Постановление местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики района от 30 ноября 2020 г. N 829 "Об утверждении Порядка рассмотрения заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о включении (исключении) нестационарных торговых объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Прохладненского муниципального района"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ", Федеральным законом от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", Законом КБР от 18.07.2011 N 65-РЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Кабардино-Балкарской Республике", постановлением Правительства КБР от 04.12.2017 N 217-ПП "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения Кабардино-Балкарской Республики площадью торговых объектов", приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2013 N 197 "Об утверждении рекомендаций по поддержке и развитию системы розничного распространения периодических печатных изданий и иной печатной продукции в субъектах Российской Федерации", приказом Министерства промышленности и торговли КБР от 01.10.2013 N 99 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Кабардино-Балкарской Республики схемы размещения нестационарных торговых объектов", постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от 30.12.2016 N 455 "О проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов местной администрации Прохладненского муниципального района и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов местной администрации Прохладненского муниципального района, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Прохладненского муниципального района КБР", постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от 23.08.2017 N 249 "О размещении нестационарных торговых объектов на территории Прохладненского муниципального района КБР", Уставом Прохладненского муниципального района КБР, в целях упорядочения размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования, местная администрация Прохладненского муниципального района КБР постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о включении (исключении) нестационарных торговых объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Прохладненского муниципального района.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Прохладненские известия" с одновременным размещением на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района www.prohladnenskiy.ru.

3. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Прохладненского муниципального района КБР по экономике и правовым вопросам Подолякину А.Н.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава местной администрации Прохладненского муниципального района

А.И. Журавлев

Утвержден

постановлением местной

администрации Прохладненского

муниципального района

от 30 ноября 2020 г. N 829

Порядок
рассмотрения заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о включении (исключении) нестационарных торговых объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Прохладненского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает сроки рассмотрения заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о включении (исключении) нестационарных торговых объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Прохладненского муниципального района (далее - Схема НТО) путем включения (исключения) адресных ориентиров размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования.

1.2. Требования, предусмотренные настоящим Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением нестационарных торговых объектов на ярмарках, а также в местах проведения праздничных и иных массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер.

2. Порядок рассмотрения заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о включении (исключении) нестационарных торговых объектов в Схему (из Схемы НТО)

2.1. Для включения (исключения) нестационарных торговых объектов в Схему НТО (из Схемы НТО) адресных ориентиров, по которым планируется размещение или прекращение размещения нестационарного торгового объекта, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель (далее по тексту - Заявитель) направляет в местную администрацию Прохладненского муниципального района заявление о включении (исключении) в Схему НТО (из Схемы НТО) адресного ориентира планируемого для размещения или прекращения размещения нестационарного торгового объекта (далее - заявление).

2.2. Заявитель в своем письменном заявлении в обязательном порядке указывает сведения:

- об адресе или адресном обозначении нестационарного торгового объекта;

- о типе торгового предприятия (торговый павильон, киоск, торговая палатка и иные нестационарные торговые объекты) в соответствии с ГОСТ Р 51303-2013 "Торговля. Термины и определения");

- о группе товаров (ассортиментный перечень товаров, работ, услуг);

- о размере площади места размещения нестационарного торгового объекта;

- о периоде функционирования нестационарного торгового объекта.

2.3. Одновременно с заявлением подаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для индивидуальных предпринимателей), либо копия документа, удостоверяющего личность представителя юридического лица;

- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

- копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя либо юридического лица;

- проект нестационарного торгового объекта, планируемого к размещению;

- схематичное изображение нестационарного торгового объекта с обоснованием его расположения на местности (с указанием улиц, дорог, проездов, иных ориентиров, относительно которых расположен нестационарный торговый объект, с указанием расстояний от границ нестационарного торгового объекта до указанных ориентиров).

Эскизный проект выполняется Заявителем самостоятельно либо с привлечением лиц, обладающих необходимой профессиональной подготовкой в области проектирования, архитектуры и дизайна, или специализированных организаций в соответствии с требованиями данного подпункта.

В случае если с заявлением подаются сведения об адресном ориентире, планируемом для размещения нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании, аренде, то к заявлению прилагаются следующие документы:

- заверенная копия документа, подтверждающего право постоянного (бессрочного) пользования или аренды земельного участка, и графическое описание месторасположения нестационарного объекта в границах используемого земельного участка;

- письменное согласие пользователя, арендатора земельного участка при условии, что размещение нестационарного торгового объекта на данном земельном участке не противоречит условиям договора аренды;

- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме либо решение органа управления ТСЖ, ЖСК (если размещение нестационарного торгового объекта планируется на земельном участке, находящемся в постоянном (бессрочном) пользовании, аренде собственников помещений в многоквартирном жилом доме).

2.4. Вопрос включения (исключения) нестационарных торговых объектов в Схему НТО рассматривается отделом экономического анализа и контроля бюджетных ресурсов местной администрации Прохладненского муниципального района (далее - Отдел). Срок рассмотрения заявления о возможности включения (исключения) нестационарных торговых объектов в Схему НТО составляет не более 30 календарных дней.

Срок внесения изменений в схему размещения нестационарных торговых объектов на территории Прохладненского муниципального района составляет от 3 до 6 месяцев со дня его регистрации.

2.5. Отдел в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему документов проводит их проверку (проверка достоверности информации, содержащейся в них).

