Распоряжение Министерства имущественных отношений Московской области от 1 декабря 2020 г. N 15ВР-1641 "Об утверждении порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления земельного законодательства при распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории соответствующего муниципального образования Московской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах"

В соответствии с постановлением Правительства Московской области от 18.10.2018 N 765/37 "Об утверждении Порядка оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой центральными исполнительными органами государственной власти Московской области":

1. Утвердить прилагаемый порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления земельного законодательства при распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории соответствующего муниципального образования Московской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности Министерства имущественных отношений Московской области, отдела проверок деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц отдела проверок деятельности органов местного самоуправления.

2. Отделу проверок деятельности органов местного самоуправления обеспечить размещение настоящего распоряжения в сети Интернет на официальном сайте Министерства имущественных отношений Московской области - www.mio.mosreg.ru.

3. Настоящее распоряжение вступает в силу с 1 января 2021 года.

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возлагаю на заместителя министра имущественных отношений Филиппова Ю.М.

Министр имущественных отношений
Московской области

Н.А. Адигамова

Утвержден

Распоряжением Министерства
имущественных отношений
Московской области

от 01.12.2020 N 15ВР-1641

Порядок
оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при осуществлении государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления земельного законодательства при распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории соответствующего муниципального образования Московской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности Министерства имущественных отношений Московской области, отдела проверок деятельности органов местного самоуправления, должностных лиц отдела проверок деятельности органов местного самоуправления

1. Порядок оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Министерством имущественных отношений Московской области (далее - Порядок), определяет требования к разработке и внедрению Министерством имущественных отношений Московской области, уполномоченным на осуществление государственного контроля (далее - Минмособлимущество), системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности при исполнении полномочий по осуществлению государственного контроля за соблюдением органами местного самоуправления земельного законодательства при распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории соответствующего муниципального образования Московской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности (далее - система оценки).

2. Система оценки направлена на снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствующей сфере деятельности, а также на достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов Московской области и минимизацию неоправданного вмешательства контрольно-надзорных органов в деятельность подконтрольных субъектов.

3. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия и сокращения:

дорожная карта - план контрольно-надзорных мероприятий, утверждаемый контрольно-надзорным органом;

подконтрольные субъекты - юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели и их уполномоченные представители, физические лица, центральные исполнительные органы государственной власти Московской области и их должностные лица, органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области и их должностных лица;

Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р.

4. Основными задачами разработки и внедрения системы оценки являются:

выбор целей контрольно-надзорной деятельности (определение общественных рисков, негативных социальных и экономических последствий, на снижение которых направлена контрольно-надзорная деятельность);

определение показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, отражающих динамику достижения целей контрольно-надзорной деятельности;

формирование механизма сбора достоверной информации о деятельности контрольно-надзорных органов и достигнутых ими общественно значимых результатах, анализ которой позволяет принимать своевременные управленческие решения по корректировке приоритетов и отдельных аспектов контрольно-надзорной деятельности;

внедрение механизма свободного доступа к информации о результатах контрольно-надзорной деятельности;

интеграция информации о результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности в процесс стратегического и текущего планирования контрольно-надзорной деятельности, в том числе при формировании дорожных карт;

формирование в контрольно-надзорных органах организационной культуры, направленной на достижение максимального уровня защиты охраняемых законом ценностей, экономию государственных ресурсов и минимизацию вмешательства в деятельность подконтрольных субъектов.

5. Система оценки состоит из следующих основных элементов:

показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2020 год с расчетом фактического значения показателя, выполнения показателя, результата показателя;

годовые показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2021 год;

ежеквартальные показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2021 год;

методика расчета годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2021 год;

методика расчета ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2021 год;

годовые показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отдела проверок деятельности органов местного самоуправления Министерства имущественных отношений Московской области, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений;

методика расчета показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отдела проверок деятельности органов местного самоуправления Министерства имущественных отношений Московской области на 2021 год;

показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц отдела проверок деятельности органов местного самоуправления Минмособлимущества, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений;

методика расчета показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц отдела проверок деятельности органов местного самоуправления Минмособлимущества, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений;

таблица соответствия итоговой оценки результативности и эффективности;

порядок обеспечения доступности показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Минмособлимуществом;

порядок контроля за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и стимулирования должностных лиц Минмособлимущества, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений.

