Приложение. Государственная программа Алтайского края "Развитие транспортной системы Алтайского края"

Приложение

Утверждена
постановлением Правительства
Алтайского края
от 05.08.2021 г. N 295

Государственная программа
Алтайского края "Развитие транспортной системы Алтайского края"

Паспорт
государственной программы Алтайского края "Развитие транспортной системы Алтайского края"

Ответственный исполнитель программы Участники программы	Министерство транспорта Алтайского края (далее также - "Минтранс Алтайского края") Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство промышленности и энергетики Алтайского края; краевое казенное учреждение "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае"; общество с ограниченной ответственностью "Алтайские авиалинии" (по согласованию); общество с ограниченной ответственностью "Новапорт Холдинг" (по согласованию); КГКУ "Алтайавтодор"; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края; местные администрации муниципальных образований (по согласованию); хозяйствующие субъекты, осуществляющие перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Алтайского края (по согласованию)
Подпрограммы программы	подпрограмма 1 "Развитие авиационного комплекса Алтайского края" (приложение 1); подпрограмма 2 "Развитие дорожного хозяйства Алтайского края" (приложение 2); подпрограмма 3 "Железнодорожный транспорт" (приложение 3); подпрограмма 4 "Внутренний водный транспорт" (приложение 4); подпрограмма 5 "Развитие автомобильного общественного транспорта и городского электрического транспорта" (приложение 5); подпрограмма 6 "Развитие рынка газомоторного топлива" (приложение 6)
Региональные проекты, реализуемые в рамках программы	региональный проект "Дорожная сеть"; региональный проект "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства"
Цели программы	повышение доступности транспортных услуг для населения Алтайского края и устойчивое функционирование транспортной системы края
Задачи программы	развитие региональной и международной сети авиаперевозок; развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры; повышение доступности услуг железнодорожного транспорта; повышение доступности услуг внутреннего водного транспорта; повышение доступности услуг автомобильного общественного транспорта и городского электрического транспорта; обеспечение устойчивого роста спроса на газомоторное топливо в ключевых сегментах потребителей
Индикаторы и показатели программы	количество выполняемых региональных субсидированных авиарейсов в год; обеспеченность дорогами общего пользования на 1 тыс. кв. км площади; удельный вес населенных пунктов, не имеющих дорог с твердым покрытием до сети автомобильных дорог общего пользования; доля протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных дорог; доля протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных дорог; доля контрактов жизненного цикла, предусматривающих выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения; доля объектов, на которых предусматривается использование новых и наилучших технологий, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения; объем пассажирооборота в пригородном сообщении железнодорожным транспортом; количество пассажиров, перевезенных на пригородных линиях речным транспортом; количество приобретенных новых транспортных средств общественного пассажирского транспорта; количество приобретенных новых транспортных средств и спецтехники, работающих на компримированном природном газе.
Сроки и этапы реализации программы	2021-2024 годы без деления на этапы
Объемы финансирования программы	общий объем финансирования государственной программы Алтайского края "Развитие транспортной системы Алтайского края" (далее также - "Программа") составляет 58 655 992,8 тыс. рублей, в том числе: из федерального бюджета - 2 461 450 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 1 998 700 тыс. рублей; 2022 год - 268 550 тыс. рублей; 2023 год - 194 200 тыс. рублей; из краевого бюджета - 52 934 542,8 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 13 524 756,5 тыс. рублей; 2022 год - 12 376 183,9 тыс. рублей; 2023 год - 13 479 701,2 тыс. рублей; 2024 год - 13 553 901,2 тыс. рублей; из внебюджетных источников - 3 260 000 тыс. рублей, в том числе по годам: 2021 год - 32 000,0 тыс. рублей; 2022 год - 48 000,0 тыс. рублей; 2023 год - 48 000,0 тыс. рублей; 2024 год - 3 132 000,0 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период и решениями представительных органов местного самоуправления о местном бюджете
Справочно: объем налоговых расходов Алтайского края в рамках реализации программы (всего)	отсутствует
Ожидаемые результаты реализации программы	к концу 2024 года: количество выполняемых региональных субсидированных авиарейсов составит 630 рейсов в год; обеспеченность дорогами общего пользования на 1 тыс. кв. км площади составит 96,05 км; удельный вес населенных пунктов, не имеющих дорог с твердым покрытием до сети автомобильных дорог общего пользования, составит 15,3%; доля протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных дорог составит 37,3%; доля протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных дорог составит 31,6%; доля контрактов жизненного цикла, предусматривающих выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения, составит 25%; доля объектов, на которых предусматривается использование новых и наилучших технологий, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, составит 40%; объем пассажирооборота в пригородном сообщении железнодорожным транспортом составит 418 млн пас. км; количество пассажиров, перевезенных на пригородных линиях речным транспортом, составит 24 тыс. пассажиров; количество приобретенных новых транспортных средств общественного пассажирского транспорта составит 138 единиц; количество приобретенных новых транспортных средств и спецтехники, работающих на компримированном природном газе составит 16 единиц.

