Приказ Департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 декабря 2020 г. N 2901-07/262 "Об утверждении ведомственного стандарта внутреннего государственного финансового контроля "Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органа внутреннего государственного финансового контроля и его должностных лиц" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа от 7 декабря 2020 г. N 2901-07/262
"Об утверждении ведомственного стандарта внутреннего государственного финансового контроля "Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органа внутреннего государственного финансового контроля и его должностных лиц"

В соответствии с пунктом 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, федеральным стандартом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и их должностных лиц", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1237, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый ведомственный стандарт внутреннего государственного финансового контроля "Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органа внутреннего государственного финансового контроля и его должностных лиц".

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа.

Заместитель Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа, директор департамента финансов Ямало-Ненецкого автономного округа

А.П. Свинцова

Утвержден
приказом
департамента финансов
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 7 декабря 2020 г. N 2901-07/262

Ведомственный стандарт
внутреннего государственного финансового контроля "Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органа внутреннего государственного финансового контроля и его должностных лиц"

I. Общие положения

1. Ведомственный стандарт внутреннего государственного финансового контроля "Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органа внутреннего государственного финансового контроля и его должностных лиц" (далее - Стандарт) разработан в целях обеспечения осуществления департаментом финансов Ямало-Ненецкого автономного округа полномочий органа государственного финансового контроля, являющегося органом исполнительной власти Ямало-Ненецкого автономного округа контролю (далее - орган контроля, автономный округ), по внутреннему государственному финансовому контролю (далее - контрольная деятельность).

2. Понятия, термины и сокращения, используемые в Стандарте, применяются в значениях, определенных федеральным стандартом внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля "Правила досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля и их должностных лиц", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2020 года N 1237 (далее - Федеральный стандарт).

II. Порядок рассмотрения жалобы и принятия решения по результатам её рассмотрения

3. Поступившая в орган контроля жалоба подлежит регистрации в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти автономного округа, утвержденной постановлением Правительства автономного округа от 12 декабря 2016 года N 1150-П.

4. Подготовка к рассмотрению жалобы осуществляется отделом координации контрольной деятельности управления финансового контроля департамента финансов автономного округа, осуществляющим нормативно-правовое обеспечение реализации департаментом финансов автономного округа полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю (далее - правовое подразделение органа контроля).

Правовое подразделение органа контроля в течение 7 рабочих дней со дня регистрации жалобы подготавливает заключение в отношении поступившей жалобы (далее - заключение на жалобу).

Заключение на жалобу должно содержать правовую позицию относительно соответствия доводов заявителя, изложенных в жалобе, законодательству Российской Федерации, законодательству автономного округа и информацию о:

- наличии или отсутствии оснований для оставления жалобы без рассмотрения, предусмотренных пунктом 11 Федерального стандарта;

- достаточности имеющихся документов и материалов для рассмотрения жалобы по существу.

5. Для рассмотрения жалобы в органе контроля создается коллегиальный орган из числа должностных лиц органа контроля (далее - комиссия).

В состав комиссии входят:

- заместитель директора департамента финансов автономного округа (далее - департамент);

- начальник управления финансового контроля департамента;

- должностное лицо правового подразделения органа контроля;

- должностное лицо органа контроля, ответственное за проведение контрольного мероприятия (в случае поступления жалобы от объекта внутреннего государственного финансового контроля);

- непосредственный руководитель должностного лица, чьи действия (бездействия) обжалуются.

Рассмотрение жалобы осуществляется комиссией в течение 10 рабочих дней со дня подготовки заключения на жалобу. При рассмотрении жалобы комиссией:

1) проверяются изложенные в жалобе доводы заявителя, изучаются прилагаемые к ней материалы, а также информация и документы, дополнительно представленные по запросу органа контроля (при их наличии);

2) исследуются документы органа контроля (его должностных лиц), относящиеся к предмету и основанию для обжалования;

3) изучаются пояснения должностных лиц органа контроля, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;

4) изучается заключение на жалобу.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины должностных лиц органа контроля, входящих в её состав. В заседании комиссии не принимает участие должностное лицо, чье решение (действие, бездействие) обжалуется.

Решение комиссии оформляется протоколом и носит рекомендательный характер.

6. Решение по жалобе принимается заместителем директора департамента в срок, установленный пунктом 6 Федерального стандарта, с учетом решения комиссии.

В случае временного отсутствия заместителя директора департамента принятие решения по жалобе осуществляет первый заместитель директора департамента, координирующий и контролирующий работу управления межбюджетных отношений департамента финансов автономного округа и управления финансового контроля департамента финансов автономного округа и осуществляющий функции по их руководству.

В случае временного отсутствия первого заместителя директора департамента, координирующего и контролирующего работу управления межбюджетных отношений департамента финансов автономного округа и управления финансового контроля департамента финансов автономного округа и осуществляющего функции по их руководству, принятие решения по жалобе осуществляет первый заместитель директора департамента, координирующий и контролирующий работу управления отраслевых финансов департамента, административно-правового управления департамента и управления информационного и документационного обеспечения департамента и осуществляющий функции по их руководству.

Не допускается принятие решения по жалобе должностным лицом органа контроля, вынесшим обжалуемое решение органа контроля или действие (бездействие) которого обжалуется. В указанном случае принятие решения по жалобе осуществляет другое уполномоченное настоящим пунктом Стандарта должностное лицо органа контроля.

7. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо органа контроля, принявшее решение по жалобе, организует подготовку проекта приказа департамента в соответствии с пунктом 10 Федерального стандарта.