Решение Думы Сысертского городского округа Свердловской области от 26 ноября 2020 г. N 282 "Об утверждении Положения о Молодежной думе Сысертского городского округа"

Заслушав председателя Сысертской территориальной избирательной комиссии М.Б. Боброва и обсудив проект решения Думы Сысертского городского округа "Об утверждении Положения о Молодежной думе Сысертского городского округа", в целях оптимизации работы по формированию правовой и политической культуры молодежи в Сысертском городском округе, приобщения молодежи к парламентской деятельности, руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 22 Устава Сысертского городского округа решила:

1. Создать Молодежную думу Сысертского городского округа.

2. Утвердить Положение о Молодежной думе Сысертского городского округа (прилагается).

3. Настоящее Решение опубликовать в официальном издании "Вестник Сысертского городского округа".

Председатель Думы Сысертского городского округа

И.И. Тугбаев

Глава Сысертского городского округа

Д.А. Нисковских

Утверждено
решением
Думы Сысертского городского округа
от 26 ноября 2020 г. N 282

Положение
о Молодежной думе Сысертского городского округа

Раздел 1. Общие положения

1. Молодежная дума Сысертского городского округа (далее - Молодежная дума) создается при Думе Сысертского городского округа в целях содействия деятельности Думы Сысертского городского округа в сфере законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи, стимулирования участия молодых граждан в реализации молодежной политики на территории Сысертского городского округа, вовлечения молодежи в общественно-политическую деятельность, повышения социальной активности и социальной ответственности молодежи, формирования предпосылок развития гражданского общества, а также организации взаимодействия молодежи с органами местного самоуправления Сысертского городского округа, в части разработки, принятии и реализации решений, затрагивающих права и законные интересы молодежи.

2. Молодежная дума является совещательным и консультативным органом при Думе Сысертского городского округа.

3. Молодежная дума осуществляет свою деятельность на общественных началах, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области, Уставом Сысертского городского округа, иными муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.

4. Деятельность Молодежной думы основывается на принципах приоритета прав и свобод человека и гражданина, законности, многопартийности, добровольности, коллегиальности, гласности, учета общественного мнения, равноправия всех депутатов Молодежной думы.

5. Молодежная дума состоит из 10 депутатов, избираемых сроком на два года.

6. Молодежная дума может иметь свою символику, бланки с собственным наименованием.

7. Депутату Молодежной думы выдается удостоверение, подписанное председателем Думы Сысертского городского округа.

8. Форма удостоверения депутата Молодежной думы утверждается распоряжением председателя Думы Сысертского городского округа.

Раздел 2. Задачи и функции Молодежной думы

9. Задачами Молодежной думы являются:

1) участие в формировании и реализации молодежной политики на территории Сысертского городского округа;

2) приобщение молодых граждан к участию в парламентской и иной общественной деятельности;

3) формирование правовой и политической культуры молодого поколения, поддержка созидательной и гражданской активности молодежи;

4) обеспечение взаимодействия молодежи, молодежных общественных объединений с Думой Сысертского городского округа, Администрацией Сысертского городского округа, Главой Сысертского городского округа.

5) представление интересов молодежи Сысертского городского округа в Молодежном парламенте Свердловской области;

8) обеспечение взаимодействия с органами молодежного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

9) содействие патриотическому воспитанию молодежи и формированию у нее нравственных ориентиров;

10. Для реализации поставленных задач Молодежная дума осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает предложения по совершенствованию программ развития молодежи, иных муниципальных правовых актов, в том числе затрагивающих права и законные интересы молодежи;

2) осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления Сысертского городского округа и общественными объединениями при разработке муниципальных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы молодежи;

3) участвует в разработке проектов программ, способствующих повышению общественной активности молодежи и ее патриотическому воспитанию, участвует в их реализации;

4) организует конференции, круглые столы и другие мероприятия по вопросам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;

5) разрабатывает методические, информационные и другие материалы, содействующие активизации деятельности молодежных общественных объединений Думы Сысертского городского округа;

6) обращается за необходимой информацией в органы местного самоуправления Сысертского городского округа;

7) участвует в работе комиссий Думы Сысертского городского округа в соответствии с Регламентом Думы Сысертского городского округа;

8) разрабатывает и направляет в органы местного самоуправления Сысертского городского округа, предложения по инициативам, затрагивающим права и законные интересы молодежи;

9) осуществляет иные функции, соответствующие целям и задачам Молодежной думы и не противоречащие действующему законодательству.

