Постановление Администрации Лесозаводского городского округа Приморского края от 15 сентября 2020 г. N 1167 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2021-2027 годы" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Лесозаводского городского округа Приморского края от 15 сентября 2020 г. N 1167
"Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2021-2027 годы"

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2021 г.

В соответствии Федеральными законами Российской Федерации от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с постановлением администрации Лесозаводского городского округа от 16.07.2013 N 914 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Лесозаводского городского округа", с постановлением администрации Лесозаводского городского округа от 05.02.2020 N 138 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по разработке муниципальных программ в Лесозаводском городском округе на период 2021-2027 годы" на основании Устава Лесозаводского городского округа администрация Лесозаводского городского округа

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2021-2027 годы (далее - Программа) (прилагается).

2. Организацию выполнения программы возложить на начальника отдела по ГО и ЧС и мобилизационной работе администрации Лесозаводского городского округа (директора МКУ ГОЧС) И.О. Северина.

3. Признать утратившими силу постановления администрации Лесозаводского городского округа:

от 15.09.2015 N 1228 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2016-2020 годы";

от 16.02.2016 N 156 "О внесении изменений в постановление администрации Лесозаводского городского округа от 15.09.2015 N 1228 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2016-2020 годы";

от 26.01.2017 N 98 "О внесении изменений в постановление администрации Лесозаводского городского округа от 15.09.2015 N 1228 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2016-2020 годы";

от 29.03.2018 N 472 "О внесении изменений в постановление администрации Лесозаводского городского округа от 15.09.2015 N 1228 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2016-2020 годы";

от 19.09.2018 N 1376 "О внесении изменений в постановление администрации Лесозаводского городского округа от 15.09.2015 N 1228 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2016-2020 годы";

от 14.12.2018 N 1848 "О внесении изменений в постановление администрации Лесозаводского городского округа от 15.09.2015 N 1228 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2016-2020 годы";

от 24.07.2019 N 960 "О внесении изменений в постановление администрации Лесозаводского городского округа от 15.09.2015 N 1228 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2016-2020 годы";

от 12.03.2020 N 338 "О внесении изменений в постановление администрации Лесозаводского городского округа от 15.09.2015 N 1228 "Об утверждении муниципальной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2016-2020 годы".

4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2021 года.

5. Отделу по ГО и ЧС и мобилизационной работе (Северин) в течение 5 дней разместить Программу на официальном сайте Лесозаводского городского округа.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Лесозаводского городского округа

С.В. Михайлов

Утверждена
постановлением администрации
Лесозаводского городского округа
от 15.09.2020 N 1167

Муниципальная программа
"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы

С изменениями и дополнениями от:

22 апреля 2021 г.

Паспорт муниципальной программы

Наименование Программы	"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы
Ответственный исполнитель Программы	отдел по ГО и ЧС и мобилизационной работе (МКУ ГОЧС)
Соисполнители Программы	управление жизнеобеспечения; отдел развития села и сельского хозяйства; отдел социальной работы; МКУ "Управление образования Лесозаводского городского округа"; МКУ "Управление культуры, молодежной политики и спорта"; отдел учета и отчетности.
Структура Программы	подпрограмма N 1 "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Лесозаводского городского округа"; подпрограмма N 2 "Профилактика экстремизма и терроризма, минимизация последствий проявления экстремизма и терроризма на территории Лесозаводского городского округа".
Цель Программы	минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения военных конфликтов и вследствие их ведения, а также от совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах
Задачи Программы	обеспечение ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, последствий террористических актов и военных действий; обеспечение и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах; обеспечение пожарной безопасности; обеспечение исполнения судебных решений в отношении администрации Лесозаводского городского округа в области пожарной безопасности; обеспечение предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, последствий террористических актов и военных действий.
Целевые индикаторы и показатели Программы:	сокращение количества лиц, погибших в происшествиях на водных объектах; сокращение количества зарегистрированных пожаров в зданиях (сооружениях) и на транспортных средствах; сокращение количества лиц, погибших на пожарах в зданиях (сооружениях) и на транспортных средствах; выполнение работ по созданию и обновлению противопожарных ми минерализованных полос в сельских населенных пунктах; число общественных или религиозных объединений, установленных и ликвидированных по причине осуществления ими экстремистской деятельности; число зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки.
Этапы и сроки реализации Программы	2021 - 2027 годы, в один этап
Объемы и источники финансирования	общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств местного бюджета составляет 7 580,00 тыс. рублей, из них: 2021 год - 615,00 тыс. руб.; 2022 год - 615,00 тыс. руб.; 2023 год - 1 270,00 тыс. руб.; 2024 год - 1 270,00 тыс. руб.; 2025 год - 1 270,00 тыс. руб.; 2026 год - 1 270,00 тыс. руб.; 2027 год - 1 270,00 тыс. руб. прогнозный объем финансирования муниципальной программы за счет средств иных источников финансирования составляет 0,00 тыс. рублей, из них: 2021 год - 0,00 тыс. руб.; 2022 год - 0,00 тыс. руб.; 2023 год - 0,00 тыс. руб.; 2024 год - 0,00 тыс. руб.; 2025 год - 0,00 тыс. руб.; 2026 год - 0,00 тыс. руб.; 2027 год - 0,00 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы	реализация муниципальной программы в полном объеме позволит: повысить уровень защищенности населения и территории Лесозаводского городского округа от опасностей и угроз мирного и военного времени; повысить эффективность деятельности органов управления, сил и средств территориальной и функциональных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (в том числе сил и средств постоянной готовности); эффективно использовать средства местного бюджета для решения приоритетных задач по обеспечению защиты населения и территории в условиях мирного и военного времени; снизить риски пожаров и смягчить возможные их последствия; снизить риски происшествий на водных объектах и смягчить их возможные последствия; снизить риски и смягчить последствия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Лесозаводского городского округа.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы (в том числе основных проблем) и прогноз ее развития

Общая характеристика реализации муниципальной программы складывается из краткого анализа планируемых мероприятий.

1.1. Большинство происшествий на водных объектах связано с гибелью людей в необорудованных для купания местах, отсутствием подготовленных спасателей и нарушением правил эксплуатации маломерных судов.

Анализ происшествий на водных объектах показывает, что гибели людей способствуют следующие обстоятельства:

- низкий уровень знаний и несоблюдение отдыхающими Правил охраны жизни людей на водных объектах;

- отсутствие спасательных постов в местах отдыха населения на водных объектах;

- несоблюдение гражданами требований Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;

- недостаточная работа по информированию населения о правилах безопасности при нахождении на водных объектах.

Реализация мероприятий направлена на решение задач по обеспечению безопасности людей на водных объектах в местах отдыха населения и позволит значительно снизить показатели гибели и травматизма людей на водных объектах.