6. Структурированный перечень годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности за 2020 год с расчетом фактического значения показателя, выполнения показателя, результата показателя приведен в приложении 1 к настоящему Порядку.

7. Структурированный перечень годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности приведен в приложении 2 к настоящему Порядку.

8. Структурированный перечень ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности приведен в приложении 3 к настоящему Порядку.

9. Методика расчета значений годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Минмособлимущества приведена в приложении 4 к настоящему Порядку.

10. Отклонение фактического значения показателя от планового значения показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности определяется по формуле:

где:

В_i - отклонение фактического значения i-го показателя от планового значения i-го показателя;

Ф_i - фактическое значение i-го показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;

П_i - плановое значение i-го показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.

В случае подсчета "понижаемого" показателя отклонение фактического значения показателя от планового значения показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, отклонение определяется по формуле:

где:

при Ф_i = 0% , то В_i = 100%.

11. Оценка показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности определяется по формуле:

где:

Р_i - оценка i-го показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;

Вес_i - весовое значение i-го показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности.

12. Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемая контрольно-надзорным органом, определяется по формуле:

где:

И_i - итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемая i-ым контрольно-надзорным органом.

По итогам оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности уровень результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Минмособлимущества определяется в соответствии с приложением 10 к настоящему Порядку.

13. Ежеквартальные плановые значения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и годовое плановое значение показателя результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отчетного года устанавливаются не позднее 1 декабря года, предшествующего отчетному году.

14. Ввод фактических значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (ежеквартальных и годовых) осуществляется в последний рабочий день отчетного квартала (года).

15. Показатели результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Отдела проверок деятельности органов местного самоуправления Минмособлимущества на 2021 год приведен в приложении 6 к настоящему Порядку.

16. Методика расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Отдела проверок деятельности органов местного самоуправления Минмособлимущества на 2019 год приведен в приложении 7 к настоящему Порядку.

17. Структурированный перечень показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц Минмособлимущества, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений, приведен в приложении 8 к настоящему Порядку.

18. Методика расчета значений ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц Отдела проверок деятельности органов местного самоуправления Минмособлимущества, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижения приведена в приложении 9 к настоящему Порядку.

19. Порядок обеспечения доступности показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемый Минмособлимуществом, приведен в приложении 11 к настоящему Порядку.

20. Порядок контроля за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и стимулирования сотрудников Минмособлимущества, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижения приведен в приложении 12 к настоящему Порядку.

Приложение 1

к Порядку оценки результативности и
эффективности контрольно-надзорной
деятельности, осуществляемой
Минмособлимуществом

Перечень
показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства имущественных отношений Московской области на 2020 год

N	Цели показателя	Наименование показателя	Весовое значение показателя (Вес)	Базовое значение показателя %	Плановое значение показателя (П), %	Фактическое значение показателя (Ф), %	Выполнение показателя (В), %	Результат показателя (Р), %
1.	Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности
1.1	Исполнить дорожную карту по проекту КНД	Доля выполненных задач от общего числа по дорожной карте	0,1	0	100	100	100	10
1.2	Увеличение количества выявленных нарушений на проверку	Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	0,1	76	106	106	100	10
1.3	Увеличение количества выявленных нарушений на проверку	Доля выявленных нарушений обязательных требований при проведении плановых проверок в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	0,1	71	73	117	160	16
1.4	Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений	Снижение числа нарушений по наиболее критичным видам нарушений на 9% по отношению к предыдущему отчетному периоду	0,3	104	80	152	52,6	15,8
2.	Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению, как клиент)
2.1	Повысить уровень удовлетворенности проверяемых субъектов и граждан по результатам проверок	Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, %	0	0	0	0	0	0
3.	Составляющая знаний и обучения (Развитие)
3.1	Совершенствование инспекторами профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности	Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава за отчетный период	0,01	22	60	17	28	0,28
ИТОГО (И),%								52,08

Приложение 2

Перечень
годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства имущественных отношений Московской области на 2021 год

