Решение Совета депутатов Барятинского района Калужской области от 23 ноября 2020 г. N 22 "О порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Совета депутатов муниципального района "Барятинский район"

Руководствуясь статьёй 15 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" от 09.02.2009 N 8-ФЗ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003N 131-ФЗ, Уставом муниципального района "Барятинский район", Совет Депутатов муниципального района "Барятинский район", рассмотрев замечания и предложения депутатов, решил:

1. Утвердить Положение о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Совета депутатов муниципального района "Барятинский район" (Приложение).

2. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования).

Глава муниципального района "Барятинский район"

А.К. Калинин.

Утверждено
Решением
Совета депутатов
муниципального района
"Барятинский район"

Положение
о порядке присутствия граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления, на заседаниях Совета депутатов муниципального района "Барятинский район"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок подачи заявлений на присутствие граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления (далее - граждане, представители организаций), на заседаниях Совета депутатов муниципального района "Барятинский район" (далее - Совет депутатов) и постоянных комитетов (комиссий) Совета депутатов, основные требования к организации присутствия граждан, представителей организаций на таких заседаниях, а также права и обязанности указанных лиц в связи с участием в заседаниях.

2. Настоящее Положение не распространяется на случаи присутствия на заседаниях Совета депутатов, заседаниях комитетов (комиссий) Совета депутатов (далее при совместном упоминании - заседания):

1) лиц, приглашённых на заседание Совета депутатов по инициативе Главы муниципального района "Барятинский район", или на заседание комитета, комиссии Совета депутатов по инициативе председателей комитетов (комиссий);

2) должностных лиц, присутствие которых на заседаниях в связи с осуществлением их должностных (служебных) обязанностей предусмотрено федеральными законами, иными федеральными нормативными правовыми актами, законами Калужской области, иными нормативными правовыми актами Калужской области, Уставом муниципального района "Барятинский район";

3) представителей средств массовой информации.

II. Порядок оповещения о заседании и подачи заявок граждан, представителей организаций о присутствии на заседании

3. Граждане, представители организаций могут присутствовать на открытых заседаниях, а также на рассмотрении вопросов повестки дня заседания, рассматриваемых в открытом режиме.

4. Оповещение о заседании, приём и рассмотрение заявок граждан, представителей организаций производятся должностным лицом, определённым Главой муниципального района "Барятинский район" (далее - уполномоченное должностное лицо).

5. Информация о заседаниях размещается на официальном сайте муниципального района "Барятинский район" в следующие сроки:

1) об очередном заседании Совета депутатов - не позднее чем за 3 рабочих дня до дня его проведения, о внеочередном заседании Совета депутатов - не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню его проведения;

2) об очередном заседании комитета, постоянной комиссии Совета депутатов - не позднее чем за 2 рабочих дня до дня его проведения, о внеочередном заседании комитета, постоянной комиссии Совета депутатов - не позднее 1 рабочего дня, предшествующего дню его проведения.

6. Информация о заседании, предусмотренная пунктом 5 настоящего Положения, должна содержать:

1) данные о дате, времени и месте проведения заседания (с указанием точного адреса помещения), об открытом или закрытом режиме его проведения (закрытом обсуждении отдельных вопросов);

2) сведения о наименовании должности, фамилии, имени, отчестве (при наличии), телефоне и адресе электронной почты должностного лица, принимающего заявки граждан, представителей организаций о намерении присутствовать на заседании;

3) повестку заседания, утверждённую соответственно Главой муниципального района "Барятинский район", председателем комитета, постоянной комиссии.

7. В целях присутствия на заседании граждане, представители организаций направляют заявку о намерении присутствовать на заседании по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Заявка о намерении присутствовать на заседании (далее - Заявка) направляется в форме электронного сообщения на имя Главы муниципального района "Барятинский район" по адресу электронной почты, указанному в информации о заседании, предусмотренной пунктом 5 настоящего Положения, либо подается в Совет депутатов в письменном виде не позднее 15 часов рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

8. Заявка о намерении присутствовать на заседании должна содержать:

1) фамилию, имя, отчество (при наличии) гражданина, представителя организации;

2) данные документа, удостоверяющего личность гражданина, представителя организации;

3) телефон и (или) адрес электронной почты гражданина, представителя организации;

