Распоряжение Правительства Астраханской области от 24 ноября 2020 г. N 479-Пр "О плане мероприятий по обеспечению контроля за ящуром на территории Астраханской области с целью получения и поддержания официального статуса благополучия по ящуру с вакцинацией"

В целях получения Астраханской областью статуса благополучия по ящуру с вакцинацией и в соответствии с письмом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 11.02.2020 N ФС-СД-2/4029:

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий по обеспечению контроля за ящуром на территории Астраханской области с целью получения и поддержания официального статуса благополучия по ящуру с вакцинацией.

2. Распоряжение подлежит официальному опубликованию.

Губернатор Астраханской области

И.Ю. Бабушкин

УТВЕРЖДЕН
распоряжением
Правительства
Астраханской области
от 24.11.2020 N 479-Пр

План
мероприятий по обеспечению контроля за ящуром на территории Астраханской области с целью получения и поддержания официального статуса благополучия по ящуру с вакцинацией

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ответственные за организацию и исполнение мероприятий
1	2	3	4
1. Идентификация восприимчивых к ящуру животных
1.1.	Организовывать проведение мероприятий по идентификации и учету сельскохозяйственных животных. Формирование регионального реестра данных идентифицированных животных	2020-2025 гг.	Служба ветеринарии Астраханской области, администрации муниципальных районов и городских округов Астраханской области (по согласованию)
1.2.	Проводить индивидуальную/групповую идентификацию животных в соответствии с перечнем видов животных, подлежащих идентификации и учету, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.04.2016 N 161	2021-2025 гг.	Администрации муниципальных районов и городских округов Астраханской области (по согласованию), государственное казенное учреждение Астраханской области Астраханское по племенной работе, организации и гражда-не владельцы животных и производители продуктов животноводства Астраханской области, осуществляющие содержание, разведение животных или являющиеся производителями или участниками оборота продуктов животноводства (далее - хозяйствующие субъекты)
2. Мероприятия по контролю товарооборота
2.1.	Осуществлять контроль при импорте подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, согласно перечню, утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 18.12.2015 N 648 (далее - подконтрольные товары), с учетом статусов по ящуру стран-экспортеров	постоянно	Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее - Территориальное управление Россельхознадзора) (по согласованию)
2.2.	Обеспечивать проведение мониторинга ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме в модуле "Меркурий" Федеральной государственной информационной системы "ВетИС" (далее - ФГИС "ВетИС") с целью контроля за выполнением условий решения Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору об установлении статусов регионов Российской Федерации по заразным болезням животных и условиях перемещения подконтрольных госветнадзору товаров от 20.01.2017 (далее - решение Россельхознадзора)	2020-2025 гг.	Территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию), служба ветеринарии Астраханской области в части оформления документов сотрудниками подведомственных учреждений
2.3.	Обеспечивать контроль за перемещением товаров автотранспортом (в том числе за работой ветеринарных постов) для предотвращения нелегального ввоза живых животных и продуктов животноводства из неблагополучных по ящуру регионов. Ведение отчетности о выявленных нарушениях при перемещении поднадзорных товаров	2020-2025 гг.	Территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию)
2.4.	Организовывать взаимодействие с собственниками (владельцами) восприимчивых к ящуру животных (далее - владельцы животных) и производителями животноводческой продукции, полученной от восприимчивых животных, в том числе от их убоя, по вопросам неукоснительного соблюдения условий, запретов и ограничений, установленных решением Россельхознадзора, в соответствии с требованиями главы 8.8 Кодекса здоровья наземных животных МЭБ	2020-2025 гг.	Служба ветеринарии Астраханской области, Территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию)
2.5.	Обеспечивать наличие и оснащение карантинных площадок для карантинирования нелегально перемещаемых животных, предусматривающих возможность содержания животных не менее 30 дней	2020-2021 гг.	Администрации муниципальных районов и городских округов Астраханской области (по согласованию)
2.6.	Обеспечивать проведение клинического осмотра, лабораторно-диагностических исследований на ящур и выполнение комплекса противоэпизоотических мероприятий, в том числе и других особо опасных болезней (в случае непринятия решения об изъятии таких животных и их уничтожении) в отношении нелегально перемещаемых животных, размещенных на установленных карантинных площадках, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации	в случае выявления	Служба ветеринарии Астраханской области, администрации муниципальных районов и городских округов Астраханской области (по согласованию)