1. Общая характеристика сферы реализации Программы

В Алтайском крае транспортная система является одной из базовых отраслей экономики. Важнейшая составляющая производственной и социальной инфраструктуры представлена воздушным, автомобильным, железнодорожным, водным и общественным пассажирским видами транспорта.

Для обеспечения потребности в авиационных перевозках в Алтайском крае функционирует аэропорт Барнаул, пассажиропоток которого динамично возрастает ежегодно. Региональные воздушные перевозки выполняются на условиях субсидирования. На территории региона производственную деятельность ведет авиакомпания - ООО "Алтайские авиалинии"

Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения в крае - 15784 км. Мостовых сооружений на автомобильных дорогах Алтайского края регионального или межмуниципального значения - 774 шт. (28,5 тыс. пог. м). Кроме того, в крае: 1027,3 км автомобильных дорог федерального значения (на них 84 моста), 37529,6 км автомобильных дорог местного значения. Всего - 54332,0 км автомобильных дорог.

Функционирование железнодорожного транспорта на территории Алтайского края обеспечивает Алтайское территориальное управление Западно-Сибирской железной дороги - филиал ОАО "РЖД". Промышленный железнодорожный транспорт - Алтайское отделение акционерного общества "Сибпромжелдортранс". Организацию и управление пассажирскими железнодорожными перевозками в дальнем следовании осуществляет Алтайский производственный участок Сибирского железнодорожного агентства Западно-Сибирского филиала АО "Федеральная пассажирская компания" (АО "ФПК"), в пригородном сообщении - АО "Алтай-пригород".

Железнодорожное сообщение имеют более половины административных районов края (37 из 59). Эксплуатационная длина железных дорог общего пользования составляет 1570 км.

По территории региона проходит железная дорога, связывающая Среднюю Азию с Транссибирской магистралью. По территории Алтайского края проходят автомагистрали, соединяющие Россию с Монголией, Казахстаном, государствами Центральной Азии.

Зона обслуживания водного транспорта края охватывает четвертую часть территории региона, функционируют два речных порта и три пристани.

В рамках реализации Соглашения о сотрудничестве в сфере реализации проекта развития инфраструктуры внутреннего водного транспорта в границах Алтайского края перевезено более 4,86 млн. тонн грузов, в том числе с автомобильного на внутренний водный транспорт переориентировано около 4,2 млн. тонн.

Сохранены пассажирские перевозки на внутреннем водном транспорте. В границах Алтайского края проходят три социально-значимых пассажирских маршрута: "Барнаул - Рассказиха" протяженностью 31 км, "Барнаул - Бобровка" протяженностью 22 км, "Барнаул - Кокуйское" протяженностью 69 км.

По автомобильным дорогам края организовано транспортное сообщение по 25 международным автобусным маршрутам, связывающим Алтайский край и другие регионы Сибири с Казахстаном, Киргизией, а также по 76 межрегиональным автобусным маршрутам, обеспечивающим беспересадочное автобусное сообщение с соседними регионами Сибири. Сеть межмуниципальных автобусных маршрутов насчитывает 238 маршрутов (по состоянию на 01.01.2021) и охватывает все города и райцентры Алтайского края, а также 652 сельских населенных пункта края. Маршрутная сеть муниципальных районов (округов) состоит из 203 маршрутов, обеспечивая 569 сельских населенных пункта.

В городах Барнаул, Бийск, Рубцовск, Новоалтайск доля городского общественного транспорта составляет 85%. В связи с этим необходимо комплексное решение для улучшения обслуживания населения городов края общественным транспортом.

На территории края активно развивается газозаправочная инфраструктура, позволяющая значительно сократить расходы на топливо, а также снизить негативное влияние транспорта на окружающую среду.

Среди различных видов общественного городского транспорта наиболее экономичным, экологически чистым, эффективным и социально значимым является электрический транспорт. Развитая сеть трамвайных путей и троллейбусных линий в городах Барнаул, Бийск, Рубцовск, охватывающая жилую и промышленную зоны, позволяет перевозить 35-48% всего количества перевезенных пассажиров общественным транспортом указанных городов. Однако основной проблемой, снижающей привлекательность данного вида транспорта, является высокий износ подвижного состава, который составляет 80-97%.