Достижение наибольшего эффекта возможно за счет создания системы общественных спасательных постов, оснащения подразделений спасателей современными спасательными средствами и активизации разъяснительной работы среди населения в части обеспечения безопасности при нахождении на водных объектах.

1.2. Мероприятия по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера направлены на своевременное оповещение населения о возникающих чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, предотвращение подтоплений, затоплений жилого сектора г. Лесозаводска от паводковых вод р. Уссури, предотвращение распространения болезней животных и т.д.

Несвоевременность оповещения населения о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера приводит к гибели населения и увеличению материального ущерба.

Анализ происшествий, связанных с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, показывает, что одной из причин гибели людей и возникновению материального ущерба является несвоевременное оповещение населения, из-за чего уменьшается возможность принятия мер для эвакуации или отселения населения, вывоза материальных ценностей из зоны возможного возникновения чрезвычайной ситуации.

Достижение наибольшего эффекта возможно за счет выполнения всех предусмотренных мероприятий.

1.3. Происшествия при возникновении пожаров связаны с гибелью людей и причинением материального ущерба.

Анализ происшествий, связанных с пожарами, показывает, что гибели людей и причинению материального ущерба способствуют следующие обстоятельства:

- низкий уровень знаний и несоблюдение гражданами Правил пожарной безопасности;

- неосторожность при пользовании открытым огнем;

- недостаточное количество источников противопожарного водоснабжения, что приводит к увеличению времени прибытия пожарных автомобилей к месту тушения пожара;

- недостаточная работа по информированию населения о правилах пожарной безопасности.

Также необходимо обеспечить исполнение судебных решений в отношении администрации Лесозаводского городского округа в области пожарной безопасности (ремонт пожарных гидрантов на водопроводных сетях города Лесозаводска и ремонт (монтаж) источников противопожарного наружного водоснабжения в сельских населенных пунктах Лесозаводского городского округа).

Реализация мероприятий направлена на выполнение задач по обеспечению пожарной безопасности и позволит снизить количество погибших и причиненный материальный ущерб при пожарах.

Наибольшего эффекта можно достичь за счет выполнения всех предусмотренных мероприятий.

1.4. Разработка подпрограммы "Профилактика экстремизма и терроризма, минимизация последствий проявления экстремизма и терроризма на территории Лесозаводского городского округа", вызвана необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению проблемы профилактики экстремизма и терроризма. Подпрограмма "Профилактика экстремизма и терроризма, минимизация последствий проявления экстремизма и терроризма на территории Лесозаводского городского округа" призвана стать составной частью антитеррористической политики в соответствии с Федеральными законами от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", решения Думы Лесозаводского городского округа от 30.06.2009 N 144-НПА "О Положении "Об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Лесозаводского городского округа", иными Федеральными и нормативными правовыми актами Правительства Приморского края.

Реализация мероприятий подпрограммы "Профилактика экстремизма и терроризма, минимизация последствий проявления экстремизма и терроризма на территории Лесозаводского городского округа" направлена на создание среды для противодействия распространению идеологии экстремизма и терроризма и активизацию работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антиэкстремистских и антитеррористических мероприятий, воспитание терпимого отношения к чужому мнению.

В современных условиях особого внимания требует профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде. Это обусловлено тем, что молодежь представляет собой особую социальную группу, которая чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. Нередко формирующийся у молодых людей комплекс социальных обид принимает форму этнически окрашенного протеста, что создает благоприятные условия для роста на этой почве разного рода "этно-" и "мигрантофобий". В этих условиях проникновение в молодежную среду экстремистских взглядов и идей может привести к трагическим последствиям: применению насилия в отношении мигрантов, иностранных граждан.

Экстремизм и терроризм в современных условиях немыслимы без информационной подпитки. Огромное влияние на настроения в обществе оказывают средства массовой информации, которые способны как снизить уровень конфликтности в обществе, так и повысить его. Огромное значение для организации противодействия экстремизму и терроризму имеет мониторинг их проявлений, а также недопущение использования средств массовой информации для пропаганды идей экстремизма и терроризма.

Одной из важнейших задач экстремистских акций является получение значительного общественного и политического резонанса, в первую очередь, с помощью средств массовой информации. Это является весьма эффективным "инструментом" для психологической дестабилизации широких кругов общественности и фактически способствует втягиванию в поддержку борьбы с неясными целями огромной массы населения. Подобная активизация экстремистской и террористской деятельности может означать возбуждение, подогрев и инициирование ненависти людей против собственной власти, дестабилизацию обстановки в различных регионах, рост национальной и религиозной вражды.

Одним из основных направлений государственной политики является создание общегосударственной системы противодействия идеологии экстремизма и терроризма, включающей в себя:

- повышение общеобразовательного уровня граждан, развитие культуры, образования отдельных социальных групп, создание условий для развития традиционной и самобытной культуры;

- усиление пропагандистской работы среди населения, разъяснение сути мероприятий по противодействию экстремистской и террористской деятельности;

- создание эффективной системы просвещения граждан в части культурного и конфессионального многообразия и исторического единства жителей страны, истории религиозной нетерпимости, геноцида и других преступлений, порожденных экстремизмом и терроризмом;

- обеспечение системы мер, направленных на недопущение пропаганды экстремистской идеологии, насилия в средствах массовой информации, а также усиления контрпропаганды, переориентации на внедрение в социальную практику норм толерантного поведения и др.

Противостоять экстремизму и терроризму можно лишь на основе консолидации деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц, независимо от форм собственности, а также общественных объединений и граждан.

Подпрограмма "Профилактика экстремизма и терроризма, минимизация последствий проявления экстремизма и терроризма на территории Лесозаводского городского округа" призвана укрепить меры по профилактике экстремизма и терроризма, устранить причины и условия, способствующие их проявлению, обеспечить защищенность объектов возможных террористических посягательств, готовность к минимизации и ликвидации последствий террористических актов. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия.

Программа носит социальный характер, результаты ее реализации позволят создать условия, способствующие устойчивому социально-экономическому развитию Лесозаводского городского округа.

Кроме того, реализация мероприятий Программы будет иметь положительный социально-психологический эффект, сопряженный с ростом доверия к органам муниципальной власти Лесозаводского городского округа со стороны населения, основанный на наличии системы безопасности, ориентированной на спасение людей, попавших в экстремальную ситуацию.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены исходя из следующих актов:

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 года N 683;

- Основы государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 20.12.2016 N 696 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года";

- Основы государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 01.01.2018 N 2 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области пожарной безопасности на период до 2030 года";

- Основы государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 11.01.2018 N 12 "Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период до 2030 года";

- Стратегия в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года, утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 16.10.2019 N 501 "О стратегии в области развития гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на период до 2030 года";

Стратегия социально-экономического развития Приморского края на период до 2030 года, утвержденная постановлением Администрации Приморского края от 28.12.2018 N 668-па "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Приморского края до 2030 года".

