Постановление Администрации Северодвинска от 10 декабря 2020 г. N 484-па
"Об утверждении муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья населения Северодвинска на 2020-2024 годы"
7 октября 2021 г.
В целях улучшения здоровья населения, качества жизни граждан, формирования культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью на территории муниципального образования "Северодвинск", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Укрепление общественного здоровья населения Северодвинска на 2020-2024 годы".
2. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в бюллетене нормативно-правовых актов муниципального образования "Северодвинск" "Вполне официально" и разместить на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска.
Глава Северодвинска |
И.В. Скубенко |
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
Администрации Северодвинска
от 10.12.2020 г. N 484-па
Муниципальная программа
"Укрепление общественного здоровья населения Северодвинска на 2020-2024 годы"
7 октября 2021 г.
Паспорт изменен. - Постановление Администрации Северодвинска от 7 октября 2021 г. N 358-па
Паспорт
муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья населения Северодвинска на 2020-2024 годы"
1. Общая характеристика
Показатели общественного здоровья не только определяют состояние здоровья населения, но и характеризуют уровень социально-экономического развития территории в целом, степень медицинской грамотности населения и персональной ответственности граждан за состояние своего здоровья, уровень и качество организации медицинской помощи, обеспечение соблюдения принципов здорового образа жизни.
В реализации мероприятий по профилактике в сфере охраны здоровья граждан в соответствии со Стратегией развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2019 г. N 254, особая роль отводится органам власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.
Укрепление общественного здоровья отнесено к приоритетным задачам Администрации Северодвинска. Все мероприятия по профилактике неинфекционных хронических заболеваний и формированию здорового образа жизни на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск" проводятся системно на межведомственном уровне.
С 2019 года в рамках реализации мероприятий национального проекта "Демография" утвержден региональный проект "Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек". Краткое наименование проекта - "Укрепление общественного здоровья". Реализация мероприятий проекта, в том числе за счет организации работы регионального и муниципальных центров общественного здоровья, а также корпоративных программ по укреплению здоровья работников и муниципальных программ по укреплению общественного здоровья, должна значительно повлиять на увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни.
Актуальность этой муниципальной программы обусловлена тем, что 60% всех влияний на здоровье человека, на продолжительность его жизни - это его образ жизни. Состояние здоровья - это важный показатель социального, экономического и экологического благополучия, показатель качества жизни населения.
Демографические показатели за последние пять лет по городскому округу Архангельской области "Северодвинск" отражены в таблице:
Демографические показатели |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
1. Рождаемость (на 1000 населения) |
13,1 |
11,6 |
10,8 |
9,8 |
9,3 |
2. Смертность (на 1000 населения) |
11,9 |
12,4 |
11,4 |
12,1 |
11,5 |
3. Младенческая смертность (на 1000 новорожденных) |
4,5 |
5,1 |
2,5 |
2,8 |
2,3 |
4. Естественный прирост (на 1000 населения) |
1,2 |
-0,8 |
-0,6 |
-2,3 |
-2,2 |
5. Ожидаемая продолжительность жизни (лет) |
72,55 |
72,14 |
74,1 |
73,44 |
74,31 |
Доминирующими факторами риска, влияющими на возникновение заболевания, являются: гиподинамия, нерациональное питание, психическое перенапряжение, стрессы, вредные привычки, избыточная масса тела.
Заболеваемость ожирением за последние три года по городскому округу Архангельской области "Северодвинск" (на 1000 чел. населения) представлена в таблице:
|
2017 год |
2018 год |
2019 год |
общая |
20,2 |
23,0 |
22,50 |
первичная |
1,7 |
2,8 |
3,6 |
Повысить уровень здоровья живущего и будущих поколений населения возможно через формирование политики, ориентированной на укрепление здоровья населения и оздоровление окружающей среды, через формирование ответственного отношения людей к своему здоровью и здоровью окружающих.
Всё это диктует необходимость комплексного подхода: объединения усилий различных ведомств, организаций всех форм собственности, гражданского общества, чья деятельность оказывает влияние на качество жизни и здоровье; построения устойчивой системы целенаправленного и согласованного их взаимодействия в целях решения проблем здоровья населения.
