Приказ Министерства финансов Удмуртской Республики от 16 ноября 2020 г. N 311 "Об утверждении ведомственного стандарта по осуществлению полномочий внутреннего государственного финансового контроля и о признании утратившими силу некоторых приказов Министерства финансов Удмуртской Республики" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства финансов Удмуртской Республики от 16 ноября 2020 г. N 311
"Об утверждении ведомственного стандарта по осуществлению полномочий внутреннего государственного финансового контроля и о признании утратившими силу некоторых приказов Министерства финансов Удмуртской Республики"

В соответствии с пунктом 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля, утвержденными постановлениями Правительства Российской Федерации, для обеспечения осуществления полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Ведомственный стандарт по осуществлению полномочий внутреннего государственного финансового контроля.

2. Признать утратившими силу:

приказ Министерства финансов Удмуртской Республики от 23 ноября 2017 года N 264 "Об утверждении стандартов осуществления внутреннего государственного финансового контроля Министерством финансов Удмуртской Республики";

приказ Министерства финансов Удмуртской Республики от 22 мая 2020 года N 147 "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Удмуртской Республики от 23 ноября 2017 года N 264 "Об утверждении стандартов осуществления внутреннего государственного финансового контроля Министерством финансов Удмуртской Республики".

Министр

С.П. Евдокимов

Ведомственный стандарт
по осуществлению полномочий внутреннего государственного финансового контроля
(утв. приказом Министерства финансов Удмуртской Республики от 16 ноября 2020 г. N 311)

1. Положения Ведомственного стандарта по осуществлению Министерством финансов Удмуртской Республики (далее - Министерство) полномочий внутреннего государственного финансового контроля (далее - Ведомственный стандарт) применяются при осуществлении полномочий внутреннего государственного финансового контроля в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля:

"Принципы контрольной деятельности органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2020 N 95;

"Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и объектов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля (их должностных лиц) при осуществлении внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2020 N 100;

"Планирование проверок, ревизий и обследований", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2020 N 208;

"Проведение проверок, ревизий и обследований и оформление их результатов", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 N 1235 (далее - Федеральный стандарт N 1235);

"Реализация результатов проверок, ревизий и обследований", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 23.07.2020 N 1095 (далее - Федеральный стандарт N 1095);

"Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и их должностных лиц", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2020 N 1237 (далее - Федеральный стандарт N 1237).

2. В соответствии с пунктом 16 Федерального стандарта N 1235 установлен порядок составления (использования) рабочего плана контрольного мероприятия.

Руководитель контрольного мероприятия до начала контрольного мероприятия составляет рабочий план проведения контрольного мероприятия (далее - рабочий план) и знакомит участников проверки (ревизии), обследования с его содержанием.

В рабочем плане указывается метод контрольного мероприятия, наименование объекта контроля, тема и проверяемый период проверки, перечень вопросов, подлежащих проверке каждым участником проверочной (ревизионной) группы, дата начала проверки, дата сдачи материалов проверки.

В случае изменения состава проверочной (ревизионной) группы, перечня основных вопросов, подлежащих проверке, в рабочий план вносятся изменения.

Рабочий план не составляется в случаях, если:

контрольное мероприятие осуществляется одним должностным лицом Министерства;

должностные лица Министерства входят в состав проверочных групп, организованных по инициативе органов государственной власти Удмуртской Республики, Прокуратуры Удмуртской Республики, Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Удмуртской Республике, правоохранительных органов, Государственного контрольного комитета Удмуртской Республики, органов местного самоуправления Удмуртской Республики;

проводится встречная проверка.

3. В соответствии с пунктом 52 Федерального стандарта N 1235 при выявлении однородных нарушений решение о необходимости формирования детальной информации обо всех выявленных нарушениях с использованием приложений к акту, заключению принимает руководитель проверочной (ревизионной) группы или уполномоченное на проведение контрольного мероприятия должностное лицо.

4. В соответствии с пунктом 6 Федерального стандарта N 1095 установлен порядок рассмотрения акта, заключения и иных материалов контрольного мероприятия.

Акт проверки (ревизии), заключение, составленное по результатам обследования, возражения на акт, заключение и иные материалы контрольного мероприятия подлежат рассмотрению заместителем министра финансов Удмуртской Республики, курирующим работу структурного подразделения Министерства, ответственного за организацию осуществления контрольного мероприятия.

Письменное заключение на возражения по акту проверки (ревизии), по заключению, составленному по результатам обследования, визируется начальником структурного подразделения Министерства, ответственного за организацию осуществления контрольного мероприятия, или заместителем министра, согласовывается с Юридическим управлением Министерства.

Решением заместителя министра финансов Удмуртской Республики, курирующим работу структурного подразделения Министерства, ответственного за организацию осуществления контрольного мероприятия по результатам рассмотрения акта, заключения и иных материалов контрольного мероприятия, является утвержденный отчет о результатах контрольного мероприятия, предоставленный руководителем проверочной (ревизионной) группы или уполномоченным на проведение контрольного мероприятия должностным лицом.

5. В соответствии с пунктом 10 Федерального стандарта N 1095 установлен порядок направления копий представления, предписания главному распорядителю бюджетных средств в случае, если объект контроля является подведомственным ему получателем бюджетных средств, органу исполнительной власти (органу местного самоуправления), осуществляющему функции и полномочия учредителя, в случае, если объект контроля является бюджетным или автономным учреждением.