N	Цели показателя	Наименование показателя	Весовое значение показателя (Вес)	Базовое значение показателя %	Плановое значение показателя (П), %	Фактическое значение показателя (Ф), %	Выполнение показателя (В), %	Результат показателя (Р), %
1.	Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности
1.1.	Исполнить дорожную карту по проекту КНД	Доля выполненных задач от общего числа по дорожной карте	0,2	0	100
1.2.	Увеличение количества выявленных нарушений на проверку	Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	0,2	106	117
1.3.	Увеличение количества выявленных нарушений на проверку	Доля выявленных нарушений обязательных требований при проведении плановых проверок в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	0,2	85	88
1.4.	Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений	Снижение числа нарушений по наиболее критичным видам нарушений на 9% по отношению к предыдущему отчетному периоду	0,2	152	71
1.5.		Доля неисполненных предписаний, выданных сотрудником, уполномоченным на осуществление государственного контроля, в отчетном периоде по отношению к аналогичному периоду предыдущего года	0,1	0	0
2.	Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению, как клиент)
2.1.	Повысить уровень удовлетворенности проверяемых субъектов и граждан по результатам проверок	Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, %	0,05	0	0
3.	Составляющая знаний и обучения (Развитие)
3.1.	Совершенствование инспекторами профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности	Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава за отчетный период	0,05	17	18
ИТОГО (И),%

Приложение 3

Перечень
ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства имущественных отношений Московской области на 2021 год

N п/п	Цели показателя	Наименование показателя	Весовое значение показателя (Вес)	Плановое значение показателя 1 квартал (П), %	Плановое значение показателя 2 квартал (П), %	Плановое значение показателя 3 квартал (П), %	Плановое значение показателя 4 квартал (П), %	Результат показателя (Р), %*
1.	Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности
1.1.	Исполнить дорожную карту	Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период	0,2	100	100	100	100
1.2	Увеличить число выявленных нарушений на проверку	Доля проведенных проверок в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	0,2	106	111,5	117	117
1.3	Увеличить число выявленных нарушений на проверку	Доля выявленных нарушений обязательных требований при проведении плановых проверок в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	0,2	85	86	87	88
1.4.	Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений	Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (заключение договора о предоставлении земельного участка с нарушением сводного заключения Министерства имущественных отношений Московской области, неисполнение отрицательного сводного заключения) отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	0,2	152	125	98	71
1.5.		Доля неисполненных предписаний, выданных сотрудником, уполномоченным на осуществление государственного контроля, в отчетном периоде по отношению к аналогичному периоду предыдущего года	0,1	0	0	0	0
2.	Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент)
2.1.	Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий	Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	0,05	0	0	0	0
3.	Составляющая знаний и обучения (развитие)
3.1.	Совершенствование сотрудниками, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности	Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для сотрудников, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), за отчетный период	0,05	20	14	25	13
Итого (И), %:

Приложение 4

Методика
расчета годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства имущественных отношений Московской области на 2021 год