Так, ведение жителями городского округа Архангельской области "Северодвинск" здорового образа жизни повлияет на снижение смертности, в том числе среди трудоспособного населения, снижение заболеваемости среди взрослых и детей, снижение вероятности преждевременного выхода на пенсию по инвалидности, предупреждение болезней и выявление болезней на ранних стадиях. Следствием станет снижение расходов на амбулаторное содержание и лечение больных в больнице. Здоровый образ жизни населения, высокие показатели в области здравоохранения приведут к снижению выездной миграции и увеличению рождаемости, что положительно скажется на общей демографической обстановке в городском округе Архангельской области "Северодвинск".
В основу успешной реализации муниципальной программы положены следующие принципы:
- программные мероприятия должны быть доступны для всех жителей городского округа Архангельской области "Северодвинск" вне зависимости от социального статуса, уровня доходов и места жительства;
- программные мероприятия должны охватывать все возрастные и социальные группы населения: детей, молодёжь, трудоспособное население, граждан пожилого возраста.
2. Цели и целевые показатели муниципальной программы
Целью муниципальной программы является улучшение здоровья населения, качества жизни граждан, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью.
Задачами муниципальной программы являются:
- формирование системы мотивации граждан к ведению здорового образа жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек;
- разработка и внедрение корпоративных программ укрепления здоровья;
- вовлечение граждан в мероприятия по укреплению общественного здоровья.
По результатам реализации муниципальной программы ожидается достижение следующих целевых показателей:
- увеличение удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
- увеличение доли населения трудоспособного возраста (мужчины 16-59 лет; женщины 16-55 лет) в общей численности населения;
- уменьшение коэффициента смертности населения трудоспособного возраста (число умерших трудоспособного возраста на 1000 чел. общей численности трудоспособного возраста).
Целевые показатели реализации муниципальной программы представлены в приложении 1 к муниципальной программе.
3. Перечень мероприятий муниципальной программы
Перечень мероприятий муниципальной программы представлен в приложении 2.
Приложение 1 изменено. - Постановление Администрации Северодвинска от 7 октября 2021 г. N 358-па
Приложение 1
к муниципальной программе
"Укрепление общественного
здоровья населения Северодвинска
на 2020-2024 годы"
Целевые показатели
реализации муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья населения Северодвинска на 2020-2024 годы"
7 октября 2021 г.
N п/п |
Наименование показателя |
Единица измерения |
Планируемое значение показателей |
||||
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения |
проценты |
35,0 |
44,2 |
47,2 |
50,3 |
55,0 |
2. |
Доля населения трудоспособного возраста (мужчины 16-59 лет; женщины 16-55 лет) в общей численности населения |
проценты |
55,3 |
55,5 |
55,7 |
56,0 |
57,0 |
3. |
Коэффициент смертности населения трудоспособного возраста (число умерших трудоспособного возраста на 1000 чел. от общей численности трудоспособного возраста) |
проценты |
4,6 |
4,2 |
4,0 |
3,8 |
3,5 |
4. |
Внедрение и реализация муниципальной программы общественного здоровья |
проценты |
|
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
5. |
Темпы прироста первичной заболеваемости ожирением |
проценты |
|
2,7 |
2,5 |
2,3 |
2,0 |
Приложение 2
к муниципальной программе
"Укрепление общественного
здоровья населения Северодвинска
на 2020-2024 годы"
Перечень
мероприятий муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья населения Северодвинска на 2020-2024 годы"
N п/п |
Наименование мероприятия |
Сроки |
Ответственные |
Наименование и реквизиты нормативного правового акта, которым утверждено финансирование данного мероприятия |
