Постановление местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 7 декабря 2020 г. N 852 "Об утверждении Положения о выдаче пользователям воздушного пространства разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Прохладненского муниципального района КБР, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Прохладненского муниципального района КБР площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики
от 7 декабря 2020 г. N 852
"Об утверждении Положения о выдаче пользователям воздушного пространства разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Прохладненского муниципального района КБР, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Прохладненского муниципального района КБР площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации"

В соответствии со статьями 16, 17 Федерального закона от 06.1.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил "Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.01.2012 N 6, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг, местная администрация Прохладненского муниципального района КБР постановляет:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Федерального закона N 131-ФЗ следует читать: "от 6 октября 2003 г."

1. Утвердить прилагаемые:

- Положение о выдаче пользователям воздушного пространства разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Прохладненского муниципального района КБР, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Прохладненского муниципального района КБР площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации;

- состав комиссии по рассмотрению заявлений пользователей воздушного пространства.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Прохладненские известия" с одновременным размещением на официальном сайте местной администрации Прохладненского муниципального района www.prohladnenskiy.ru.

3. Контроль по исполнению настоящего постановления возложить на заместителя главы местной администрации Прохладненского муниципального района по вопросам жизнеобеспечения и безопасности Шетова А.М.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента его опубликования.

Глава местной администрации Прохладненского муниципального района

А.И. Журавлев

Утверждено

постановлением местной

администрации Прохладненского

муниципального района

от 07.12.2020 N 852

Положение
о выдаче пользователям воздушного пространства разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Прохладненского муниципального района КБР, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Прохладненского муниципального района КБР площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

1. Настоящее Положение разработано на основании пункта 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138 (далее - Федеральные правила), пункта 40.5 Федеральных авиационных правил "Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.01.2012 N 6, и регулирует процедуру выдачи пользователям воздушного пространства (далее - заявители) разрешения (отказа в выдаче разрешения) на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Прохладненского муниципального района КБР, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Прохладненского муниципального района КБР площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (далее - Разрешение, решение об отказе в выдаче Разрешения соответственно).

2. Для целей настоящего Положения используются определения в том же значении, что в Воздушном кодексе Российской Федерации и Федеральных правилах.

3. Выдача (отказ в выдаче) Разрешения осуществляется местной администрацией Прохладненского муниципального района КБР.

4. Для получения Разрешения пользователи воздушного пространства не позднее, чем за 40 календарных дней до планируемых сроков выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Прохладненского муниципального района КБР, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Прохладненского муниципального района КБР площадки (далее - авиационные мероприятия), направляют в местную администрацию Прохладненского муниципального района КБР заявление о выдаче Разрешения по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Разрешение органов местного самоуправления не требуется в случае выполнения визуальных полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой до 30 кг, осуществляемых в пределах прямой видимости в светлое время суток на высотах менее 150 метров от земной или водной поверхности:

а) вне диспетчерских зон аэродромов гражданской авиации, районов аэродромов (вертодромов) государственной и экспериментальной авиации, запретных зон, зон ограничения полетов, специальных зон, воздушного пространства над местами проведения публичных мероприятий, официальных спортивных соревнований, а также охранных мероприятий, проводимых в соответствии с Федеральным законом "О государственной охране";

б) на удалении не менее 5 км от контрольных точек неконтролируемых аэродромов и посадочных площадок.

Также разрешение органов местного самоуправления не требуется при осуществлении полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг.

5. К заявлению прилагаются:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

2) копия документа, подтверждающего полномочия лица, действующего от имени заявителя (в случае обращения представителя заявителя);

3) копия правоустанавливающего документа на воздушное судно либо выписка из Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними;

4) копия договора обязательного страхования ответственности владельца воздушного судна перед третьими лицами за вред, причиненный жизни или здоровью либо имуществу третьих лиц при эксплуатации воздушного судна, или полис (сертификат) к данному договору;

5) копия договора обязательного страхования ответственности за вред, который может быть причинен в связи с выполнением эксплуатантом авиационных работ.

6. Представление документов, указанных в подпунктах 3-5 пункта 5 настоящего Положения, не требуется, если:

1) заявитель является обладателем сертификата эксплуатанта, выданного в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 13.08.2015 N 246 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим коммерческие воздушные перевозки. Форма и порядок выдачи документа, подтверждающего соответствие юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки, требованиям федеральных авиационных правил". Заявитель представляет копию сертификата эксплуатанта, заверенную в установленном порядке;

2) заявитель относится к государственной авиации (заявитель представляет документ, подтверждающий годность заявленного государственного воздушного судна к эксплуатации (выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации));

3) выполнение авиационных мероприятий осуществляется на сверхлегком пилотируемом гражданском воздушном судне с массой конструкции 115 килограммов и менее или на беспилотном гражданском воздушном судне с максимальной взлетной массой 30 килограммов и менее. Заявитель представляет копию документа, подтверждающего технические характеристики воздушного судна (паспорт, формуляр или руководство пользователя воздушного судна с указанием его максимальной взлетной массы (массы конструкции)).