N п/п	Цели показателя	Наименование показателя	Методика расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2021 год.
1. Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности
1.1.	Исполнить дорожную карту	Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период	Базовый показатель на 2021 г. = 0%. Плановый показатель на 2021 г.= 100%
1.2.	Увеличить число выявленных нарушений на проверку	Доля проведенных проверок в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	Базовый показатель на 2021 г.: а) количество КНМ в 2020 году (х); б) количество КНМ в 2019 году (у); Базовый показатель на 2021 г.= х/у*100% Плановый показатель на 2021 г. увеличивается по отношению к базовому показателю на 2021 г.
1.3.	Увеличить число выявленных нарушений на проверку	Доля выявленных нарушений обязательных требований при проведении плановых проверок в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	Базовый показатель на 2021 г.: а) Количество КНМ, проведенных в 2019 году (х); б) Количество нарушений, выявленных в 2019 году (у); в) Количество КНМ, проведенных в 2020 году (с); г) Количество нарушений, выявленных в 2020 году (е). к = количество нарушений в 2019 году / количество КНМ * 100% р = количество нарушений в 2020 году / количество КНМ * 100% Базовый показатель на 2021 год = р / к * 100% Плановый показатель на 2021 г. идет на увеличение по отношению к базовому показателю на 2021 г.
1.4.	Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений	Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (заключение договора о предоставлении земельного участка с нарушением сводного заключения Министерства имущественного отношения Московской области, неисполнение отрицательного сводного заключения) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	Базовый показатель на 2021 г.: a) количество выявленных нарушений при проведении КНМ в 2019 г. (с); б) количество выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений при проведении КНМ в период в 2019 г. (е) a) количество выявленных нарушений при проведении КНМ в 2020 г. (х); б) количество выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений при проведении КНМ в 2020 г. (z) к = количество нарушений / 1 КНМ на 2019 (к) = е/с p = количество нарушений / 1 КНМ на 2020 (р) = z/x Базовый показатель на 2021 г. = p / k * 100% Плановый показатель на 2021 г. уменьшается по отношению к базовому показателю на 2021 г.
1.5.		Доля неисполненных предписаний, выданных сотрудником, уполномоченным на осуществление государственного контроля, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	Базовый показатель на 2021 г.: а) количество неисполненных в установленный срок предписаний, выданных в 2020 г. (у); б) количество неисполненных в установленный срок предписаний, выданных в 2019. (х); Плановый показатель на 2021 г. = х * 100/у.
2. Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент)
2.1.	Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий	Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	Базовый показатель на 2021 г.: а) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в период с 30 ноября 2018 г по 30 ноября в 2019 г. (у); б) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в период с 30 ноября 201 г по 30 ноября в 2020 г. (х); Базовый показатель на 2021 год = х * 100/у. Плановый показатель на 2021 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2021 г.
3. Составляющая знаний и обучения (развитие)
3.1.	Совершенствование сотрудниками, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности	Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для сотрудников, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), за отчетный период	Базовый показатель на 2021 год: а) количество мероприятий, проведенных руководителем ЦИОГВ в 2020 г. (х); б) количество мероприятий, проведенных руководителей ЦИОГВ по повышению показателей результативности и эффективности КНД для инспекторского состава в 2020 г. (у). Базовый показатель на 2021 год = у * 100%/х

Приложение 5

Методика
расчета ежеквартальных показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Министерства имущественных отношений Московской области на 2021 год