2.2. В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31.12.2015 N 683, приоритетами государственной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в области пожарной безопасности являются:

совершенствование и развитие единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ее территориальных и функциональных подсистем, а также взаимодействие с аналогичными иностранными системами;

повышение эффективности реализации полномочий органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения;

развитие системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций и оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации;

поддержание на должном уровне современной технической оснащенности и готовности пожарно-спасательных сил;

снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций различного характера, а также сохранение здоровья людей, предотвращение ущерба и материальных потерь путем заблаговременного проведения предупредительных мер;

формирование культуры безопасности жизнедеятельности населения.

Результатом данных мер должно стать сокращение к 2027 году количества погибших на пожарах в зданиях (сооружениях) и на транспортных средствах и погибших на водных объектах.

2.3. В соответствии с государственными приоритетами цель муниципальной программы формулируется следующим образом:

минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения военных конфликтов и вследствие их ведения, а также от совершения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах.

2.4. Для достижения поставленной цели требуется формирование комплексного подхода в муниципальном управлении, реализации скоординированных по ресурсам, срокам, исполнителям и результатам мероприятий, а также решение следующих задач:

- развитие группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории Лесозаводского городского округа;

- совершенствование системы подготовки населения в области обеспечения безопасности людей на водных объектах;

- информирование населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах;

- получение информации о состоянии окружающей среды и состояния водных объектов;

- выполнение работ по созданию и обновлению противопожарных минерализованных полос в сельских населенных пунктах;

- устройство, ремонт и содержание в исправном состоянии источников наружного противопожарного водоснабжения;

- оплата воды для нужд противопожарного водоснабжения;

- оказание поддержки добровольной пожарной охране;

- обеспечение, подготовка и проведение учений, соревнований, занятий;

- совершенствование системы предупреждения и оповещения населения об угрозе возникновения пожаров и чрезвычайных ситуаций;

- совершенствование системы профилактики возникновения и распространения экстремизма и терроризма;

- проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование у граждан толерантного поведения, способствующего противодействию экстремизму в обществе;

- создание условий для повышения эффективности межнационального, межэтнического и межконфессионального диалога;

- обеспечение единого управления экстренными и коммунальными службами, организациями и предприятиями, решающими задачи по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения;

- предотвращение подтоплений, затоплений жилого сектора г. Лесозаводска от паводковых вод реки Уссури.

Данные задачи обуславливают выделение двух отдельных подпрограмм в рамках Программы.

3. Целевые индикаторы и показатели Программы

Целевые показатели (индикаторы) программы соответствуют ее приоритетам, целям и задачам.

Показатели (индикаторы) реализации программы в целом предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Программы.

Плановые значения целевых индикаторов и показателей приведены в приложении 1 к настоящей Программе.

4. Обобщенная характеристика реализуемых в составе муниципальной программы подпрограмм

В соответствии с целевой направленностью программы выделяются следующие подпрограммы:

подпрограмма N 1 "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Лесозаводского городского округа" (приложение 9 к программе);

подпрограмма N 2 "Профилактика экстремизма и терроризма, минимизация последствий проявления экстремизма и терроризма на территории Лесозаводского городского округа" (приложение 10 к Программе);

Реализация подпрограммы N 1 "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Лесозаводского городского округа" направлена на решение задач:

- развитие группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах;

- информирование населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах;

- получение информации о состоянии окружающей среды и состояния водных объектов;

- предотвращение подтоплений, затоплений жилого сектора г. Лесозаводска от паводковых вод р. Уссури;

- предотвращение распространения болезней животных;

- исполнение судебных решений в отношении администрации Лесозаводского городского округа в области пожарной безопасности;

- оплата воды для нужд противопожарного водоснабжения;

- оказание поддержки добровольной пожарной охране;

- обеспечение, подготовка и проведение учений, соревнований, занятий;

Реализация подпрограммы N 2 "Профилактика экстремизма и терроризма, минимизация последствий проявления экстремизма и терроризма на территории Лесозаводского городского округа" направлена на решение задач:

- совершенствование системы профилактики возникновения и распространения экстремизма и терроризма;

5. Механизм реализации муниципальной программы

Механизм реализации Программы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников Программы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению Программы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий Программы.

Управление реализацией Программы осуществляет отдел по ГО и ЧС и мобилизационной работе администрации Лесозаводского городского округа (МКУ ГОЧС).

Соисполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий.

6. Оценка применения мер муниципального регулирования и сведения об основных мерах правового регулирования

Меры муниципального и правового регулирования в сфере реализации Программы не планируются.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий по этапам реализации муниципальной программы (при оказании муниципальными учреждениями городского округа муниципальных услуг (работ) в рамках муниципальной программы)

Формирование муниципальных заданий в рамках Программы не предусматривается.

8. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной Программы за счет средств бюджета городского округа и иных источников финансирования с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета городского округа, Подпрограммам, а также по годам реализации Программы

Объем финансирования Программы составляет 7 580,00 тыс. рублей из них за счет:

- местного бюджета составляет - 7 580,00 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 615,00 тыс. руб.;

2022 год - 615,00 тыс. руб.;

2023 год - 1 270,00 тыс. руб.;

2024 год - 1 270,00 тыс. руб.;

2025 год - 1 270,00 тыс. руб.;

2026 год - 1 270,00 тыс. руб.;

2027 год - 1 270,00 тыс. руб.

- иных источников финансирования составляет 0,00 тыс. рублей, из них:

2021 год - 0,00 тыс. руб.;

2022 год - 0,00 тыс. руб.;

2023 год - 0,00 тыс. руб.;

2024 год - 0,00 тыс. руб.;

2025 год - 0,00 тыс. руб.;

2026 год - 0,00 тыс. руб.;

2027 год - 0,00 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств местного бюджета и иных источников финансирования приведено в приложении 6 к Программе.

9. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Программа реализуется в один этап с 2021 года

10. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Обязательным условием оценки эффективности реализации Программы является выполнение запланированных мероприятий подпрограмм в установленные сроки.

Общая методика оценки эффективности муниципальной программы включает в себя следующие показатели:

Расчет фактического выполнения цели Программы:

а) применяется для показателей и индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя против планового:

, где:

- фактическое значение индикатора,

- плановое значение индикатора;

б) применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя против планового:

, где:

- фактическое значение индикатора;

- плановое значение индикатора.

