Постановление Администрации Псковской области от 14 декабря 2020 г. N 432 "О порядке предоставления из областного бюджета бюджету муниципального образования "Город Псков" иных межбюджетных трансфертов в целях финансового обеспечения мероприятий по разработке проектно-сметной документации и проведению работ по реконструкции здания, расположенного по адресу: г. Псков, пл. Ленина, д. 3, с последующим размещением в нем историко-краеведческой библиотеки имени И.И. Василева муниципального автономного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" г. Пскова за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Псковской области от 14 декабря 2020 г. N 432
"О порядке предоставления из областного бюджета бюджету муниципального образования "Город Псков" иных межбюджетных трансфертов в целях финансового обеспечения мероприятий по разработке проектно-сметной документации и проведению работ по реконструкции здания, расположенного по адресу: г. Псков, пл. Ленина, д. 3, с последующим размещением в нем историко-краеведческой библиотеки имени И.И. Василева муниципального автономного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" г. Пскова за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации"

На основании статьи 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Закона области от 19 декабря 2008 г. N 816-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Псковской области", постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 501 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области" Администрация области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета бюджету муниципального образования "Город Псков"иных межбюджетных трансфертов в целях финансового обеспечения мероприятий по разработке проектно-сметной документации и проведению работ по реконструкции здания, расположенного по адресу: г. Псков, пл. Ленина, д. 3, с последующим размещением в нем историко-краеведческой библиотеки имени И.И. Василева муниципального автономного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" г. Пскова за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 23 сентября 2020 г.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

И.п. Губернатора области

В.В. Емельянова

Положение
о порядке предоставления из областного бюджета бюджету муниципального образования "Город Псков" иных межбюджетных трансфертов в целях финансового обеспечения мероприятий по разработке проектно-сметной документации и проведению работ по реконструкции здания, расположенного по адресу: г. Псков, пл. Ленина, д. 3, с последующим размещением в нем историко-краеведческой библиотеки имени И.И. Василева муниципального автономного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" г. Пскова за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации"
(утв. постановлением Администрации области от 14 декабря 2020 г. N 432)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает правила предоставления из областного бюджета бюджету муниципального образования "Город Псков" иных межбюджетных трансфертов в целях финансового обеспечения мероприятий по разработке проектно-сметной документации и проведению работ по реконструкции здания, расположенного по адресу: г. Псков, пл. Ленина, д. 3, с последующим размещением в нем историко-краеведческой библиотеки имени И.И. Василева муниципального автономного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" г. Пскова за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации (далее - иной межбюджетный трансферт) в рамках основного мероприятия 1.6 "Строительство и модернизация (реконструкция, капитальный и текущий ремонт, приобретение оборудования) сети учреждений культуры и учреждений дополнительного образования детей в сфере культуры области, изготовление проектно-сметной документации и проведение инженерных изысканий" подпрограммы "Культура" Государственной программы Псковской области "Культура, сохранение культурного наследия и развитие туризма на территории области", утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 501.

2. Источником финансового обеспечения иного межбюджетного трансферта является предоставляемый из федерального бюджета областному бюджету иной межбюджетный трансферт в целях финансового обеспечения мероприятий по разработке проектно-сметной документации и проведению работ по реконструкции здания, расположенного по адресу: г. Псков, пл. Ленина, д. 3, с последующим размещением в нем историко-краеведческой библиотеки имени И.И. Василева муниципального автономного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" г. Пскова, за счет средств резервного фонда Президента Российской Федерации, в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 25 августа 2020 г. N 217-рп.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление иного межбюджетного трансферта, является Комитет по культуре Псковской области (далее - Комитет).

II. Цели и условия предоставления иного межбюджетного трансферта

4. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования "Город Псков" (далее - муниципальное образование) в целях обеспечения мероприятий по разработке проектно-сметной документации и проведению работ по реконструкции здания, расположенного по адресу: г. Псков, пл. Ленина, д. 3, с последующим размещением в нем историко-краеведческой библиотеки имени И.И. Василева муниципального автономного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" г. Пскова.

5. Размер иного межбюджетного трансферта устанавливается законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

6. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

1) наличие утвержденной муниципальной программы, отвечающей целям предоставления иного межбюджетного трансферта;

2) наличие в бюджете муниципального образования (далее - местный бюджет) бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства.

7. Иной межбюджетный трансферт имеет целевой характер и не может быть использован на цели, не предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения.

III. Порядок предоставления иного межбюджетного трансферта

8. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Комитету как получателю средств областного бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта.

9. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемого Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - местная администрация), подготавливаемого (формируемого) с применением государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - Соглашение), в котором предусматриваются:

1) целевое назначение иного межбюджетного трансферта;

2) размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта, порядок, условия и сроки его перечисления в местный бюджет;

3) значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта;

4) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, о достижении результата предоставления иного межбюджетного трансферта, об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства;

5) последствия недостижения местной администрацией установленных значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта;

6) право Комитета и органов государственного финансового контроля на осуществление проверок соблюдения местной администрацией условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта;

7) порядок возврата иного межбюджетного трансферта в случае установления факта нарушения условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта.