4) дату, время проведения заседания, на котором гражданин, представитель организации желает присутствовать;

5) наименование вопроса (вопросов) повестки дня заседания, на обсуждении которого (которых) гражданин, представитель организации желает присутствовать;

6) просьбу о включении гражданина, представителя организации в список граждан и представителей организаций, присутствующих на заседании;

7) намерение осуществлять фото-, аудио и видеозапись, использовать персональный компьютер, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации либо указание на отсутствие такого намерения;

8) наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа или органа местного самоуправления муниципального образования, представителем которого он является, наименование занимаемой должности (статус в общественном объединении) - в случае подачи электронного сообщения представителем организации.

9. В случае несоответствия Заявки требованиям пунктов 7, 8 настоящего Положения, уполномоченное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения указанной Заявки уведомляет о соответствующих обстоятельствах гражданина, представителя организации по телефону или путём направления электронного сообщения по адресу электронной почты, в случае, если он указан в электронном сообщении.

10. В случае не проведения заседания в дату и время, указанные в Заявке, а также в случае отсутствия в повестке соответствующего заседания вопроса (вопросов), на обсуждении которого (которых) желает присутствовать гражданин, представитель организации, уполномоченное должностное лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения Заявки уведомляет о соответствующих обстоятельствах гражданина, представителя организации.

11. Уполномоченное должностное лицо регистрирует поступившие Заявки в порядке их поступления в журнале учёта заявок граждан, представителей организаций с присвоением им порядковых номеров и указанием даты и времени их поступления, рассматривает поступившие электронные сообщения и готовит проект списка граждан, представителей организаций не позднее 16 часов рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

12. Граждане, представители организаций включаются в список граждан и представителей организаций исходя из количества мест, отведённых для граждан, представителей организаций, в зале, где проходит заседание, и порядка очерёдности поступления заявок от граждан, представителей организаций. При этом в случае, если общее число граждан, представителей организаций превышает количество мест в зале заседания для граждан, представителей организаций, в список граждан, представителей организаций в первую очередь включаются лица, представляющие субъектов общественного контроля.

13. Граждане, представители организаций не включаются в список граждан и представителей организаций в следующих случаях:

1) электронное сообщение направлено позднее срока, установленного в пункте 7 настоящего Положения;

2) электронное сообщение содержит не все сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения;

3) гражданин, представитель организации с учётом требований пункта 16 настоящего Положения не может быть обеспечен местом в зале, где проходит заседание.

14. Список граждан, представителей организаций утверждается Главой муниципального района "Барятинский район", председателем комитета, постоянной комиссии Районного Собрания не позднее 17 часов рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

15. В случае невключения гражданина, представителя организации в список граждан и представителей организаций, уполномоченное должностное лицо сообщает гражданину, представителю организации по телефону или по адресу электронной почты, в случае, если он указан в электронном сообщении, о его невключении в список граждан, представителей организаций до 18 часов рабочего дня, предшествующего дню проведения соответствующего заседания.

III. Порядок присутствия граждан, представителей организаций на заседаниях

16. В целях обеспечения присутствия на заседании граждан, представителей организаций при подготовке к заседанию в зале, где проходит заседание, отводятся места для граждан, представителей организаций. Количество мест в зале, где проходит заседание, для граждан, представителей организаций определяется Главой муниципального района "Барятинский район", председателем постоянной комиссии Совета депутатов, но не более 5 мест.

17. На заседании допускается присутствие не более 2 представителей от каждой организации.

18. В случае превышения числа граждан, представителей организаций, представивших заявку, числа свободных мест их размещение производится в порядке очереди по дате и времени получения заявки.

19. Граждане, представители организаций не допускаются к участию в заседании в следующих случаях:

1) отсутствие документа, удостоверяющего личность;

2) отсутствие документа, подтверждающего полномочия, - для представителя организации.

20. Граждане, представители организаций допускаются в зал не ранее чем за 30 минут и не позднее, чем за 10 минут до начала заседания по предъявлении документа, удостоверяющего личность, и внесения сведений из документа, удостоверяющего личность, в лист регистрации. В лист регистрации вносятся: фамилия, имя и отчество (при наличии), вид документа, удостоверяющего личность, его серия, номер и дата выдачи.