N п/п	Цели показателя	Наименование показателя	Методика расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2021 год.
1. Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности
1.1.	Исполнить дорожную карту	Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период	Базовый показатель на 1 квартал 2021 г. = 0%. Плановый показатель на 1 квартал 2021 г. = 100% Базовый показатель на 2 квартал 2021 г. = 0%. Плановый показатель на 2 квартал 2021 г. = 100% Базовый показатель на 3 квартал 2021 г. = 0%. Плановый показатель на 3 квартал 2021 г. = 100% Базовый показатель на 4 квартал 2021 г. = 0%. Плановый показатель на 4 квартал 2021 г. = 100%
1.2.	Увеличить число выявленных нарушений на проверку	Доля проведенных проверок в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	Базовый показатель на 1 квартал 2021 г.: а) количество КНМ в 1 квартале 2020 году (х); б) количество КНМ в 1 квартале 2019 году (у); Базовый показатель на 1 квартал 2021 г .= х/у * 100% Плановый показатель на 1 квартал 2021 г. увеличивается по отношению к базовому показателю на 1 квартал 2021 г. Показатели на 2, 3, 4 кварталы 2021 года рассчитываются аналогично.
1.3.	Увеличить число выявленных нарушений на проверку	Доля выявленных нарушений обязательных требований при проведении плановых проверок в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	Базовый показатель на 1 квартал 2021 г.: а) Количество КНМ, проведенных в 1 квартале 2019 году (х); б) Количество нарушений, выявленных в 1 квартале 2019 году (у); в) Количество КНМ, проведенных в 1 квартале 2020 году (с); г) Количество нарушений, выявленных в 1 квартале 2020 году (е). к = количество нарушений в 2019 году / количество КНМ * 100% р = количество нарушений в 2020 году / количество КНМ * 100% Базовый показатель на 2021 год = р/к * 100% Плановый показатель на 1 квартал 2021 г. идет на увеличение по отношению к базовому показателю на 1 квартал 2021 г. Показатели на 2, 3, 4 кварталы 2021 года рассчитываются по аналогии.
1.4.	Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений	Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (заключение договора о предоставлении земельного участка с нарушением сводного заключения Министерства имущественного отношения Московской области, неисполнение отрицательного сводного заключения) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	Базовый показатель на 1 квартал 2021 г.: a) количество выявленных нарушений при проведении КНМ в 1 квартале 2019 г. (с); б) количество выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений при проведении КНМ в период в 1 квартале 2019 г. (е) a) количество выявленных нарушений при проведении КНМ в 1 квартале 2020 г. (х); б) количество выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений при проведении КНМ в 1 квартале 2020 г. (z) к = количество нарушений / 1 КНМ на 1 квартал 2019 (к) = е/с p = количество нарушений / 1 КНМ на 1 квартал 2020 (р) = z/x Базовый показатель на 1 квартал 2021 г. = к/р * 100% Плановый показатель на 1 квартал 2021 г. уменьшается по отношению к базовому показателю на 1 квартал 2021 г. Показатели на 2, 3, 4 кварталы 2021 года рассчитываются аналогично.
1.5.		Доля неисполненных предписаний, выданных сотрудником, уполномоченным на осуществление государственного контроля, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	Базовый показатель на 1 квартал 2021 г.: а) количество неисполненных в установленный срок предписаний, выданных в 1 квартале 2020 г. (у); б) количество неисполненных в установленный срок предписаний, выданных в 1 квартале 2019. (х); Плановый показатель на 1 квартал 2021 г. = х * 100/у. Показатели на 2, 3, 4 квартал рассчитываются аналогично.
2. Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент)
2.1.	Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий	Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	Базовый показатель на 1 квартал 2021 г.: а) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в 1 квартале 2019 г. (у); б) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в 1 квартале 2020 г. (х); Базовый показатель = х * 100/у. Плановый показатель на 1 квартал 2021 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 1 квартал 2021 г. Показатели на 2,3,4 кварталы 2021 года рассчитываются аналогично.
3. Составляющая знаний и обучения (развитие)
3.1.	Совершенствование сотрудниками, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности	Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для сотрудников, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), за отчетный период	Базовый показатель на 1 квартал 2021 год: а) количество мероприятий, проведенных руководителем ЦИОГВ в 1 квартале 2020 г. (х); б) количество мероприятий, проведенных руководителей ЦИОГВ по повышению показателей результативности и эффективности КНД для инспекторского состава в 1 квартале 2020 г. (у). Базовый показатель на 1 квартал 2021 год = у * 100% / х Показатели на 2, 3, 4 кварталы 2021 года рассчитываются аналогично.

Приложение 6

Показатели
результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отдела проверок деятельности органов местного самоуправления Минмособлимущества, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений

N	Цели показателя	Наименование показателя	Весовое значение показателя (Вес)	Базовое значение показателя %	Плановое значение показателя (П), %	Фактическое значение показателя (Ф), %	Выполнение показателя (В), %	Результат показателя (Р), %
1.	Проведение контрольно-надзорных мероприятий
1.1.	Исполнить дорожную карту по проекту КНД	Доля выполненных задач от общего числа по дорожной карте	0,2	0	100
1.2.	Увеличить число выявленных нарушений на проверку	Доля проведенных проверок в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	0,2	106	117
1.3.	Увеличить число выявленных нарушений на проверку	Доля выявленных нарушений обязательных требований при проведении плановых проверок в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	0,2	85	88
1.4.	Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений	Доля выявленных нарушений по наиболее критичным видам нарушений (заключение договора о предоставлении земельного участка с нарушением сводного заключения Министерства имущественных отношений Московской области, неисполнение отрицательного сводного заключения) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	0,2	152	71
1.5.		Доля неисполненных предписаний, выданных сотрудником, уполномоченным на осуществление государственного контроля, в отчетном периоде по отношению к аналогичному периоду предыдущего года	0,1	0	0
2.	Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению, как клиент)
2.1.	Повысить уровень удовлетворенности проверяемых субъектов и граждан по результатам проверок	Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года, %	0,05	0	0
3.	Составляющая знаний и обучения (Развитие)
3.1.	Совершенствование инспекторами профессиональных знаний и методов работы при осуществлении контрольно-надзорной деятельности	Доля мероприятий от общего количества мероприятий, проведенных руководителем контрольно-надзорного органа по повышению показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности для инспекторского состава за отчетный период	0,05	17	18
ИТОГО (И),%

