Приложение. Порядок предоставления из областного бюджета субсидий на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в 2020 году в результате чрезвычайных ситуаций природного характера

Приложение
к постановлению Правительства
Омской области
от 9 декабря 2020 года N 510-п

Порядок
предоставления из областного бюджета субсидий на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в 2020 году в результате чрезвычайных ситуаций природного характера

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению из областного бюджета субсидий на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям, обеспечившим в установленном порядке страховую защиту своих имущественных интересов, связанных с производством сельскохозяйственной продукции (далее - СХТП), ущерба, причиненного в 2020 году в результате чрезвычайных ситуаций природного характера.

2. Целью предоставления субсидий является возмещение затрат СХТП в связи с компенсацией ущерба, причиненного в 2020 году в результате чрезвычайных ситуаций природного характера.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее - Министерство).

Субсидии предоставляются в пределах средств, выделенных из федерального бюджета в 2020 году на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2014 года N 1441.

4. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Омской области об областном бюджете (проекта закона Омской области о внесении изменений в закон Омской области об областном бюджете).

5. Отбор получателей субсидии для предоставления субсидии (далее - отбор) проводится на основании запроса предложений (заявок), направленных участниками отбора для участия в отборе, исходя из соответствия участника отбора критерию отбора и очередности поступления предложений (заявок) на участие в отборе.

6. Критерием отбора является соответствие участников отбора следующим требованиям:

1) на 1-е число календарного месяца, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение):

- отсутствие статуса иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

- неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

2) на дату подачи документов для участия в отборе:

- участники отбора - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участники отбора - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- включение в реестр застрахованных объектов растениеводства сельскохозяйственных товаропроизводителей Омской области, пострадавших от чрезвычайной ситуации "Почвенная засуха" в летний период 2020 года, прилагаемый к акту по результатам проведения оценки ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей от чрезвычайных ситуаций природного характера, в соответствии с порядком осуществления оценки ущерба сельскохозяйственных товаропроизводителей от чрезвычайных ситуаций природного характера, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 26 марта 2015 года N 113 (далее - Реестр);

3) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Отсутствие данной задолженности подтверждается справкой налогового органа (копией справки, заверенной подписью и печатью (при наличии) СХТП) об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, представляемой СХТП по собственной инициативе вместе с документами для участия в отборе, которая должна быть получена не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство указанных документов. В случае непредставления такой справки необходимые сведения на дату подачи документов для участия в отборе запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством.

7. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не позднее следующего рабочего дня со дня принятия распоряжения Министерства о проведении отбора и содержит:

1) сроки проведения отбора (дату и время начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора) в соответствии с законодательством;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства;

3) сетевой адрес и (или) указатель страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

4) цель предоставления субсидии в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка, а также результат предоставления субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

5) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) порядок подачи предложений (заявок) участниками отбора и требования, предъявляемые к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

7) порядок отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядок возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющий в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядок внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;

8) правила рассмотрения предложений (заявок) участников отбора в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка;

9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дату начала и окончания срока такого предоставления;

10) сроки, в течение которых победитель (победители) отбора должен подписать соглашение;

11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

12) дату размещения результатов отбора на едином портале и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора (с соблюдением сроков, установленных федеральным законодательством).

8. Для участия в отборе СХТП представляет в Министерство в установленный им срок предложение (заявку) на предоставление субсидии, включающую согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физического лица), по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Предложение (заявка) может быть представлено в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в соответствии с федеральным законодательством.

9. Рассмотрение предложений (заявок) проводится Министерством в срок не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации предложений (заявок).

Министерство рассматривает предложения (заявки) на предмет их соответствия установленным в объявлении о проведении отбора требованиям и принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

10. Участник отбора может отозвать предложение (заявку) или внести изменения в предложение (заявку) в срок до принятия Министерством решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий. Изменения в предложение (заявку) оформляются как новое предложение (заявка).

Основаниями для отклонения предложения (заявки) участника отбора на стадии рассмотрения предложений (заявок) являются:

1) несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

2) недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;

3) несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) требованиям к предложениям (заявкам) участников отбора, установленным в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка;

4) подача участником отбора предложения (заявки) после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).

11. Информация о результатах отбора подлежит размещению организатором отбора на едином портале и официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 14 календарных дней со дня рассмотрения предложений (заявок). Информация о результатах отбора включает:

1) дату, время и место проведения рассмотрения предложений (заявок);

2) информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были рассмотрены;

3) информацию об участниках отбора, предложения (заявки) которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие предложения (заявки);

4) наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации;

3) несоответствие представленного получателем субсидии предложения (заявки) требованиям, определенным настоящим Порядком;

4) подача предложения (заявки) для участия в отборе после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок).

В течение 3 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет СХТП соответствующее уведомление в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору СХТП).

13. Субсидии предоставляются при условии:

1) прохождения отбора в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком;

2) согласия получателя субсидии в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, цели и порядка предоставления субсидии;

3) заключения в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (с соблюдением требований о защите государственной тайны) с Министерством соглашения, которым предусматриваются:

- условие, установленное подпунктом 2 настоящего пункта;

- при необходимости сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности;

- значения результата предоставления субсидии;

- условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;

- согласие на распространение Министерством информации о полученных субсидиях.

14. Соглашение подписывается победителем (победителями) отбора в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии. При несоблюдении установленного срока

победитель (победители) отбора признается уклонившимся от заключения соглашения.

Соглашение, дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, подпунктами "и", "л" пункта 5 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492.

15. Субсидии предоставляются получателям субсидий пропорционально их затратам, отраженным в Реестре, в зависимости от общего объема средств, направленных из областного бюджета на указанную в пункте 2 настоящего Порядка цель, и рассчитываются по формуле:

, где:

- размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии, рублей;

- отраженные в Реестре затраты отдельного получателя субсидии, рублей;

- отраженные в Реестре затраты всех получателей субсидий, рублей;

- общий объем средств областного бюджета, предусмотренных на компенсацию СХТП ущерба, причиненного в 2020 году в результате чрезвычайных ситуаций природного характера, рублей.

16. Результатом предоставления субсидии является возмещение ущерба, понесенного СХТП в 2020 году в результате чрезвычайной ситуации "Почвенная засуха", в соответствии с Реестром (процентов).

17. Отчет о достижении результата предоставления субсидии представляется получателем субсидии в Министерство не позднее 20 января года, следующего за отчетным годом, в виде электронного документа (подписанного электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии) по форме, утвержденной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

18. В случае принятия решения о предоставлении субсидий Министерство перечисляет субсидии на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении субсидий, но не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года.

19. Проверка соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий осуществляется Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля в соответствии с законодательством.

20. В случае представления недостоверных сведений, нарушения получателями субсидий условий, установленных пунктом 13 настоящего Порядка, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и уполномоченным в соответствии с законодательством органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата предоставления субсидии Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателям субсидий уведомления о возврате субсидий в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии).

Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомлений о возврате субсидий.

21. В случае нарушения получателями субсидий срока возврата субсидий, установленного пунктом 20 настоящего Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения указанного срока обращается за взысканием соответствующих денежных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.