2. Приоритеты региональной политики в сфере реализации Программы, цели и задачи, индикаторы и описание основных ожидаемых конечных результатов Программы, сроков и этапов ее реализации

2.1. Приоритеты региональной политики в сфере реализации Программы

Приоритеты региональной политики в сфере развития транспортной системы Алтайского края сформированы с учетом целей и задач, обозначенных в правовых актах и документах:

Федеральный закон от 08.01.1998 N 10-ФЗ "О государственном регулировании развития авиации";

Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Федеральный закон от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 01.12.2016 N 642 "О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации";

Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";

Указ Президента Российской Федерации от 21.07.2020 N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2013 N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети";

постановление Правительства Российской Федерации от 20.12.2017 N 1596 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы";

Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.06.2008 N 877-р;

Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р;

Концепция развития пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.05.2014 N 857-р;

Стратегия развития внутреннего водного транспорта Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.02.2016 N 327-р;

долгосрочная программа развития открытого акционерного общества "Российские железные дороги" до 2025 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.03.2019 N 466-р;

национальный проект "Безопасные и качественные автомобильные дороги", утвержденный президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24.12.2018 N 15);

закон Алтайского края от 03.12.2008 N 123-ЗС "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Алтайском крае";

закон Алтайского края от 05.05.2016 N 32-ЗС "Об организации транспортного обслуживания населения в Алтайском крае".

2.2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются повышение доступности транспортных услуг для населения Алтайского края и устойчивое функционирование транспортной системы края.

К числу задач, требующих решения для достижения поставленных целей, относятся:

развитие региональной и международной сети авиаперевозок;

развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры;

повышение доступности услуг железнодорожного транспорта;

повышение доступности услуг внутреннего водного транспорта;

повышение доступности услуг автомобильного общественного транспорта и городского электрического транспорта;

обеспечение устойчивого роста спроса на газомоторное топливо в ключевых сегментах потребителей.

2.3. Индикаторы и конечные результаты реализации Программы

Основные ожидаемые конечные результаты реализации Программы к концу 2024 года:

количество выполняемых региональных субсидированных авиарейсов составит 630 рейсов в год;

обеспеченность дорогами общего пользования на 1 тыс. кв. км площади составит 96,05 км;

удельный вес населенных пунктов, не имеющих дорог с твердым покрытием до сети автомобильных дорог общего пользования, составит 15,3%;

доля протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных дорог составит 37,3%;

доля протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных дорог составит 31,6%;

доля контрактов жизненного цикла, предусматривающих выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения, составит 25%;

доля объектов, на которых предусматривается использование новых и наилучших технологий, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения, составит 40%;

объем пассажирооборота в пригородном сообщении железнодорожным транспортом составит 418 млн пас. км;

количество пассажиров, перевезенных на пригородных линиях речным транспортом, составит 24 тыс. пассажиров;

количество приобретенных новых транспортных средств общественного пассажирского транспорта составит 138 единиц;

количество приобретенных новых транспортных средств и спецтехники, работающих на компримированном природном газе, за период реализации программы составит 16 единиц.

Индикаторы и их значения по годам представлены в таблице 1.

2.4. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в период с 2021 по 2024 год без деления на этапы.

3. Обобщенная характеристика мероприятий Программы

Подпрограммы Программы предусматривают мероприятия, реализуемые в рамках наиболее актуальных и перспективных направлений государственной политики в сфере транспорта и дорожного хозяйства Алтайского края.

Для достижения целей Программы предусматриваются меры государственного регулирования, направленные на повышение качества и доступности услуг транспортного комплекса Алтайского края.

Мероприятия подпрограммы 1 "Развитие авиационного комплекса Алтайского края" направлены на развитие региональной сети авиаперевозок и приведения уровня обслуживания авиапассажиров к международным стандартам.

Мероприятия подпрограммы 2 "Развитие дорожного хозяйства Алтайского края" направлены на строительство новых, реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт действующих автомобильных дорог Алтайского края и искусственных сооружений, расположенных на них, и развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, в том числе в рамках региональных проектов "Дорожная сеть" и "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства".

Мероприятия подпрограммы 3 "Железнодорожный транспорт" направлены на повышение качества и доступности услуг железнодорожного транспорта.

Мероприятия подпрограммы 4 "Внутренний водный транспорт" направлены на увеличение роста количества пассажиров, перевезенных водным транспортом в пригородном сообщении.

Мероприятия подпрограммы 5 "Развитие автомобильного общественного транспорта и городского электрического транспорта" направлены на повышение качества и доступности услуг автомобильного общественного транспорта и городского электрического транспорта.

Мероприятия подпрограммы 6 "Развитие рынка газомоторного топлива" направлены на снижение себестоимости перевозок автомобильным транспортом и значительное уменьшение негативного влияния автомобильного транспорта на окружающую среду.

Перечень мероприятий Программы представлен в таблице 2.

4. Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Финансирование Программы осуществляется за счет средств:

федерального бюджета - в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

краевого бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;

местного бюджета - в соответствии с решениями представительных органов местного самоуправления.