Раздел 3. Выборы депутатов Молодежной думы

11. Депутаты Молодежной думы избираются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Депутаты Молодежной думы избираются на основе мажоритарной избирательной системе по десяти одномандатным округам.

Участие в выборах является добровольным, никто не вправе оказывать воздействие на кандидатов в депутаты Молодежной думы и избирателей с целью принудить их к участию или неучастию в выборах, а также на их свободное волеизъявление.

12. Подготовка и проведение выборов депутатов Молодежной думы осуществляются в порядке, определенном Положением о выборах депутатов Молодежной думы Сысертского городского округа, утвержденным Избирательной комиссией Сысертского городского округа, согласованным с председателем Думы Сысертского городского округа.

13. Право избирать депутатов Молодежной думы имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Сысертского городского округа, которым на день голосования исполнилось 14 лет и не достигшие ко дню голосования 25 лет (далее - молодые избиратели).

14. Право быть избранным депутатом Молодежной думы имеет гражданин Российской Федерации, которому на день голосования исполнилось 14 лет, не достигший ко дню голосования 25 лет, постоянно проживающий на территории Сысертского городского округа.

Депутат Молодежной думы по достижении им 25 лет осуществляет свои полномочия до истечения срока полномочий состава Молодежной думы, в который он был избран.

15. Выборы депутатов Молодежной думы считаются состоявшимися при любом количестве молодых избирателей, принявших участие в голосовании.

16. Молодежная дума считается правомочной, если в неё избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов Молодежной думы.

Раздел 4. Организация работы Молодежной думы

17. Основной формой работы Молодежной думы являются заседания, на которых решаются вопросы, отнесенные к ведению Молодежной думы.

18. Первое заседание Молодежной думы созывается не позднее чем через две недели после избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов Молодежной думы.

19. Первое заседание Молодежной думы открывает и ведет до избрания председателя Молодежной думы старший по возрасту депутат Молодежной думы.

20. Очередные заседания Молодежной думы проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания созываются по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов Молодежной думы или председателя Молодежной думы.

21. Заседание Молодежной думы считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного числа депутатов Молодежной думы.

22. Заседания Молодежной думы проводятся гласно и носят открытый характер.

На заседания Молодежной думы приглашаются представители органов местного самоуправления Сысертского городского округа, а также иные лица, имеющие отношение к рассматриваемым на заседаниях вопросам.

24. Молодежная дума по направлениям своей деятельности разрабатывает и принимает решения, которые носят рекомендательный характер и направляются на рассмотрение в Думу Сысертского городского округа, общественные объединения и организации, а также доводятся до сведения средств массовой информации.

25. Решение Молодежной думы считается принятым, если за него проголосовало большинство депутатов Молодежной думы, присутствующих на заседании Молодежной думы, если иное не установлено настоящим Положением.

Раздел 5. Структура Молодежной думы

26. В структуру Молодежной думы входят:

1) председатель Молодежной думы;

2) заместитель (заместители) председателя Молодежной думы;

3) секретарь Молодежной думы;

4) комиссии Молодежной думы.

27. Для осуществления отдельных направлений деятельности Молодежной думы по мере необходимости могут создаваться экспертные и рабочие группы, образуемые из числа депутатов Молодежной думы.

Раздел 6. Депутаты/члены Молодежной думы

28. Депутат имеет право:

1) участвовать в работе Молодежной думы, высказывать предложения, обсуждать и голосовать по вопросам повестки дня заседания Молодежной думы;

2) участвовать в работе комиссий по интересующим его направлениям работы;

3) участвовать в качестве депутата Молодежной думы в различных публичных мероприятиях;

4) выступать с изложением своей позиции в средствах массовой информации и в Интернет-ресурсах;

5) принимать участие в организации проектов и реализации социально значимых инициатив;

6) вносить предложения председателю Молодежной думы о направлении запросов и писем в адрес органов местного самоуправления Сысертского городского округа, организаций и частных лиц по вопросам деятельности Молодежной думы.

