Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению администрации
(исполнительно-распорядительного органа)
муниципального района
Ферзиковский район"
от "23" ноября 2020 года N 540
Положение
о порядке предоставления из бюджета муниципального района "Ферзиковский район" субсидий в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" муниципальной программы муниципального района "Ферзиковский район" "Развитие сельского хозяйства на территории муниципального района "Ферзиковский район" на государственную поддержку отдельных отраслей сельскохозяйственного производства и техническую модернизацию
23 ноября 2021 г.
1. Общие положения о предоставлении субсидий.
1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального района "Ферзиковский район" в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" муниципальной программы муниципального района "Ферзиковский район" "Развитие сельского хозяйства на территории муниципального района "Ферзиковский район" (далее - подпрограмма), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее - Порядок).
1.2. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат получателей, указанных в пункте 1.4 Порядка, по направлениям, предусмотренным в пункте 2.2 Порядка, в целях реализации раздела 5.1.4 подпрограммы.
Пункт 1.3 изменен. - Постановление Администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Ферзиковский район" Калужской области от 23 ноября 2021 г. N 604
1.3. Органом государственной власти муниципального района "Ферзиковский район", до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, как получателю бюджетных средств, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2021 год, предусмотренных Решением Районного Собрания от 23 декабря 2020 года N 48 "О бюджете муниципального района "Ферзиковский район" на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", является Отдел аграрной политики и социального обустройства села администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район" (далее по тексту - Отдел).
1.4. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, индивидуальные предприниматели, являющиеся сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), соответствующие требованиям, установленным в пункте 2.11 Порядка (далее - Получатели).
1.5. Сведения о субсидиях подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при формировании проекта решения о бюджете (проекта решения о внесении изменений в решение о бюджете).
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидии предоставляются получателям на возмещение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), фактически произведенных получателями в текущем финансовом году.
Для получателей, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.
2.2. Субсидии предоставляются получателям по следующим направлениям:
2.2.1. Развитие подотрасли растениеводства (на поддержку элитного семеноводства):
2.2.1.1. Субсидии на возмещение части затрат на посев площадей сельскохозяйственных культур, засеваемых приобретенными элитными семенами в целях сортосмены и сортообновления, в соответствии с перечнем (приложение N 1 к Порядку);
2.2.2. Развитие подотрасли животноводства (на поддержку собственного производства молока):
2.2.2.1. Субсидии на возмещение части затрат получателей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока.
2.2.3. Техническая модернизация агропромышленного комплекса:
2.2.3.1. Субсидии на возмещение части фактически произведенных затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования, произведенной на территории Российской Федерации по перечню (приложение N 2 к Порядку), (за исключением финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники);
2.2.3.2. Субсидии на возмещение части затрат, фактически произведенных получателями в текущем финансовом году, на уплату первоначального взноса по договорам финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники согласно перечню (приложение N 2 к Порядку).
2.3. Для получения субсидий получатель представляет в Отдел следующие документы:
2.3.1. Заявление на получение субсидии по форме, утвержденной приказом Отдела;
2.3.2. Расчет размера средств по форме, утвержденной приказом Отдела;
2.3.3. Документы, являющиеся основанием для предоставления субсидии по каждому направлению, согласно перечню (приложение N 3 к Порядку);
2.3.4. Документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов на получение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения N П-4 или N ПМ, а в случае их отсутствия представляется копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов), - кроме получателей, не являющихся работодателями;
2.3.5. Справка, заверенная получателем, что он не является получателем средств бюджета муниципального района "Ферзиковский район" в соответствии с иными нормативными правовыми актами муниципального района "Ферзиковский район" на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.3.6. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
2.3.7. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального района "Ферзиковский район" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального района "Ферзиковский район";
2.3.8. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.3.9. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
Подпункт 2.3.10 изменен. - Постановление Администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Ферзиковский район" Калужской области от 23 ноября 2021 г. N 604
2.3.10. Получатели представляют документы, подтверждающие их соответствие требованиям статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за календарный год, предшествующий году подачи документов на предоставление субсидии:
а) для юридических лиц - копию бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах по формам, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций" (в ред. приказов Минфина России от 05 октября 2011 года N 124н, от 17 августа 2012 года N 113н, от 04 декабря 2012 года N 154н, от 06 апреля 2015 года N 57н, от 06 марта 2018 года N 41н, от 19 апреля 2019 N 61н), заверенную получателем;
б) для индивидуальных предпринимателей - книгу (выписку из книги) учета доходов и расходов и хозяйственных операций, заверенную получателем;
в) для крестьянских (фермерских) хозяйств - копию ведомости финансовых результатов (форма N 5-КХ), заверенную печатью и подписью руководителя получателя;
г) справку, заверенную получателем, подтверждающую соответствие доли дохода от реализации произведенной сельскохозяйственной продукции в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) за календарный год требованиям части 1 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", составленную на основании сведений первичных учетных документов получателя;
Получатели несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в Отдел для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
Отдел проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 3 пункта 2.11 настоящего Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц. Получатели несут ответственность за достоверность данных, представляемых ими в Отдел для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
Отдел проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным в подпункте 5 пункта 2.11 настоящего Порядка, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, на основании сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в сети Интернет по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.