Общий объем финансирования Программы составляет 58 655 992,8 тыс. рублей, в том числе:

из федерального бюджета - 2 461 450 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 1 998 700,0 тыс. рублей;

2022 год - 268 550,0 тыс. рублей;

2023 год - 194 200,0 тыс. рублей;

из краевого бюджета - 52 934 542,8 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 13 524 756,5 тыс. рублей;

2022 год - 12 376 183,9 тыс. рублей;

2023 год - 13 479 701,2 тыс. рублей;

2024 год - 13 553 901,2 тыс. рублей;

из внебюджетных источников - 3 260 000 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 32 000,0 тыс. рублей;

2022 год - 48 000,0 тыс. рублей;

2023 год - 48 000,0 тыс. рублей;

2024 год - 3 132 000,0 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период и решениями представительных органов местного самоуправления о местном бюджете.

5. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками реализации Программы

При реализации настоящей Программы необходимо учитывать возможные макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски.

Важнейшими условиями успешной реализации Программы являются минимизация указанных рисков, эффективный мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер по корректировке приоритетных направлений и показателей Программы.

По характеру влияния на ход и конечные результаты реализации Программы существенными являются следующие риски:

нормативно-правовые, организационные и управленческие риски - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на реализацию мероприятий Программы, недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках Программы, недостаточная подготовка управленческих кадров, неадекватность системы мониторинга реализации Программы, отставание от сроков реализации программных мероприятий. Устранение (минимизация) рисков связано с качеством реализации Программы, обеспечением мониторинга ее осуществления и оперативного внесения необходимых изменений;

макроэкономические риски связаны с возможностью, ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной экономики, уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, кризисом банковской системы. Реализация данных рисков может вызвать необоснованный рост стоимости услуг в сфере транспорта, снизить их доступность и сократить объем инвестиций в инфраструктуру отрасли;

финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным уровнем финансирования из средств краевого бюджета, секвестированием бюджетных расходов на установленные сферы деятельности. Вероятность возникновения финансовых рисков в значительной степени связана с макроэкономическими рисками. Однако, учитывая практику программного бюджетирования, охватывающего среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить, как умеренные.

Наибольшее отрицательное влияние на выполнение Программы может оказать реализация макроэкономических рисков и связанных с ними финансовых рисков. В рамках Программы отсутствует возможность управления этими рисками. Вероятен лишь оперативный учет последствий их проявления.

Минимизация финансовых рисков возможна на основе:

регулярного мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий Программы;

разработки дополнительных мер государственной поддержки сферы транспорта;

своевременной корректировки перечня мероприятий и показателей Программы.

6. Механизм реализации Программы

Ответственным исполнителем государственной программы является Министерство транспорта Алтайского края.

В реализации мероприятий государственной программы по согласованию участвуют иные органы исполнительной власти Алтайского края, организации авиационной отрасли, имеющие статус юридического лица, краевое государственные казенное учреждение, органы, местные администрации муниципальных образований, хозяйствующие субъекты, осуществляющие перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Алтайского края.

Организацию выполнения мероприятий государственной программы и контроль за их реализацией осуществляет ответственный исполнитель.

Мониторинг реализации мероприятий Программы осуществляется ежеквартально. Объектами мониторинга являются выполнение мероприятий Программы в установленные сроки, сведения о финансировании Программы на отчетную дату, степень достижения плановых значений индикаторов Программы.

Ответственный исполнитель Программы:

организует реализацию Программы, принимает решение о внесении изменений в Программу в соответствии с установленными порядком и требованиями;

контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов их реализации плановым показателям, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению;

запрашивает у исполнителей и участников Программы информацию, необходимую для проведения мониторинга и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности Программы;

рекомендует исполнителям Программы осуществлять разработку отдельных мероприятий, планов их реализации;

подготавливает ежеквартальные и годовой отчеты о ходе реализации Программы.

Участники Программы:

осуществляют реализацию мероприятий Программы, в отношении которых они являются исполнителями или в реализации которых предполагается их участие;

представляют ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в Программу;

обеспечивают эффективное и целевое расходование средств, выделяемых на реализацию Программы.

Исполнители мероприятий Программы предоставляют информацию о ходе ее реализации в Минтранс Алтайского края ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Минтранс Алтайского края ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, заполняет форму мониторинга реализации Программы и направляет в Министерство экономического развития Алтайского края.