Приложение 7

Методика
расчета годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности отдела проверок деятельности органов местного самоуправления Министерства имущественных отношений Московской области на 2021 год

N п/п	Цели показателя	Наименование показателя	Методика расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2021 год.
1. Внутренние процессы по контрольно-надзорной деятельности
1.1.	Исполнить дорожную карту	Доля выполненных мероприятий от общего количества мероприятий, приведенных в дорожной карте, за отчетный период	Базовый показатель на 2021 г. = 0%. Плановый показатель на 2021 г. = 100%
1.2.	Увеличить число выявленных нарушений на проверку	Доля проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	Базовый показатель на 2021 г.: а) количество КНМ в 2020 году (х); б) количество КНМ в 2019 году (у); Базовый показатель на 2021 г.= х/у * 100% Плановый показатель на 2021 г. увеличивается по отношению к базовому показателю на 2021 г.
1.3.	Увеличить число выявленных нарушений на проверку	Доля выявленных нарушений обязательных требований при проведении плановых проверок в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	Базовое показатель на 2021 г.: а) Количество КНМ, проведенных в 2019 году (х); б) Количество нарушений, выявленных в 2019 году (у); в) Количество КНМ, проведенных в 2020 году (с); г) Количество нарушений, выявленных в 2020 году (е). к = количество нарушений в 2019 году / количество КНМ * 100% р = количество нарушений в 2020 году / количество КНМ * 100% Базовый показатель на 2021 год = р/к * 100%
1.4.	Профилактика и устранение причин и условий нарушений - мотивация проверяемых к снижению нарушений	Доля выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений (заключение договора о предоставлении земельного участка с нарушением сводного заключения Министерства имущественного отношения Московской области, неисполнение отрицательного сводного заключения) в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	Базовое показатель на 2021 г.: a) количество выявленных нарушений при проведении КНМ в 2019 г. (с); б) количество выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений при проведении КНМ в 2019 г. (е) a) количество выявленных нарушений при проведении КНМ в 2020 г. (х); б) количество выявленных нарушений обязательных требований по наиболее критичным видам нарушений при проведении КНМ в 2020 г. (z) к = количество нарушений/1 КНМ на 2019 (к) = е/с p = количество нарушений/1 КНМ на 2020 (р) = z/x Базовый показатель на 2021 г. = к/р * 100% Плановый показатель на 2021 г. уменьшается по отношению к базовому показателю на 2021 г.
1.5.		Доля неисполненных предписаний, выданных сотрудником, уполномоченным на осуществление государственного контроля, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	Базовый показатель на 2021 г.: а) количество неисполненных в установленный срок предписаний, выданных в 2020 г. (у); б) количество неисполненных в установленный срок предписаний, выданных в 2019. (х); Плановый показатель на 2021 г. = х * 100/у.
2. Внешняя составляющая (субъект проверки как клиент, заявитель по обращению как клиент)
2.1.	Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий	Доля контрольно-надзорных мероприятий, по которым были обращения в суд по оспариванию результатов контрольно-надзорных мероприятий, в отчетном периоде по отношению к аналогичному отчетному периоду предыдущего года	Базовый показатель на 2021 г.: а) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в период с 30 ноября 2019 г по 30 ноября в 2020 г. (у); б) количество обращений в суд по оспариванию результатов КНМ в период с 30 ноября 2019 г по 30 ноября в 2020 г. (х); Базовый показатель = х * 100/у. Плановый показатель на 2021 г. идет на снижение по сравнению с базовым показателем на 2021 г.

Приложение 8

Показатели
результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц отдела проверок деятельности органов местного самоуправления Минмособлимущества, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений

N	Цели показателя	Наименование показателя	Весовое значение показателя (Вес)	Базовое значение показателя %	Плановое значение показателя (П), %	Фактическое значение показателя (Ф), %	Выполнение показателя (В), %	Результат показателя (Р),%
1.1.	Проведение контрольно-надзорных мероприятий	Количество проведенных инспектором контрольно-надзорных мероприятий от общего количества проведенных в отчетный период контрольно-надзорных мероприятий	0,2	30%	33%
1.2.		Количество выявленных нарушений обязательных требований при проведении плановых проверок от количества проведенных проверок в отчетном году, %	0,2	26%	30%
1.3.		Количество устраненных органом местного самоуправления нарушений от общего числа выявленных в ходе КНМ инспектором нарушений, %	0,3	100%	100%
2.1.		Доля обжалуемых ответов инспектора на ранее рассмотренное обращение к общему количеству рассмотренных обращений	0,3	0%	0%