7) по собственному желанию досрочно прекратить свои полномочия, направив соответствующее заявление председателю Молодежной думы.

29. Депутат Молодежной думы обязан:

1) соблюдать Положение о Молодежной думе;

2) лично участвовать в заседаниях Молодежной думы;

3) участвовать в заседаниях комиссий, членом которых является;

4) выполнять решения Молодежной думы, председателя Молодежной думы, комиссий;

5) ежегодно отчитываться о проделанной работе перед Молодежной думой и молодыми избирателями своего округа.

30. Ответственность депутата Молодежной думы:

1) в случае злоупотребления вниманием депутатов - выступление не по существу вопроса, некорректное высказывание или поведение, препятствующее нормальной работе Молодежной думы - депутат Молодежной думы может быть по решению председателя Молодежной думы лишен слова до конца обсуждения определенного вопроса, либо до конца текущего заседания Молодежной думы;

2) в случае многократного нарушения депутатом Молодежной думы своих обязанностей, полномочия депутата Молодежной думы могут быть прекращены досрочно решением Молодежной думы. Вопрос о лишении депутата Молодежной думы полномочий вносится в повестку дня заседания Молодежной думы по представлению председателя Молодежной думы.

31. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Молодежной думы, избранного на основе мажоритарной избирательной системы по десяти одномандатным избирательным округам, проводятся дополнительные выборы депутата Молодежной думы по соответствующему округу.

Раздел 7. Председатель Молодежной думы

32. Деятельностью Молодежной думы руководит председатель Молодежной думы.

33. Председатель Молодежной думы избирается на первом заседании Молодежной думы тайным голосованием из числа его депутатов на срок полномочий Молодежной думы и исполняет свои обязанности до избрания Молодежной думы нового созыва.

Председатель Молодежной думы считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Молодежной думы.

34. Председатель Молодежной думы:

1) созывает очередные и внеочередные заседания Молодежной думы;

2) представляет Молодежную думу в органах местного самоуправления Сысертского городского округа;

3) взаимодействует с Молодежным парламентом Свердловской области;

4) ведет заседания Молодежной думы, обеспечивает соблюдение Положения о Молодежной думе;

5) представляет кандидата на должность заместителя председателя Молодежной думы из числа депутатов Молодежной думы;

6) подписывает решения Молодежной думы;

7) осуществляет иные полномочия в соответствии с решениями Молодежной думы.

35. Председатель Молодежной думы отстраняется от должности или прекращает свои полномочия в соответствии с решением Молодежной думы, за принятие которого проголосовало большинство от установленного числа депутатов Молодежной думы. Вопрос об отстранении председателя Молодежной думы от должности может быть внесен в повестку заседания Молодежной думы по инициативе не менее трети от общего числа депутатов Молодежной думы.

Раздел 8. Заместитель (заместители) председателя Молодежной думы

36. Заместители председателя Молодежной думы осуществляют свои полномочия в соответствии с решением председателя Молодежной думы о распределении обязанностей между заместителями председателя Молодежной думы и поручениями председателя Молодежной думы.

37. Количество заместителей председателя Молодежной думы определяется на первом заседании Молодежной думы.

38. Заместитель председателя Молодежной думы ведет очередные и внеочередные заседания Молодежной думы в случае отсутствия председателя Молодежной думы.

39. В пределах своих полномочий заместители председателя Молодежной думы вправе давать поручения секретарю Молодежной думы.

40. Заместители председателя Молодежной думы избираются и освобождаются от должности по решению Молодежной думы, принятому по представлению председателя Молодежной думы тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Молодежной думы.

Раздел 9. Секретарь Молодежной думы

41. Секретарь осуществляет следующие полномочия:

1) организует документационное обеспечение и делопроизводство Молодежной думы;

2) оповещает депутатов Молодежной думы, Молодежный парламент Свердловской области, органы местного самоуправления Сысертского городского округа о предстоящем заседании Молодежной думы, обеспечивает их необходимыми рабочими материалами;

3) взаимодействует с комиссиями при подготовке вопросов, вносимых в повестку заседаний Молодежной думы;

4) готовит проект повестки заседаний Молодежной думы;

5) по поручению председателя готовит проекты решений Молодежной думы;

6) ведет протоколы заседаний Молодежной думы;

7) осуществляет взаимодействие с Думой Сысертского городского округа по вопросам предоставления информации, необходимой для обеспечения деятельности Молодежной думы;

8) выполняет иные функции, возложенные председателем Молодежной думы.

