Постановление Администрации Псковской области от 15 сентября 2020 г. N 325 "О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" (документ не действует)

Постановление Администрации Псковской области от 15 сентября 2020 г. N 325
"О внесении изменений в Государственную программу Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики"

На основании статей 139, 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. N 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области", постановления Администрации области от 30 декабря 2019 г. N 477 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области" Администрация области постановляет:

1. Внести в Государственную программу Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики", утвержденную постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 493 (далее - Государственная программа), следующие изменения:

1) подраздел 13.2 "Обоснование мер по координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области для достижения целей и конечных результатов Государственной программы" раздела 13 "Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации Государственной программы" изложить в следующей редакции:

"13.2. Обоснование мер по координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области для достижения целей и конечных результатов Государственной программы

В целях финансового обеспечения реализации муниципальными образованиями области мероприятий Государственной программы из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований области предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты.

Порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета муниципальным районам и городским округам в рамках реализации мероприятий, направленных на создание новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения, установлен Положением, приведенным в приложении N 4 к подпрограмме 1 "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области" Государственной программы.

Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на реализацию мероприятий по капитальному ремонту, приобретению оборудования, мебели, инвентаря (в том числе учебного, спортивного и медицинского) и учебников для муниципальных образовательных учреждений установлен Положением, приведенным в приложении N 10 к подпрограмме 1 "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области" Государственной программы.

Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам муниципальных районов из областного бюджета на создание в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом установлен Положением, приведенным в приложении N 11 к подпрограмме 1 "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области" Государственной программы.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по внедрению целевой модели цифровой образовательной среды в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях установлен Положением, приведенным в приложении N 18 к подпрограмме 1 "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области" Государственной программы.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации мероприятий по обновлению материально-технической базы для формирования у обучающихся современных технологических и гуманитарных навыков установлен Положением, приведенным в приложении N 19 к подпрограмме 1 "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области" Государственной программы.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на софинансирование расходов на модернизацию инфраструктуры общего образования установлен Положением, приведенным в приложении N 20 к подпрограмме 1 "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области" Государственной программы.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на создание новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей установлен Положением, приведенным в приложении N 21 к подпрограмме 1 "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области" Государственной программы.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на благоустройство зданий муниципальных общеобразовательных организаций в целях соблюдения требований к воздушно-тепловому режиму, водоснабжению и канализации установлен Положением, приведенным в приложении N 22 к подпрограмме 1 "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области" Государственной программы.

Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях установлен Положением, приведенным в приложении N 4 к подпрограмме 5 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" Государственной программы.

Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, установлен Положением, приведенным в приложении N 5 к подпрограмме 5 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" Государственной программы.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на осуществление мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях установлен Положением, приведенным в приложении N 7 к подпрограмме 5 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" Государственной программы.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на осуществление мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (для организаций, не соответствующих требованиям Роспотребнадзора в части организации горячего питания) установлен Положением, приведенным в приложении N 8 к подпрограмме 5 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" Государственной программы.

Порядок предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий Государственной программы устанавливается актом Администрации области.

Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляет Комитет по образованию Псковской области в порядке межбюджетных отношений в пределах сумм, утвержденных в рамках областного бюджета.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представляют в Комитет по образованию Псковской области ежеквартально отчеты о расходовании средств областного бюджета по установленной форме в срок, определенный положениями, приведенными в приложениях N 4, N 10, N 11, N 18 - 22 к подпрограмме 1 "Развитие системы общего, дополнительного и профессионального образования в Псковской области" и приложениях N 4, N 5, N 7, N 8 к подпрограмме 5 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" Государственной программы.

Не использованные в текущем финансовом году средства субсидий подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за целевым использованием выделенных субсидий осуществляют Комитет по образованию Псковской области и органы, осуществляющие государственный финансовый контроль, на основании представляемой органами местного самоуправления отчетности.";

2) в подпрограмме 5 "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" государственной программы (далее - подпрограмма):

а) раздел "Целевые индикаторы подпрограммы" паспорта подпрограммы дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11. Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (проценты).";

б) подраздел "Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 5" раздела 2 "Приоритеты государственной политики области в сфере реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы, целевые индикаторы достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы 5

Показатель 1. Доля образовательных организаций, разместивших ежегодный публичный доклад о результатах развития системы образования в средствах массовой информации, включая сеть "Интернет", в общем числе образовательных организаций (проценты).

Данный показатель отражает заинтересованность системы образования и ее руководства в открытом обсуждении результатов образования с общественностью. Предполагается достижение значения данного показателя до 100%.

Показатель 2. Доля образовательных организаций, включенных в автоматизированную информационную систему мониторинга, в общем числе образовательных организаций (проценты). Данный показатель отражает включенность образовательных организаций как в региональную, так и в единую информационную систему (ЕИС) мониторинга Министерства образования и науки Российской Федерации.

Показатель 3. Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников государственных (муниципальных) образовательных организаций дошкольного образования к среднемесячной заработной плате в сфере общего образования Псковской области (проценты).

Показатель 4. Отношение средней заработной платы педагогических работников образовательных организаций общего образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Псковской области (проценты).

