6 |
Культура |
8,8 |
867,9 |
876,7 |
3,6 |
0,0 |
876,7 |
3,1 |
государственная программа Алтайского края "Развитие культуры Алтайского края", утвержденная постановлением Правительства Алтайского края от 06.03.2020 N 95 |
|
Итого |
242,2 |
23974,8 |
24217,0 |
100,0 |
3772,0 |
27989,0 |
100,0 |
|
3 |
2022 год: |
||||||||
3.1 |
Социальная защита |
117,3 |
11611,2 |
11728,5 |
48,9 |
0,0 |
11728,5 |
48,9 |
государственная программа Алтайского края "Социальная поддержка граждан" на 2014-2020 годы, утвержденная постановлением Администрации Алтайского края от 14.01.2014 N 7 |
3.2 |
Занятость |
4,5 |
452,4 |
456,9 |
. 1,9 |
0,0 |
456,9 |
1,9 |
государственная программа Алтайского края "Содействие занятости населения Алтайского края", утвержденная постановлением Правительства Алтайского края от 25.12.2019 N 539 |
3.3 |
Здравоохранение |
67,3 |
6646,7 |
6714,0 |
28,0 |
0,0 |
6714,0 |
28,0 |
государственная программа "Развитие здравоохранения в Алтайском крае", утвержденная постановлением Правительства Алтайского края от 26.12.2019 N 541 |
3.4 |
Образование |
39,0 |
3867,1 |
3906,1 |
16,3 |
0,0 |
3906,1 |
16,3 |
государственная программа Алтайского края "Развитие образования в Алтайском крае", утвержденная постановлением Правительства Алтайского края от 13.12.2019 N 494 |
3.5 |
Спорт |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
государственная программа Алтайского края "Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае", утвержденная постановлением Правительства Алтайского края от 26.03.2020 N 130 |
3.6 |
Культура |
11,7 |
1159,0 |
1170,7 |
4,9 |
0,0 |
1170,7 |
4,9 |
государственная программа Алтайского края "Развитие культуры Алтайского края", утвержденная постановлением Правительства Алтайского края от 06.03.2020 N 95 |
|
Итого |
239,8 |
23736,4 |
23976,2 |
100,0 |
0,0 |
23976,2 |
100,0 |
|
Программа дополнена приложением 4 с 25 сентября 2020 г. - Постановление Правительства Алтайского края от 24 сентября 2020 г. N 406
Приложение 4
к государственной программе
Алтайского края "Доступная
среда в Алтайском крае"
Порядок
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий государственной программы Алтайского края "Доступная среда в Алтайском крае" в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения
1. Настоящий порядок определяет цель и условия предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий государственной программы Алтайского края "Доступная среда в Алтайском крае" в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - соответственно - "субсидия" и "программа").
2. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий, является Министерство образования и науки Алтайского края.
3. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются из краевого бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации муниципальных программ (планов мероприятий), предусматривающих следующие виды мероприятий по:
созданию в общеобразовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, в том числе созданию универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащению общеобразовательных организаций специальным оборудованием, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным;
созданию в дошкольных образовательных организациях условий для инклюзивного образования детей-инвалидов, включая создание универсальной безбарьерной среды для беспрепятственного доступа и оснащение дошкольных образовательных организаций специальным оборудованием, в том числе учебным, реабилитационным, компьютерным;
созданию в образовательных организациях дополнительного образования условий для инклюзивного образования детей-инвалидов.
4. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству образования и науки Алтайского края как получателю средств краевого бюджета, на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего порядка.
5. Условиями предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований края на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения являются:
наличие заявок администраций муниципальных образований;
наличие муниципальных программ (планов мероприятий), предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 3 настоящего порядка, в целях реализации которых предоставляется субсидия;
наличие обязательств муниципальных образований по обеспечению соответствия значений показателей, определенных муниципальной программой (планом мероприятий), значениям показателей результативности предоставления субсидии;
заключение соглашений о предоставлении субсидий между Министерством образования и науки Алтайского края и администрациями муниципальных образований Алтайского края в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Алтайского края (далее - "Соглашение").