1. Мотивирование граждан к ведению здорового образа жизни и отказу от вредных привычек посредством проведения информационно-коммуникационной компании, вовлечение граждан и некоммерческих организаций в мероприятия по укреплению общественного здоровья | ||||
1.1. |
Организация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни, проведение санитарно-просветительской работы: - проведение тематических классных часов и уроков здоровья для обучающихся образовательных организаций города с целью пропаганды ведения ЗОЖ (профилактика курения, употребления алкоголя, здоровое питание, режим дня); - выступление на родительских собраниях (профилактика зависимостей у подростков); - проведение выездных профплощадок участие в городских мероприятиях профориентационной направленности ("Ломоносовские чтения", "Городской день профориентации"); - мастер-классы (гигиена рук, гигиена полости рта, измерение артериального давления, расчет индекса массы тела); - лекторий "Университет здоровья" |
2020-2024 годы |
Администрация Северодвинска ГАПОУ АО "АМК" Филиал в г. Северодвинске МАУ "Молодежный центр" ГБУЗ АО "СГДКБ" ГБУЗ АО "ГБ N 2 СМП" ГБУЗ АО "ГБ N 1" |
Постановление Администрации Северодвинска N 58-па от 09.03.2016 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования Северодвинска"; постановление Администрации Северодвинска N 655-па от 31.12.2015 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Северодвинска" |
1.2. |
Информирование населения г. Северодвинска по вопросам ЗОЖ посредством размещения материалов в сети Интернет, на официальных сайтах учреждений, страницах в соцсетях, прокат видеороликов, участие в теле- и радиоэфирах, изготовление буклетов, листовок |
2020-2024 годы |
Администрация Северодвинска ГАПОУ АО "АМК" Филиал в г. Северодвинске МАУ "Молодежный центр" ГБУЗ АО "СГДКБ" |
Постановление Администрации Северодвинска N 637-па от 29.12.2015 "Об утверждении муниципальной программы "Социальная поддержка населения Северодвинска"; постановление Администрации Северодвинска N 655-па от 31.12.2015 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Северодвинска" |
1.3. |
Участие в федеральной программе "Вместе против ВИЧ": - проведение тематических классных часов и уроков здоровья для обучающихся образовательных организаций города по теме "Профилактика ВИЧ инфекции и заболеваний, передающихся половым путем" |
2020-2024 годы |
Администрация Северодвинска ГАПОУ АО "АМК" Филиал в г. Северодвинске ГБУЗ АО "ГБ N 2 СМП" ГБУЗ АО "ГБ N 1" |
Х |
1.4 |
Участие в реализации федеральной программы "Здоровье суставов в надежных руках": - профилактика травматизма; - организация профилактических бесед |
2020-2024 годы |
ГБУЗ АО "СГДКБ" Администрация Северодвинска |
Х |
1.5 |
Реализация проекта "Первая помощь": - обучение навыкам оказания первой помощи обучающихся школ, ОО среднего профессионального и высшего образования; - подготовка школьных санитарных постов; - проведение городских соревнований школьников по оказанию первой медицинской помощи |
2020-2024 годы |
ГБУЗ АО "СГДКБ" ГБУЗ АО "ГБ N 2 СМП" ГБУЗ АО "ГБ N 1" ГАПОУ АО "АМК" Филиал в г. Северодвинске Администрация Северодвинска |
Х |
1.6 |
Организация волонтерской помощи в профилактических мероприятиях, акциях с медицинскими организациями города Северодвинска, приуроченных к дням и неделям здоровья, а также профилактике отдельных групп заболеваний: - в период прививочной кампании; - по запросам медицинских организаций города; - работа организованных групп волонтеров в ГБУЗ АО "СГБ N 1", ГБУЗ АО "СГКБ N 2 СМП", ГБУЗ АО "СГДКБ", СРЦ "Ручеёк", СРЦН "Солнышко" и др. |
2020-2024 годы |
МАУ "Молодежный центр" ГАПОУ АО "АМК" Филиал в г. Северодвинске |
Постановление Администрации Северодвинска N 655-па от 31.12.2015 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Северодвинска" |
1.7 |
Участие молодежного волонтерского профилактического движения - студенческого отряда "Лиса" в проведении мероприятий по пропаганде ЗОЖ (проведение тематических классных часов в школах и учреждениях СПО города; работа в медицинских организациях в летнее время) |
2020-2024 годы |
ГАПОУ АО "АМК" Филиал в г. Северодвинске |
Х |
2. Формирование среды, способствующей ведению гражданами ЗОЖ, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек | ||||
