Приложение N 1. Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области

Приложение N 1

к решению Совета депутатов

муниципального образования

Оренбургский район

Оренбургской области

от 11 августа 2015 г. N 603

Правила
установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области

С изменениями и дополнениями от:

26 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Правила установки и эксплуатации рекламных конструкций (далее по тексту - Правила) на территории муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области (далее по тексту - МО Оренбургский район) приняты в целях формирования благоприятной архитектурной и информационной среды на территории муниципального образования Оренбургский район.

1.2. Правила разработаны на основании Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, Оренбургской области, МО Оренбургский район.

1.3. Координацию работ по распространению наружной рекламы на территории муниципального образования Оренбургский район, а также проведение торгов на заключение договора на право установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального образования Оренбургский район осуществляет администрация муниципального образования Оренбургский район (далее по тексту - администрация).

2. Схемы размещения рекламных конструкций

2.1. Администрация разрабатывает схемы размещения рекламных конструкций.

2.2. Схемы размещения рекламных конструкций и вносимые в них изменения подлежат предварительному согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти Оренбургской области и утверждаются постановлением администрации.

2.3. Схемы размещения рекламных конструкций и вносимые в них изменения подлежат обязательному опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов, и размещению на официальном сайте администрации МО Оренбургский район http://www.orenregion.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Типы и виды рекламных конструкций

3.1. К рекламным конструкциям относятся щиты, стенды, строительные сетки, электронные табло, проекционное и иное предназначенное для проекции рекламы на любые поверхности оборудование, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также на остановочных пунктах движения общественного транспорта.

4. Требования к рекламным конструкциям

4.1. Общие требования

4.1.1. Рекламные конструкции должны использоваться исключительно в целях распространения рекламы, социальной рекламы.

4.1.2. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на землях общего пользования должны обеспечивать свободный проход и проезд.

4.1.3. Рекламные конструкции, устанавливаемые на зданиях и сооружениях, не должны ухудшать их архитектурный облик.

4.1.4. Не допускается установка и эксплуатация:

- рекламных конструкций, закрывающих более 50% фасада или иных частей здания;

- рекламных конструкций закрывающих остекление витрин и окон, архитектурные детали и декоративное оформление, искажающих тем самым целостность восприятия архитектуры здания.

4.2. Требования по безопасности дорожного движения

4.2.1. Установка и эксплуатация рекламных конструкций не должна нарушать требования нормативных актов по безопасности дорожного движения транспорта.

4.2.2. Установка и эксплуатация рекламных конструкций на знаке дорожного движения, его опоре или любом ином приспособлении, предназначенном для регулирования дорожного движения, не допускается.

4.2.3. При выполнении работ по монтажу и обслуживанию рекламных конструкций должны быть соблюдены требования по обеспечению безопасности дорожного движения в местах производства работ.

4.3. Требования к содержанию и внешнему виду рекламных конструкций

4.3.1. Внешний вид рекламных конструкций должен отвечать следующим требованиям:

- целостность всех элементов рекламной конструкции;

- покрашенный каркас и опора рекламной конструкции;

- равномерное натяжение рекламного полотна без порывов, складок и провисаний;

- отсутствие загрязнений и ржавчины на всех элементах рекламной конструкции;

- отсутствие посторонней информации (частных объявлений, надписей, изображений) на конструктивных элементах рекламной конструкции;

- конструктивные элементы жесткости и крепления рекламных конструкций (в том числе болтовые соединения, элементы опор, технологические косынки) должны быть закрыты декоративными элементами.

Запрещается эксплуатация рекламных конструкций, не отвечающих настоящим требованиям.

4.3.2. Фундаменты отдельно стоящих рекламных конструкций не должны выступать над уровнем земли. В исключительных случаях, когда заглубление фундамента невозможно, допускается размещение без заглубления при наличии бортового камня или дорожных ограждений. При этом они должны быть декоративно-художественно оформлены по согласованию с администрацией.

4.3.3. В случае выявления несоответствия рекламной конструкции требованиям к содержанию и внешнему виду рекламных конструкций, указанных в пп. 4.3.1 настоящих Правил, владелец рекламной конструкции незамедлительно приводит рекламную конструкцию в надлежащий вид.

Помывка и покраска рекламных конструкций осуществляется владельцами рекламных конструкций по мере необходимости, но не реже двух раз в год.

Информация об изменениях:

Пункт 4.3 дополнен подпунктом 4.3.4. - Решение Совета депутатов муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области от 26 декабря 2016 г. N 123

4.3.4. Рекламная конструкция должна иметь маркировку с указанием рекламораспространителя, номера его телефона, номера рекламной конструкции в соответствии со схемой размещения рекламных конструкций. Маркировка должна быть размещена под информационным полем. Размер текста должен позволять его прочтение с ближайшей полосы движения транспортных средств.