Расчет выполнения задач муниципальной программы:

а) фактическое выполнение задач муниципальной программы:

применяется для показателей и индикаторов, у которых положительным результатом считается превышение фактического показателя против планового:

, где:

- фактическое значение индикатора;

- плановое значение индикатора;

применяется для индикаторов, у которых положительным результатом считается снижение фактического показателя против планового:

, где:

- фактическое значение индикатора;

- плановое значение индикатора.

б) среднее значение выполнения задач муниципальной программы

, где:

- значение выполнения задачи государственной программы;

n - количество задач.

Сравнение среднего значения выполнения цели муниципальной программы со средним значением выполнения задач муниципальной программы:

в случае если разница между средним значением выполнения цели муниципальной программы () и средним значением выполнения задач муниципальной программы () составляет не более 10 процентов, то показатели задач в полной мере способствуют достижению цели муниципальной программы;

в случае если разница между средним значением выполнения цели программы () и средним значением выполнения задач программы () составляет свыше 10 процентов, то показатели задач не способствуют достижению цели муниципальной программы.

Интегральная оценка достижения цели муниципальной программы:

, где:

- значение выполнения цели муниципальной программы;

- весовой коэффициент, присваиваемый каждой цели муниципальной программы. При этом суммарное значение весовых коэффициентов должно быть равно единице.

Среднее значение выполнения целей подпрограмм, отдельных мероприятий будет являться расчетной оценкой выполнения цели муниципальной программы:

в случае если процентов, цель реализации муниципальной программы выполняется;

в случае если процентов, цель реализации муниципальной программы не выполняется.

Информация об изменениях:

Раздел 11 изменен с 22 апреля 2021 г. - Постановление Администрации Лесозаводского городского округа Приморского края от 22 апреля 2021 г. N 551

См. предыдущую редакцию

11. План реализации муниципальной программы

План реализации Программы разрабатывается ежегодно в срок до 1 марта текущего года на очередной год и содержит расшифровку основных мероприятий Программы с ожидаемыми промежуточными результатами их реализации в соответствующем году. План реализации Программы на 2021 год приводится в приложении 8 к Программе.

Приложение 1
к муниципальной программе "Защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Лесозаводского
городского округа" на 2021 - 2027 годы

Перечень
показателей (индикаторов) муниципальной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы

N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	Значения показателей
N п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы
Подпрограмма N 1 "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы
1	Количество лиц, погибших в происшествиях на водных объектах	человек	2	0	0	0	0	0	0	0	0
2	Количество зарегистрированных пожаров в зданиях (сооружениях) и на транспортных средствах	единиц	153	152	151	150	149	148	147	146	144
3	Количество лиц, погибших на пожарах в зданиях (сооружениях) и на транспортных средствах	человек	4	4	3	3	3	3	3	3	3
4	Выполнение работ по созданию и обновлению противопожарных минерализованных полос в сельских населенных пунктах	количество сельских населенных пунктов	8	8	8	8	8	8	8	8	8
Подпрограмма N 2 "Профилактика экстремизма и терроризма, минимизация последствий проявления экстремизма и терроризма на территории Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы
5	Число общественных или религиозных объединений, установленных и ликвидированных по причине осуществления ими экстремистской деятельности	единиц	0	0	0	0	0	0	0	0	0
6	Число зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки	единиц	0	0	0	0	0	0	0	0	0

Приложение 2
к муниципальной программе "Защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Лесозаводского
городского округа" на 2021 - 2027 годы

Перечень и краткое описание
реализуемых в составе муниципальной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2021-2027 годы подпрограмм

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	Последствия не реализации муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Связь с показателями муниципальной программы
N п/п		Ответственный исполнитель, соисполнители	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)		Связь с показателями муниципальной программы
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы
1.	Подпрограмма N 1 "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы
1.1	Обеспечение безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа	отдел по ГО и ЧС и мобилизационной работе (МКУ ГОЧС), управление жизнеобеспечения, отдел развития села и сельского хозяйства, отдел социальной работы, МКУ Управление образования ЛГО, МКУ Управление культуры ЛГО	2021	2027	снижение показателей гибели и травматизма на водных объектах	снижение безопасности на воде для населения городского округа, увеличение количества происшествий на водных объектах	оказывает прямое влияние на безопасность на воде для населения городского округа
1.2	Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Лесозаводского городского округа	отдел по ГО и ЧС и мобилизационной работе (МКУ ГОЧС), управление жизнеобеспечения, отдел развития села и сельского хозяйства, отдел социальной работы	2021	2027	уменьшение материального ущерба, а также гибели и травмирования населения при угрозе и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций	увеличение материального ущерба, а также гибели и травмирования населения при угрозе и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций	оказывает прямое влияние на безопасность жизнедеятельности населения Лесозаводского городского округа
1.3	Обеспечение пожарной безопасности на территории Лесозаводского городского округа	отдел по ГО и ЧС и мобилизационной работе (МКУ ГОЧС), управление жизнеобеспечения, отдел развития села и сельского хозяйства, отдел социальной работы, МКУ Управление образования ЛГО, МКУ Управление культуры ЛГО, отдел учета и отчетности	2021	2027	повышение защищенности территории населенных пунктов от пожаров, увеличение количества мест забора воды для целей пожаротушения, повышение уровня профилактической работы в области пожарной безопасности	снижение защищенности территории населенных пунктов от пожаров, уменьшение количества мест забора воды для целей пожаротушения, снижение уровня профилактической работы в области пожарной безопасности	оказывает прямое влияние на пожарную безопасность Лесозаводского городского округа
1.4	Прочие мероприятия по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Лесозаводского городского округа	отдел по ГО и ЧС и мобилизационной работе (МКУ ГОЧС), управление жизнеобеспечения, отдел развития села и сельского хозяйства, отдел социальной работы, МКУ Управление образования ЛГО, МКУ Управление культуры ЛГО, отдел учета и отчетности					оказывает прямое влияние на безопасность жизнедеятельности населения Лесозаводского городского округа
2.	Подпрограмма N 2 "Профилактика экстремизма и терроризма, минимизация последствий проявления экстремизма и терроризма на территории Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы
2.1	Мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма, минимизации последствий проявления экстремизма и терроризма на территории Лесозаводского городского округа	отдел по ГО и ЧС и мобилизационной работе (МКУ ГОЧС), управление жизнеобеспечения, отдел развития села и сельского хозяйства, отдел социальной работы, МКУ Управление образования ЛГО, МКУ Управление культуры ЛГО	2021	2027	отсутствие общественных объединений, ликвидированных по причине осуществления ими экстремисткой деятельности, групповых нарушения общественного порядка	осложнение оперативной обстановки на территории Лесозаводского городского округа	повышение уровня знаний населения в области противодействии экстремизму и терроризму, оказывает прямое влияние на состояние общественного порядка
2.2	Отправка спецпочты	отдел по ГО и ЧС и мобилизационной работе (МКУ ГОЧС)	2021	2027