7. Заявление, поданное в соответствии с пунктами 4, 5 настоящего Положения, подлежит регистрации в Управлении строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района КБР (далее - Управление строительства) в течение 3 календарных дней с момента его поступления в местную администрацию Прохладненского муниципального района КБР.

8. Заявление, поданное с нарушением срока, указанного в пункте 4 настоящего Положения, не рассматривается, о чем местная администрация Прохладненского муниципального района КБР в письменной форме извещает пользователя воздушного пространства в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления.

9. В течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления и документов, указанных в пунктах 5, 6 настоящего Положения, в целях предупреждения причинения вреда жизни и здоровью граждан, возникновения чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения общественной безопасности и правопорядка при проведении авиационных мероприятий председателем комиссии по рассмотрению заявлений пользователей воздушного пространства (пункт 11) направляются уведомления о поступившем заявлении:

1) в Нальчикскую транспортную прокуратуру;

2) в МО МВД России "Прохладненский".

В случае получения замечаний на какой-либо стадии рассмотрения документов от органов и ведомств, указанных в пункте 9, комиссия принимает решение после рассмотрения указанных замечаний.

10. Заявление и документы, поданные в соответствии с пунктами 4, 5 настоящего Положения, в течение 15 рабочих дней подлежат направлению в комиссию по рассмотрению заявлений о выдаче Разрешения (далее - Комиссия).

11. Комиссия формируется из председателя (заместитель главы местной администрации Прохладненского муниципального района КБР по вопросам жизнеобеспечения и безопасности) и его заместителя (помощник главы местной администрации Прохладненского муниципального района КБР по вопросам ГО и ЧС), начальника управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, представителей Управления строительства, отдела земельных ресурсов МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР", управления сельского хозяйства и продовольствия местной администрации Прохладненского муниципального района КБР, а также юридического отдела местной администрации Прохладненского муниципального района.

Состав комиссии утверждается постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района КБР.

Заседание Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании, он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемому вопросу в письменной форме, заочно.

12. Комиссия при рассмотрении заявления:

1) проводит проверку наличия представленных документов, правильность оформления и их соответствие заявленному виду проведения авиационных мероприятий;

2) дает оценку информации, которая может быть представлена Нальчикской транспортной прокуратурой, МО МВД России "Прохладненский", направленных в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения;

3) представляет в адрес главы местной администрации Прохладненского муниципального района КБР рекомендации, оформленные в виде протокола заседания Комиссии о выдаче (об отказе в выдаче) пользователям воздушного пространства Разрешения.

13. С учетом рекомендаций Комиссии, оформленных в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, местная администрация Прохладненского муниципального района КБР принимает решение о выдаче (об отказе в выдаче) Разрешения.

14. Решение об отказе в выдаче Разрешения принимается по следующим основаниям:

1) Комиссией направлены рекомендации об отказе в выдаче Разрешения в связи с поступлением соответствующей информации из Нальчикской транспортной прокуратуры или МО МВД России "Прохладненский";

2) проведение в срок и в месте планируемого использования воздушного пространства над муниципальным образованием Прохладненский район массовых мероприятий.

Решение об отказе в выдаче разрешения оформляется на бумажном носителе по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению и подписывается главой местной администрации Прохладненского муниципального района КБР.

15. При отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 14 настоящего Положения, принимается решение о выдаче Разрешения, которое оформляется на бумажном носителе по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению и подписывается главой местной администрации Прохладненского муниципального района КБР.

16. Указанные Разрешение или решение об отказе в выдаче Разрешения направляются заявителю способом, указанным в заявлении, не позднее 30 календарных дней с момента поступления заявления в местную администрацию Прохладненского муниципального района КБР.

Приложение N 1

к Положению о выдаче пользователям

воздушного пространства разрешения

на выполнение авиационных работ,

парашютных прыжков, демонстрационных

полетов воздушных судов, полетов

беспилотных летательных аппаратов,

подъемов привязных аэростатов над территорией

Прохладненского муниципального района,

а также посадки (взлета) на расположенные

в границах Прохладненского муниципального района

КБР площадки, сведения о которых не

опубликованы в документах

аэронавигационной информации

Главе местной администрации Прохладненского муниципального района ___________________________________ от _________________________________ (наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица) ___________________________________ (адрес места нахождения/жительства) телефон: ___________, факс___________ эл. почта: __________________________

Заявление
о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Прохладненского муниципального района КБР, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Прохладненского муниципального района КБР площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Прошу выдать разрешение на выполнение над территорией Прохладненского муниципального района:

___________________________________________________________

(авиационных работ, парашютных прыжков, подъема привязных аэростатов,

демонстрационных полетов, полетов беспилотного летательного аппарата,

             посадки (взлета) на площадку)