10. Для заключения Соглашения, указанного в пункте 9 настоящего Положения, местная администрация представляет в Комитет следующие документы:

1) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, указанной в подпункте 1 пункта 6 настоящего Положения;

2) выписку из решения о местном бюджете, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства.

11. Комитет в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям пунктов 4, 6, 10 настоящего Положения - заключает Соглашение;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 4, 6, 10 настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию письменное уведомление об отказе в заключении Соглашения с указанием причин такого отказа.

12. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 11 настоящего Положения, местная администрация вправе повторно представить в Комитет документы, указанные в пункте 10 настоящего Положения.

13. Для получения иного межбюджетного трансферта местная администрация представляет в Комитет заявку на перечисление иного межбюджетного трансферта, составленную в произвольной форме (далее - заявка), с указанием объема необходимых средств с приложением следующих документов:

1) в случае подачи заявки для выплаты аванса в размере не более 30% от объема финансирования муниципальных контрактов:

а) копии муниципальных контрактов;

б) копии согласованных местной администрацией запросов на выплату аванса, направленных в местную администрацию подрядчиками, осуществляющими выполнение работ (поставку товаров, оказание услуг) по муниципальным контрактам, с указанием конкретных расходов в рамках авансового платежа;

2) в случае подачи заявки для оплаты выполненных работ (поставленных товаров, оказанных услуг) по муниципальным контрактам:

а) копии муниципальных контрактов;

б) копии актов сдачи (приемки) выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики, копии актов о приемке поставленных товаров (оказанных услуг) или иных документов, подтверждающих поставку товаров (оказание услуг) финансируемых за счет иного межбюджетного трансферта.

14. Муниципальный контракт на выполнение работ (поставку товаров, оказание услуг), финансируемых за счет иного межбюджетного трансферта, предусматривающий выплату аванса, не превышающего 30% от объема финансирования муниципального контракта, должен содержать обязанность подрядчика (поставщика, исполнителя), осуществляющего выполнение работ (поставку товаров, оказание услуг) по муниципальному контракту, направить в местную администрацию запрос на выплату аванса с указанием конкретных расходов в рамках авансового платежа, а также порядок направления указанного запроса.

Оплата работ (товаров, услуг) по муниципальному контракту осуществляется после полного использования аванса, подтвержденного соответствующими документами (актами выполненных работ, актами оказанных услуг, товарными накладными).

15. В течение пяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения и:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения - представляет в Комитет по финансам Псковской области заявку на финансирование для предоставления иного межбюджетного трансферта (далее - заявка на финансирование);

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения, условиям Соглашения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию письменное уведомление об отказе в перечислении иного межбюджетного трансферта с указанием причин такого отказа.

16. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения, местная администрация вправе повторно представить в Комитет документы, указанные в пункте 13 настоящего Положения.

17. Комитет по финансам Псковской области в течение пяти рабочих дней со дня поступления от Комитета заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления иного межбюджетного трансферта на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

18. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления иного межбюджетного трансферта на свой лицевой счет перечисляет их в порядке межбюджетных отношений в местный бюджет на лицевой счет для учета операций по переданным полномочиям получателя бюджетных средств.

IV. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта и порядок возврата иного межбюджетного трансферта

19. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля.

20. Местная администрация представляет в Комитет отчеты о расходах, в целях которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, о достижении результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства по формам и в сроки, установленные Соглашением.

21. В целях осуществления контроля Комитет и органы государственного финансового контроля вправе запрашивать от местной администрации информацию и документы, связанные с предоставлением и расходованием иного межбюджетного трансферта, а местная администрация обязана представлять указанные информацию и документы в установленные Комитетом или органами государственного финансового контроля сроки.

22. Местная администрация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за использование иного межбюджетного трансферта по целевому назначению, соблюдение требований настоящего Положения и достоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствии с настоящим Положением документах.

23. В случае выявления Комитетом или органом государственного финансового контроля факта нарушения местной администрацией условий, целей и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта местная администрация обязана возвратить полученные средства иного межбюджетного трансферта в областной бюджет в течение тридцати рабочих дней со дня получения уведомления Комитета или органа государственного финансового контроля об обнаружении такого факта.

24. Остатки иного межбюджетного трансферта, не использованные местной администрацией в отчетном финансовом году, в отношении которых Комитетом не принят приказ Комитета о наличии потребности в указанных средствах, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в течение десяти рабочих дней со дня получения местной администрацией муниципального образования уведомления Комитета о возврате неиспользованных остатков иного межбюджетного трансферта.

25. В случае если в установленный срок местная администрация не осуществила возврат иного межбюджетного трансферта или отказалась от его возврата, Комитет либо орган государственного финансового контроля, выявивший факты, являющиеся основанием для возврата иного межбюджетного трансферта, принимает меры по возврату иного межбюджетного трансферта в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.