Таблица 1

Сведения
об индикаторах Программы (показателях Программы) и их значениях

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение по годам
			2019 (факт)	2020 (факт)	годы реализации государственной программы
					2021	2022	2023	2024
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Государственная программа Алтайского края "Развитие транспортной системы Алтайского края"
1	Количество выполняемых региональных субсидированных авиарейсов в год	кол-во рейсов	307	594	600	610	620	630
2	Обеспеченность дорогами общего пользования на 1 тыс. кв. км площади	км	96	96,01	96,02	96,03	96,04	96,05
3	Удельный вес населенных пунктов, не имеющих дорог с твердым покрытием до сети автомобильных дорог общего пользования	%	16,1	16	15,7	15,5	15,4	15,3
4	Доля протяженности автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных дорог	%	32,6	32,7	34,4	35,4	36,4	37,3
5	Доля протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в общей протяженности указанных дорог	%	29,7	29,7	31,3	31,4	31,5	31,6
6	Доля контрактов жизненного цикла, предусматривающих выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог регионального (межмуниципального) значения	%	0	0	7	15	20	25
7	Доля объектов, на которых предусматривается использование новых и наилучших технологий, включенных в Реестр новых и наилучших технологий, материалов и технологических решений повторного применения	%	0	0	10	20	30	40
8	Объем пассажирооборота в пригородном сообщении железнодорожным транспортом	млн пас. км	397	337	365	418	418	418
9	Количество пассажиров, перевезенных на пригородных линиях речным транспортом	тыс. чел.	22,8	23,0	23,4	23,6	23,8	24
10	Количество приобретенных новых транспортных средств общественного пассажирского транспорта	ед.	-	53	85	-	-	-
11	Количество приобретенных новых транспортных средств и спецтехники, работающих на компримированном природном газе	ед.		2	3	3	4	4
Подпрограмма 1 "Развитие авиационного комплекса Алтайского края"
1	Количество летных часов, выполняемых в интересах Алтайского края	час.	280	290	300	310	320	330
Подпрограмма 2 "Развитие дорожного хозяйства Алтайского края"
1	Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Алтайского края, в том числе	км	54196	53812	53287	53292	53297	53302
1.1	сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения	км	16146	15784	15784	15789	15794	15799
1.2	сети автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	38050	38055	37530	37530	37530	37530
2	Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения и искусственных сооружений, расположенных на них, в том числе	км	24	17,8	16	16	16	16
2.1	автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, из них	км	18	11,8	10	10	10	10
2.1.1	автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения	км	10	6,8	10	10	10	10
2.1.2	автомобильных дорог общего пользования местного значения	км	8,0	5,0	-	-	-	-
2.2	автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения исходя из расчетной протяженности введенных искусственных сооружений (мостов, мостовых переходов, путепроводов, транспортных развязок), в том числе	км	6	6	6	6	6	6
2.2.1	автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения исходя из расчетной протяженности введенных искусственных сооружений (мостов, мостовых переходов, путепроводов, транспортных развязок)	км	6	6	6	6	6	6
2.2.2	автомобильных дорог общего пользования местного значения исходя из расчетной протяженности введенных искусственных сооружений (мостов, мостовых переходов, путепроводов, транспортных развязок)	км.	0	0	-	-	-	-
3	Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального, местного значения на территории Алтайского края в результате строительства новых автомобильных дорог, в том числе	км	9	5,4	5	5	5	5
3.1	прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения на территории Алтайского края в результате строительства новых автомобильных дорог	км	1	0,4	5	5	5	5
3.2	прирост протяженности сети автомобильных дорог местного значения на территории Алтайского края в результате строительства новых автомобильных дорог	км	8	5	-	-	-	-
4	Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Алтайского края, отвечающих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог, в том числе	км	9	6,4	7	7	7	7
4.1	прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Алтайского края, отвечающих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог	км	9	6,4	7	7	7	7
4.2	прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Алтайского края, отвечающих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог	км	0	0	-	-	-	-
5	Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения на территории Алтайского края, отвечающих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, в том числе	км	63,594	118,5	237,57	499,78	512,16	512,47
5.1	прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения на территории Алтайского края, отвечающих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог	км	63,594	52,0	205,26	467,47	479,85	480,16
5.2	прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Алтайского края, отвечающих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог	км	-	66,15	32,31	32,31	32,31	32,31
6	Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения, отвечающих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года	км	17663	17679,07	18340,89	18557,89	19387,28	19917,0
6.1	общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, отвечающих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года	км	6362	6377	6594	7073	7565	8057
6.2	общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря отчетного года	км	11301	11302	11747	11784	11822	11859
7	Количество и протяженность уникальных искусственных сооружений, находящихся в предаварийном или аварийном состоянии, в том числе	шт./пог. м	4/557,25	2/348,3	-	-	-	-
7.1	количество и протяженность уникальных искусственных сооружений, находящихся в предаварийном или аварийном состоянии, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения	шт./пог. м	4/557,25	2/348,3	-	-	-	-
8.	количество и протяженность уникальных искусственных сооружений, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, строительство (реконструкция) которых завершено	шт./пог. м	1/101,25	2/348,3	-	-	-	-
9	Доля уникальных искусственных сооружений, находящихся в предаварийном или аварийном состоянии	%	2,1	-	-	-	-	-
10	количество искусственных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения, строительство реконструкция, капитальный ремонт, ремонт которых завершены в отчетном году	шт.	2	-	2	2	2	2
11	Количество внедренных интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек (с накопленным итогом)	условная единица	0	0	0	0	1	1
12	Доля дорожной сети городских агломераций, находящаяся в нормативном состоянии	%	0	69,3	73	78	83	86
13	Доля автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям	%	0	40,4	41,8	44,8	47,9	51
14	Доля отечественного оборудования (товаров, работ, услуг) в общем объеме закупок	%	0	100	100	100	67	70
Подпрограмма 3 "Железнодорожный транспорт"
1	Количество пассажиров, перевезенных в пригородном железнодорожном сообщении	тыс. чел.	8423,9	7252,9	7343	8424	8424	8424
Подпрограмма 4 "Внутренний водный транспорт"
2	Проведение дополнительных путевых работ с целью поддержания повышенных габаритов судового хода (1,4 м на 40 м) для увеличения грузо- и пассажиропотока	сут.	110	110	110	113	115	120
Подпрограмма 5 "Развитие автомобильного общественного транспорта и городского электрического транспорта"
1	Количество модернизированного и отремонтированного подвижного состава городского электрического транспорта	ед.	-	5	-	-	-	12
Подпрограмма 6 "Развитие рынка газомоторного топлива"
1	Количество построенных и введенных в эксплуатацию автомобильных газонаполнительных компрессорных станций	ед.		0	0	0	0	4