42. Секретарь избирается из числа депутатов Молодежной думы по представлению председателя Молодежной думы и досрочно освобождается от должности по решению Молодежной думы, принятому по представлению председателя Молодежной думы тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Молодежной думы.

Раздел 10. Комиссии Молодежной думы

43. Для предварительного рассмотрения соответствующих вопросов, отнесенных к компетенции Молодежной думы, подготовки проектов решений Молодежной думы, по решению Молодежной думы из числа его депутатов создаются постоянно действующие комиссии Молодежной думы.

44. Комиссии образуются на срок полномочий Молодежной думы данного созыва, являются постоянно действующими органами Молодежной думы и подотчетны ему.

45. Наименование и количество комиссий определяется на первом заседании Молодежной думы.

46. Комиссии Молодежной думы организуют работу по направлениям своей деятельности, подготавливают проекты решений Молодежной думы по направлениям своей деятельности для их рассмотрения на заседаниях Молодежной думы.

47. Основными организационными формами работы постоянных комиссий Молодежной думы являются заседания комиссий, заседания рабочих и экспертных групп, создаваемых комиссиями и по направлениям своей деятельности.

48. В состав комиссий входят все депутаты Молодежной думы, кроме председателя Молодежной думы. При этом депутат Молодежной думы может быть членом только одной комиссии. Председатель Молодежной думы может участвовать в их работе с правом совещательного голоса.

49. Количественный состав каждой комиссии не может быть менее трёх депутатов Молодежной думы.

50. Персональный состав комиссий формируется Молодежной думы на основе свободного волеизъявления депутатов Молодежной думы, желающих в них работать. Голосование по персональному составу комиссий проводится списком.

51. Изменение состава комиссии осуществляется в порядке, установленном для формирования персонального состава соответствующей комиссии в связи с личным заявлением депутата Молодежной думы о выходе из состава постоянной комиссии и о включении в состав другой комиссии.

52. В состав комиссий входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены комиссий.

53. Комиссии возглавляют председатели, кандидатуры которых утверждаются на заседании комиссий из состава членов комиссии путем открытого голосования большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.

54. Заместители председателей и секретари комиссий избираются на заседании комиссий из состава членов комиссии путем открытого голосования большинством голосов от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.

55. Комиссии самостоятельно формируют перспективные и текущие планы работы и согласуют их с председателем Молодежной думы.

56. Заседания комиссий проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Раздел 11. Финансовое, информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежной думы

57. Материальную, организационную, методическую и консультативную поддержку Молодежной думе могут оказывать Дума Сысертского городского округа, Администрация Сысертского городского округа и Сысертская районная территориальная избирательная комиссия.

58. Для обеспечения деятельности Молодежной думе предоставляется возможность использования зала заседаний Думы Сысертского городского округа.

Раздел 12. Досрочное прекращение полномочий Молодежной думы

59. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Молодежной думы, избранного на основе мажоритарной избирательной системы по десяти одномандатным избирательным округам, проводятся дополнительные выборы депутата Молодежной думы по соответствующему округу.

60. Полномочия действующего состава Молодежной думы прекращаются досрочно по решению Молодежной думы.

61. Решение о досрочном прекращении полномочий действующего состава Молодежной думы считается принятым, если за него проголосовало большинство от установленного числа депутатов Молодежной думы.

Раздел 13. Прекращение деятельности Молодежной думы

62. Деятельность Молодежной думы прекращается по решению Думы Сысертского городского округа.

Раздел 14. Внесение изменений в настоящее Положение

63. Предложения о внесении изменений в настоящее Положение предварительно подлежат обсуждению на заседании Молодежной думы.

64. Изменения в настоящее Положение вносятся решениями Думы Сысертского городского округа.