2.6. По окончанию проверки, не позднее 5 рабочих дней Отдел направляет копию схематичного изображения нестационарного торгового объекта с обоснованием его расположения на местности и документы в соответствии с пунктом 2.3. Порядка на согласование в уполномоченные органы:

- в сфере градостроительной политики, архитектуры и капитального строительства (отдел архитектуры и градостроительства местной администрации Прохладненского муниципального района КБР);

- в сфере расположения охранных зон инженерных сетей и коммуникаций (филиал АО "Газпром газораспределения Нальчик" в Прохладненском районе, Прохладненский РЭС КБ филиала ОАО "МРСК Северного Кавказа", МУП "Водоканал" Прохладненского муниципального района КБР, АО "Прохладненская районная теплоэнергетическая компания", Прохладненский МЦЭТ ПАО "Ростелеком");

- в сфере создания условий для обеспечения жителей муниципального образования услугами торговли (администрация соответствующего сельского поселения).

В случае если в заявлении о включении нестационарного торгового объекта в Схему НТО указан адресный ориентир, по которому планируется размещение объекта на земельном участке, находящемся в государственной собственности, копия поступившего на рассмотрение заявления с копиями прилагаемых к нему документов направляются в уполномоченный территориальный орган федерального органа исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий полномочия собственника.

2.7. Заявитель схематичное изображение нестационарного торгового объекта с обоснованием его расположения на местности имеет право согласовать с уполномоченными органами самостоятельно.

2.8. Уполномоченные органы в течение 15 рабочих дней рассматривают представленные им на согласование копию заявления и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктами 2.2., 2.3. настоящего Порядка, в части рассмотрения правовых оснований внесения изменений в Схему НТО, путем включения (исключения) адресных ориентиров, на которых предполагается размещение нестационарного торгового объекта, и по результатам рассмотрения направляют в Отдел письменное заключение о наличии либо отсутствии правовых оснований включения (исключения) адресных ориентиров в Схему НТО (из Схемы НТО).

В соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2010 года N 772 "Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", уполномоченный территориальный орган федерального органа исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта РФ рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы в течение 30 рабочих дней.

2.9. После поступления от уполномоченных органов письменного заключения о согласовании включения адресных ориентиров, планируемых для размещения нестационарных торговых объектов в Схему НТО (из Схемы НТО), Отдел в течение 5 рабочих дней направляет письменное уведомление заявителю о результатах рассмотрения и согласования (или не согласования) уполномоченными органами Прохладненского муниципального района места размещения нестационарной торговли.

2.10. В случае согласования уполномоченными органами Прохладненского муниципального района места размещения нестационарной торговли Отдел в течение 15 календарных дней разрабатывает и согласовывает проект постановления о внесении изменений в схему НТО на территории Прохладненского муниципального района (далее - Проект постановления) для дальнейшего рассмотрения на публичных слушаниях и проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проекта муниципального нормативного правового акта местной администрации Прохладненского муниципального района, затрагивающей вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности на территории Прохладненского муниципального района (далее - оценка регулирующего воздействия проекта).

2.11. Отделом не позднее, чем за двадцать один день до проведения публичных слушаний направляется Заявителю уведомление о проведении публичных слушаний. После получения Заявителем уведомления о проведении публичных слушаний в течение 5 рабочих дней главе Прохладненского муниципального района направляется ходатайство об объявлении публичных слушаний по обсуждению проекта Схемы НТО и проекта о внесении изменений в Схему НТО.

Срок проведения публичных слушаний со дня оповещения населения Прохладненского муниципального района, а также заявителей о включении (исключении) НТО, время и место проведения публичных слушаний до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев.

2.12. В случае принятия решения о согласовании включения (исключения) в Схему НТО (из Схемы НТО) адресных ориентиров, планируемых для размещения или прекращения размещения нестационарных торговых объектов, на публичных слушаниях, Проект постановления проходит процедуру оценки регулирующего воздействия проекта в соответствующем порядке.

2.13. После прохождения процедур, предусмотренных пунктом 2.10. настоящего Порядка, в адрес Заявителя направляется письменное уведомление о принятом решении включения (исключения) адресных ориентиров в Схему НТО (из Схемы НТО) с указанием планируемых сроков либо письменное уведомление об отказе.

2.14. Основаниями для отказа включения адресного ориентира, планируемого для размещения нестационарных торговых объектов в Схему НТО являются:

- несоответствие заявления предъявляемым требованиям, не представление требуемых документов;

- отсутствие неиспользуемых земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, а также установленные законодательством Российской Федерации ограничения в их обороте;

- размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящемся в частной собственности;

- отказ в согласовании включения нестационарного торгового объекта в Схему федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим полномочия собственника имущества (в случае размещения нестационарного торгового объекта на земельном участке, находящимся в государственной собственности (в федеральной собственности или в собственности субъекта РФ);

- несоответствие нестационарного торгового объекта либо места его предполагаемого размещения требованиям действующего законодательства, муниципальных правовых актов;

- принятие решения об отмене Проекта постановления по результатам прохождения процедур, предусмотренных пунктом 2.10. настоящего Порядка.

2.15. В случае принятия решения о согласовании включения (исключения) в Схему НТО (из Схемы НТО) адресных ориентиров, планируемых для размещения или прекращения размещения нестационарных торговых объектов, в постановление местной администрации Прохладненского муниципального района КБР от 16.05.2018 N 206 "Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории Прохладненского муниципального района КБР" в порядке, установленном для разработки и утверждения Схемы НТО, вносятся изменения.