Приложение. Правила предоставления субсидий за счет средств краевого бюджета Фонду развития Алтайского края

Приложение

Утверждены
постановлением Правительства
Алтайского края
от 16.12.2020 N 537

Правила
предоставления субсидий за счет средств краевого бюджета Фонду развития Алтайского края

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидий за счет средств краевого бюджета Фонду развития Алтайского края (далее - "Фонд").

1.2. Настоящие Правила не распространяются на случаи предоставления субсидий Фонду на основании постановления Правительства Алтайского края от 21.08.2020 N 360 "Об утверждении Правил предоставления субсидий Фонду развития Алтайского края в рамках индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края на 2020-2024 годы в целях содействия реализации инвестиционных проектов в сфере промышленности".

1.3. Источником финансового обеспечения субсидий, определенных пунктом 1.1 настоящих Правил, являются средства краевого бюджета, предусмотренные мероприятием 3.3 "Формирование (докапитализация) Фонда развития Алтайского края" подпрограммы 1 "Формирование благоприятной инвестиционной среды" государственной программы Алтайского края "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Администрации Алтайского края от 13.10.2014 N 467 (далее - "государственная программа").

1.4. Субсидии предоставляются Фонду для оказания финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, реализующим инвестиционные проекты, в том числе в форме займов.

Субсидии не могут быть направлены на выплату заработной платы, содержание аппарата, уплату налогов и административные расходы Фонда.

1.5. Субсидии предоставляются Министерством экономического развития Алтайского края (далее - "главный распорядитель"), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период.

1.6. При формировании проекта закона Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона Алтайского края о внесении изменений в закон Алтайского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период) сведения о субсидиях размещаются главным распорядителем на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (после реализации технической возможности размещения информации на указанном портале).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий Фонд представляет главному распорядителю следующие документы:

заявление на предоставление субсидии по прилагаемой к настоящим Правилам форме, удостоверенное оттиском печати Фонда и подписью его руководителя;

копию устава Фонда в действующей редакции, заверенную оттиском печати Фонда и подписью его руководителя.

Регистрация документов осуществляется главным распорядителем как получателем бюджетных средств в день их поступления.

2.2. На дату подачи заявления, предусмотренного пунктом 2.1 настоящих Правил, Фонд должен соответствовать следующим требованиям:

отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед краевым бюджетом;

отсутствие факта нахождения Фонда в процессе реорганизации, ликвидации, введения в отношении Фонда процедуры банкротства, приостановления деятельности Фонда в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда.

2.3. Главный распорядитель в течение 15 рабочих дней с даты представления документов:

рассматривает документы, указанные в пункте 2.1 настоящих Правил;

проводит оценку соответствия Фонда требованиям, предусмотренным в пункте 2.2 настоящих Правил;

принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении;

письменно уведомляет о принятом решении Фонд.

Решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении оформляется приказом главного распорядителя (далее - "приказ").

2.4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие Фонда требованиям, установленным в пункте 2.2 настоящих Правил;

несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 2.1 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной Фондом информации.

Фонд вправе повторно представить документы после устранения нарушений, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении субсидий.

2.5. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Фондом и главным распорядителем по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Алтайского края (далее - "Соглашение"), в течение 3 рабочих дней с даты подписания приказа.

2.6. В Соглашении предусматриваются:

значение результатов предоставления субсидий;

требования к отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидий;

запрет приобретения за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

запрет направления средств субсидий на выплату заработной платы, содержание аппарата, уплату налогов и административные расходы Фонда;

согласие Фонда на осуществление главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий;

условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.5 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в Соглашении.

2.7. Результатом предоставления субсидий является количество инвестиционных проектов, содействие реализации которых осуществлялось Фондом.

2.8. Размер субсидий определяется исходя из бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию указанного в пункте 1.3 настоящих Правил мероприятия государственной программы, в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и на плановый период.

2.9. Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в бумажном виде в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Алтайского края.

2.10. Главный распорядитель перечисляет субсидии в течение 10 рабочих дней с даты подписания Соглашения на счет, открытый Фонду в Управлении Федерального казначейства по Алтайскому краю для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса.

2.11. Не использованные Фондом в текущем финансовом году остатки субсидий используются Фондом в последующие финансовые годы для достижения целей, на которые субсидии выделялись.

2.12. Порядок и сроки возврата субсидий в краевой бюджет в случае нарушения условий их предоставления определяются пунктом 4.3 настоящих Правил.

3. Представление отчетности

3.1. Фонд представляет главному распорядителю:

отчетность, предусмотренную Соглашением, по форме, определенной Соглашением, - ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным;

годовой бухгалтерский баланс, отчет о целевом использовании субсидий и приложения к ним - ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным;

заверенные оттиском печати Фонда и подписью его руководителя копии договоров (соглашений) об оказании финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности, в том числе в форме займов, - ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.

Главный распорядитель имеет право устанавливать в Соглашении дополнительные формы отчетности в отношении Фонда, а также сроки ее представления.

4. Контроль за использованием субсидий и порядок возврата субсидий в краевой бюджет

4.1. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящими Правилами и Соглашением, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.2. Фонд в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидий, а также за своевременное представление отчетности об их использовании.

4.3. За нарушения Фондом установленных Соглашением условий предоставления субсидий, выявленные в том числе в ходе проверок, проведенных главным распорядителем и органами государственного финансового контроля, предусмотрена мера ответственности в виде возврата субсидий в краевой бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения требования главного распорядителя или предписания (представления) органов государственного финансового контроля об устранении соответствующих нарушений.

4.4. В случае, указанном в пункте 4.3 настоящих Правил, главный распорядитель:

выступает главным администратором поступлений;

принимает меры по своевременному и полному возврату Фондом субсидий в краевой бюджет, в том числе осуществляет их взыскание в судебном порядке.