Письмо Минфина России от 2 октября 2020 г. N 05-04-20/86450 О рассмотрении предложения об отмене проверки сведений о прохождении владельцем транспортного средства технического осмотра при заключении договора ОСАГО

Письмо Минфина России от 2 октября 2020 г. N 05-04-20/86450

Департамент финансовой политики Министерства финансов Российской Федерации, рассмотрев обращение по вопросу отказа от представления сведений о прохождении владельцем транспортного средства технического осмотра при заключении договора обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - ОСАГО), а также договора добровольного страхования средств наземного транспорта (далее - КАСКО), сообщает следующее.

Подпунктом "е" пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО) предусмотрено, что для заключения договора ОСАГО владелец транспортного средства представляет страховщику наряду с иными документами диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (за исключением случаев, если в соответствии с законодательством области технического осмотра транспортных средств транспортное средство не подлежит техническому осмотру или его проведение не требуется, либо порядок и периодичность проведения технического осмотра устанавливаются Правительством Российской Федерации, либо периодичность проведения технического осмотра такого транспортного средства составляет шесть месяцев, а также случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 10 Закона об ОСАГО), либо свидетельство о прохождении технического осмотра в отношении тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин (за исключением случаев, если нормативными правовыми актами в области технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин проведение технического осмотра таких машин не требуется).

В соответствии с пунктом 1.8 Правил обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, утвержденных положением Банка России от 19.09.2014 N 431-П, при заключении договора ОСАГО страховщик проверяет соответствие представленных владельцем транспортного средства сведений, в частности, о диагностической карте, свидетельствующей о прохождении технического осмотра, информации, содержащейся в автоматизированной информационной системе обязательного страхования и в единой автоматизированной информационной системе технического осмотра.

Согласно пункту 3.2 статьи 15 Закона об ОСАГО в случае представления владельцем транспортного средства ненадлежаще оформленного заявления о заключении договора обязательного страхования и (или) неполного комплекта документов страховщик в день обращения владельца транспортного средства сообщает ему об ошибках в оформлении указанного заявления и (или) о перечне недостающих документов.

Таким образом, законодательством об ОСАГО предусмотрена автоматизированная система проверки при заключении договора ОСАГО наличия диагностической карты либо свидетельства о прохождении технического осмотра, которая представляется эффективной при исполнении владельцами транспортных средств обязанности по заключению договора ОСАГО.

Кроме того, Законом об ОСАГО предусмотрено право регрессного требования страховщика к лицу, причинившему вред, если на момент наступления страхового случая истек срок действия диагностической карты, содержащей сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, легкового такси, автобуса или грузового автомобиля, предназначенного и оборудованного для перевозок пассажиров, с числом мест для сидения более чем восемь (кроме места для водителя), специализированного транспортного средства, предназначенного и оборудованного для перевозок опасных грузов.

На основании изложенного, учитывая, что осуществление проверки сведений о прохождении владельцем транспортного средства технического осмотра при заключении договора ОСАГО носит контрольную функцию, не ясна целесообразность ее отмены, так как при отсутствии надлежащего контроля требования законодательства о техническом осмотре не будут соблюдаться в должной мере.

Также следует отметить, что законодательно не установлена необходимость представления владельцами транспортных средств сведений о прохождении технического осмотра при заключении договора КАСКО.

Директор Департамента финансовой политики

И.А. Чебесков