с целью: ____________________________________________________

на воздушном судне: __________________________________________

                       (указать количество и тип воздушных судов,

                   государственный регистрационный (опознавательный)

                      знак воздушного судна (если известно заранее)

                     место использования воздушного пространства

                                  (посадки (взлета)

___________________________________________________________

(район проведения авиационных работ, демонстрационных полетов,

посадочные площадки, площадки приземления парашютистов, место

       подъема привязного аэростата, полетов беспилотного

                      летательного аппарата)

срок использования воздушного пространства:

дата начала использования: _______________,

дата окончания использования: ____________,

время использования воздушного пространства (посадки (взлета):

___________________________________________________________

    (планируемое время начала и окончания использования

                 воздушного пространства)

Приложение: ___________________________________________

                     (документы, прилагаемые к заявлению)

"___" __________ 20___ ________________________________

                               (подпись, расшифровка подписи)

Приложение N 2

к Положению о выдаче пользователям

воздушного пространства разрешения

на выполнение авиационных работ,

парашютных прыжков, демонстрационных

полетов воздушных судов, полетов

беспилотных летательных аппаратов,

подъемов привязных аэростатов над территорией

Прохладненского муниципального района,

а также посадки (взлета) на расположенные

в границах Прохладненского муниципального района

КБР площадки, сведения о которых не

опубликованы в документах

аэронавигационной информации

Решение
об отказе в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Прохладненского муниципального района КБР, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Прохладненского муниципального района КБР площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Рассмотрев Ваше заявление от "____" __________ 20___, местная администрация Прохладненского муниципального района КБР в соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил "Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.01.2012 N 6, отказывает в выдаче

___________________________________________________________

               (наименование юридического лица;

            фамилия, имя, отчество физического лица)

адрес места нахождения (жительства):

___________________________________________________________

разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Прохладненского муниципального района КБР, посадки (взлета) на расположенные в границах Прохладненского муниципального района КБР площадки в связи с:

___________________________________________________________

                        (причины отказа)

Приложение N 3

к Положению о выдаче пользователям

воздушного пространства разрешения

на выполнение авиационных работ,

парашютных прыжков, демонстрационных

полетов воздушных судов, полетов

беспилотных летательных аппаратов,

подъемов привязных аэростатов над территорией

Прохладненского муниципального района,

а также посадки (взлета) на расположенные

в границах Прохладненского муниципального района

КБР площадки, сведения о которых не

опубликованы в документах

аэронавигационной информации

Разрешение
на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Прохладненского муниципального района КБР, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Прохладненского муниципального района КБР площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Рассмотрев Ваше заявление от "____" __________ 20___, местная администрация Прохладненского муниципального района КБР в соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 N 138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил "Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.01.2012 N 6, разрешает:

___________________________________________________________

              (наименование юридического лица;

           фамилия, имя, отчество физического лица)

адрес места нахождения (жительства): ___________________________

___________________________________________________________

выполнение ______________________ над территорией Прохладненского муниципального района КБР с целью: ___________________________________________________________

   (цель проведения запрашиваемого вида деятельности)

на воздушном судне (воздушных судах): __________________________

___________________________________________________________

          (указать количество и тип воздушных судов)

государственный регистрационный (опознавательный) знак (и):

___________________________________________________________

               (указать, если заранее известно)

место использования воздушного пространства (посадки (взлета):

___________________________________________________________

(район проведения авиационных работ, демонстрационных полетов,

полетов беспилотного летательного аппарата, посадочные площадки,

площадки приземления парашютистов, место подъема привязного аэростата)

Сроки использования воздушного пространства над территорией Прохладненского муниципального района КБР: ____________________

__________________________________________________________

          (дата (даты) и временной интервал проведения

               запрашиваемого вида деятельности)

Утвержден

постановлением местной

администрации Прохладненского

муниципального района

от 07.12.2020 N 852

Состав
комиссии по рассмотрению заявлений о выдаче пользователям воздушного пространства разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных летательных аппаратов, подъемов привязных аэростатов над территорией Прохладненского муниципального района КБР, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Прохладненского муниципального района КБР площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Шетов А.М.	- заместитель главы местной администрации Прохладненского муниципального района КБР по вопросам жизнеобеспечения и безопасности, председатель комиссии
Надоров А.А.	- помощник главы местной администрации Прохладненского муниципального района по вопросам ГО и ЧС, заместитель председателя комиссии
Хабилов А.А.	- главный специалист управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Астрейко О.Ф.	- начальник отдела земельных ресурсов МКУ "Управление финансами местной администрации Прохладненского муниципального района КБР"
Белгаров Р.А.	- и.о. начальника управления строительства, архитектуры, промышленности, энергетики, транспорта, связи, ЖКХ местной администрации Прохладненского муниципального района КБР
Голубничий С.В.	- начальник управления сельского хозяйства и продовольствия местной администрации Прохладненского муниципального района КБР
Гутова О.М.	- начальник юридического отдела местной администрации Прохладненского муниципального района КБР