Приложение 3
к муниципальной программе "Защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Лесозаводского
городского округа" на 2021 - 2027 годы

Оценка
применения мер муниципального реагирования в сфере реализации муниципальной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы

N п/п	Наименование меры	Показатель применения меры	Финансовая оценка результата (тыс. руб.), годы							Краткое обоснование необходимости применения для достижения цели муниципальной программы
N п/п	Наименование меры	Показатель применения меры	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Меры муниципального регулирования в сфере реализации программы не планируются

Приложение 4
к муниципальной программе "Защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Лесозаводского
городского округа" на 2021 - 2027 годы

Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2021-2027 годы

N п/п	Наименование проекта муниципального правового акта	Основные положения проекта муниципального правового акта	Ответственный исполнитель, соисполнители	Ожидаемые сроки принятия
1	2	3	4	5
	Мер правового регулирования Программы не предусмотрено.

Приложение 5
к муниципальной программе "Защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Лесозаводского
городского округа" на 2021 - 2027 годы

Прогноз
сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными бюджетными и автономными учреждениями по муниципальной программе "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы

N п/п	Наименование муниципальной услуги (работы), показателя объема услуги (работы)	Значение показателя объема муниципальной услуги (работы)							Расходы бюджета городского округа на оказание муниципальной услуги (выполнение работы), тыс. руб.
N п/п		2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
1.	Наименование муниципальной услуги (работы) и ее содержание:	подведомственные муниципальные учреждения отсутствуют
2.	Показатель объема муниципальной услуги (работы):	муниципальные услуги в рамках муниципальной программы не оказываются

Приложение 6
к муниципальной программе "Защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Лесозаводского
городского округа" на 2021 - 2027 годы

Ресурсное обеспечение
реализации муниципальной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы за счет средств бюджета Лесозаводского городского округа и иных источников финансирования, (тыс. руб.)

N п/п	Наименование муниципальной программы, подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Код бюджетной классификации				Расходы (тыс. руб.), годы
N п/п		Ответственный исполнитель, соисполнители	ГРБС	Рз Пр	ЦСР	ВР	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы		983	0309	0700000000	000	615,0	615,0	1270,0	1270,0	1270,0	1270,0	1270,0
1.	Подпрограмма N 1 "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы						600,0	600,0	1205,0	1205,0	1205,0	1205,0	1205,0
1.1	Обеспечение безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа	отдел по ГО и ЧС и мобилизационной работе (МКУ ГОЧС), управление жизнеобеспечения, отдел социальной работы, МКУ Управление образования ЛГО, МКУ Управление культуры ЛГО					50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
1.2	Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Лесозаводского городского округа						100,0	100,0	245,0	245,0	245,0	245,0	245,0
1.3	Обеспечение пожарной безопасности на территории Лесозаводского городского округа						450,0	450,0	810,0	810,0	810,0	810,0	810,0
1.4	Прочие мероприятия по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Лесозаводского городского округа						0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2.	Подпрограмма N 2 "Профилактика экстремизма и терроризма, минимизация последствий проявления экстремизма и терроризма на территории Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы						15,0	15,0	65,0	65,0	65,0	65,0	65,0
2.1	Профилактика экстремизма и терроризма, минимизация последствий проявления экстремизма и терроризма на территории Лесозаводского городского округа	отдел по ГО и ЧС и мобилизационной работе (МКУ ГОЧС), управление жизнеобеспечения, отдел социальной работы, МКУ Управление образования ЛГО, МКУ Управление культуры ЛГО					0,0	0,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
2.2	Отправка спецпочты	отдел по ГО и ЧС и мобилизационной работе (МКУ ГОЧС)					15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0

Приложение 7
к муниципальной программе "Защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Лесозаводского
городского округа" на 2021 - 2027 годы

Информация
о ресурсном обеспечении муниципальной программы за счет средств бюджета Лесозаводского городского округа, краевого бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, краевого бюджета, внебюджетных источников "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы

N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. руб.), годы
N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Источники ресурсного обеспечения	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	Муниципальная программа "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы	всего	615,0	615,0	1 270,0	1 270,0	1 270,0	1 270,0	1 270,0
		прогнозируемый федеральный бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		прогнозируемый краевой бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		местный бюджет	615,0	615,0	1 270,0	1 270,0	1 270,0	1 270,0	1 270,0
		иные источники финансирования	0	0	0	0	0	0	0
1.	Подпрограмма N 1 "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы	всего	600,0	600,0	1 205,0	1 205,0	1 205,0	1 205,0	1 205,0
		прогнозируемый краевой бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		местный бюджет	600,0	600,0	1 205,0	1 205,0	1 205,0	1 205,0	1 205,0
1.1	Обеспечение безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа	всего	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
		прогнозируемый краевой бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		местный бюджет	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
1.2	Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Лесозаводского городского округа	всего	100,0	100,0	245,0	245,0	245,0	245,0	245,0
		прогнозируемый краевой бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		местный бюджет	100,0	100,0	245,0	245,0	245,0	245,0	245,0
1.3	Обеспечение пожарной безопасности на территории Лесозаводского городского округа	всего	450,0	450,0	810,0	810,0	810,0	810,0	810,0
		прогнозируемый краевой бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		местный бюджет	450,0	450,0	810,0	810,0	810,0	810,0	810,0
1.4	Прочие мероприятия по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Лесозаводского городского округа	всего	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
		прогнозируемый краевой бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		местный бюджет	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
2	Подпрограмма N 2 "Профилактика экстремизма и терроризма, минимизация последствий проявления экстремизма и терроризма на территории Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы	всего	15,0	15,0	65,0	65,0	65,0	65,0	65,0
		прогнозируемый краевой бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		местный бюджет	15,0	15,0	65,0	65,0	65,0	65,0	65,0
2.1	Профилактика экстремизма и терроризма, минимизация последствий проявления экстремизма и терроризма на территории Лесозаводского городского округа	всего	0	0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
		прогнозируемый краевой бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		местный бюджет	0	0	50,0	50,0	50,0	50,0	50,0
2.2	Отправка спецпочты	всего	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
		прогнозируемый краевой бюджет	0	0	0	0	0	0	0
		местный бюджет	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0

Приложение 8
к муниципальной программе "Защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Лесозаводского
городского округа" на 2021 - 2027 годы

План
реализации муниципальной программы "Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа" на 202 2027 годы