2.4. Вопросы предоставления субсидий рассматриваются комиссией по рассмотрению документов на предоставление из средств бюджета муниципального района "Ферзиковский район" субсидий в рамках подпрограммы "Развитие отраслей агропромышленного комплекса" муниципальной программы муниципального района "Ферзиковский район" "Развитие сельского хозяйства на территории муниципального района "Ферзиковский район", созданной в администрации (исполнительно-распорядительном органе) муниципального района "Ферзиковский район" и действующей на основании положения о ее работе.
2.5. Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, рассматривает указанные документы. В случае их соответствия требованиям пунктов 2.3 настоящего Порядка, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 1.4 и пункте 2.11 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо на основании пункта 2.7 настоящего Порядка - решение об отказе в предоставлении субсидии. Решение комиссии (о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии) оформляется Распоряжением администрации.
2.6. Протокол заседания комиссии и Распоряжение администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район" о предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней со дня оформления Распоряжения размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район".
2.7. Комиссия отказывает получателю в предоставлении субсидии в случаях:
2.7.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.3 настоящего Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.
2.7.2. Недостоверности представленной получателем информации.
2.7.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.11 настоящего Порядка.
2.8. В случае отказа в предоставлении субсидии Отдел в течение трех рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
2.9. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:
2.9.1. По направлению, указанному в подпункте 2.2.1.1 пункта 2.2 настоящего Порядка:
,
где Рс - размер субсидии, предоставляемой получателю;
V - площадь, засеянная приобретенными элитными семенами в целях сортосмены и сортообновления в соответствии с перечнем (приложение N 1 к Порядку);
S - ставка субсидий бюджета муниципального района "Ферзиковский район" (приложение N 5 к порядку) на 1 гектар площади под сельскохозяйственной культурой, рассчитанная по формуле:
,
где Д - процент субсидируемых затрат по направлению, указанному в пункте 2.1.1.1 настоящего Порядка;
Фz - сумма фактически произведенных получателем затрат по направлению, указанному в пункте 2.2.1.1 пункта 2.2 настоящего Порядка, подтвержденных документами, указанными в подпункте 2.3.3 пункта 2.3 настоящего Порядка.
2.9.2. На направление, указанное в подпункте 2.2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка:
, где:
Рс - размер субсидии, предоставляемой получателю;
V - объем реализованного получателем и (или) отгруженного на собственную переработку коровьего молока;
S - ставка субсидий бюджета муниципального района "Ферзиковский район", утвержденная на направление, указанное в подпункте 2.2.2.1 пункта 2.2 настоящего Порядка (приложение N 5 к Порядку).
2.9.3. На направление, указанное в подпункте 2.2.3.1 пункта 2.2 настоящего Порядка:
,
где Рс - размер субсидии, предоставляемой получателю;
V - сумма фактически произведенных в текущем финансовом году получателем затрат на приобретение сельскохозяйственной техники по перечню (приложение N 2 к Порядку), подтвержденных документами, указанными в подпункте 2.3.3 пункта 2.3. Порядка;
Sо - ставка субсидий бюджета муниципального района "Ферзиковский район", утвержденная на направление, указанное в подпункте 2.2.3.1 пункта 2.2 настоящего Порядка (приложение N 5 к Порядку).
2.9.4. На направление, указанное в подпункте 2.2.3.2 пункта 2.2 настоящего Порядка:
где Pc - размер субсидии, предоставляемой получателю;
V - сумма фактически произведенных получателем затрат в текущем финансовом году по направлению, указанному в подпункте 2.2.3.2 пункта 2.2 настоящего Порядка, подтвержденных документами, указанными в подпункте 2.3.3 пункта 2.3 Порядка;
So - ставка субсидий бюджета муниципального района "Ферзиковский район", утвержденная на направление, указанное в подпункте 2.2.3.2 пункта 2.2 настоящего Порядка (приложение N 5 к Порядку)
C - стоимость сельскохозяйственной техники по договору финансовой аренды (лизинга) по перечню (приложение N 2 к Порядку);
2% - часть затрат в процентном выражении, фактически произведенных получателем по направлению, указанному в подпункте 2.2.3.2 пункта 2.2 настоящего Порядка, подлежащая субсидированию за счет средств бюджета муниципального района "Ферзиковский район".
2.10. В случае принятия комиссией решения о предоставлении субсидий не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения Отделом осуществляется заключение договора о предоставлении субсидии и перечисление субсидии на расчетный счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре.
Договор о предоставлении субсидии заключается с получателем по типовой форме, установленной финансовым органом муниципального района для соответствующего вида субсидии.
Сроки перечисления субсидий, счета, на которые перечисляются субсидии, указываются в договоре о предоставлении субсидий.
