Постановление Избирательной комиссии Ставропольского края от 11 августа 2020 г. N 132/1118-6 "О жалобе Бармина Романа Сергеевича на постановление территориальной избирательной комиссии Арзгирского района от 2 августа 2020 г. N 104/344"

3 августа 2020 года в избирательную комиссию Ставропольского края поступила жалоба Бармина Романа Сергеевича на постановление территориальной избирательной комиссии Арзгирского района от 2 августа 2020 г. N 104/344 "Об отказе Бармину Роману Сергеевичу в регистрации кандидатом в депутаты представительного органа Арзгирского муниципального округа Ставропольского края первого созыва по многомандатному избирательному округу N 2".

7 августа 2020 года жалоба Бармина Р.С. была предварительно рассмотрена на заседании Рабочей группы по предварительному рассмотрению жалоб (заявлений) на нарушение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, образованной постановлением избирательной комиссии Ставропольского края от 26 августа 2015 г. N 170/1610-5.

В ходе проведенной по жалобе проверки установлено следующее.

2 августа 2020 года постановлением территориальной избирательной комиссии Арзгирского района (далее - ТИК Арзгирского района) принято решение об отказе Бармину Р.С. в регистрации кандидатом в депутаты представительного органа Арзгирского муниципального округа Ставропольского края первого созыва по многомандатному избирательному округу N 2 на основании подпункта "б" пункта 24 статьи 38 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) по следующему основанию:

в нарушение подпункта "в" пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О политических партиях" ТИК Арзгирского района была несвоевременно извещена о проведении II Пленума Комитета Арзгирского районного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" по вопросу выдвижения Бармина Р.С. кандидатом в депутаты представительного органа Арзгирского муниципального округа Ставропольского края первого созыва.

В соответствии с пунктом 2 статьи 35 Федерального закона выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях". Подпунктом "в" пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О политических партиях" на политические партии, их региональные отделения и иные структурные подразделения возложена обязанность извещать избирательную комиссию соответствующего уровня о проведении мероприятий, связанных с выдвижением своих кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления, не позднее чем за один день до дня проведения мероприятия при его проведении в пределах населенного пункта, в котором расположена избирательная комиссия, и не позднее чем за три дня до дня проведения мероприятия при его проведении за пределами указанного населенного пункта и допускать представителей избирательной комиссии соответствующего уровня на указанные мероприятия.

Согласно Постановлению N 1 II Пленума Комитета Арзгирского районного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" мероприятие по выдвижению Бармина Р.С. кандидатом в депутаты представительного органа Арзгирского муниципального округа Ставропольского края первого созыва состоялось 20 июля 2020 года в 18.30.

Извещение о проведении данного мероприятия поступило в ТИК Арзгирского района 20 июля 2020 года в 14.27, что подтверждается штампом регистрации входящей корреспонденции (вход. N 99/03-05 от 20.07.2020 г.), то есть с нарушением срока, установленного подпунктом "в" пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О политических партиях".

Вместе с тем, согласно пояснениям, представленным председателем ТИК Арзгирского района Дядюшко А.И., он присутствовал на заседании II Пленума Комитета Арзгирского районного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации". По результатам посещения проведенного мероприятия была составлена справка о проведении избирательным объединением указанного мероприятия, в которой отражено, что мероприятие состоялось, голосование по выдвижению кандидатов осуществлялось тайно и другие требования, предъявляемые Федеральным законом "О политических партиях" к выдвижению кандидатов, были соблюдены.

Требование о заблаговременном извещении избирательной комиссии, исходя из смысла подпункта "в" пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О политических партиях", направлено на обеспечение возможности присутствия представителя избирательной комиссии на проводимых политической партией мероприятиях, связанных с выдвижением кандидатов. Представитель ТИК Арзгирского района присутствовал на мероприятии по выдвижению, нарушений требований к порядку выдвижения кандидатов на данном мероприятии зафиксировано не было, кандидатом Барминым Р.С. представлен в установленные законом сроки полный комплект документов для уведомления о выдвижении и регистрации, недостатков в документах ТИК Арзгирского района не выявлено.

При таких обстоятельствах усматриваются основания для отмены постановления территориальной избирательной комиссии Арзгирского района от 2 августа 2020 г. N 104/344 "Об отказе Бармину Роману Сергеевичу в регистрации кандидатом в депутаты представительного органа Арзгирского муниципального округа Ставропольского края первого созыва по многомандатному избирательному округу N 2".

На основании вышеизложенного, руководствуясь пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона, избирательная комиссия Ставропольского края постановляет:

1. Жалобу Бармина Романа Сергеевича удовлетворить.

2. Постановление территориальной избирательной комиссии Арзгирского района от 2 августа 2020 г. N 104/344 "Об отказе Бармину Роману Сергеевичу в регистрации кандидатом в депутаты представительного органа Арзгирского муниципального округа Ставропольского края первого созыва по многомандатному избирательному округу N 2" отменить.

3. Обязать территориальную избирательную комиссию Арзгирского района повторно рассмотреть вопрос о регистрации Бармина Р.С. кандидатом в депутаты представительного органа Арзгирского муниципального округа Ставропольского края первого созыва по многомандатному избирательному округу N 2.

4. Обратить внимание Ставропольского краевого отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" на необходимость соблюдения требований Федерального закона "О политических партиях" в части извещения избирательных комиссий о проведении мероприятий по выдвижению кандидатов и довести данную информацию до сведения Арзгирского районного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации".

5. Направить настоящее постановление в территориальную избирательную комиссию Арзгирского района и заявителю Бармину Р.С.

6. Разместить настоящее постановление на официальном сайте избирательной комиссии Ставропольского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Председатель

Е.В. Демьянов

Исполняющий обязанности секретаря

А.С. Шейкин