N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	Срок		Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	КБК (бюджет городского округа)	Объем финансирования (тыс. руб.)
N п/п	Наименование подпрограммы, отдельного мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители	начала реализации	окончания реализации	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	КБК (бюджет городского округа)	Объем финансирования (тыс. руб.)
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Подпрограмма N 1 "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы
1.1	Обеспечение безопасности людей на водных объектах Лесозаводского городского округа	отдел по ГО и ЧС и мобилизационной работе (МКУ ГОЧС), управление жизнеобеспечения, отдел социальной работы, МКУ Управление образования ЛГО, МКУ Управление культуры ЛГО	2021	2027	снижение показателей гибели и травматизма на водных объектах		350,0
1.2	Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Лесозаводского городского округа		2021	2027	уменьшение материального ущерба, а также гибели и травмирования населения при угрозе и (или) возникновении чрезвычайных ситуаций		1425,0
1.3	Обеспечение пожарной безопасности на территории Лесозаводского городского округа		2021	2027	повышение защищенности территории населенных пунктов от пожаров, увеличение количества мест забора воды для целей пожаротушения, повышение уровня профилактической работы в области пожарной безопасности, снижение показателей гибели и травматизма на пожарах.		4950,0
1.4	Прочие мероприятия по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Лесозаводского городского округа		2021	2027			500,0
2.	Подпрограмма N 2 "Профилактика экстремизма и терроризма, минимизация последствий проявления экстремизма и терроризма на территории Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы
2.1	Профилактика экстремизма и терроризма, минимизация последствий проявления экстремизма и терроризма на территории Лесозаводского городского округа	отдел по ГО и ЧС и мобилизационной работе (МКУ ГОЧС), управление жизнеобеспечения, отдел социальной работы, МКУ Управление образования, МКУ Управление культуры	2021	2027	отсутствие общественных объединений, ликвидированных по причине осуществления ими экстремисткой деятельности, групповые нарушения общественного порядка, повышение уровня работы в области профилактики экстремизма и терроризма		250,0
2.2	Отправка спецпочты	отдел по ГО и ЧС и мобилизационной работе (МКУ ГОЧС),	2021	2027			105,0

Приложение 9
к муниципальной программе "Защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Лесозаводского
городского округа" на 2021 - 2027 годы

Подпрограмма N 1
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы	"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Лесозаводского городского округа" на 2021 - 2027 годы (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	отдел по ГО и ЧС и мобилизационной работе (МКУ ГОЧС)
Соисполнители Подпрограммы	управление жизнеобеспечения, отдел развития села и сельского хозяйства, отдел социальной работы, МКУ Управление образования Лесозаводского городского округа, МКУ Управление культуры, молодежной политики и спорта Лесозаводского городского округа, отдел учета и отчетности
Цель подпрограммы	минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения военных конфликтов и вследствие их ведения, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах
Задачи Подпрограммы	обеспечение ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, последствий военных действий; обеспечение и поддержание в готовности сил и средств гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и безопасности людей на водных объектах; обеспечение пожарной безопасности; обеспечение исполнения судебных решений в отношении администрации Лесозаводского городского округа в области пожарной безопасности; обеспечение предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, последствий военных действий.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	Количество лиц, погибших в происшествиях на водных объектах; Количество зарегистрированных пожаров в зданиях (сооружениях) и на транспортных средствах; Количество лиц, погибших на пожарах в зданиях (сооружениях) и на транспортных средствах; Выполнение работ по созданию и обновлению противопожарных минерализованных полос в сельских населенных пунктах.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2021 - 2027 годы
Объем и источники финансирования	Объем финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета и составляет - 7 225,0 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 600,0 тыс. рублей; 2022 год - 600,0 тыс. рублей; 2023 год - 1 205,0 тыс. рублей; 2024 год - 1 205,0 тыс. рублей; 2025 год - 1 205,0 тыс. рублей; 2026 год - 1 205,0 тыс. рублей; 2027 год - 1 205,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	Снижение количество лиц, погибших в происшествиях на водных объектах; Снижение количества пожаров в зданиях (сооружениях) и на транспортных средствах; Снижение количества лиц, погибших на пожарах в зданиях (сооружениях) и на транспортных средствах; Создание и обновление противопожарных минерализованных полос в сельских населенных пунктах; Отсутствие погибших в чрезвычайных ситуациях.

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Большинство происшествий на водных объектах связано с гибелью людей в необорудованных местах отдыха, отсутствием подготовленных спасателей и нарушением правил эксплуатации маломерных судов.

Анализ происшествий на территории Лесозаводского городского округа показывает, что гибели людей на водных объектах способствуют следующие обстоятельства:

- низкий уровень знаний и несоблюдение отдыхающими Правил охраны жизни людей на водных объектах;

- отсутствие спасательных постов в местах отдыха населения на водных объектах;

- несоблюдение требований Правил пользования водными объектами для плавания на маломерных судах;

Большинство происшествий при пожарах связано с гибелью людей и нанесением материального ущерба.

Анализ происшествий, связанных с пожарами на территории Лесозаводского городского округу, показывает, что гибели людей и возникновению материального ущерба способствуют следующие обстоятельства:

- низкий уровень знаний и несоблюдение населением Правил противопожарной безопасности;

- неосторожность при пользовании открытым огнем на улицах, придомовых территориях;

- недостаточное количество источников противопожарного водоснабжения, которое приводит к увеличению времени прибытия пожарных автомобилей к месту тушения пожара;

- недостаточная работа по информированию населения о правилах противопожарной безопасности.

Также существует необходимость исполнения судебных решений в отношении администрации Лесозаводского городского округа в области пожарной безопасности (ремонт пожарных гидрантов на водопроводных сетях города Лесозаводска и ремонт (монтаж) источников противопожарного наружного водоснабжения в сельских населенных пунктах Лесозаводского городского округа).

Анализ происшествий, связанных с чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, показывает, что одной из основных причин гибели людей и возникновения материального ущерба является несвоевременное оповещение, что уменьшает возможность принять меры для эвакуации или отселению населения, вывоза материальных ценностей из зоны возможного возникновения чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.

В весеннем периоде при таянии снегов и в летне-осеннем периоде при выпадении обильных осадков в центральных районах Приморского края (в отрогах гор Сихотэ-Алиня) в верховьях реки Уссури, возможен подъем уровня воды рек Уссури и Сунгача. На территории Лесозаводского городского округа имеются защитные гидротехнические сооружения (дамбы), через которые происходит сток талой и дождевой воды из районов жилого сектора. При подъеме воды в реке Уссури происходит обратный эффект: вода через пропускные трубы в защитных гидротехнических сооружениях поступает на территорию жилого сектора. Для предотвращения поступления воды из реки Уссури необходимо, при достижении уровней воды отметок затопления, проводить работы по перекрытию водопропускных труб для предотвращения возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с подтоплением жилого сектора.

Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на решение задач по обеспечению:

- безопасности людей в местах отдыха на водных объектах;

- пожарной безопасности на территории Лесозаводского городского округа;

- своевременного оповещения населения при возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера;

- предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с подтоплением жилого сектора.

Достижение наибольшего эффекта возможно за счет:

- устройства, ремонта и содержания в исправном состоянии источников пожарного водоснабжения;

- устройства минерализованных полос и противопожарных барьеров;

- поддержки добровольной пожарной охраны;

- совершенствования системы оповещения населения;

- выполнения мероприятий, направленных на защиту территории от подтоплений;

- проведения агитационной работы среди населения по вопросам пожарной безопасности, безопасного поведения на водных объектах и при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Кроме того, реализация предусмотренных Подпрограммой мероприятий будет иметь положительный социально-психологический эффект, сопряженный с ростом доверия к органам муниципальной власти Лесозаводского городского округа со стороны населения, основанный на наличии системы безопасности, ориентированной на спасение людей, попавших в экстремальную ситуацию.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Целями Подпрограммы являются:

- минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от ведения военных конфликтов и вследствие их ведения, а также от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров и происшествий на водных объектах

- создание условий для безопасного пребывания граждан в местах отдыха на водных объектах на территории Лесозаводского городского округа;

- повышение уровня пожарной безопасности на территории Лесозаводского городского округа;

- предотвращение подтопления жилого сектора г. Лесозаводска паводковыми водами р. Уссури в весенне-осеннем паводкоопасном периоде;

- недопущение нарушения условий жизнедеятельности и ограничения жизнеобеспечения населения Лесозаводского городского округа.

Достижение целей подпрограммы возможно путём решения следующих задач:

- развитие группировки сил и средств обеспечения безопасности людей на водных объектах;

- информирование населения по вопросам обеспечения безопасности людей на водных объектах;

- получение информации о состоянии окружающей среды и состояния водных объектов;

- предотвращение подтоплений, затоплений жилого сектора г. Лесозаводска от паводковых вод р. Уссури;

- предотвращение распространения болезней животных;

- исполнение судебных решений в отношении администрации Лесозаводского городского округа в области пожарной безопасности (ремонт пожарных гидрантов на водопроводных сетях города Лесозаводска и ремонт (монтаж) источников противопожарного наружного водоснабжения в сельских населенных пунктах Лесозаводского городского округа).

- оплата воды для нужд противопожарного водоснабжения;

- оказание поддержки добровольной пожарной охране;

- обеспечение, подготовка и проведение учений, соревнований, занятий;

- иными мероприятиями.

3. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы

Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы приведены в приложении 1 к Программе.

4. Основные мероприятия Подпрограммы

Перечень основных мероприятий по реализации Подпрограммы с указанием сроков исполнения и объемов финансирования приведен в приложении 2 к Программе.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммных мероприятий осуществляется в соответствии с действующим законодательством о конкурсах при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Реализация Подпрограммы осуществляется на основе контрактов (договоров) между администрацией ЛГО и исполнителями программных мероприятий за счет средств местного бюджета.

6. Оценка применения мер муниципального регулирования в сфере реализации подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования

Меры муниципального и правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы не планируются.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Формирование муниципальных заданий в рамках Подпрограммы не предусматривается.

8. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы реализуется из местного бюджета в соответствии с перечнем мероприятий по реализации Подпрограммы.

Объем финансирования Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета и составляет - 7 225, 0 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 600,0 тыс. рублей;

2022 год - 600,0 тыс. рублей;

2023 год - 1 205,0 тыс. рублей;

2024 год - 1 205,0 тыс. рублей;

2025 год - 1 205,0 тыс. рублей;

2026 год - 1 205,0 тыс. рублей;

2027 год - 1 205,0 тыс. рублей.

Финансовые средства выделяются в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на реализацию мероприятий Подпрограммы в текущем финансовом году.

Объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий Подпрограммы, подлежат уточнению при формировании местного бюджета на очередной финансовый год на основе анализа полученных результатов и с учетом возможностей местного бюджета.

В ходе реализации Подпрограммы отдельные ее мероприятия в установленном порядке могут уточняться, а объемы финансирования корректироваться с учетом утвержденных расходов местного бюджета.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы из местного бюджета приведено в приложении 6 к Программе.

9. Сроки и этапы реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется с 2021 года в один этап.

Приложение 10
к муниципальной программе "Защита населения
и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение
пожарной безопасности и безопасности людей
на водных объектах Лесозаводского
городского округа" на 2021 - 2027 годы

Подпрограмма N 2
"Профилактика экстремизма и терроризма, минимизация последствий проявления экстремизма и терроризма на территории Лесозаводского городского округа" на 2021-2027 годы

Паспорт подпрограммы

Наименование Подпрограммы	"Профилактика экстремизма и терроризма, минимизация последствий проявления экстремизма и терроризма на территории Лесозаводского городского округа" на 2021-2027 годы (далее - Подпрограмма)
Ответственный исполнитель Подпрограммы	отдел по ГО и ЧС и мобилизационной работе (МКУ ГОЧС)
Соисполнители Подпрограммы	управление жизнеобеспечения, отдел развития села и сельского хозяйства, отдел социальной работы, МКУ Управление образования Лесозаводского городского округа, МКУ Управление культуры, молодежной политики и спорта Лесозаводского городского округа, отдел учета и отчетности
Цель подпрограммы	- совершенствование системы профилактических мер антиэкстремистской и антитеррористической направленности; - распространение норм и установок толерантного сознания и поведения, формирование уважительного отношения к этнокультурным и конфессиональным различиям
Задачи Подпрограммы	- выявление причин и условий, способствующих возникновению и распространению экстремизма и терроризма; - проведение информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование у граждан толерантного поведения, способствующего противодействию экстремизму в обществе.
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы	- число общественных или религиозных объединений, ликвидированных по причине осуществления ими экстремистской деятельности; - число зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки.
Этапы и сроки реализации Подпрограммы	2021 - 2027 годы
Объем и источники финансирования	Объем финансирования Подпрограммы за счет средств местного бюджета и составляет - 355,0 тыс. рублей, в том числе: 2021 год - 15,0 тыс. рублей; 2022 год - 15,0 тыс. рублей; 2023 год - 65,0 тыс. рублей; 2024 год - 65,0 тыс. рублей; 2025 год - 65,0 тыс. рублей; 2026 год - 65,0 тыс. рублей; 2027 год - 65,0 тыс. рублей.
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы	- отсутствие общественных объединений, ликвидированных по причине осуществления ими экстремистской деятельности; - снижение числа зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки на территории городского округа; - снижение количества включенных в Федеральный список экстремистских материалов, выявленных на территории Приморского края.