Прием заявок осуществляет Министерство образования и науки Алтайского края.
6. Расчет субсидий бюджетам муниципальных образований производится Министерством образования и науки Алтайского края по отдельным мероприятиям программы в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения по следующей формуле:
,
где:
- размер субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования на реализацию мероприятия в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- общий размер субсидии, выделяемой из краевого бюджета на финансирование мероприятий программы в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- предельный уровень софинансирования из краевого бюджета расходных обязательств муниципального образования в целях предоставления указанной субсидии составляет 100%
- количество объектов, подлежащих адаптации в рамках мероприятий программы в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- количество объектов, находящихся в муниципальной собственности в i-ом муниципальном образовании.
7. Распределение субсидий между бюджетами муниципальных образований утверждается в порядке, установленном бюджетным законодательством.
8. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашений, заключенных между Министерством образования и науки Алтайского края и муниципальными образованиями Алтайского края с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
9. Операции с субсидиями осуществляются на лицевых счетах, открытых получателям бюджетных средств в территориальных органах Федерального казначейства.
10. Администрации муниципальных образований представляют отчеты о расходах бюджета и достижении значений показателей результативности в порядке и сроки, установленные Соглашениями.
11. Оценка эффективности предоставления субсидии осуществляется Министерством образования и науки Алтайского края на основании сравнения планируемых и достигнутых муниципальным образованием значений результатов предоставления субсидии - количество образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушения развития в текущем году, по каждому из мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего порядка.
12. В случае, если муниципальным образованием края по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в краевой бюджет, и срок возврата указанных средств определяются правилами формирования, предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края, утвержденными постановлением Правительства Алтайского края.
13. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в краевой бюджет в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.
14. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на иные цели. Администрация муниципального образования несет ответственность за целевое использование субсидии на реализацию мероприятий в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. В случае нецелевого использования субсидии к муниципальному образованию Алтайского края применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Министерство образования и науки Алтайского края принимает меры по своевременному и полному возврату субсидии муниципальным образованием Алтайского края, в том числе обращается в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного Алтайскому краю нарушением муниципальным образованием бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством образования и науки Алтайского края и органами государственного финансового контроля.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Алтайского края от 29 апреля 2016 г. N 152 "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Доступная среда в Алтайском крае"
Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 6 мая 2016 г.
Постановлением Правительства Алтайского края от 7 ноября 2023 г. N 413 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2024 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Алтайского края от 15 марта 2023 г. N 81
Изменения вступают в силу с 17 марта 2023 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 23 декабря 2022 г. N 506
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 15 июля 2022 г. N 255
Изменения вступают в силу с 18 июля 2022 г. Действие абзаца пятого пункта 5 приложения 4 к подпрограмме 2 государственной программы Алтайского края "Доступная среда в Алтайском крае" приостановлено до 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 28 декабря 2021 г. N 494
Изменения вступают в силу с 28 декабря 2021 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 19 октября 2021 г. N 391
Изменения вступают в силу с 20 октября 2021 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 1 апреля 2021 г. N 105
Изменения вступают в силу с 2 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 21 декабря 2020 г. N 548
Изменения вступают в силу с 22 декабря 2020 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 24 сентября 2020 г. N 406
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2020 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 19 ноября 2019 г. N 457
Изменения вступают в силу с 19 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 6 марта 2019 г. N 68
Изменения вступают в силу с 7 марта 2019 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 23 января 2018 г. N 25
Изменения вступают в силу с 24 января 2018 г.
Постановление Правительства Алтайского края от 29 июня 2017 г. N 236
Постановление Правительства Алтайского края от 13 февраля 2017 г. N 45
Изменения распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2017 г.
Постановление Администрации Алтайского края от 29 ноября 2016 г. N 410
Постановление Администрации Алтайского края от 23 сентября 2016 г. N 323
Изменения в части наименований органов исполнительной власти "управление Алтайского края по печати и информации" и "управление информационных технологий и связи Алтайского края" вступают в силу с 1 октября 2016 г.
Постановление Администрации Алтайского края от 23 сентября 2016 г. N 323
Постановление Администрации Алтайского края от 26 июля 2016 г. N 249