Приложение 9

Методика
расчета годовых показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности должностных лиц отдела проверок деятельности органов местного самоуправления Минмособлимущества, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений

N п/п	Цели показателя	Наименование показателя	Методика расчета значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности на 2021 год.
1.1.	Проведение контрольно-надзорных мероприятий	Количество проведенных инспектором контрольно-надзорных мероприятий от общего количества проведенных в отчетный период контрольно-надзорных мероприятий	Количество проведенных инспектором КНМ (х); Количество проведенных в отчетный период КНМ всего (у); х/у * 100%
1.2		Количество выявленных нарушений обязательных требований при проведении плановых проверок от количества проведенных проверок в отчетном году, %	Количество нарушений, выявленных инспектором (х); Количество проверок, проведенных инспектором (у); у/х * 100%
1.3.		Количество устраненных органом местного самоуправления нарушений от общего числа выявленных в ходе КНМ инспектором нарушений, %	Количество выявленных инспектором нарушений (х); Количество устраненных нарушений (у); у/х * 100%
2.1.	Повысить уровень удовлетворенности проверяемых и граждан по результатам контрольно-надзорных мероприятий	Доля удовлетворенных обращений от общего количества рассмотренных инспектором обращений	Количество рассмотренных инспектором обращений (х); Количество удовлетворенных обращений (у); у/х * 100%

Приложение 10

Таблица
соответствия итоговой оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и уровня результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Минмособлимущества

Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности контрольно-надзорного органа	79% и менее	80 - 89%	90 - 100%	Более 100%
Уровень результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности контрольно-надзорного органа	Недопустимый уровень	Низкий уровень	Плановый уровень	Уровень лидерства

Приложение 11

Порядок
обеспечения доступности показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой Минмособлимуществом

1. Ввод фактических значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (ежеквартальных и годовых) осуществляется должностными лицами Минмособлимущества с использованием подсистемы "Рабочее место сотрудника контрольно-надзорного органа" государственной информационной системы "Единая государственная информационная система обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области" (далее - ЕГИС ОКНД). Контроль ввода фактических значений показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляет уполномоченный заместитель министра Минмособлимущества.

Значения показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности (ежеквартальных и годовых) публикуются в подсистеме "Портал раскрытия сведений об осуществлении контрольно-надзорной деятельности в Московской области" ЕГИС ОКНД или размещаются на официальном сайте Минмособлимущества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном законодательством Московской области.

2. Доступ к подсистеме "Портал раскрытия сведений об осуществлении контрольно-надзорной деятельности в Московской области" ЕГИС ОКНД предоставляется посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием учетной записи, выданной при подключении к федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

3. Режим работы (доступности) ЕГИС ОКНД определяется регламентом информационного взаимодействия участников государственной информационной системы "Единая государственная информационная система обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области".

Приложение 12

Порядок
контроля за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности и стимулирования сотрудников Минмособлимущества, к полномочиям которых отнесено осуществление контрольно-надзорной деятельности, в зависимости от их достижений

1. Контроль за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляется министром имущественных отношений Московской области.

2. Контроль за достижением показателей результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности осуществляется ежеквартально.

3. По результатам итоговой оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности за отчетный период в отношении сотрудников, осуществляющих в рамках своей должностной инструкции или трудового договора функции государственного контроля (надзора) (далее - сотрудник), может быть принято решение о поощрении или применении дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и Трудовым кодексом Российской Федерации.

Решение о поощрении сотрудника применяется если уровень результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Минмособлимущества соответствует уровню лидерства.

Решение о применении дисциплинарного взыскания с сотрудника применяется если уровень результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Минмособлимущества соответствует недопустимому уровню.

4. Решение о поощрении или применении дисциплинарного взыскания принимается министром имущественных отношений Московской области.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.