Таблица 2

Перечень
мероприятий Программы

N п/п	Цель, задача, мероприятие	Срок реализации	Участники программы	Сумма расходов, тыс. рублей					Источники финансирования
				2021	2022	2023	2024	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Подпрограмма 1 "Развитие авиационного комплекса Алтайского края"
1	Цель 1. Развитие региональной и международной сети авиаперевозок	2021-2024		129608	63408	63408	2863408	3119832	всего, в том числе
				129608	63408	63408	63408	319832	краевой бюджет
							2800000	2800000	внебюджетные источники
2	Задача 1.1. Приведение уровня обслуживания пассажиров к международным стандартам, развитие региональных авиаперевозок			80200	49000	49000	2849000	3027200	всего, в том числе
				80200	49000	49000	49000	227200	краевой бюджет
							2800000	2800000	внебюджетные источники
3	Мероприятие 1.1.1. Строительство в международном аэропорту Барнаул имени Г.С. Титова нового аэровокзального комплекса		Минтранс Алтайского края, ООО "Новапорт Холдинг" (по согласованию)				2800000	2800000	всего, в том числе
							2800000	2800000	внебюджетные источники
4	Мероприятие 1.1.2. Субсидирование авиаперевозчиков, осуществляющих воздушные пассажирские перевозки на региональном уровне		Минтранс Алтайского края	80200	49000	49000	49000	227200	всего, в том числе
				80200	49000	49000	49000	227200	краевой бюджет
5	Задача 1.2. Создание условий для использования авиации при осуществлении полномочий органов государственной власти Алтайского края			49408	14408	14408	14408	92632	всего, в том числе
				49408	14408	14408	14408	92632	краевой бюджет
6	Мероприятие 1.2.1. Использование авиации для оказания медицинской помощи населению		Министерство здравоохранения Алтайского края, ООО "Алтайские авиалинии" (по согласованию)	4704	4704	4704	4704	18816	всего, в том числе
				4704	4704	4704	4704	18816	краевой бюджет
7	Мероприятие 1.2.2. Использование авиации для исполнения полномочий ККУ "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае"		Министерство промышленности и энергетики Алтайского края, ККУ "Управление по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности в Алтайском крае", ООО "Алтайские авиалинии" (по согласованию)	4704	4704	4704	4704	18816	всего, в том числе
				4704	4704	4704	4704	18816	краевой бюджет
8	Мероприятие 1.2.3. Использование авиации для обеспечения исполнения иных полномочий органов власти Алтайского края		Минтранс Алтайского края	5000	5000	5000	5000	20000	всего, в том числе
				5000	5000	5000	5000	20000	краевой бюджет
9	Мероприятие 1.2.4. Субсидирование авиапредприятий на поддержание летной годности вертолетов		Минтранс Алтайского края	35000				35000	всего, в том числе
				35000				35000	краевой бюджет
Подпрограмма 2 "Развитие дорожного хозяйства Алтайского края"
10	Цель 2. Развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры	2021-2024 годы		14700792,5	12538943,9	13568111,2	13448111,2	54255958,8	всего, в том числе
				1998700,0	268550,0	194200	-	2461450,0	федеральный бюджет
				12702092,5	12270393,9	13373911,2	13448111,2	51794508,8	краевой бюджет
				0	0	0	0	0	местный бюджет
11	Задача 2.1. Формирование сети автомобильных дорог, отвечающей современным потребностям развивающейся экономики, снижение аварийности и травматизма на автомобильных дорогах и приведение в нормативное состояние сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения			14700792,5	12538943,9	13568111,2	13448111,2	54255958,8	всего, в том числе
				1998700,0	268550,0	194200	-	2461450,0	федеральный бюджет
				12702092,5	12270393,9	13373911,2	13448111,2	51794508,8	краевой бюджет
				0	0	0	0	0	местный бюджет
12	Мероприятие 2.1.1. Строительство, реконструкция, ремонт, капитальный ремонт и содержание сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений, расположенных на них, с учетом мероприятий Минтранса России, указанных в приложении 2 к подпрограмме 2		Минтранс Алтайского края, КГКУ "Алтайавтодор", местные администрации муниципальных образований (по согласованию)	14700792,5	12538943,9	13568111,2	13448111,2	54255958,8	всего, в том числе
				1998700,0	268550,0	194200	-	2461450,0	федеральный бюджет
				12702092,5	12270393,9	13373911,2	13448111,2	51794508,8	краевой бюджет
				0	0	0	0	0	местный бюджет
из них:
	реализация мероприятий регионального проекта Алтайского края "Дорожная сеть"		Минтранс Алтайского края, КГКУ "Алтайавтодор", администрации городов Барнаула, Бийска, Новоалтайска (по согласованию); Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края (по согласованию)	3047061,0	1998061,0	1998061,0	0	7043183,0	всего, в том числе
				1049000,0	0	0	0	1049000,0	федеральный бюджет
				1998061,0	1998061,0	1998061,0	0	5994183,0	краевой бюджет
				0	0	0	0	0	местный бюджет
	реализация мероприятий регионального проекта Алтайского края "Общесистемные меры развития дорожного хозяйства", в том числе ИТС		Минтранс Алтайского края, КГКУ "Алтайавтодор", администрации городов Барнаула, Бийска, Новоалтайска, (по согласованию)	190000,00	190000,00	190000,00	0,0	570000,00	всего, в том числе
				120000,0	120000,0	120000,0	0,0	360000,0	федеральный бюджет
				70000,00	70000,00	70000,00	0,0	210000,00	краевой бюджет
				0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	местный бюджет
	проектирование и строительство (реконструкция) инженерной и дорожной инфраструктуры для жилищного строительства в Алтайском крае (в части дорожной инфраструктуры в рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края на 2020-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 N 928-р)		Минстрой Алтайского края	30000,0	150050,5	74949,5	-	255000,0	всего, в том числе
