Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 18 ноября 2020 г. N 03-15-05/100423 О рассмотрении предложений о снижении в 2020 г. фиксированного размера страховых взносов и об отсрочке их уплаты для адвокатов-пенсионеров, пострадавших от невозможности осуществлять адвокатскую деятельность в связи с введенными карантинными мерами в результате распространения новой коронавирусной инфекции

Письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 18 ноября 2020 г. N 03-15-05/100423

ГАРАНТ:

См. справку "Коронавирус COVID-19"

Департамент налоговой политики рассмотрел обращения с предложениями о снижении в 2020 году фиксированного размера страховых взносов и об отсрочке их уплаты для адвокатов-пенсионеров, пострадавших от невозможности осуществлять адвокатскую деятельность в связи с введенными карантинными мерами в результате распространения новой коронавирусной инфекции, и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс) под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

При этом законодательством Российской Федерации устанавливается определенный уровень страховых гарантий застрахованным лицам, обеспечиваемый за счет поступлений страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов.

Исходя из положений подпункта 2 пункта 1 статьи 419 и пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса, адвокаты признаются плательщиками страховых взносов и уплачивают за себя страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (за 2020 год - 32 448 рублей) и обязательное медицинское страхование (за 2020 год - 8 426 рублей).

Положениями главы 34 Налогового кодекса не предусмотрено освобождение плательщиков страховых взносов - адвокатов, являющихся пенсионерами, от уплаты за себя страховых взносов, за исключением периодов, в частности, ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет и т.д., указанных в пунктах 1, 3, 6-8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась профессиональная деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов, а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов (пункт 7 статьи 430 Налогового кодекса).

Уплата адвокатами страховых взносов осуществляется независимо от возраста и факта получения ими доходов в конкретном расчетном периоде.

Следует отметить, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование уплачиваются в целях получения гражданином обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, а в случае, если гражданин является получателем пенсии по старости, уплачиваемые страховые взносы влияют на перерасчет получаемой пенсии.

Одновременно сообщаем, что во исполнение перечня поручений Президента Российской Федерации Путина В.В. по итогам совещания по вопросам, связанным с санитарно-эпидемиологической обстановкой в Российской Федерации, 11 мая 2020 г. N Пр-818 от 15.05.2020 был принят Федеральный закон от 08.06.2020 N 172-ФЗ "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации", предусматривающий предоставление только индивидуальным предпринимателям, занятым в сферах деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, по перечню, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 434, возможности уменьшить фиксированный размер страховых взносов за 2020 год на величину минимального размера оплаты труда.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 409 "О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики" утверждены Правила предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов для организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сферах деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением коронавирусной инфекции согласно перечню видов деятельности в соответствии с приложением N 1 к данным Правилам.

При этом в приложении N 1 к указанным Правилам адвокатская деятельность не поименована.

Дополнительные меры государственной поддержки не должны затрагивать систему обязательного социального страхования, поскольку вопросы об уменьшении размеров страховых взносов для плательщиков и предоставлении им отсрочки по уплате страховых взносов должны рассматриваться в увязке с соблюдением прав застрахованных лиц в системе обязательного социального страхования и источниками финансирования снижающихся доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов, за счет средств которых должны обеспечиваться государственные социальные гарантии граждан.

Таким образом, учитывая, что в сегодняшней ситуации расходы на социальные обязательства государства возрастают, предложения о снижении для адвокатов фиксированных размеров страховых взносов и предоставлении им отсрочки по уплате страховых взносов не рассматриваются.

Заместитель директора Департамента

В.А. Прокаев