Информация об изменениях:

Пункт 4.4 изменен. - Решение Совета депутатов муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области от 26 декабря 2016 г. N 123

См. предыдущую редакцию

4.4. Требования и порядок обеспечения безопасности рекламных конструкций

4.4.1. Рекламные конструкции устанавливаются и эксплуатируются в соответствии с требованиями проекта (типового проекта), установленными к соответствующим типам и видам рекламных конструкций. Установка и эксплуатация рекламных конструкций без проекта (типового проекта) не допускается.

4.4.2. Проектирование, изготовление, установка и эксплуатация рекламных конструкций, а также их частей должны соответствовать установленным на территории Российской Федерации требованиям качества и безопасности, предъявляемым к продукции, производственным процессам, процессам эксплуатации и техническим регламентам, СНиПам, ГОСТам, ПУЭ и другим действующим нормативным правовым актам.

4.4.3. Владелец рекламной конструкции при ее установке в границах придорожной полосы автомобильной дороги получает согласие в письменной форме владельца автомобильной дороги, предусмотренное частью 8 статьи 26 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

5. Установка и эксплуатация рекламных конструкций

5.1. Установка и эксплуатация рекламных конструкций допускается при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее по тексту - разрешение), выдаваемого администрацией.

5.2. Разрешение выдается администрацией на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В случае если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, разрешение выдается на срок, указанный в заявлении, при условии соответствия указанного срока предельным срокам, которые установлены постановлением Правительства Оренбургской области и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а разрешение в отношении временной рекламной конструкции - на срок, указанный в заявлении, но не более чем на двенадцать месяцев. Разрешение является действующим до истечения указанного в нем срока действия либо до его аннулирования или признания недействительным.

Порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции определяется административным регламентом в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.3. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации. Заключение такого договора осуществляется лицом, уполномоченным на его заключение общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

5.4. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на зданиях и ином недвижимом имуществе, находящимся в муниципальной собственности МО Оренбургский район, в том числе на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, а также на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности МО Оренбургский район, заключается по итогам проведения торгов в форме аукциона.

5.5. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на недвижимом имуществе, которое закреплено собственником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, праве оперативного управления или ином вещном праве заключается через процедуру торгов в форме аукциона с лицом, обладающим правом хозяйственного ведения, правом оперативного управления или иным вещным правом на такое недвижимое имущество, при наличии согласия такого собственника.

5.6. Предельные сроки, на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций устанавливаются постановлением Правительства Оренбургской области.

5.7. По окончании срока действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории муниципального образования Оренбургский район обязательства сторон по договору прекращаются.

6. Демонтаж рекламных конструкций

6.1. Рекламная конструкция, установленная и эксплуатируемая без разрешения, подлежит демонтажу. Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания администрации о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения.

6.2. Если в установленный срок владелец рекламной конструкции не выполнил указанную в пункте 6.1 обязанность по демонтажу рекламной конструкции или владелец рекламной конструкции неизвестен, администрация выдает предписание о демонтаже рекламной конструкции собственнику или иному законному владельцу недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, за исключением случая присоединения рекламной конструкции к объекту муниципального имущества МО Оренбургский район или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, обязан демонтировать рекламную конструкцию в течение месяца со дня выдачи соответствующего предписания. Демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение рекламной конструкции осуществляется за счет собственника или иного законного владельца недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция. По требованию собственника или иного законного владельца данного недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить этому собственнику или этому законному владельцу необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

6.3. Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в пункте 6.2 обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств бюджета МО Оренбургский район. По требованию администрации владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

6.4. Если рекламная конструкция присоединена к объекту муниципального имущества МО Оренбургский район или к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме при отсутствии согласия таких собственников на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, в случае, указанном в пункте 6.2, ее демонтаж, хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств бюджета МО Оренбургский район. По требованию администрации владелец рекламной конструкции обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

6.5. Демонтаж рекламной конструкции осуществляется администрацией в порядке, установленном действующим федеральным законодательством и иными муниципальными правовыми актами Оренбургского района.

6.6. При невыполнении обязанности по удалению размещенной на рекламной конструкции информации в случае аннулирования разрешения или признания его недействительным собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой счет. По требованию собственника или иного законного владельца такого недвижимого имущества владелец рекламной конструкции обязан возместить ему разумные расходы, понесенные в связи с удалением этой информации.

6.7. Если собственник (владелец) рекламной конструкции, установленной и эксплуатируемой без разрешения, неизвестен, то она подлежит демонтажу силами администрации, после предварительного размещения в официальном печатном издании МО Оренбургский район и на официальном сайте МО Оренбургский район информации о планируемом демонтаже и его сроках.

Официальным источником опубликования уведомления о планируемом демонтаже рекламных конструкций на территории муниципального образования Оренбургский район является печатное издание - газета "Сельские вести", электронный источник - официальный сайт МО Оренбургский район http://www.orenregion.ru.

7. Социальная реклама

7.1. Распространение социальной рекламы осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

8. Ответственность на нарушения настоящих правил

8.1. За нарушение настоящих Правил владельцы рекламных конструкций несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

8.2. Применение мер ответственности не освобождает владельцев рекламных конструкций от обязанности устранения допущенных нарушений.