				29700,0	148550,0	74200,0	-	252450,0	федеральный бюджет
				300,0	1500,5	749,5	-	2550,0	краевой бюджет
	приобретение дорожно-строительной техники для развития региональной дорожной сети (в рамках реализации индивидуальной программы социально-экономического развития Алтайского края на 2020-2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 N 928-р)		Минтранс Алтайского края	202020,2				202020,2	всего, в том числе
				200000,0				200000,0	федеральный бюджет
				2020,2				2020,2	краевой бюджет
	приведение в нормативное состояние, развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения в соответствии с распоряжением Правительства РФ от 30.06.2021 г. N 1769-р)		Минтранс Алтайского края	600000,0				600000,0	всего, в том числе
				600000,0				600000,0	федеральный бюджет
									краевой бюджет
Подпрограмма 3 "Железнодорожный транспорт"
13	Цель 3. Повышение доступности услуг железнодорожного транспорта	2021-2024 годы		360000	9326	9326	9326	387978	всего, в том числе
				360000	9326	9326	9326	387978	краевой бюджет
14	Задача 3.1. обеспечение перевозок пассажиров пригородным железнодорожным транспортом			360000	9326	9326	9326	387978	всего, в том числе
				360000	9326	9326	9326	387978	краевой бюджет
15	Мероприятие 3.1.1. Предоставление субсидии на возмещение потерь в доходах организациям, осуществляющим перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по регулируемым тарифам		Минтранс Алтайского края	360000	9326	9326	9326	387978	всего, в том числе
				360000	9326	9326	9326	387978	краевой бюджет
Подпрограмма 4 "Внутренний водный транспорт"
16	Цель 4. Повышение доступности услуг внутреннего водного транспорта	2021-2024 годы		33056	33056	33056	33056	132224	всего, в том числе
				33056	33056	33056	33056	132224	краевой бюджет
17	Задача 4.1. Обеспечение надежности и безопасности функционирования внутреннего водного транспорта			33056	33056	33056	33056	132224	всего, в том числе
				33056	33056	33056	33056	132224	краевой бюджет
18	Мероприятие 4.1.1. Организация работ и оказания услуг по содержанию судовых ходов и инфраструктуры внутренних водных путей федерального значения, расположенных в границах Алтайского края, и субсидирование услуг по перевозке пассажиров в пригородном сообщении		Минтранс Алтайского края	33056	33056	33056	33056	132224	всего, в том числе
				33056	33056	33056	33056	132224	краевой бюджет
Подпрограмма 5 "Развитие автомобильного общественного транспорта и городского электрического транспорта"
19	Цель 5. Повышение доступности услуг автомобильного общественного транспорта и городского электрического транспорта	2021-2024		300000				300000	всего, в том числе
				300000				300000	краевой бюджет
									местный бюджет
									внебюджетные источники
20	Задача 5.1. повышение надежности, качества предоставления населению транспортных услуг			300000				300000	всего, в том числе
				300000				300000	краевой бюджет
									местный бюджет
									внебюджетные источники
21	Мероприятие 5.1.1. Обновление подвижного состава городского электрического транспорта для городов Алтайского края		Минтранс Алтайского края, местные администрации муниципальных образований (по согласованию)						всего, в том числе
									краевой бюджет
									местный бюджет
22	Мероприятие 5.1.2. Модернизация и ремонт подвижного состава, тяговых подстанций, кабельных линий городского электрического транспорта для городов Алтайского края		Минтранс Алтайского края, местные администрации муниципальных образований (по согласованию)						всего, в том числе
									краевой бюджет
									местный бюджет
23	Мероприятие 5.1.3. Развитие общественного пассажирского транспорта		Минтранс Алтайского края, местные администрации муниципальных образований (по согласованию)	300000				300000	всего, в том числе
				300000				300000	краевой бюджет
Подпрограмма 6 "Развитие рынка газомоторного топлива"
24	Цель 6. Обеспечение устойчивого роста спроса на газомоторное топливо в ключевых сегментах потребителей	2021-2024 годы		32000	48000	48000	332000	460000	всего, в том числе
				32000	48000	48000	332000	460000	внебюджетные источники
25	Задача 6.1. Расширение парка автотранспортных средств, работающих на компримированном природном газе			32000	48000	48000	80000	208000	всего, в том числе
				32000	48000	48000	80000	208000	внебюджетные источники
26	Мероприятие 6.1.1. Приобретение подвижного состава городского пассажирского транспорта и спецтехники		юридические лица, индивидуальные предприниматели (по согласованию)	30000	45000	45000	75000	195000	всего, в том числе
				30000	45000	45000	75000	195000	внебюджетные источники
27	Мероприятие 6.1.2. Замена оборудования подвижного состава городского пассажирского транспорта коммунальной, сельскохозяйственной и спецтехники		юридические лица, индивидуальные предприниматели (по согласованию)	2000	3000	3000	5000	13000	всего, в том числе
				2000	3000	3000	5000	13000	внебюджетные источники
28	Задача 6.2. Развитие сети автомобильных газонаполнительных компрессорных станций, расположенных в местах локации "якорных" потребителей, в местах скопления транспорта, на конечных остановочных площадках общественного транспорта, а также в непосредственной близости от разворотных площадок						252000	252000	всего, в том числе
							252000	252000	внебюджетные источники
29	Мероприятие 6.2.1. Строительство и ввод в эксплуатацию АГНКС на территории г. Барнаула и г. Бийска		юридические лица, индивидуальные предприниматели (по согласованию)				252000	252000	всего, в том числе
							252000	252000	внебюджетные источники