Подписание получателем субсидии договора о предоставлении субсидии означает согласие получателя субсидии, а также лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органом государственного (муниципального) финансового контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии.
В договор включается условие о согласовании новых условий договора или о расторжении договора при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения Отделу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре.
2.11. Требования, которым должны соответствовать получатели на дату представления документов, указанных в пункте 2.3 Порядка (за исключением документов, указанных в подпункте 2.3.10 Порядка):
1) отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
2) отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального района "Ферзиковский район" субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального района "Ферзиковский район";
3) получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
4) получатели не являются получателями средств местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами муниципального района "Ферзиковский район" на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка;
Подпункт 5 изменен. - Постановление Администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Ферзиковский район" Калужской области от 23 ноября 2021 г. N 604
5) Получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся получателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
6) отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
7) обеспечение получателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области. Данное условие не распространяется на получателей, не являющихся работодателями;
8) требования, которым должны соответствовать получатели на 1 января текущего финансового года - соответствие получателя требованиям статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства".
9) Для получателей по направлению, указанному в подпункте 2.2.1.1 пункта 2.2 Порядка:
9.1) наличие у получателя фактически произведенных в текущем финансовом году затрат по направлению, указанному в подпункте 2.2.1.1 пункта 2.2 Порядка, подтвержденных документами, указанными в подпункте 2.3.3 Порядка.
10) Для получателей по направлению, указанному в подпункте 2.2.2.1 пункта 2.2 Порядка:
10.1) наличие у получателей поголовья коров на 1 число месяца их обращения в Отдел за предоставлением;
10.2) обеспечение сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением получателей, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, и получателей, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году.
11) Для получателей по направлениям, указанным в подпунктах 2.2.3.1, 2.2.3.2 настоящего Порядка:
11.1) наличие у получателя фактически произведенных в текущем финансовом году затрат по направлениям, указанным в подпунктах 2.2.3.1, 2.2.3.2 пункта 2.2 Порядка, подтвержденных документами, указанными в подпункте 2.3.3 Порядка;
11.2) сельскохозяйственная техника, указанная в подпунктах 2.2.3.1, 2.2.3.2 пункта 2.2 Порядка, произведена на территории Российской Федерации не ранее года, предшествовавшего году ее реализации, и не эксплуатировалась;
11.3) сельскохозяйственная техника, указанная в подпунктах 2.2.3.1, 2.2.3.2 пункта 2.2 Порядка, входит в перечень (приложение N 2 Порядка).
2.12. Перечисление субсидии осуществляется Отделом после заключения договора о предоставлении субсидии не позднее десятого рабочего дня после принятия комиссией решения о предоставлении субсидии на расчетный счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии.
Пункт 2.13 изменен. - Постановление Администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Ферзиковский район" Калужской области от 23 ноября 2021 г. N 604
2.13. Результатами предоставления субсидии будут являться:
2.13.1. По направлению, указанному в подпункте 2.2.1.1 настоящего Порядка:
Доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений, в количестве 1,5 процента на 31 декабря 2021 года.
2.13.2. По направлению, указанному в подпункте 2.2.2.1 настоящего Порядка:
Производство молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в количестве 91,510 тысяч тонн на 31 декабря 2021 года.
2.13.3. По направлению, указанному в подпункте 2.2.3.1 настоящего Порядка:
Количество единиц сельскохозяйственной техники, приобретенной получателем (за исключением финансовой аренды (лизинга) сельскохозяйственной техники) в году получения субсидии, предоставляемой получателю 10 единиц на 31 декабря 2021 года.
2.13.4. По направлению, указанному в подпункте 2.2.3.2 настоящего Порядка:
Количество единиц сельскохозяйственной техники, полученной по договору финансовой аренды (лизинга) в году получения субсидии, предоставляемой получателю 1 единица на 31 декабря 2021 года.
2.14. Получателям субсидий - юридическим лицами, а также иным юридическими лицами, получающим средства на основании договоров, заключенных с получателями субсидий за счет полученных из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, запрещается приобретение средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением.
3. Требования к отчетности
3.1. Получатель в срок не позднее 31 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, представляет в Отдел отчет о достижении результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 2.13 Порядка, а также об осуществлении расходов источником финансового обеспечения которых является субсидия по формам, определенным типовой формой договора, установленной Отделом финансов администрации (исполнительно - распорядительного органа) муниципального района "Ферзиковский район".
3.2. Отдел вправе устанавливать в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.
4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение
4.1. Отдел и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий получателями.
4.2. В случае нарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Отделом и иными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 22 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в бюджет муниципального района "Ферзиковский район".
Пункт 4.3 изменен. - Постановление Администрации (исполнительно-распорядительный орган) муниципального района "Ферзиковский район" Калужской области от 23 ноября 2021 г. N 604
4.3. В случае недостижения показателей результативности, установленных в пункт 2.13. раздела 2. "Условия и порядок предоставления субсидий" Положения о порядке предоставления субсидий, получатель в срок не позднее 1 апреля следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в бюджет муниципального района "Ферзиковский район".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.