Копия представления, предписания вручается должностному лицу указанных органов лично под подпись либо направляется в указанные органы с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения, в том числе с применением факсимильной связи и (или) автоматизированных информационных систем.

6. В соответствии с пунктом 9 Федерального стандарта N 1237 установлен порядок рассмотрения жалобы и принятия решения руководителем (уполномоченным лицом) органа контроля по результатам рассмотрения жалобы.

Жалобу и обжалуемые решения Министерства (его должностных лиц), действия (бездействие) должностных лиц Министерства рассматривает и принимает решение министр финансов Удмуртской Республики в порядке, предусмотренном Федеральным стандартом N 1237.

7. При осуществлении полномочий внутреннего государственного финансового контроля применяются формы документов, установленные приложениями Ведомственного стандарта:

- рабочий план контрольного мероприятия (приложение 1);

- справка о завершении контрольных действий (приложение 2);

- отчет о результатах (приложение 3).

Приложение N 1

Рабочий план контрольного мероприятия

____________________________________________________________________

            (метод осуществления контрольного мероприятия)

____________________________________________________________________

                (полное наименование объекта контроля)

____________________________________________________________________

          (тема контрольного мероприятия, проверяемый период)

N п/п	Перечень основных вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия	Фамилия, инициалы лица, ответственного за проверку вопросов, подлежащих изучению в ходе проведения контрольного мероприятия	Срок предоставления результатов контрольного мероприятия руководителю проверочной (ревизионной) группы (количество рабочих дней со дня завершения контрольных действий)	Отметка об ознакомлении (подпись/дата)
1	2	3	4	5

Руководитель проверочной

(ревизионной) группы

                                                  (подпись, дата)

Приложение N 2

Справка
о завершении контрольных действий

                                          "___" _____________ 20__ г.

    Плановое (внеплановое)  контрольное  мероприятие  назначено   на

основании приказа Министерства финансов Удмуртской Республики от "_"

__________ 20__ г. N ______

    Объект проверки, в  отношении  которого  проведены   контрольные

действия:

____________________________________________________________________

                  (наименование объекта контроля)

    Тема контрольного мероприятия: _________________________________

    Проверяемый период: ____________________________________________

    Срок  проведения  камеральной,  выездной   проверки   (ревизии),

встречной   проверки,    обследования    не   включая   периоды   ее

приостановления: с _____________ по _______________.

    Контрольные действия окончены "___" ____________ 20__ г.

Руководитель проверочной (ревизионной) группы

(Должностное лицо, уполномоченное на проведение

контрольного мероприятия)

_____________________________ ______________________________________

         (должность)            (подпись)      (инициалы, фамилия)

Приложение N 3

                                                           УТВЕРЖДАЮ

                                       Заместитель министра финансов

                                               Удмуртской Республики

                                       _____________________________

                                             (Фамилия, инициалы)

                                       _____________________________

                                                   (Подпись)

                                       "___" _______________ 20__ г.

Отчет о результатах

____________________________________________________________________

            (метод осуществления контрольного мероприятия)

____________________________________________________________________

                 (полное наименование объекта контроля)

____________________________________________________________________

                         (проверяемый период)

                                             "___" _________ 20__ г.

                                                    (дата)

Тема контрольного мероприятия: _____________________________________

Основание для проведения контрольного мероприятия: _________________

                                     (указываются реквизиты приказа)

Срок проведения контрольного мероприятия: __________________________

                                           (даты начала и окончания

                                проведения контрольного мероприятия)

Контрольное мероприятие проведено: _________________________________

                                      (ФИО, должности проверяющих)

Дата подписания акта (заключения): _________________________________

По результатам контрольного мероприятия ____________________________

                                    (наличие (отсутствие) выявленных

                                      нарушений и (или) недостатков)

1	2<*>
Есть основания для направления представления и (или) предписания объекту контроля
Есть основания для направления информации в правоохранительные органы, органы прокуратуры и иные государственные (муниципальные) органы
Есть основания для назначения внеплановой выездной проверки (ревизии), в том числе:
при наличии письменных возражений от объекта контроля и представленных объектом контроля дополнительных документов, относящихся к проверенному периоду, влияющих на выводы по результатам проведения проверки (ревизии)
признаков нарушений, которые не могут в полной мере быть подтверждены в рамках проведенной проверки (ревизии)

_____________

<*> Руководитель проверочной (ревизионной) группы, (должностное лицо, уполномоченное на проведение контрольного мероприятия) предлагает решение (решения) по итогам рассмотрения материалов проверки посредством внесения отметки "V" в соответствующее поле графы 2.

_____________________________________________________________________________________

Приложение:

1. Акт (заключение) по результатам контрольного мероприятия с приложениями к нему, всего на ____ л. в 1 экз.;

2. Возражения к акту (заключению) и дополнительные документы, представленные объектом контроля, на ____ л. в 1 экз. (при наличии);

3. Заключение на возражения к акту (заключению) по результатам контрольного мероприятия на ____ л. в 1 экз. (при наличии).

Руководитель проверочной (ревизионной) группы

(Должностное лицо, уполномоченное на проведение

контрольного мероприятия)

_____________________________ ___________ __________________________

           должность            подпись         инициалы, фамилия