Постановление Администрации г. Курчатова Курской области от 26 ноября 2020 г. N 1772 "Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований жилищного законодательства в 2021 году"

В соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь пунктом 26 статьи 36 Устава города Курчатова, в целях предупреждения нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами, обязательных требований жилищного законодательства, администрация города Курчатова постановляет:

1. Утвердить Программу профилактики нарушений обязательных требований жилищного законодательства в 2021 году. (Приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета архитектуры администрации города Курчатова Мостовых В.В.

3. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава города

И.В. Корпунков

Утверждена
Постановлением
Администрации
города Курчатова
от 26.11.2020 г. N 1772

Программа
профилактики нарушений обязательных требований жилищного законодательства в 2021 году

I. Общие положения

1. Настоящая Программа разработана в целях предупреждения возможного нарушения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований жилищного законодательства установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Курской области, муниципальными правовыми актами города Курчатова.

2. Профилактика нарушений обязательных требований жилищного законодательства проводится в рамках осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области.

2.1 Субъекты, в отношении которых осуществляется муниципальный жилищный контроль юридические лица; индивидуальные предприниматели; физические лица.

2.2. Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка которых, является предметом муниципального жилищного контроля (далее - обязательные требования):

- Жилищный кодекс Российской Федерации (п. 9 ч. 1 ст. 14, ст. 20);

- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (п. 5 ч. 1 ст. 16);

- Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (в целом);

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в целом);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями";

- Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";

- Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме");

- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";

- Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

- Закон Курской области от 02.10.2012 N 89-ЗКО "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля и взаимодействии органа регионального государственного жилищного надзора с органами муниципального жилищного контроля";

- Постановление Администрации города Курчатова от 07.05.2018 N 485 "Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области".

Плановых и внеплановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства в отчетном периоде не проводилось.

В 2020 году в рамках профилактики нарушений обязательных требований законодательства были проведены следующие мероприятия: на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в сети "Интернет" размещен перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов; информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации.

В 2020 году случаи возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в отношении которых осуществлялись мероприятия по муниципальному жилищному контролю не выявлялись.

3. Целью программы является:

а) предупреждение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований жилищного законодательства, устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований жилищного законодательства;

б) создание мотивации к добросовестному поведению органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан;

в) снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям.

4. Задачами Программы являются:

а) укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований жилищного законодательства путём активизации профилактической деятельности;

б) выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований жилищного законодательства;

в) соблюдение обязательных требований жилищного законодательства или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

г) повышение правовой культуры органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан.

Срок реализации программы - 2021 год

II. План-график профилактических мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	Размещение на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля	По мере необходимости	Комитет архитектуры администрации города Курчатова
2	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, органы муниципального контроля подготавливают и распространяют комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.	По мере необходимости	Комитет архитектуры администрации города Курчатова
3	Обобщение и размещение практики осуществления муниципального жилищного контроля на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в сети "Интернет" с указанием часто встречающихся случаев нарушений требований законодательства с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в целях недопущения таких нарушений	По мере необходимости, но не реже 1 раза в год	Комитет архитектуры администрации города Курчатова
4	Выдача предостережений недопустимости нарушений обязательных требований в соответствии с частями 5.3 - 5.5 статьи 8.2 федерального закона от 26.12.2007 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"	По мере необходимости	Комитет архитектуры администрации города Курчатова
5	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований жилищного законодательства, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований законодательства - подготовка и размещение на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, установленных обязательными требованиями жилищного законодательства, внесенных изменений в действующие акты, сроках и порядка вступления их в действие.	В течение года (по мере необходимости)	Комитет архитектуры администрации города Курчатова

ГАРАНТ:

По-видимому, в таблице допущена опечатка. Дату названного Федерального закона вместо "от 26.12.2007" следует читать "от 26.12.2008"

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. В статье 8.2 названного Федерального закона не содержится частей 5.3 - 5.5

III. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, на 2022 - 2023 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1	Размещение на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального жилищного контроля, а также текстов, соответствующих нормативных правовых актов	Постоянно (актуализация перечня по мере необходимости)	Комитет архитектуры администрации города Курчатова
2	Внесение информации о проводимых проверках и их результатах в ФГИС "Единый реестр проверок"	В сроки, установленные законодательство м	Комитет архитектуры администрации города Курчатова
3	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами	Постоянно (по мере необходимости)	Комитет архитектуры администрации города Курчатова
4	Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан об изменениях обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами.	В случае изменения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	Комитет архитектуры администрации города Курчатова
5	Размещение на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в сети "Интернет" результатов контрольных мероприятий за прошедший календарный год с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	Два раза в год	Комитет архитектуры администрации города Курчатова
6	Обобщение практики осуществления в сфере муниципального жилищного контроля и размещение на официальном сайте муниципального образования "Город Курчатов" Курской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	Не реже одного раза в год	Комитет архитектуры администрации города Курчатова
7	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2007 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", если иной порядок не установлен федеральным законом	При наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами	Комитет архитектуры администрации города Курчатова
8	Разработка и утверждение программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере осуществления муниципального жилищного контроля муниципального образования "Город Курчатов" Курской области на 2021 год	До 20 декабря 2022 года	Комитет архитектуры администрации города Курчатова
8	Разработка и утверждение программы профилактики нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в сфере осуществления муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования "Город Курчатов" Курской области на 2022 год	До 20 декабря 2023 года	Комитет архитектуры администрации города Курчатова

ГАРАНТ:

По-видимому, в таблице допущена опечатка. Дату названного Федерального закона вместо "от 26.12.2007" следует читать "от 26.12.2008"

IV. Отчетные показатели на 2021 год и проект отчетных показателей на 2022 - 2023 годы

N п/п	Наименование показателя	Значение показателя на 31.12.2020	Ожидаемое значение показателя на 31.12.2021	Ожидаемое значение показателя на 31.12.2022	Ожидаемое значение показателя на 31.12.2023
1	Общее количество обращений по вопросам нарушений обязательных требований, в области соблюдения сохранности автомобильных дорог, ед.	0	30	30	30
2	Общее количество внеплановых проверок, проведенных в рамках осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог, ед.	0	30	30	30