1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы

Разработка настоящей Подпрограммы вызвана необходимостью выработки системного, комплексного подхода к решению проблемы профилактики экстремизма и терроризма. Настоящая подпрограмма призвана стать составной частью антитеррористической политики в соответствии с федеральными законами от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", решением Думы Лесозаводского городского округа от 30.06.2009 N 144-НПА "О Положении "Об участии в профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Лесозаводского городского округа", иными федеральными и краевыми нормативными правовыми актами.

Реализация мероприятий Подпрограммы направлена на создание среды для противодействия распространению идеологии экстремизма и терроризма, а также активизацию работы по информационно-пропагандистскому обеспечению антитеррористических мероприятий, воспитание терпимого отношения к чужому мнению на территории Лесозаводского городского округа.

В современных условиях особого внимания требует профилактика экстремизма и терроризма в молодежной среде. В первую очередь это обусловлено тем, что молодежь представляет собой особую социальную группу, которая чаще всего оказывается наиболее уязвимой с экономической и социальной точек зрения. Нередко формирующийся у молодых людей комплекс социальных обид принимает форму этнически окрашенного протеста, что создает благоприятные условия для роста на этой почве разного рода "этно- и "мигрантофобий". В этих условиях проникновение в молодежную среду экстремистских взглядов и идей может привести, как показывает опыт, к трагическим последствиям - применению насилия в отношении мигрантов, иностранных граждан.

Экстремизм и терроризм сегодня немыслимы без информационной подпитки. На настроения в обществе сильное влияние оказывают средства массовой информации, которые способны как снизить уровень конфликтности в обществе, так и повысить его. Большое значение для организации противодействия экстремизму имеет мониторинг его проявлений, а также недопущение использования средств массовой информации для пропаганды его идей.

Одной из важнейших задач любых экстремистских акций является получение значительного общественного и политического резонанса, в первую очередь, с помощью средств массовой информации. Это является весьма эффективным "инструментом" для психологической дестабилизации широких кругов общественности и фактически способствует втягиванию в поддержку борьбы с неясными целями огромной массы населения. Подобная активизация экстремистской и террористской деятельности может означать возбуждение, подогрев и инициирование ненависти людей против собственной власти, дестабилизацию обстановки в различных регионах, рост национальной и религиозной вражды.

- повышение общеобразовательного уровня граждан, развитие культуры, образование отдельных социальных групп, создание условий для развития традиционной и самобытной культуры;

- обеспечение системы мер, направленных на недопущение пропаганды экстремистской идеологии, насилия в средствах массовой информации ЛГО, а также усиления контрпропаганды, переориентации на внедрение в социальную практику норм толерантного поведения и др.

Наиболее эффективно реализовать полномочия по осуществлению мер по противодействию экстремизму и терроризму возможно в рамках Подпрограммы.

Данная Подпрограмма призвана укрепить меры по профилактике терроризма, устранить причины и условия, способствующие его проявлению, обеспечить защищенность объектов возможных террористических посягательств, готовность к минимизации и ликвидации последствий террористических актов. Реальными механизмами ее осуществления являются комплексные меры, направленные на развитие гражданского общества, воспитание патриотизма и интернационализма, поддержание мира и согласия на территории Лесозаводского городского округа.

Подпрограмма носит социальный характер, результаты ее реализации позволят создать условия, способствующие устойчивому социально-экономическому развитию Лесозаводского городского округа.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является минимизация социального, экономического и экологического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде от совершения террористических актов, а также создание условий для устранения причин, способствующих проявлению экстремизма и терроризма, в т. ч. устранение предпосылок распространения экстремистской и террористической идеологии на территории Лесозаводского городского округа.

Основные направления достижения цели:

- реализация комплекса мер по профилактике терроризма, устранение причин и условий, способствующих их проявлению от возможных террористических посягательств, а также по минимизации и ликвидации последствий возможных террористических актов;

- совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления, правоохранительных, контролирующих органов, общественных объединений и граждан в решении задач противодействия терроризму и экстремизму, а также предупреждения межнациональных конфликтов;

- укрепление межнационального согласия.

Мероприятия Подпрограммы направлены на решение следующих основных задач:

- выявление причин и условий, способствующих возникновению и распространению экстремизма и терроризма;

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется с использованием следующих целевых индикаторов:

- число общественных или религиозных объединений, ликвидированных по причине осуществления ими экстремистской деятельности;

- число зарегистрированных экстремистских акций, повлекших групповые нарушения общественного порядка и иное осложнение оперативной обстановки.

3. Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы

Целевые индикаторы (показатели) Подпрограммы приведены в приложении 1 к Программе.

4. Основные мероприятия Подпрограммы

5. Механизм реализации Подпрограммы

Мероприятия Подпрограммы реализуются органами администрации Лесозаводского городского округа, организациями и учреждениями, расположенными на территории Лесозаводского городского округа, осуществляющими меры по профилактике экстремизма и терроризма. Общую координацию действий по реализации Подпрограммы осуществляет отдел по ГО и ЧС и мобилизационной работе (МКУ ГОЧС). Соисполнители Подпрограммы несут ответственность за своевременную и качественную подготовку и реализацию мероприятий Подпрограммы, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию.

Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Подпрограммы соисполнители ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, подготавливают и передают в отдел по ГО и ЧС и мобилизационной работе администрации (МКУ ГОЧС) информацию о ходе реализации Подпрограммы.

Соисполнители Подпрограммы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий.

Механизм реализации Подпрограммы основан на обеспечении достижения запланированных результатов, установленных в Подпрограмме показателей, в рамках выделяемых из местного бюджета средств путем последовательного выполнения предусмотренных Подпрограммой мероприятий.

Реализация Подпрограммы осуществляется заказчиками Подпрограммы путем размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6. Оценка применения мер муниципального регулирования в сфере реализации Подпрограммы и сведения об основных мерах правового регулирования

Меры муниципального и правового регулирования в сфере реализации Подпрограммы не планируются.

7. Прогноз сводных показателей муниципальных заданий

Формирование муниципальных заданий в рамках Подпрограммы не предусматривается.

8. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Объем финансирования Подпрограммы осуществляется за счет средств местного бюджета и составляет - 355,0 тыс. рублей, в том числе:

2021 год - 15,0 тыс. рублей;

2022 год - 15,0 тыс. рублей;

2023 год - 65,0 тыс. рублей;

2024 год - 65,0 тыс. рублей;

2025 год - 65,0 тыс. рублей;

2026 год - 65,0 тыс. рублей;

2027 год - 65,0 тыс. рублей.

Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы за счет средств местного бюджета приведено в приложении 6 к Программе.

9. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется с 2021 года в один этап.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.