2.1. |
Проведение социально-психологического тестирования обучающихся на предмет раннего выявления немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ |
2020-2024 годы |
Администрация Северодвинска ГАПОУ АО "АМК" Филиал в г. Северодвинске |
Постановление Администрации Северодвинска N 58-па от 09.03.2016 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования Северодвинска" |
2.2. |
Проведение физкультурно-массовых мероприятий, направленных на вовлечение несовершеннолетних и их родителей в систематические занятия физической культурой и спортом. Работа спортивных кружков и секций |
2020-2024 годы |
Администрация Северодвинска образовательные организации ГАПОУ АО "АМК" Филиал в г. Северодвинске |
Постановление Администрации Северодвинска N 653-па от 31.12.2015 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта Северодвинска"; постановление Администрации Северодвинска N 58-па от 09.03.2016 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования Северодвинска" |
2.3. |
Организация и проведение мониторинга охвата горячим питанием обучающихся общеобразовательных организаций. Модернизация и техническое переоснащение пищеблоков и обеденных залов столовых общеобразовательных организаций и пищеблоков дошкольных образовательных организаций |
2020-2024 годы |
Администрация Северодвинска ГБУЗ АО "СГДКБ" |
Постановление Администрации Северодвинска N 58-па от 09.03.2016 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования Северодвинска" |
2.4. |
Участие в региональных акциях "Сообщи, где торгуют смертью", "ЗОЖ", "Знай цифры своего артериального давления", в проекте "Наркостоп" |
2020-2024 годы |
Администрация Северодвинска ГБУЗ АО "СГДКБ" |
Постановление Администрации Северодвинска N 58-па от 09.03.2016 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие образования Северодвинска" |
2.5. |
Формирование комфортной городской среды |
2020-2024 годы |
Администрация Северодвинска |
Постановление Администрации Северодвинска N 19-па от 24.01.2018 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Формирование современной городской среды муниципального образования "Северодвинск" |
2.6. |
Участие в мероприятиях, проводимых Ассоциацией по улучшению состояния здоровья населения "Здоровые города, районы и поселки" |
2020-2024 годы |
Администрация Северодвинска |
Х |
3. Повышение доступности и качества помощи, направленной на выявление факторов риска хронических заболеваний, их профилактику, диагностику и лечение | ||||
3.1. |
Увеличение охвата населения городского округа диспансеризацией и профилактическими осмотрами. Мониторинг текущей ситуации по вакцинации, организация информирования населения с целью повышения приверженности вакцинации |
2020-2024 годы |
ГБУЗ АО "СГДКБ" ГБУЗ АО "СГБ N 1" ГБУЗ АО "СГКБ СМП N 2" Администрация Северодвинска |
Х |
3.2. |
Разработка корпоративной программы укрепления здоровья на базе МАУ "Спортивная школа "Строитель" |
2020-2024 годы |
МАУ "Спортивная школа "Строитель" |
Х |
4. Ограничение распространения табака и табачных изделий, алкоголя на территории городского округа Архангельской области "Северодвинск" | ||||
4.1. |
Разработка и утверждение муниципального плана по профилактике алкоголизма на 2020-2024 годы |
2020 |
Администрация Северодвинска |
Х |
4.2. |
Мониторинг исполнения федерального и регионального законодательства в сфере распространения табака, табачных изделий и алкоголя на территории Северодвинска |
2020-2024 годы |
Администрация Северодвинска |
Х |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Северодвинска от 10 декабря 2020 г. N 484-па "Об утверждении муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья населения Северодвинска на 2020-2024 годы"
Текст постановления опубликован на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска (http://www.severodvinsk.info) 11 декабря 2020 г. и в бюллетене нормативно-правовых актов "Вполне официально" от 16 декабря 2020 г. N 59
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Северодвинска от 7 октября 2021 г. N 358-па