2.7.	Обеспечивать федеральный государственный ветеринарный надзор за деятельностью хозяйствующих субъектов, осуществляющих содержание, разведение, убой животных, переработку сырья животного происхождения, торговлю продуктами убоя, с целью пресечения несанкционированной деятельности	2020-2025 гг.	Территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию)
3. Эпизоотологический контроль за ящуром у восприимчивых животных, проведение вакцинации животных против ящура
3.1.	Обеспечивать реализацию на территории Астраханской области мероприятий, предусмотренных статьями 1.11.4 и 8.8.3 Кодекса здоровья наземных животных МЭБ, а также соблюдение требований по поддержанию признанной МЭБ зоны свободной от ящура на территории Российской Федерации	согласно Кодексу здоровья наземных животных МЭБ	Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, служба ветеринарии Астраханской области, хозяйствующие субъекты
3.2.	Обеспечивать регулярный клинический осмотр восприимчивых к ящуру животных с обязательной регистрацией результатов осмотра, количественных данных по числу обследуемых животных и производственных данных движения поголовья (число заболевших, вынужденно убитых, павших с указанием причин заболевания/гибели животных)	по мере необходимости	Хозяйствующие субъекты, служба ветеринарии Астраханской области, администрации муниципальных районов и городских округов Астраханской области (по согласованию)
3.3.	Обеспечивать наблюдение за состоянием здоровья восприимчивых к ящуру животных, обитающих в дикой среде	постоянно	Служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, руководители охотничьих хозяйств (по согласованию), охотпользователи Астраханской области (по согласованию)
3.4.	Обеспечивать немедленное информирование государственных ветеринарных учреждений Астраханской области, подведомственных службе ветеринарии Астраханской области (далее - ветеринарные учреждения), обо всех случаях подозрения на ящур с последующим отбором проб от таких животных для лабораторных исследований. Обеспечивать обязательные пред- и послеубойные обследования на ящур	в случае выявления подозрений на ящур	Служба ветеринарии Астраханской области, служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, руководители охотничьих хозяйств (по согласованию), охотпользователи Астраханской области (по согласованию), хозяйствующие субъекты
3.5.	Обеспечить сбор данных и их статистическую обработку о состоянии здоровья животных, сведений по выбытию поголовья, пред- и послеубойным обследованиям со своевременным принятием мер по расследованию всех подозрительных случаев	по мере необходимости	Служба ветеринарии Астраханской области
3.6.	Осуществлять разъяснительную работу с населением, руководителями и специалистами хозяйствующих субъектов по вопросам профилактики и борьбы с ящуром, в том числе через средства печати, телевидение, радио и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет"	2020-2021 гг.	Территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию), служба ветеринарии Астраханской области, служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области, администрации муниципальных районов и городских округов Астраханской области (по согласованию)
3.7.	Осуществлять ежегодную разработку и утверждение плана диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории Астраханской области (далее - план профилактических мероприятий)	2020-2025 гг.	Служба ветеринарии Астраханской области, ветеринарные учреждения
3.8.	Обеспечивать выполнение вакцинации против ящура	ежегодно, в соответствии с планом профилактических мероприятий	Служба ветеринарии Астраханской области, ветеринарные учреждения, хозяйствующие субъекты
4. Лабораторный мониторинг вируса ящура и контроль противоящурной вакцинации
4.1.	Организовывать и проводить регулярные серологические и вирусологические исследования с целью исключения возможной циркуляции вируса ящура среди восприимчивых к ящуру животных, в том числе диких животных	ежегодно, в соответствии с планом профилактических мероприятий	Служба ветеринарии Астраханской области, хозяйствующие субъекты, федеральное государственное бюджетное учреждение Федеральный центр охраны здоровья животных (далее ФГБУ ВНИИЗЖ) (по согласованию)
4.2.	Организовывать и проводить регулярные серологические исследования с целью подтверждения вакцинации животных и необходимого популяционного иммунитета	ежегодно, в соответствии с планом профилактических мероприятий	Служба ветеринарии Астраханской области, ФГБУ "ВНИИЗЖ" (по согласованию), хозяйствующие субъекты
4.3.	Организовывать и проводить серологические исследования при контроле за перемещением животных между регионами с разным статусом по вакцинации против ящура в рамках исполнения решения Россельхознадзора	постоянно	Служба ветеринарии Астраханской области, хозяйствующие субъекты
4.4.	Организовать и обеспечить внесение результатов лабораторных исследований на ящур в модуль "Веста" ФГИС "ВетИС", а также в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.04.2008 N 189 "О Регламенте предоставления информации в систему государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства"	при получении результатов исследований	Служба ветеринарии Астраханской области, ФГБУ "ВНИИЗЖ" (по согласованию)
5. Совершенствование лабораторно-диагностической сети и компетентности ветеринарных специалистов