Таблица 3

Объем
финансовых ресурсов, необходимых для реализации Программы

Источники и направления расходов	Сумма расходов (тыс. рублей)
	2021	2022	2023	2024	всего
Всего финансовых затрат, в том числе	15 555 456,5	12 692 733,9	13 721 901,2	16 685 901,2	58 655 992,8
из краевого бюджета	13 524 756,5	12 376 183,9	13 479 701,2	13 553 901,2	52 934 542,8
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)	1 998 700	268 550	194 200	-	2 461 450
из внебюджетных источников	32 000	48 000	48 000	3 132 000	3 260 000
Капитальные вложения, в том числе	890 605,8	830 941,8	830 941,8	830 941,8	3 383 431,2
из краевого бюджета	890 605,8	830 941,8	830 941,8	830 941,8	3 383 431,2
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)	-	-	-	-	-
из внебюджетных источников	-	-	-	-	-
НИОКР*, в том числе	39 350	2 000	2 000	2 000	45 350
из краевого бюджета	39 350	2 000	2 000	2 000	45 350
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)	-	-	-	-	-
из внебюджетных источников	-	-	-	-	-
Прочие расходы, в том числе	14 625 500,7	11 859 792,1	12 888 959,4	15 852 959,4	55 227 211,6
из краевого бюджета	12 594 800,7	11 543 242,1	12 646 759,4	12720959,4	49 505 761,6
из федерального бюджета (на условиях софинансирования)	1 998 700	268 550	194 200	-	2 461 450
из внебюджетных источников	32 000	48 000	48 000	3 132 000	3 260 000

* Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.