Показатель 5. Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования к средней заработной плате учителей по Псковской области (проценты).

Показатель 6. Отношение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных организаций начального и среднего профессионального образования к среднемесячной начисленной заработной плате наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) по Псковской области (проценты).

Показатели 3 - 6 обеспечивают исполнение указов Президента Российской Федерации: от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"; от 7 мая 2012 г. N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки" по росту средней заработной платы педагогических работников и доведению ее до средней заработной платы в регионе.

Показатель 7. Численность воспитанников организаций дошкольного образования в расчете на 1 педагогического работника (человек).

Показатель 8. Численность обучающихся по программам общего образования в расчете на 1 учителя (человек).

Показатель 9. Численность обучающихся по программам начального и среднего профессионального образования в расчете на 1 работника, относящегося к категориям преподавателей или мастеров производственного обучения (человек).

Показатель 10. Доля обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций, охваченных горячим питанием, в общей численности обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций (проценты).

Показатель 11. Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (проценты).

Показатели 7 - 9 разработаны в соответствии с планом мероприятий ("дорожной картой") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки" в Псковской области, утвержденным распоряжением Администрации области от 23 апреля 2013 г. N 93-р, и характеризуют финансово-экономическую эффективность системы дошкольного, общего и профессионального образования.";

в) раздел 4 "Характеристика основных мероприятий подпрограммы" дополнить абзацами следующего содержания:

"В рамках мероприятия "Организация бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в государственных (муниципальных) образовательных организациях" предусмотрено:

предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях;

предоставление субсидий местным бюджетам муниципальных образований из областного бюджета на организацию бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (для организаций, не соответствующих требованиям Роспотребнадзора в части организации горячего питания).";

г) подраздел 9.2 "Обоснование мер по координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области для достижения целей и конечных результатов подпрограммы" раздела 9 "Участие органов местного самоуправления муниципальных образований в реализации подпрограммы 5" изложить в следующей редакции:

"9.2. Обоснование мер по координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области для достижения целей и конечных результатов подпрограммы

В целях финансового обеспечения реализации муниципальными образованиями области мероприятий подпрограммы из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований области предоставляются субсидии.

В соответствии с Положением о порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях, приведенным в приложении N 4 к настоящей подпрограмме, из областного бюджета муниципальным районам и городским округам предоставляются субсидии при условии выделения средств из местных бюджетов в размере не менее 2 рублей в день на одного обучающегося и средств родителей в размере, определенном органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях установлен Положением, приведенным в приложении N 4 к настоящей подпрограмме.

Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми-инвалидами, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также за детьми с туберкулезной интоксикацией, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, установлен Положением, приведенным в приложении N 5 к настоящей подпрограмме.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на осуществление мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, установлен Положением, приведенным в приложении N 7 к настоящей подпрограмме.

Порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на осуществление мероприятий по организации бесплатного горячего питания обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (для организаций, не соответствующих требованиям Роспотребнадзора в части организации горячего питания), установлен Положением, приведенным в приложении N 8 к настоящей подпрограмме.

Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляет Комитет по образованию Псковской области в порядке межбюджетных отношений в пределах сумм, утвержденных в рамках областного бюджета.

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представляют в Комитет по образованию Псковской области ежеквартально отчеты о расходовании средств областного бюджета по установленной форме в срок, определенный положениями, приведенными в приложениях N 4, N 5, N 7, N 8 к настоящей подпрограмме.

Не использованные в текущем финансовом году средства субсидий подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Контроль за целевым использованием выделенных субсидий осуществляют Комитет по образованию Псковской области и органы, осуществляющие государственный финансовый контроль, на основании представляемой органами местного самоуправления отчетности.";

д) приложение N 2 к подпрограмме "Сведения о целевых индикаторах подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики" в разрезе муниципальных образований области" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

е) приложение N 3 к подпрограмме "Методика расчета целевого индикатора подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие образования и повышение эффективности реализации молодежной политики на 2014 - 2020 годы" в разрезе муниципальных образований области" дополнить строкой 11 следующего содержания:

"11

Доля обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание, к общему количеству обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях (проценты)

Чбгп - численность обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях, получающих бесплатное горячее питание; Ч - численность обучающихся, получающих начальное общее образование в муниципальных образовательных организациях";

ж) абзац пятый пункта 8 приложения N 4 к подпрограмме "Положение о порядке предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Псковской области на осуществление мероприятий по организации питания в муниципальных общеобразовательных учреждениях" изложить в следующей редакции:

"Чi - численность обучающихся в муниципальных образовательных учреждениях i-го муниципального образования, за исключением обучающихся на дому, обучающихся 1 - 4 классов (по состоянию на 1 января текущего года);";

з) в приложении N 6 к подпрограмме "Мероприятия и объемы финансирования основного мероприятия "Развитие муниципальных образовательных учреждений":

в наименовании слово "учреждений" заменить словом "организаций";

в строке "Основное мероприятие 5.5" слово "учреждений" заменить словом "организаций";

и) дополнить приложениями N 7, N 8 в редакции согласно приложениям N 2, N 3 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

Губернатор области

М. Ведерников