5.1.	Обеспечивать развитие лабораторно-диагностической сети, улучшение оснащенности ветеринарных лабораторий, обучение специалистов, расширение области аккредитации лабораторий с участием в кольцевых испытаниях, своевременное представление отчетов о проведенных исследованиях, в том числе в модуле "Веста" ФГИС "ВетИС"	постоянно	Служба ветеринарии Астраханской области
5.2.	Организовать проведение курсов повышения квалификации ветеринарных врачей, включая специализированное обучение по применению современных методов диагностики, профилактики и организации эффективных систем оздоровительных мероприятий при ящуре. Обеспечить обучение по исполнению плана экстренного реагирования на случай возникновения подозрения/подтверждения ящура с определением источников финансирования планируемых мероприятий, регламентации командного управления, привлекаемых ресурсов (люди, технические средства, расходные материалы, последовательность принятия мер, межведомственное взаимодействие) (далее - план экстренного реагирования)	по мере необходимости	Служба ветеринарии Астраханской области
6. Обеспечение биобезопасности животноводческих объектов и проведение аудита на соответствие таких объектов нормам биобезопасности
6.1.	Обеспечивать проведение на всех животноводческих объектах Астраханской области (включая перерабатывающие предприятия) комплекса мероприятий по защите этих объектов от заноса и распространения возбудителя	2020-2025 гг.	Служба ветеринарии Астраханской области, администрации муниципальных районов и городских округов Астраханской области (по согласованию), хозяйствующие субъекты
6.2.	Обеспечивать работу животноводческих объектов в соответствии с ветеринарными требованиями и в режиме закрытого типа в зависимости от видов объектов	постоянно	Хозяйствующие субъекты
6.3.	Осуществлять контроль за выполнением ветеринарных требований и работы в режиме закрытого типа в зависимости от видов объектов	2020-2025 гг.	Территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию)
6.4.	Организовывать и проводить аудиты, обследования на соответствие объектов нормам биобезопасности и актуализировать системы совершенствования мер биобезопасности (в том числе по результатам устранения недостатков, выявленных при проведении аудитов) на животноводческих предприятиях с предотвращением бесконтрольного выпаса животных и надзором за безопасностью происхождения кормов	2020-2025 гг.	Служба ветеринарии Астраханской области
6.5.	Обеспечивать контроль за утилизацией биологических отходов	постоянно	Служба ветеринарии Астраханской области, хозяйствующие субъекты, Территориальное управление Россельхознадзора (по согласованию)
7. Мероприятия в целях экстренного реагирования
7.1.	Разрабатывать и утверждать региональный план экстренного реагирования. Разработать и утвердить подробные стандартные операционные процедуры для всех работников, которые могут привлекаться для реализации мероприятий плана экстренного реагирования	ежегодно	Министерство сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области, служба ветеринарии Астраханской области
7.2.	Поддерживать наличие и запасы дезинфекционных средств, вакцин и средств индивидуальной защиты в оптимальных объемах	постоянно	Хозяйствующие субъекты, служба ветеринарии Астраханской области
7.3.	Обеспечивать регулярное прохождение процедур подтверждения компетентности на серологическую диагностику ящура в национальной системе аккредитации в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (далее - Закон N 412-ФЗ)	в сроки, установленные Законом N 412-ФЗ	Служба ветеринарии Астраханской области
7.4.	Регулярно проводить учения по проведению профилактических, диагностических и иных мероприятий, а также установлению, отмене ограничительных мероприятий (карантина), направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ящура	2021-2025 гг.	Служба ветеринарии Астраханской области, служба природопользования и охраны окружающей среды Астраханской области
8. Мероприятия при подозрении на ящур и подтверждении диагноза
8.1.	Реализовывать мероприятия, предусмотренные планом экстренного реагирования	при подозрении на ящур	Служба ветеринарии Астраханской области, администрации муниципальных районов и городских округов Астраханской области (по согласованию), хозяйствующие субъекты
8.2.	Обеспечивать выполнение раздела IV и пунктов 24 и 25 раздела V Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов ящура, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.12. 2018 N 564 (далее - Ветеринарные правила)	В сроки, установленные Ветеринарными правилами	Служба ветеринарии Астраханской области, администрации муниципальных районов и городских округов Астраханской области (по согласованию), хозяйствующие субъекты
8.3.	Обеспечивать выполнение мероприятий, предусмотренных разделом VI Ветеринарных правил, при установлении положительного диагноза на ящур	в течение 24 часов с момента постановки диагноза	Служба ветеринарии Астраханской области, администрации муниципальных районов и городских округов Астраханской области (по согласованию), хозяйствующие субъекты
8.4.	Проводить эпизоотологическое расследование с установлением источника инфекции, факторов и путей передачи возбудителя ящура, а также причин, по которым произошел занос и распространение возбудителя болезни	по факту подтверждения диагноза	Служба ветеринарии Астраханской области