Листы регистрации приобщаются к протоколу заседания.

21. При регистрации гражданам, представителям организаций выдаётся информационный листок об их правах, обязанностях и ответственности в связи с присутствием на заседании.

22. Процедуру регистрации граждан, представителей организаций осуществляет уполномоченное должностное лицо с соблюдением требований Федерального закона "О персональных данных" от 27.07.2006 N 152-ФЗ.

IV. Права и обязанности граждан, представителей организаций

23. Запрещается входить в помещение для заседания с оружием, входить и выходить во время заседания без разрешения председательствующего, а также разговаривать во время заседания по телефону.

24. Граждане, представители организаций, присутствующие на заседании, не вправе занимать места депутатов в зале, где проходит заседание, без приглашения председательствующего.

25. Граждане, представители организаций, присутствующие на заседании, вправе с предварительного уведомления председательствующего делать записи, производить фото-, видео-, аудиозапись, использовать персональные компьютеры, средства телефонной и сотовой связи, радиосвязи, а также средства звукозаписи и обработки информации в той мере, в которой данные действия не мешают проведению заседания.

26. Граждане, представители организаций не имеют права вмешиваться в ход заседания, обязаны соблюдать общественный порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании.

27. Председательствующий на заседании предоставляет гражданину или представителю организаций право задать вопрос или выступить по рассматриваемому вопросу. Граждане, представители организаций не участвуют в обсуждении и принятии решений и не должны препятствовать ходу заседания.

28. В случае нарушения пунктов 23-27 настоящего Положения, председательствующий делает замечание гражданину или представителю организации, о чем делается соответствующая запись в протоколе заседания. При повторном нарушении граждане или представители организации по решению председательствующего удаляются из зала заседания, о чем делается соответствующая запись в протоколе.

29. Отказ гражданину или представителю организации в доступе на заседание или удаление его с заседания могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

Приложение
к Положению
о порядке присутствия
граждан (физических лиц),
в том числе представителей
организаций (юридических лиц),
общественных объединений,
государственных органов и
органов местного самоуправления,
на заседаниях Совета депутатов
муниципального района
"Барятинский район"

                                          Главе муниципального района

                                          "Барятинский район"

                                          _______________________________

                                                       (ФИО)

                                Заявка

     на участие в заседании Совета депутатов муниципального района

        "Барятинский район", постоянной комиссии Совета депутатов

                муниципального района "Барятинский район"

     Я _________________________________________________________________,

               (фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя)

паспорт серия __________ номер __________ выдан _________________________

_______________________________________ "____" ____________ _______ года,

        (кем и когда выдан)

прошу включить меня в число участников заседания ________________________

_________________________________________________________________________

    (наименование представительного органа муниципального образования,

постоянной комиссии, иного коллегиального органа представительного органа

                    муниципального образования)

которое состоится "____" __________ _______ года в "___" часов "___" мин,

для присутствия при обсуждении вопроса о_________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     О себе сообщаю следующие контактные данные:

телефон и (или) адрес электронной почты ________________________________,

адрес проживания ________________________________________________________

________________________________________________________________________,

     Уведомляю,    что  в  ходе  участия  в  заседании  Совета  депутатов

муниципального  района "Барятинский район", комитета, постоянной комиссии

Совета  депутатов  муниципального  района "Барятинский район" намереваюсь

(не    намереваюсь)  (нужное  подчеркнуть),  осуществлять  фото-,  аудиои

видеозапись,  использовать  персональный компьютер, средства телефонной и

сотовой  связи,  радиосвязи,  а  также  средства  звукозаписи и обработки

информации.

     Являюсь представителем *(1) ________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование организации (юридического лица), общественного объединения,

       государственного органа или органа местного самоуправления,

     представителем которого является гражданин или в котором имеет

                             иной статус)

где занимаю должность (являюсь)*(2) _____________________________________

Дата ____________________               Заявитель _______________________

                                                          (подпись)

     *(1)    Заполняется,    если    гражданин   является  представителем

организации (юридического лица), общественного объединения.

     *(2)    Заполняется,    если    гражданин   является  представителем

организации  (юридического лица) и находится в трудовых отношениях с ней,

либо  является  представителем общественного объединения и имеет статус в

нем